根据央视网、华商报等媒体当时报道，当时灌云县编制办领导接受采访表示，马东任县住建局长，其他除城管局、规划局外，都是单列的挂牌局，都属于正科级。这样设置机构的特殊性在于受领导职务限制，要和连云港市政府相关机构的设置对应起来，比如市里设立规划局，县上就得相应设立一个规划局，否则市里会认为县上不够重视。

公开资料显示，马东曾任连云港市灌云县住建局局长、党委书记，城管局局长、党委书记，规划局局长，征收局局长，行政执法局局长，大伊山旅游经济区党工委书记，灌云县临港产业区党工委副书记、管委会主任等职。

2017年2月，灌云县政府所发灌政办〔2017〕32号任免文件中，经研究决定：任命马东为县房屋征收局局长。2017年3月，灌云县人大常委会决定任命名单中，决定任命马东为县住建局局长。2018年1月，灌政办〔2018〕8号文件中，马东任职县住建局局长、城管局局长、城市管理行政执法局局长。

优发国际首页7月8日，江苏连云港市纪委监委微信公众号发布消息：连云港市云台山风景名胜区党工委委员、管委会副主任马东涉嫌严重违纪违法，目前正接受连云港市纪委监委纪律审查和监察调查。

2018年9月，马东曾因一人身兼灌云县住建局局长、党委书记，城管局局长、党委书记，规划局局长，征收局局长，行政执法局局长等五职，引发社会广泛讨论关注。