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米线是云南当地老百姓非常喜爱的大众食品,此次最高法还发布了一起云南关于米线的横向垄断协议案,有8家米线生产商、30多家米线中间商、300多家米线摊位商牵涉其中。

在润某公司和协议约定的林某秋谷公司等米线厂之间,也达成协议,不得向违反约定的中间商、米线摊供货,否则同样将处以5万元罚款。

风速体育直播在线观看昨天(11日),最高人民法院发布反垄断和反不正当竞争典型案例,案例涉及餐饮、民用天然气、蔬菜批发等民生行业,法院依法制止垄断行为,判决对因垄断行为受损的经营者给予相应赔偿,维护公平竞争的市场秩序,保护人民群众的合法利益。

最终,最高人民法院二审认定,润某公司和林某秋谷公司等米线厂达成并实施了固定商品价格、联合抵制交易的横向垄断协议并排除、限制了市场竞争。综合考虑润某公司等被诉垄断行为人的主观恶性程度、被诉垄断行为的持续时间、对易某润滇公司的影响,二审改判润某公司赔偿易某润滇公司经济损失及合理开支110万元,林某秋谷公司等7位被诉垄断行为人承担连带责任。

最高人民法院知识产权法庭法官 何隽:本案中,川某天然气公司是民和县主城区唯一的民用管道天然气供气企业,在民和县主城区的民用管道天然气市场具有市场支配地位。川某天然气公司在办理村民天然气安装申请时,要求村民必须购买指定的燃气锅炉,而同类的燃气锅炉本来可以在市场上自由购买,并不影响使用和安全。

后来,易某润滇公司因公司经营难以为继,最终停止了米线生产。2022年4月,易某润滇公司起诉润某公司和林某秋谷公司等8家公司及个人,认为他们达成并实施了联合抵制交易的横向垄断协议,将自己排除出昆明当地的米线销售市场,应对此承担赔偿责任。

同时,润某公司和林某秋谷公司等米线厂内部也达成协议,一致对违反约定、从易某润滇公司进货的中间商、零售商进行处罚,实施断供,米线厂之间也互相监督,不得擅自对违反约定的中间商、零售商供货。这样就在米线生产商、米线中间商、米线零售商之间形成了纵横交错的合同安排,而本质上就是要把协议之外的易某润滇公司排除出昆明当地的米线销售市场。

我国反垄断法规定,禁止具有市场支配地位的经营者没有正当理由搭售商品。本案中,法院基于华某燃气器具公司向村民退还的壁挂锅炉价款和锅炉安装费,判令川某天然气公司向华某燃气器具公司赔偿经济损失8万元。

最高人民法院知识产权法庭法官 何隽:为了给燃气壁挂锅炉接通天然气,村民只能拆除已经安装的锅炉,购买川某天然气公司指定的壁挂锅炉。锅炉拆除后,村民要求华某燃气器具公司退款,华某燃气器具公司向村民退还了燃气锅炉价款。但是由于壁挂锅炉对安全性要求很高,锅炉拆除后很难再次销售,更不可能原价销售。华某燃气器具公司因此遭受了不小的损失,于是向法院起诉,要求川某天然气公司赔偿燃气锅炉的价款和锅炉安装费。

本案起诉时,华某燃气器具公司向法院提交了这份行政处罚决定,而川某天然气公司没有相反证据推翻行政处罚决定认定的基本事实。这时,华某燃气器具公司就无需再行举证证明川某天然气公司实施了本案被诉捆绑交易行为。

因此,川某天然气公司利用了自己在民用管道天然气市场的独占地位,把供应天然气与销售燃气锅炉绑定在一起了。想接通天然气,就必须购买指定的壁挂锅炉,这就构成了滥用市场支配地位的捆绑交易。川某天然气公司应对由此给华某燃气器具公司造成的经济损失承担相应的赔偿责任。

最高人民法院知识产权法庭法官 何隽:本案还有一点值得关注,反垄断案件中,原告举证难、诉讼成本高一直是原告胜诉率偏低的重要原因,本案在2020年5月青海省市场监督管理局作出的行政处罚决定中,已经认定川某天然气公司存在捆绑交易的行为。

协议要求,这些中间商和米线摊只能从协议约定的米线厂进货,如果违反约定,擅自从易某润滇公司进货,就要向润某公司支付5万元违约金,同时协议厂家还将联合对该中间商、米线摊实施断供。

易某润滇公司是云南昆明的一家米线生产商,在生产经营过程中发现,原本有交易往来的派送米线的中间商和农贸市场的米线摊点不再向其进货了。

最高人民法院知识产权法庭法官 何隽:易某润滇公司经调查发现,原来这些中间商、米线摊都分别和另一家米线生产商润某公司签订了合作协议和供货协议。

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叠加中秋天文大潮汛等不利影响。中秋正值天文大潮汛,遭遇台风暴潮增水,两者叠加会导致较为明显的高潮位,沿海地区将出现大风大浪现象,防御形势更为严峻。

强度大、移速快。未来几天,预计“贝碧嘉”将以每小时25公里左右的速度向西北转偏西方向移动,强度逐渐增强,登陆时中心附近最大风力有14~16级(强台风级或超强台风级)。

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党的二十届三中全会《决定》擘画了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的宏伟蓝图,提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”这一重大论断,确定了到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制的战略目标,进一步深化了对社会主义市场经济规律的认识,进一步指明了社会主义市场经济改革方向。必须深入贯彻落实《决定》明确的聚焦构建高水平社会主义市场经济体制的重大战略部署,以经济体制改革为牵引,统筹推进经济体制和其他各领域体制改革,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

应当看到,对照高水平的要求,我国社会主义市场经济体制还存在短板与弱项。习近平总书记指出,深化经济体制改革“主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制,塑造发展新动能新优势,坚持和落实‘两个毫不动摇’,构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度”。这为发挥经济体制改革牵引作用提供了根本遵循。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会决策部署,要增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整;制定民营经济促进法,加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷;构建全国统一大市场,完善要素市场制度和规则,完善流通体制;深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制;主动对接国际高标准经贸规则,建设更高水平开放型经济新体制。

社会主义市场经济体制在中国特色社会主义的探索实践过程中产生,是改革开放取得的重大成果。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,推动我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》,提出建设“有计划的商品经济”,被邓小平同志称为“写出了一个政治经济学的初稿”,党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出“市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,党的十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

推动市场基础制度和宏观经济治理进一步完善,既“放得活”又“管得住”。创造更加公平、更有活力的市场环境,完善科学的宏观调控、有效的政府治理。完善市场经济基础制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚;完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境;健全企业破产机制,健全社会信用体系和监管制度,加快推进社会信用建设立法。健全宏观经济治理体系,构建国家战略制定和实施机制,加强国家重大战略深度融合;深化财税体制改革,健全税收制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系;健全服务实体经济的激励约束机制,完善金融监管体系;深入实施区域协调发展战略和区域重大战略等,完善区域一体化发展机制。

习近平总书记指出:“我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。”构建高水平社会主义市场经济体制,通过进一步全面深化改革破解深层次体制机制障碍,有助于实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰,对于激发全社会内生动力和创新活力具有重要意义。

市场配置资源是最有效率的形式,市场经济是市场决定资源配置的经济。在现代市场经济中,不同参与者遵循一定的规则和秩序,依照自愿、平等、公平、诚实、信用等原则进行市场交易。实现市场交易顺畅、市场运行平稳,离不开政府参与。正因如此,政府和市场关系在市场经济中具有基础性作用。政府作用通常表现为经济管理和宏观调控,市场作用通常表现为供求关系、价格自发调节和公平竞争等,两者相辅相成、缺一不可。理论和实践都表明,政府和市场关系处理得好不好,关系资源配置效率能否得到改进、经济社会发展能否实现稳定可持续、收入和财富分配能否实现公平公正等。

习近平总书记指出:“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,进一步深化经济体制改革,以全局观念和系统思维,围绕与中国式现代化建设紧密相关的重点领域、核心问题攻坚克难,以钉钉子精神不折不扣把党中央重大决策部署落到实处。

风速体育直播在线观看聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持和完善社会主义基本经济制度,推进高水平科技自立自强,推进高水平对外开放,建成现代化经济体系,加快构建新发展格局,推动高质量发展。

推动构建全国统一大市场,畅通国民经济循环。规范不当市场竞争和市场干预行为,实施《公平竞争审查条例》,强化反垄断和反不正当竞争,规范地方招商引资法规制度,完善招投标制度规则。强化统一的市场监管,提升市场综合监管能力和水平,健全国家标准体系。完善要素市场制度和规则,完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,推进水、能源、交通等领域价格改革。完善流通体制,健全一体衔接的流通规则和标准,深化能源管理体制改革。加快培育完整内需体系,完善促进投资落地机制,完善扩大消费长效机制,因地制宜优化住房、汽车等部分领域的限制性措施。

塑造发展新动能新优势。产业是生产力的载体。推动产业深度转型升级,才能加快新旧动能转换,推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。构建高水平社会主义市场经济体制,通过加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制,以国家标准提升引领传统产业优化升级,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚;通过加快推进新型工业化、加快产业模式和企业组织形态变革,以及加快构建促进数字经济发展体制机制、完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,促进实体经济和数字经济深度融合;通过健全强化重点产业链发展体制机制,完善产业在国内梯度有序转移的协作机制,建设国家战略腹地和关键产业备份,提升产业链供应链韧性和安全水平;等等。这将不断提升我国科技创新能力和产业竞争力,推动实现资源配置效率最优化和效益最大化,塑造发展新动能新优势。

推动发展与安全有效统筹,防范化解重大安全风险。全面贯彻总体国家安全观,注重围绕保障经济安全深化改革,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。健全强化重点产业链发展体制机制,全链条推进技术攻关、成果应用,建立产业链供应链安全风险评估和应对机制,完善产业在国内梯度有序转移的协作机制。加快完善国家储备体系。健全农业支持保护制度。加快建立健全数据安全治理体系。完善金融安全体制机制。

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。推进中国式现代化,需要通过构建高水平社会主义市场经济体制来破除障碍、激发活力、开创新局;构建高水平社会主义市场经济体制,也必须紧扣中国式现代化这一主题来谋篇布局、守正创新、深入推进。锚定强国建设、民族复兴宏伟目标进一步全面深化改革,必须以构建高水平社会主义市场经济体制为主攻方向,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供制度保障、注入强大动力、开辟广阔前景。

发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造,关键是处理好政府和市场的关系。经过几十年实践,我国社会主义市场经济体制不断发展,我们党对政府和市场关系的认识也在不断深化。党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用,是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。新时代以来,我们党坚持社会主义市场经济改革方向,从广度和深度上推进市场化改革,减少政府对资源的直接配置,减少政府对微观经济活动的直接干预,不断完善产权保护、市场准入、公平竞争等制度,推进价格改革和土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等重要生产要素市场化改革,加强反垄断、反不正当竞争,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性,加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,为高质量发展提供了体制机制保障。

处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题。党的二十届三中全会《决定》明确了进一步全面深化改革的重大原则,要求坚持系统观念,处理好政府和市场这个重大关系。习近平总书记指出:“决定稿围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署。”聚焦构建高水平社会主义市场经济体制进一步全面深化改革,需要处理好政府和市场关系这个核心问题,更好发挥经济体制改革牵引作用。

“管得住”,就是要围绕更好发挥政府作用,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,同时积极应对外部冲击,熨平经济波动,保证经济平稳运行和可持续增长。为此,要在尊重市场规律的基础上,创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义,管好那些市场管不了或管不好的事情。要用改革激发市场活力,用政策引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为。同时,健全宏观经济治理体系,完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,深化财税、金融体制改革等,增强宏观政策取向一致性,实现科学的宏观调控、有效的政府治理。

彰显我国社会主义制度优势的基础支撑。制度优势是一个国家的最大优势。任何一个国家现代化目标的达成都需要实现制度的现代化,其中最重要的基础性制度就是基本经济制度。社会主义市场经济体制是在我国完善和发展中国特色社会主义制度的过程中逐步探索建立和发展起来的,并在实践中不断解放和发展社会生产力,体现了中国特色社会主义制度的优越性。社会主义市场经济体制的建立和完善,有效激发了社会财富创造潜力,为中国特色社会主义制度提供了坚实基础,生动展示了我国制度的优越性和生命力。进一步全面深化改革,要通过构建高水平社会主义市场经济体制,助力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,以显著制度优势、强大制度效能更好支撑和服务中国式现代化。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把坚持和完善社会主义市场经济体制摆在全面深化改革重要位置,谋划和部署一系列经济体制改革的重大任务和重要举措。党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”等重大论断,党的十九届四中全会将社会主义市场经济体制上升为社会主义基本经济制度,党的十九届五中全会提出构建高水平社会主义市场经济体制,党的二十大对构建高水平社会主义市场经济体制作出进一步部署。

增强社会信心、稳定经济预期。预期是企业与个人对未来的判断,将影响其对生产与消费活动的安排。稳定预期对于推动经济发展具有重要意义,关系着整个社会的投资与消费规模,是影响经济走势的重要变量。构建高水平社会主义市场经济体制,通过坚持和落实“两个毫不动摇”,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护;通过完善产权制度、建立高效的知识产权综合管理体制等,依法有效保护各种所有制经济组织财产权;等等。这些举措将筑牢经济运行的基础,增强人民群众财产财富安全感,增强社会信心,形成良好经济预期,让各类经营主体底气更足活力更旺。

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记指出:“当前,推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。”这当中就包括政府和市场的关系尚未完全理顺。应当看到,这是发展中的问题,必须进一步全面深化改革,从体制机制上推动解决。党的二十届三中全会《决定》对“构建高水平社会主义市场经济体制”作出战略部署,提出“必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既‘放得活’又‘管得住’,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力”。这为处理好政府和市场关系这个核心问题提供了根本遵循。

推动改革和开放互促互进,以开放促改革促发展。坚持以开放促改革,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。坚持对外开放基本国策,稳步扩大制度型开放。深化外贸体制、外商投资和对外投资管理体制改革,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,依法保护外商投资权益。优化区域开放布局,实施自由贸易试验区提升战略,深化粤港澳大湾区合作和两岸融合发展。完善推进高质量共建“一带一路”机制,抓好高质量共建“一带一路”八项行动落地。

我们要坚持系统观念,推动经济体制改革与其他领域改革协同联动,增强改革系统性、整体性、协同性。紧紧围绕解决发展不平衡不充分问题推进改革,持续完善城乡融合发展体制机制,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,不断满足人民对美好生活的向往。

适应我国社会主要矛盾转化的必然要求。进入新时代,我国社会主要矛盾已经发生转化,迫切需要通过构建高水平社会主义市场经济体制,保障实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。社会主义市场经济体制结合了社会主义和市场经济的优点,在灵活高效适应我国社会主要矛盾转化上具有重大优势:一方面有利于调动各方面积极性和创造性,优化资源配置,提高社会生产力,为解决社会主要矛盾提供物质基础;另一方面从实现社会公平正义出发,实施科学的宏观调控和有效的政府治理,确保发展的公平性,促进社会和谐稳定。进一步全面深化改革,要通过构建高水平社会主义市场经济体制,促进平衡充分发展,提高人民生活品质,推动人的全面发展,确保改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

推动改革和发展高效联动,激活高质量发展的内生动力。围绕促进经济高质量发展,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,形成面向未来的创新型经济结构和发展模式。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,加快建设高质量教育体系,加强国家战略科技力量建设,构建有利于加强基础研究的体制机制,完善科技成果转移转化机制,深化人才发展体制机制改革,构建良好创新生态。

FAQ

当前,永川正在提速发展自动驾驶产业,加快建设国家自动驾驶测试服务平台,推进自动驾驶全场景应用示范,高标准举办智能汽车应用场景挑战赛,全力打造西部智能网联新能源汽车城。永川已开放全域1576平方公里、双向1385公里测试道路。当地还开通了L4级自动驾驶公交线,在国内率先实现全无人自动驾驶商业示范运营。

风速体育直播在线观看9月12日,“走进双城·见证成渝”两岸媒体“双城记”采访活动走进重庆市永川区,台湾知名时事评论员赖岳谦体验无人驾驶后,直呼“非常好,安全”。

本次活动由国台办新闻局指导,重庆市政府台办、四川省政府台办和中国新闻社联合主办,中国新闻社重庆分社、中国新闻社四川分社联合承办。(肖江川)

APP一键叫车、手机确认、后排落座、系上安全带、点击开启行程,从始发点到目的地,一路上,主驾驶空无一人,方向盘却自主转动。车辆自动识别红绿灯,对障碍物进行避让,车速也很平稳。体验无人驾驶后,赖岳谦表示自动驾驶“非常好,安全”。

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