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结合监督办案,检察机关提示:环境保护,人人有责;污染环境犯罪,依法必受追究。每个企业、个人都应践行绿色低碳生产、生活方式,及时劝阻、制止或曝光、举报污染环境行为,共建人与自然和谐共生的美好家园。电影简介:一念生途,一择死局。是黑发勤学早,还是“搓麻”趁年华?学子的选择,关系着自己的人生和家庭的期望。赌输的,何止是“学生”,更是“人生”,甚至“生命”。法治教育微电影《赌生》,力图唤醒每一个走在悬崖边上的学子。

一是跨地区非法处置危险废物屡禁不止。随着工业化、城市化进程向前推进,一些地方生产生活中产生的固体废物特别是危险废物日渐增多,少数企业因自身处置能力不足、处置成本过高等,将危险废物非法转移至外地甚至外省,污染当地的土壤、水体、空气,危害生产生活秩序、群众生命财产安全。

三是自动监测数据存在弄虚作假情况。根据大气污染防治法、水污染防治法等相关规定,重点排污单位应依法安装监测设备,并与生态环境主管部门的监控设备联网。有的企业为增加生产时间,同时缩减废气、污水的治理成本,通过各种方式篡改、伪造监测数据,逃避行政主管部门监管。

九州bet9app8月5日,最高检发布消息,介绍检察机关深入开展“检护民生”专项行动,依法从严惩治各类污染环境犯罪的情况。2024年1月至6月共起诉污染环境犯罪668件1597人,在办案中落实恢复性司法理念,助推生态环境治理体系不断完善,生态环境质量持续改善。同时,检察办案还发现,当前污染环境犯罪新旧问题交织,仍需综合施策、深化治理。

二是传统重污染行业非法排污问题仍较为突出。电镀、印染、化工、金属加工等传统重污染行业是污染环境犯罪的高发点。尤其是个别私人开设的“黑作坊”处心积虑逃避监管,偷排、直排污染物。

四是个别第三方环保服务机构帮助掩盖污染真相。第三方环保服务机构出具的报告与数据是准确反映污染状况、实施环境管理与决策的基本依据之一。需警惕的是,当前个别检测机构、监测机构受利益驱使,通过弄虚作假的方式,帮助产生废物的主体掩盖已造成或可能造成的污染。

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为解决行刑反向衔接工作分工调整后审查期限紧张的问题,七星关区检察院行政检察部门与刑事检察部门密切协作,建立“提前介入”机制,对刑事检察部门拟作不起诉处理的案件,在正式作出不起诉决定前,将案件通报行政检察部门,由行政检察部门提前介入审查,缩短办案时间,提高履职质效。

贵州省检察院行政检察部门、刑事检察部门、案管部门共同制定《贵州省人民检察院行刑反向衔接内部协作配合工作指引(试行)》,畅通检察机关内部协作渠道;全省各市州检察机关也根据自身工作实际,制定了内部行刑反向衔接机制36项,为行刑反向衔接工作的顺利推进消除了内部沟通障碍。

“下一步,我们将继续推进行刑反向衔接工作全面融入社会治理,强化‘府检联动’,细化内部协作,优化办案流程,规范案件办理,完善数据共享,保证行刑反向衔接既‘接住’更‘接好’,把检察监督与行政执法衔接的路子走稳、走实,为中国式现代化贵州篇章作出检察贡献。”姜正权说。

刑事检察部门经初步审查,认为张某某种植的罂粟数量较少,种植目的是作为药物自用,主观恶性较小,且案发后张某某主动投案并如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚,犯罪情节轻微,符合适用相对不起诉的条件。刑事检察部门遂将该案通报行政检察部门。

“新机制对行政检察部门与刑事检察部门案件线索移送、受理、审查、反馈等标准和程序都进行了规定,不仅健全了信息共享、案件通报、案件移送等制度,还有力推动了检察机关内设机构形成‘线索双向移送、结果双向反馈’工作模式,实现行刑反向衔接闭环管理,确保行政执法与刑事司法有效衔接。”贵州省检察院行政检察部主任杨涛对《法治日报》记者说。

九州bet9app今年2月,贵州省毕节市七星关区公安民警在开展禁种铲毒踏查工作过程中发现张某某在其家阳台上种植罂粟,经现场铲除后清点,共计650株。3月,毕节市公安局七星关分局将张某某涉嫌非法种植毒品原植物罪一案移送七星关区人民检察院审查起诉。

去年7月,最高人民检察院印发《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》(以下简称《意见》),调整优化内部分工,不起诉案件后的反向衔接工作由行政检察部门牵头负责,加强检察监督与行政执法衔接,消除追责盲区,打破“不刑不罚”怪圈。

贵州全省行政检察部门积极挖掘数据潜力,主动与刑事检察部门、相关行政机关共享办案数据,通过建立运算规则进行数据筛查比对,共建立法律监督模型5个,其中3个模型已上架省检察院大数据法律监督模型管理平台。截至目前,通过数据碰撞,已比对案件数据2万余条,制发检察意见128件,移送案件线索875条。

据了解,该《意见》出台以来,贵州省检察机关依据相关规定,积极展开实践和探索。贵州省检察院主动谋划作为,通过建立内外衔接机制、创新办案模式,以数字赋能打通监督堵点,突出监督重点,强化协同配合,积极探索行刑反向衔接新路径,实现行政执法与刑事司法“双向、无缝、有效”对接,推动形成强大的执法和司法合力。

同时,全省行政检察部门还针对行刑反向衔接案件所涉罪名相对集中的特点,重点针对交通肇事罪、电信网络诈骗罪等案件,积极研发法律监督模型。一方面自动筛选、甄别、剔除不宜提出检察意见的案件,节省办案时间;另一方面对行政处罚案件数据进行碰撞,积极排查行政机关怠于履行行政处罚的行政违法行为案件线索,实现综合治理。截至目前,通过数据共享、碰撞共发现案件线索2800余件,制发检察建议138件,向各地依治办移送案件线索130余条,合力推动各地法治政府建设。

此外,贵州检察机关充分发挥“检察意见—检察建议—跟进监督”的“全链条”监督模式,在制发检察意见后,对检察意见的办理落实情况加强跟踪督促,积极跟进行政机关立案处罚全过程,适时开展检察意见落实情况回头看,对行政机关未进行行政处罚的行为,依法制发检察建议,有效避免“纸面处罚”,实现“行刑双向衔接”的长效治理。

为畅通外部沟通协调机制,贵州省检察院还与贵州省司法厅共同签订了《加强行政检察与行政执法监督衔接的工作办法(试行)》,将行刑反向衔接工作纳入常态化协作内容。贵州省各地行政检察部门在贵州省检察院的安排部署下,加强与各地公安、林业等行政机关的沟通,共签订协作机制和实施办法18件。

“在案件移送行政检察部门审查后,我们还要求两级检察院及时邀请行政机关参与案件讨论,避免处罚失衡及案件在法律适用上的分歧等问题发生。最终达到既规范刑事检察办案,犯罪嫌疑人又积极配合行政机关开展后续调查处理的目的。”贵州省人民检察院党组成员姜正权说。

前不久,安顺市普定县人民检察院办理的张某某等四人涉嫌偷越国(边)境罪不起诉一案,针对“违法行为地”认定、行政机关管辖权存在争议的问题,安顺市、西双版纳州两地检察机关签订了《关于推进跨境犯罪行刑反向衔接配合机制》,明确跨省行刑反向衔接案件线索移送、法律文书送达等办案流程,实现检察意见异地流转。

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不仅如此,贵州法院积极做实司法审判数据研判会商机制,不断拓展司法大数据应用场景,针对重大敏感等纠纷苗头,第一时间向党委、政府和职能部门报送,推动相关部门、行业组织和专业力量提前介入,最大程度将不稳定隐患消除在萌芽状态。加强对诉讼高发领域、新类型纠纷以及社会治理热点问题的分析研判,制发审判白皮书,提出综合类司法建议,实现“办理一案,治理一片”的效果。

黔西南布依族苗族自治州兴义市人民法院推动住建部门成立物业纠纷行业调委会,在市住建局设立物业巡回审判法庭,打造调判结合、以判促调的“和美万峰邻”品牌,化解辖区大部分物业纠纷。

“当前,利益主体呈多元化趋势,影响社会稳定、经济发展的因素逐渐增多,矛盾纠纷日益复杂,需要多方参与、多元化解、形成合力,让更多法治力量作用于引导和疏导端。”贵州省高级人民法院党组书记,院长茆荣华近日向记者介绍说,贵州法院在“靠前站”激发诉源治理潜能的同时,持续扩大“总对总”多元解纷机制“朋友圈”,强化“引进来”疏导止讼,狠抓“走出去”指导化讼,实现多元调解的“熟练工”专开“矛盾锁”,努力把全省“总对总”在线诉调对接工作打造成为实体化运行、流程化衔接、实效化感知的民心工程。

“此案在三方协调联动和密切配合下,将劳务合同纠纷从‘对簿公堂’转变为‘诉调融合’,促进纠纷快速、高效、低成本化解。在保护劳动者合法权益的同时,也降低了纠纷对企业正常经营发展的影响,实现双赢效果。”西秀区法院副院长黄雯表示。

“不能只看到诉源治理在法院解决‘案多人少’矛盾中的工具价值,而忽略了在社会治理层面的自治、协商、预防的目的价值。”贵州高院立案庭庭长张爱琪说。

“推进诉源治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。贵州法院将继续发挥自身优势立足调解工作在平安中国建设中的新职责新使命,锚定新目标新任务,充分发挥调解维护社会稳定‘第一道防线’作用,以调解工作的高质量助力贵州经济社会高质量发展。”茆荣华说。

“随着贵州多元解纷‘朋友圈’不断扩大,多元解纷‘菜单库’不断丰富,专业化调解力量更加充实,协同联动机制持续健全,调解工作质效稳步提升,类案诉源治理成效初显。”贵州高院党组成员、副院长雷勇说,“一平台调解、全流程在线、菜单式服务、一体化解纷”的行业化多元解纷新格局在贵州已初步建成。

2021年,罗某带领其同乡在贵州某建设工程有限公司承建的工地上做工做工。完工后,该公司未按约定按时支付罗某班组工人工资,罗某等多次讨要无果后到该区劳动保障综合行政执法大队寻求救济。为确保调解高效且调解协议得到有效执行,西秀法院及时介入行业调解,现场指导制作调解笔录,并通过“线上调解+司法确认”保障了农民工的合法权益。

2024年4月,省委政法委、省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省民政厅、省农业农村厅等部门共同起草和印发《关于创建“无讼村(社区)”推进基层社会治理的实施意见》,强调要深化诉调对接合作机制在基层地区的运用,推动矛盾纠纷源头预防和化解,为基层社会治理提供了专业保障。

同时,贵州法院就各领域多发易发矛盾纠纷,与相关职能部门、群团组织、行业协会等建立和运行诉调对接机制。目前,省高院已与省人社厅、省工商联、省人民银行、中国中小企业协会等20家单位建立涵盖劳动争议、婚姻家庭、金融消费等12个重点领域的在线诉调对接机制,进一步凝聚工作合力,致力打造矛盾化解“多车道”,大量矛盾纠纷通过人民法院调解平台委派委托调解,得到实质性化解。

贵阳市云岩区人民法院以党建引领构筑“云岩区法院老法官调解工作室”,利用老法官专业知识化解矛盾纠纷。贵阳市观山湖区人民法院推出“融解忧”金融解纷品牌,在辖区金融法庭设立调解中心,建立金融纠纷专职调解队伍,在商业银行分支机构设立“诉源治理工作站”,就地化解金融纠纷。

“真的太谢谢你们了,没想到我们跑了一次就要回了工资。”前不久,在安顺市西秀区人民法院驻区人力资源和社会保障局法官工作站,农民工代表罗某激动地说。

在“总对总”诉调对接机制下,贵州省直单位将本系统、本领域的调解组织委员会、调解人员信息,通过条线部委认证的账号录入人民法院调解平台,各级法院根据本地区解纷实际需要,对调解组织进行在线认证,形成强力合作,充分发挥“行业纠纷行业解”优势,更好更快更准地促进诉讼和非诉讼纠纷解决方式有机衔接。

九州bet9app前不久,贵州省贵阳市白云区人民法院以党建引领联动当地人民调解委员会、住建局及街道办等多部门,不到一周就化解了该区某楼盘上百户业主遇到的逾期交房问题。

遵义市中级人民法院对接市妇联、民政等部门,在中院及辖区14个基层法院挂牌成立“红城有爱·法护未来”家庭教育服务中心(工作站),2022年以来共调撤婚姻家事纠纷1.3万余件。

“不论是对诉至法院的解纷需求,还是各调解组织自行调解的纠纷,现在都可以精准分类,让最专业的调解人员化解矛盾纠纷,并实现纠纷全流程在线委派委托调解、音视频调解、在线申请司法确认。”雷勇说。

贵州高院推动省委平安办出台《推动落实诉源治理多元共治具体工作措施》,成立“省诉源治理工作联席会议”,省委政法委、省委宣传部、省政法各单位、省相关厅局、中央在黔单位、省群团和行业协会等28家单位为成员,办公室设在省高院,共同制定了联席会议工作机制和联席会议办公室工作机制,确保高位推进有效落实。

据统计,2021年至今年5月,贵州法院通过“总对总”诉调对接机制,诉前委派调解结案11.59万件,成功7.9万件,成功率达68.18%。

贵州各地法院积极融入党政主导下的诉源治理体系,参与社会矛盾纠纷调处化解中心建设,依托人民法院调解平台全方位对接基层治理单位和解纷力量,实现一平台接收、多元化调处、全链条解决。各地法院以人民法庭为枢纽,把法官工作站、巡回审判点覆盖至所有乡镇,优化线上线下多元解纷网络,让司法服务的“毛细血管”扎根基层。

“贵州法院切实履行好了对人民调解、行业调解等开展业务指导的法定职责,向前延伸司法职能,全面推动矛盾纠纷源头治理、实质化解,主动融入社会治理大格局。”贵州省司法厅相关负责人表示。

FAQ

近日,贵州省荔波县人民法院在独山县上司镇公开开庭审理了卢某平失火罪一案。当天正值赶场天,以巡回审判的形式审理案件吸引了众多群众驻足旁听。

九州bet9app“我只是想报复一下爬到我脚上咬我的蚂蚁,万万没想到我的冲动行为会引发山火,我真的很后悔!我知道自己错了!”卢某平在庭审中懊悔地说道。

“是的,严禁携带打火机、火柴等火种进山。在田间土坎用火需提前向所属村委会报备同意后,在护林员监督下,采取必要的防火措施才能用火。”

2024年3月24日,被告人卢某平到山上采蕨菜时,不小心踩到蚂蚁窝,导致蚂蚁爬到其脚上,卢某平一气之下用随身携带的打火机点燃蚂蚁窝边上的枯草和干柴,想要焚烧蚂蚁窝。因天干风大,火势蔓延,引发了森林火灾。

经鉴定,此次森林火灾过火总面积47.37公顷,属一般灌木林地,其中包括国家公益林地11.23公顷,地方公益林地36.14公顷。经评估森林火灾损失总额为1,416,953.95元,其中直接损失688,466.11元,间接损失728,487.84元。

十年难育一棵树,星火能毁万亩林。一场对蚂蚁的报复,让被告人卢某平付出了代价,法官在此提醒,进入山林时,严禁携带火种,因过失造成森林火灾,不仅要承担对生态环境造成损害的侵权责任,还要追究刑事责任!

综上,法院以犯失火罪判处被告人卢某平有期徒刑八个月;责令被告人卢某平按照《独山县上司镇**村**组卢某平森林火灾地块复绿方案》于2025年3月30日前完成补植复绿,并保证补种树木成活率达到85%以上,以修复生态。

在庭审结束后,法庭干警通过发放宣传手册和讲解宣传展板的形式,向现场群众宣讲环境资源保护的相关法律知识和典型案例,同时解答群众疑问。

荔波县人民法院经审理认为,被告人卢某平因疏忽大意野外用火引发森林火灾,森林火灾过火总面积47.37公顷,其行为已构成失火罪。卢某平的犯罪行为破坏了生态环境,损害社会公共利益,除应受到刑事处罚外,还应承担相应的民事侵权责任。鉴于卢某平归案后如实供述自己的罪行,系坦白,依法可以从轻处罚;自愿认罪认罚,依法可以从宽处理。

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