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早在2013年10月，中共中央政治局第十次集体学习时，习近平总书记就指出，解决群众住房问题是一项长期任务，还存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。

彩77电脑版上海，一座外来人口持续流入的超大城市，此前拥有本地户口或居住证才能申请的公租房、廉租房等项目，已不能完全满足新市民、部分一线务工人员住房需求。

“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素。”让全体人民住有所居，习近平总书记一直牵挂在心。党的十八大以来，习近平总书记在一次次地方考察中，一次次与老百姓的交谈中，总会关心大家住得好不好。

习近平总书记的所思、所见，逐渐形成为一系列清晰的改革政策。2021年，中央出台《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，明确保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。

上海市房屋管理局副局长张冰说：“总书记亲自谋篇布局推动保障性租赁住房工作，下面具体性工作我们基层同志就可以自己放开手脚干了。”

2022年初，上海市发布《上海市保障性租赁住房租赁管理办法(试行)》，规定保障性租赁住房的供应对象不限户籍、不设收入线，只要在上海市合法就业且住房困难的在职人员均可申请，并从实际出发，设计了“一张床、一间房、一套房”租赁住房的保障体系。