“由于国家保交楼专项借款项目落实非常到位，一些企业还款之后，我们得到许可，用这些还款资金建立了耒阳市资金池，以解决耒阳的困难企业问题。”该负责人表示，虽然没有争取到国家的保交楼专项借款，但耒阳市政府已经从资金池中调剂了500万专项借款，期限3年，借给宏宇星城项目使用，以保障1号楼的交付。

补交费用后，小区依然没有动工，“楼盘已经封顶了，但小区的消防工程、门窗、地面硬化、水电气等配套都没有完成，不具备交房的条件，也拿不到房产证，我们一边要还贷款，一边还要租房子。”龙先生称，业主们多次向当地部门反映，至今未得到解决。

针对上述情况，9月12日，澎湃新闻联系耒阳市住建局，该局相关负责人介绍称，该项目时间跨度比较久，2013年就办了施工许可，“据我们了解，开发商本身实力比较弱，是借钱买的土地，过完户就将土地证抵到银行，到了施工的节点，又不能按时支付工程款，做做停停，后来被劳务清包方起诉，后续一直在垫资施工，更换了很多施工方。”

据龙先生介绍，2015年因为结婚需要，他在老家湖南耒阳市宏宇房地产开发有限公司开发的宏宇星城一期（目前已改名为“星河国际”）购买了一套约113平方米的商品房，“买的时候还没开盘，开发商说提前购房能享受每平方米1280元的优惠，我就先交了20万左右的首付，剩余的7万元贷款5年，每个月还款1000多元。”

“业主们的意见不统一，但我们为了早点交房拿到产证，就同意了。”龙先生称，2020年11月，自己补交了近10万元，其中现金补交了一部分，贷款了7万元，“和开发商签署了第二份《商品房买卖合同》。”

澎湃新闻记者注意到，2020年9月，有媒体曾报道耒阳市宏宇星城项目拖欠农民工工资问题。据媒体报道，涉事小区开发商耒阳市宏宇房地产开发有限公司拖欠农民工工资达264万元。法院执行时，工资账户上没有钱也没有其他资产可供执行。

然而让龙先生没想到的是，交房时间一拖再拖，到了2018年，小区彻底停工了，“开发商说是资金紧张，工程没办法继续了。”龙先生称，经过相关部门协调，2020年开发商回复称，房子低于市场价无法继续施工，需要每平方米加价1100元才能动工。

21点扑克牌规则针对上述情况，耒阳市住建局相关负责人回应澎湃新闻称，耒阳市已调剂500万元专项借款作为该项目撬动资金，第一批次285万元已投入使用，且取得了较好的效果。但目前资金仍不足以覆盖项目所有未完成的工程，还需要进一步协调争取，“为了交楼，我们只能保最基本、最迫切的分项，水电气路优先保障。目前1栋可预交付，竣备交付还得争取配套融资。”

他介绍称，资金调剂完后取得了较好的效果，电梯等基本功能都在逐步完善。但目前资金仍不足以覆盖宏宇星城所有未完成的工程，申请项目配套融资时银行风控也未通过，还需要进一步协调争取，“为了交楼，我们只能保最基本、最迫切的分项，水电气路优先保障，目前1栋可预交付，竣备交付还得争取配套融资。”

“现在还是烂尾楼，小区像工地一样，但已经有业主搬了进去，住进去的业主没办法按照居民用电标准交电费，每月还得缴纳更贵的工地用电。”龙先生说，自己目前每月还在还房贷，家里人为这套房子支付了超过30万元，“我也有过断供的想法，但害怕被拉入黑名单，只能硬着头皮继续还，也不知道什么时候能入住？”

对于小区烂尾多年的情况，该负责人称，住建局也多次约谈开发商，但开发商“基本上是躺平摆烂的状态”。他表示，国家在保交楼专项借款上的额度也有限度，房地产项目是否能审批通过需要结合开发商还款实力评估，但宏宇星城项目被归类为房地产风险项目，耒阳市曾两次将其上报到湖南省住建厅，都未通过第三方评估。