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纯净官方版许新建表示,随着《条例》的全面落实和深入实施,加快建设全国统一大市场的公平竞争制度基础将更加坚实,惠及各类经营主体的政策措施将更加公平,我国营商环境市场化、法治化、国际化水平将得到进一步提升。
篮球比分app下载桂林人熟悉山,也熟悉水,特别是从市区穿过的漓江,在斗鸡山附近折向东南,过灵川县大圩镇蜿蜒向南,进入阳朔县境内。然而过去两天,桂林人却因为水犯了愁——这座以山水闻名的城市遭遇了洪水,水位、流量均列1958年有实测资料以来最高位。受持续强降雨及漓江上游水库相继泄洪影响,6月19日,广西桂林各主要河流水位迅速暴涨,截至19日下午5点,桂林站水位上升到148.55米(警戒水位146米),已超过1998年漓江特大洪水的148.40米,桂林海事局因此启动了防汛一级应急响应。大水越过河道,漫上道路,让城市交通瘫痪,景区也暂时关闭。湍急的水流涌进桂林火车站,最终在20日火车站发布消息,铁路部门对经停桂林各站部分列车采取停运和限速运行等措施,途经该线路的列车将出现不同程度晚点。火车站内,市民自发帮助受困的人。站外,救援人员一刻不停地抢险救灾。20日,据央视新闻消息,随着降雨系统的移动,影响桂林的本轮强降水过程已趋于结束。市民们看见门口的水位在逐渐下降,天空仍被厚厚的云层包裹,但高温已经开始蒸发地面的积水。他们都在等待洪水退去,漓江的水重新清澈见底。6月20日上午,广西桂林市阳朔县兴坪镇受灾情况。受访者供图“没想到会这么严重”雨断断续续下了半个月,这段时间秦大勇习惯出门必须揣把伞。在桂林市区生活了十多年,他已经适应了当地连绵的雨季。“每年六七月份都会下这么久的雨,有时候一两个月里,80%都是雨天。”起初,秦大勇没觉得水会涨多高,可能还是和往年一样漫上来一些,不会影响什么,6月18日开始,雨越下越大,一直持续到19日。摄影师吴帅常驻漓江边拍照,他也注意到端午节之后,阳朔县的雨水就多了起来,漓江的水位也逐渐上涨,17日夜晚上了水,18日水退。但为了水上游览安全和游客生命财产安全,6月18日起,漓江精华游、漓江分时分段游航线暂停营运。19日,吴帅看见江岸又开始上水,到20日下午还一直在涨:“兴坪镇的街上,房子一楼都被淹了。”水位上涨得很快。19日早上秦大勇出门的时候,小区还没什么积水,两三个小时之后,水就已经淹到大腿了。他没法开车,只能沿着住宅楼较高的边缘慢慢走。家附近的桥墩标记了1998年时的水位高度,也已经被水没过了。看着越涨越高的水,19日下午,在桂林市七星区屏风商圈开店的陈婷赶忙吩咐店长暂停营业。之前她就收到了预警短信,但没当回事:“没想到会这么严重。”货来不及搬走了,只好收起来放在店里的桌子上。她那时还不知道,广西壮族自治区气象局的监测结果显示,此次降雨过程中,24小时降雨量桂林市有38个气象观测站打破建站以来历史纪录,这天下午5点,桂林水文站水位已经超过了1998年漓江特大洪水水位(148.40米)。6月19日,因水位上涨,桂林市一司机爬上小轿车车顶等待救援。受访者供图洪水到来前,很多人都收到了预警消息。一位市民告诉新京报记者,他收到短信提醒称多个水库将陆续放水,晚上六七点,水位一下子升高了,“最高的地方漫过轿车车顶,接近两米深。”吴帅也在19日上游水库放水前收到通知短信。“有(县城的)工作人员坐在观光车上一路喊,提醒大家注意。”灵川县一所小学的学生小牛在19日上午收到了学校通知,下午全校停课,要做好防洪准备。下午两三点,他注意到积水已经和自己膝盖一样高,之后水位一路上涨,在晚上达到了最高点。洪水涌进家里的饭店一楼,他和家人一起把桌椅板凳搬到了二楼。紧急救援洪水把城市街道变成了浑黄的“河道”,人们只能在水里行走。水面上漫着雾气,不少地方水流湍急。阳朔县兴坪镇有一段通往阳朔高铁站的路被水淹了,不能通车,漓江景区准备了14艘排筏疏散游客,从19日下午开始,到20日中午还在忙活。袁林在19日下午收到了朋友求助,称自己被困在漓江郡府小区附近一处水深的地方,没法脱身。开着家里可以载3个人的冲锋舟,袁林赶去救人,路上他看见水向附近的地下车库“哗啦哗啦”地涌,还提醒周围的居民离远些,别被卷进去。救出朋友后,袁林又看到街上有四个人正拽着路灯下的广告牌,身边漂着一个已经翻过去的橡皮艇。他又分了两次将他们安全转移。“你们那太深了,不该到那去。”后来袁林得知,这四个人家里有一艘无动力的橡皮艇,想划出来救人,没想到中途漏气翻了,这才被困住。除了救出朋友和这四个人,19日这天下午,袁林驾驶冲锋舟来来回回救了二三十人,他不敢耽搁,生怕那些人没了力气,被冲进车库。其中还有一个十几岁的孩子,坐在蓝色轿车的车顶上呼救。“这孩子是想游泳出来找点东西吃,但是游了没多远腿就抽筋,游不动了,幸亏找到个车顶待着,否则后果不堪设想。”一路上,袁林还遇见不少人被困在家里,没水、没电也没食物,希望能乘坐他的冲锋舟离开。“我们条件有限,只能优先营救在水里泡着、可能有生命危险的人。”袁林也很无奈。桂林蓝天救援队队员转移受灾群众。 受访者供图19日和20日,广西桂林市蓝天救援队也转移了大约300名受灾群众,有医生、病危的老人,还有一岁的婴儿。队长韦桂峰说,这些获救的居民被转移到了地势较高、水少的安全区域,在一些安全区域现场,公安及政府工作人员还给他们发放水和食物,有的居民被救出后,住在了亲戚朋友家。“19日之前我们就时刻在备勤,派出了70人次、6条冲锋舟和几条皮划艇在漓江沿岸附近几个重点的受灾区域救援。”韦桂峰说,虽然下雨,但气温每天都在33摄氏度左右,队员们一边转移群众、一边搬运物资,每个人都出了一身汗,但城市救援,最难的还是进入小区。“小区里面有很多被泡的车,还有护栏,冲锋舟很难开进去,暴雨让水流变急,我们队员只能划着皮划艇或者靠桨板进入。”韦桂峰带着队员去了七八个小区,部分小区水已经淹了两层楼。20日上午9点30分,他们还在灵川县大圩镇毛州岛,用两艘冲锋舟往返20多次,给几十户被困岛内的居民送去面包、泡面、矿泉水、发电机等救援物资。前一天,他们已经转移出了一批受困群众,因为雨停水退,居民比较安全,便尊重他们的意愿暂时不转移。桂林蓝天救援队队员巡察水上环境和被困村庄及村民情况。受访者供图刘振是被救援的那个人。泄洪的预警信息在6月18日晚就发到了他的手机上,但他总觉得自己在市中心,影响不会太大。况且桂林市每年都会泄洪,他并没太在意,直到19日早上9点半,在驾车途中,他被洪水困在了栖霞桥下坡段的高处。刚开始洪水只到刘振的脚踝,他还抱着看热闹的心态:“我还打算开直播了,拍视频到处发别人。”到了11点,洪水水位暴涨,观漪桥低处的水位到了一米五,刘振这才意识到问题的严重性。“我们二十几个车全部卡在那里。”刘振说,道路前面是被洪水淹过顶的小轿车,车顶上还站着被困住的车主,道路后面是被迫堵在桥上的其他车辆,他的越野车底盘高,又刚好停在下坡段的高处,虽然不会被淹,却也前后动弹不得,只能被动等待救援。当天下午1点,政府开始转移疏散受灾人群。刘振记得第一批被转移的是游客、孩子和老人,之后才是年轻力壮的当地人。开来的冲锋船上,消防员向他们喊话,让他们弃车上船,有些车主舍不得,在消防员的反复劝解下才依依不舍地上了船。下午1点半,刘振和其他车主被转移到未被洪水淹没的解放桥上。“我在桂林生活十几年,第一次遇到这种特大洪水。”刘振因为洪水封路,难以回家,只能借住在朋友家,那天晚上,还有很多受困的人被迫睡在解放桥上。6月20日,在绕了20公里之后,他终于回到了距离解放桥不到3公里的家,也找到了自己的车——只有轮胎被洪水淹过,其他一切正常。被淹的葡萄洪水淹没了桂林市区的部分街道,让车辆、行人难以通行。洪水也带来了停电的问题,从6月19日下午4点开始,小牛家就停电,直到20日下午3点半都没恢复供电。还有市民接到物业通知,要做好停水和储水准备。灾害也让溶江镇居民的生计、家园一同泡进了水里。还有一个月,溶江镇的葡萄就要成熟了。这里被外界誉为“葡萄之乡”,在镇子下面的村庄里,几乎家家户户都以葡萄种植为生。60岁的村民廖云在这里种了一辈子葡萄。这不是一件简单的事,开春前要修剪老枝,让新的枝丫有生长空间,之后葡萄开花、坐果,每个阶段都得悉心照料。廖云几乎每天都泡在葡萄园里,风雨无阻。葡萄一年能结好几次果,今年,他决定把所有对丰收的期待都压在7月,“只在7月采摘一次,这样能最大限度保证葡萄的品质,去市场上卖个好价钱。”然而进入6月中旬,几场暴雨突袭溶江镇,洪水紧接着而来。这个东西两面为山地、中间为河谷平原的小镇在6月19日被淹没,一起泡在水里的还有村里成片的葡萄园。6月20日,洪水过境后,当地葡萄园内的藤架被水冲垮。受访者供图据广西壮族自治区气象局消息,6月13日至19日,桂林市兴安县反复出现特大暴雨,最高的累计降雨量出现在兴安县溶江镇,达到945.5毫米。6月19日清晨,廖云被屋外“劈劈啪啪”的雨声吵醒,他翻身起床,没了睡意。手机里的预警信息响个不停:“上游水库要开闸泄洪”。廖云惴惴不安,自家5亩葡萄园就在距河道一公里的位置,“葡萄架子有近两米高,我当时还想应该没事。”廖云记得,2022年当地同样发过大水,“当时只有一小部分地势比较低的葡萄地被水泡了,没想到这次水这么大。”水势超出了他的预判。洪水在19日7点左右漫出河道,猛地灌进村子。最先被淹的是河道旁数百亩的葡萄园,那里地势低洼。廖云想去自家葡萄园看看,可水仍在上涨,最终冲进地势更高的家中。“家里积水水位最高的时候,都有40厘米。”廖云与家人带着贵重的电器,一同上了二楼。站在二楼的阳台上,廖云望向不远处的葡萄园。水位最高的时候,他看见自家的葡萄园,只剩个白色顶棚露在水面上,藤上葡萄全泡在水里。同村村民家的葡萄园情况更糟糕,葡萄架直接被冲垮了。“其他东西还可以搬走,葡萄园怎么搬?没有一点办法。”6月19日,洪水过境时,溶江镇的葡萄园被泡在水里。受访者供图恢复6月20日,雨还在下,但势头小了,洪水也逐渐退去。廖云来到自家葡萄园,地里落满了葡萄,藤上紫红的葡萄早已被淤泥覆盖,灰扑扑的。“葡萄的品质大大降低且极容易出现病虫害,正常能卖到五六元一斤的葡萄,现在能卖到一两元一斤就算好的了。”廖云估算了一下:“至少损失了5万元。”果农王青家的葡萄园损失更重。30多亩的葡萄全部被淹。“本来再有一个月就可以上市,现在心都在滴血,损失了近三十万。”6月20日,洪水过境溶江镇后,葡萄园受损严重。受访者供图这天上午,陈婷也决定去店铺看看受损情况。附近的路段都被管控,不能开车或者骑电动车,只能穿拖鞋蹚水过,黄色的积水淹到了小腿,店铺拉着卷帘门,半个空调外机泡在水里,附近还有几辆自行车和电动车。“里面停电了,没法用监控看到情况。”陈婷说,店里有十几万块钱的货,她不敢用钥匙开门,怕更多水进去。救援还在继续。凌晨2点40分,桂林蓝天救援队的队员们结束工作,早上8点,韦桂峰又带着队员返回现场,积极救援。当晚7点,蓝天救援队在桂林市区的搜救任务结束,继续在大圩镇救援。这天下午,在桂林市象山区西门菜市附近,桂林市的消防救援人员忙着用冲锋舟将市民转移出来。一艘冲锋舟上坐了七八个人,下船后,市民穿着拖鞋蹚水去往安全地带。桂林市七星区,市民们蹚在齐腰的积水中前行。受访者供图雨还在淅淅沥沥地下,水还没有完全退去,但居民的生活正在渐渐恢复。位于桂林市中心的解放桥已经可以通车,漓江边,路人蹚水推着电动车步行。西门菜市附近地势较高的地方,水已经淹不过脚踝,不少店铺重新开业。天气炎热,居民们凑在地势较高的地方,摇着蒲扇纳凉。在大圩镇东岸桥头,一家饭店的老板告诉新京报记者,店铺已经恢复营业,虽然路面还有几厘米厚的淤泥,但并不影响行车。小牛也接到了学校通知,21日正常上课。他记得,近三年,几乎每到夏天,大圩镇都会有洪涝灾害。去年夏天,大圩镇也发过洪水,严重程度和这次不相上下。洪水退去后,大街上到处都是垃圾,尤其是各种各样的塑料袋。但用不了多久,街道就会被清理干净,那时,整个镇子又会焕然一新。(应受访者要求,除韦桂峰外,其他人物均为化名)新京报记者 彭镜陶 左琳 熊丽欣 慕宏举 吴淋姝 实习生 张皓雯编辑 杨海校对 杨许丽许新建表示,2022年修改的反垄断法明确国家要建立健全公平竞争审查制度,在这8年时间的基础上,司法部、市场监管总局起草了《公平竞争审查条例》的草案。《条例》在起草过程中始终坚持问题导向和目标导向,一方面致力于回应经营主体的关切,从市场准入和退出、商品要素的自由流动、生产经营成本和生产经营行为四个方面,一共确定了19项政策措施中不得包含的内容。另一方面致力于解决公平审查制度刚性约束不足的问题,进一步健全制度的实施机制,强化监督保障措施,推动制度落实落地,更大力度打破地区封锁和行业垄断。《条例》的出台是公平竞争审查制度法治化的重要里程碑,也标志着公平竞争审查工作进入了一个崭新的阶段。
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