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王玮表示,分析造成老年人伤亡的火灾,既有做饭、取暖、照明,包括驱蚊当中用火不慎发生的,也有因卧床吸烟、烧香祭祀引发的,还有因使用电器不当造成短路、过负荷等引发的。老年人自身行动迟缓、反应变慢,发生火灾后无法及时自救逃生,往往造成伤亡。针对这些问题,国家消防救援局建议:要在“人防”和“物防”两个方面加以防范。

对此,国家消防救援局办公室高级指挥长王玮介绍,根据有关部门公布的数据,我们国家60岁以上的人口已经占到了总人口的21.1%。我国火灾亡人中,老年人的占比,从2011年的23.8%已经上升到2023年的44.5%,而且主要集中在居民家庭火灾中。今年前8个月,这一比例已接近50%。对比国外的情况,日本的老年人口占总人口的30%,火灾亡人超过65%是老年人。随着我国老龄化程度的加深,防范和减少老年人在火灾中的伤亡,也是我们面临的严峻挑战。

在“人防”方面,各类托老养老服务机构要落实消防安全责任制,健全消防安全管理制度,定期组织开展消防安全的培训,包括应急疏散演练,提高扑救初起火灾和组织疏散的逃生能力。乡镇街道、社区农村等地区,要建立老年人特别是独居老人的档案,倡导社区的工作者、志愿者与独居老人结对子活动,帮助做好火灾预防。

在“物防”方面,对老年人集中的社区、农村,要改造老旧电气线路,增加电气火灾的监测设施,有条件的推广安装火灾探测报警设施和水喷淋灭火设施。鼓励有关科研单位、企业要研发一些适用于老年群体的阻燃、难燃性能的日常生活用品,包括适应老年人特点的灭火器具。消防部门也将加大针对老年群体的消防安全宣传,加强对各类托老养老服务机构的日常消防监督管理和指导服务。让我们共同关注老年人防火,共建老龄化友好社会。

腾博官方网站会上有记者提问,通报中指出,居民家庭火灾的死亡人员中,老年人占到将近一半,目前我国已经步入老龄化社会,对做好老年人的消防安全有什么建议?

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朱凤莲表示,祖国完全统一是历史必然、大势所趋,是任何人任何势力都阻挡不了的。广大台湾同胞要看清赖清德当局顽固坚持“台独”立场、实施分裂国家活动的真实面目,从民族大义和自身利益福祉出发,坚决反对其“台独”挑衅冒险行径,致力维护台海和平。

对此,发言人朱凤莲表示,赖清德当局口口声声说希望两岸和平发展,背地里却指使、操纵台军情机构对大陆实施网络攻击破坏,颠倒黑白、散布谣言,大肆诋毁大陆政治制度和方针政策,一味挑唆两岸对立对抗,唯恐“天下不乱”,充分暴露了其打着和平的幌子阻挠破坏两岸关系、谋求“台独”分裂的虚伪嘴脸和阴险本质。面对“台独”分裂势力的嚣张气焰,国家安全机关忠诚履行使命,坚决予以反制,有力维护了国家安全和台海稳定,是依法惩“独”的正义之举。

腾博官方网站香港凤凰卫视记者提问:近日,国家安全机关在官微发布《起底“台独”网军“匿名者64”》文章,揭露该黑客组织的真实背景是台湾资通电军下属的网络战联队网络环境研析中心,该组织频繁针对大陆开展网络攻击,颠倒黑白,散布谣言,这篇文章还公开了参与网络攻击活动的3名台湾人员身份信息。对此有何评论?

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其中,益阳市政府网站今年8月发布消息称,《益阳市进一步推进招商引资高质量发展八项措施》(益政发〔2021〕4号)文件中,如“支持各地采取投资入股、投资补贴、贷款贴息、研发补助、设备补贴、物流补贴、培训资助、社保补贴、租金补贴、厂房代建、人才奖励等方式,对新引进的十大工业新兴优势产业链重大产业项目予以支持,享受的具体政策在投资协议中予以明确。”“对新征地建设项目给予一定年限培育期,培育期内对项目土地成本、厂房建设两项固定资产投资实行奖补”“ 益阳市招商引资中介人奖励办法”等多项措施与新时期上级政策文件要求不一致。

该文直言,一段时间内,各地“拼经济”,上演抢人大战、抢企大战,招商引资新花样层出不穷。但随着竞争加剧,“内卷”愈演愈烈,招商变抢商,互相“挖墙脚”;给予“超常规优惠”,人为制造“政策洼地”;不顾发展实际,产业规划同质化……种种招商引资乱象,既扰乱了市场秩序,导致引进企业“水土不服”、“候鸟式企业”套利,又加大了地方财政压力,更难以得到真正且持久的经济增长预期,制约了全国统一大市场优势的有效发挥。

以上文提到的《临海市人民政府办公室关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》为例,其第二条明确:支持固定资产投资。对新招引落地的生物医药项目,固定资产投资额(不含土地款、非工业用房款项,下同)1亿元(不含)—5亿元(含)的,竣工验收后按照固定资产投资额的10%给予一次性补助,固定资产投资额超过5亿元的,可实行“一事一议”。对自交地之日起,2年内固定资产投资强度达到500万元/亩,且投产5年内连续2年亩均税收100万元/亩(含)以上的,再给予固定资产投资额2%的一次性奖励。

今年8月,《经济日报》评论文章指出,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》作出部署,要求“规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为”。8月1日正式施行的《公平竞争审查条例》也明确规定,没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得给予特定经营者税收优惠,不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴,不得给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠。一系列举措,旨在打破地方保护和市场分割,促进各类要素合理顺畅有序流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

腾博官方网站9月24日,云南宁蒗县委办公室、县人民政府办公室宣布,《中共宁蒗县委办公室 宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于印发<宁蒗县招商引资优惠办法(试行)>的通知》(宁办发〔2022〕30号)文件中部分条款已不适用。经第十八届县人民政府第55次会议、十三届县委常委会第105次(扩大)会议研究同意,现决定予以废止。

为贯彻落实《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》(国市监竞协发〔2023〕53号)和《公平竞争审查条例》,更好推进全市招商引资工作,促进市场公平竞争,优化营商环境,建设全国统一大市场,特予以废止益政发〔2021〕4号文件。

甘肃张家川县人民政府办公室8月宣布,为规范招商引资行为,促进招商引资高质量发展,县政府决定,自即日起废止《张家川县人民政府关于印发张家川县招商引资优惠政策(修订版)的通知》(张政发〔2024〕63号)。其他相关文件中涉及投资奖励、税收奖励、项目引进人奖励等相应内容同步失效。

同在本月,河南焦作发布消息称,为进一步理清政府与市场关系,促进形成规范招商、良性招商新模式,实现招商引资高质量发展。根据《国务院办公厅关于<规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施>的通知》(国办发〔2024〕28号)等文件精神,对与国办通知相抵触的政策文件进行废止、修改。

陕西宁陕县人民政府办公室7月表示,因《宁陕县招商引资激励扶持政策措施》(宁政办发〔2024〕22号)个别措施与国务院2024年发布的《公平竞争审查条例》要求不符。经县政府同意,现予以废止。

该优惠办法发布了系列奖补扶持举措。例如,投资工业项目的,自取得第一笔生产经营收入所属纳税第二年度起,以其企业纳税的县级收入增量部分为基数,通过以奖代补的方式,帮助企业改善公共配套设施。年产值达3000万元以上且年纳税额在300万元以上的,给予企业纳税地方留成部分当年增量的40%补助;5000万元以上且年纳税额在500万元以上的,给予企业纳税地方留成部分当年增量的30%补助;2亿元以上且年纳税额在1000万元以上的,给予企业纳税地方留成部分当年增量的20%补助;5亿元以上且年纳税额在2000万元以上的,给予企业纳税地方留成部分当年增量的10%的补助,逐年按10%递减至第5年。

同样出于贯彻落实国务院2024年8月1日开始实施的《公平竞争审查条例》,浙江临海就废止或删改部分招商引资文件,自8月19日起公开征求社会各界意见。

征求意见函称,临海市投资促进中心牵头制订的《临海市人民政府关于进一步加强招商引资工作的实施意见》(临政办发〔2024〕37 号)部分条款已不符合国家法律法规的要求,拟向市政府提出废止该文件;《临海市人民政府办公室关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》(临政办发〔2023〕31号)的第二条、第三条,《临海市人民政府办公室关于促进软件和信息技术服务业高质量发展的实施意见》(临政办发〔2023〕30号)的第一条和《临海市人民政府办公室关于促进集成电路产业高质量发展的实施意见》(临政办发〔2023〕29号)的第一条、第二条和第七条已不符合国家法律法规的要求,拟向市政府提出删除上述条款。

此外,安徽阜南县人民政府办公室通知也提到,为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,积极响应国家关于深化改革、优化政策环境、构建高水平社会主义市场经济体制的工作要求,维护法制统一,保持政策的合法性与适当性,加快法治政府建设,经县政府第52次常务会议研究通过,决定对《阜南县关于进一步加强重点产业项目招商引资的若干政策》《阜南县柳木文化产业扶持奖励政策》《阜南县装备制造和新能源汽车产业扶持奖励政策》《阜南县纺织服装(袜业)产业扶持奖励政策》《阜南县绿色食品产业扶持奖励政策》《阜南县生命健康产业扶持奖励办法(试行)》等6个招商引资政策文件予以废止。

澎湃新闻注意到,此前,《宁蒗县招商引资优惠办法 (试行) 》鼓励以代理招商、中介招商、委托招商、以商招商、对赌招商形式开展招商引资,进一步扩大对外开放。

湖南永州市宁远县人民政府办公室本月也称,为贯彻落实党中央关于规范招商引资行为的重要决策部署,促进招商引资高质量发展,根据党的二十届三中全会精神、国务院规范招商引资行为的若干措施文件精神及国令783号《公平竞争审查条例》等相关要求,该县出台的《宁远县人民政府关于印发<宁远县工业项目招商引资十一条政策措施>的通知》(宁政发〔2022〕2号)存在与税收挂钩的优惠政策,不符合上级有关文件精神,决定予以废止。

此次焦作共清理市政府行政规范性文件4个,其中修改1个、废止3个。包括对《焦作市人民政府关于加强财源建设的实施意见》(焦政〔2023〕10号)予以修改;对《焦作市人民政府关于印发焦作市招商引资优惠支持政策的通知》(焦政〔2022〕18号)、《焦作市人民政府关于印发焦作市支持新能源新材料产业发展的十条政策的通知》(焦政〔2022〕19号)、《焦作市人民政府关于依法依规实施点状供地促进乡村振兴的指导意见》(焦政〔2020〕25号)3个文件宣布废止。

第三条提出:支持场地租赁。对新引进的生物医药非供地项目,经认定可给予最高3年的租金补贴,租金补助核算标准为:工业厂房按15元/平方米·月、非工业用房按25元/平方米·月,非工业用房补贴面积最高20平方米/人,单个企业年度补助最高50万元。补助起始时间以发票开票时间为准,一年补助一次。补助期内对外转租或连续一个月无正常经营的,取消补助。

FAQ

腾博官方网站去年,上海消保委就演唱会“柱子票”等提起11件支持诉讼。演唱会“柱子票”、“音响票”等现有证据虽不足以证明其构成消费欺诈,但应根据消费者受影响程度按比例退还所购票款。上海市消保委9月25日称,演唱会退票规则应当更清晰、更明确、更公平合理。

经法院审理认为,现有证据不足以证明“柱子票”、“音响票”等情况构成消费欺诈,演唱会是视觉、听觉和现场氛围等多重感官体验的结合,部分体验受限构成履行瑕疵,应根据消费者受影响程度(即座位距离舞台的远近),按60%、65%、70%等比例退还所购票款。退票手续费则尊重民事行为的自愿、公平和诚信原则,以双方订立演唱会票务服务合同时的约定为准,合同约定的退票手续费不违反法律禁止性规定的,均合法有效。

相比之下,官方渠道比部分第三方票务渠道多了一个时段,即开票日前24小时消费者还有机会提出退票申请,收取0.6%的手续费。有业内人士称,第三方票务渠道的退票规则复杂,很大程度上是基于官方渠道在不同区域间退票规则的差异性,第三方渠道的退票规则要跟随官方渠道政策的变化而变化。

就第三方销售渠道而言,演唱会退票规则与当地官方渠道统一的规则并不一样。同以“张某某巡回演唱会”(上海场)为例,大麦网(官方渠道)的退票规则为,演出预售期间的订单,在付款后的48小时内退票或者在开票日前24小时退票的均只收取0.6%手续费,正式开票日至售票通道关闭前2日收取20.6%手续费,售票通道关闭前2日起停止退票。 

摩天轮(第三方票务渠道)的退票规则为,平台预售时间开始的48小时内购买并退票的收取0.6%退票手续费,平台预售时间开始的48小时后至售票通道关闭前3日收取20.6%手续费,售票通道关闭前3日起停止退票。 

上海市消保委透露,随着文化演艺市场的全面复苏,演唱会等消费需求报复性增长,相关消费争议呈现多发频发、且聚集度较高的特点。2023年,全市消保委共受理演唱会相关消费投诉超1万件,其中涉及柱子遮挡视线和退票手续费最为集中,占比超过一半。

演唱会的观众来自五湖四海和全国各地,消费者常常跨城参与,也会从不同的渠道购买门票。当前的退票规则既有地区差异,又有渠道差异,纷繁复杂,让消费者感到困惑不已,这种现状不利于文娱产业的长远发展。为了满足人民群众对文化娱乐等精神消费的追求,让消费者有更好的观演体验,促进演唱会行业持续健康发展,上海市消保委呼吁制定更清晰、更明确,且更公平合理的演唱会退票规则。

对此,上海市消保委高度重视,做了大量工作,除了强化消费投诉调处工作外,还调动公益律师,先后针对梁某某演唱会视线受遮挡、观演效果不佳和某票务平台收取退票手续费等消费者反映的典型问题,共提起11件支持诉讼。

与观演更为灵活的电影票、剧院票相比,演唱会门票在强实名购票制度下,既不可转让、也不能赠与。这意味着,一旦消费者计划有变,退票就成了挽回损失的唯一途径。因此,上海市消保委针对演唱会退票规则开展专项调查。调查发现,消费者购买演唱会门票主要通过两种渠道,一种是主办方自己或经主办方授权进行门票销售的官方渠道;第二种是票务平台、票务代理等第三方渠道。

就官方销售渠道而言,演唱会各个举办地执行统一的退票规则,但这些规则在不同区域间却存在显著差异。据了解,这些区域性退票规则可能是源自当地相关部门的要求。以“张某某巡回演唱会”为例,上海的退票手续费只有0.6%和20.6%两档;济南分为0%、30%和50%三档;而西安则有0%、20%、30%和50%四档,每一档所对应的时间周期也不同。

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