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  • 星级指数:5
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http ay1688中新网11月4日电 据中央纪委国家监委网站消息,重庆市委常委、政法委书记陆克华涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

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2024年以来,全球登革热疫情形势严峻,流行强度显著超过历年同期水平。受全球疫情和天气的影响,今年广东省登革热输入疫情和本地疫情风险高,现在仍处在高发季节。

其中,本地病例1775例,分布在佛山453例、广州439例、深圳222例、湛江112例、中山91例、珠海71例、东莞53例、清远45例、云浮38例、江门35例、肇庆28例、惠州27例、汕头26例、韶关25例、阳江20例,梅州、汕尾各17例,茂名、潮州各16例,揭阳13例、河源11例;输入病例10例,分布在广州5例、东莞2例、珠海,惠州、揭阳各1例(按照现住址统计)。

感染登革热后会出现全身剧烈疼痛,因此又被称为“断骨热”。典型登革热的致死率通常低于1%,但如果不及时治疗拖成重症,此时致死率可超过20%。重型登革热常并发脑膜炎、消化道出血、出血性休克,患者可能因此在24小时内死亡。

但之后再感染另一种血清型登革病毒,之前产生的抗体不仅不能作为另一种登革病毒的保护,反而可能大大增加第二次感染后的重症风险,严重会导致休克、器官衰竭等症状。

近日,网友拍摄到海南陵水黎族自治县英州镇古一村内,有村民正在排队抽血检验,居住楼内也在进行喷雾消杀,墙壁上张贴了“防蚊”“灭蚊”“预防登革热”的科普海报,疑似发现登革热患者。

11月2日,深圳疾控发布提醒:目前登革热没有特效药,治疗的重点是用止痛药控制疼痛,通常选用对乙酰氨基酚(扑热息痛)。应避免使用布洛芬和阿司匹林等非类固醇抗炎药,它们会增加出血风险。

http ay16882024年第43周(10月21日至10月27日),广东省新增报告1785例登革热病例。截至目前,2024年未报告死亡病例。

11月3日,英州镇政府工作人员证实了这一消息,表示由于发现确诊登革热病例,当地已迅速开展蚊虫消杀和村民抽血检查等工作,并将情况上报给了县疾控中心。目前,患者已被转移至当地医院接受治疗。

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苏筱芮则进一步直言此举涉嫌“套路”消费者。在她看来,此类乱象背后由两类问题交织而成,一方面,包括省呗在内的此类助贷平台,部分业务仍处于监管模糊地带,尤其是涉及到权益类这种非持牌业务,平台肆意作乱却没有对应的惩罚举措;另一方面则是背后的支付乱象,仅仅点击“我知道了”便被扣款,反映出支付机构在特约商户的风控存在问题,且未合规取得消费者扣款授权,在支付交易的真实性、准确性等方面存有很大瑕疵。

在苏筱芮看来,省呗开设这一增值服务,或旨在获取贷款导流、放款之外的其他收入,在增值服务这一合作模式中,省呗也是起到“导流”作用,只不过导流服务的对象以及导流收益结算的对象为权益服务公司,但要注意的是,作为平台,在向用户推荐会员服务前应当对消费者起到醒目提醒和告知。

李萌称其对弹出的这一服务并未在意,便点击了页面最为醒目的“我知道了”按钮,但让她始料未及的是,仅仅只是点击“我知道了”便被告知“已成功预约购买月花卡”,很快,她在贷款环节绑定的银行卡便被平台扣款了149.9元。

对此,苏筱芮认为,针对上述乱象,一方面应当推动助贷新规尽快落地,在规范条款中直接对助贷机构而非金融机构施加监管举措,通过监管通报、评级、罚单等方式,大幅提升助贷机构的违法违规成本;另一方面也需要强化对第三方支付代扣类业务的监管,督促支付机构强化特约商户管理。此外,还需要针对助贷、支付这两类机构从源头建立健全金融消费者保护机制,定期披露客诉率及解决情况。

李亚认为,是否与相关权益服务公司合作,能够提供“更快审核、更高额度、更低利息”等服务,都属于平台应尽之事务,不应把降本增效的成本转移到金融消费者身上,从权益本身来看不具有合理性和必要性,199元的会员费用是一种变相的贷款利息。

对此,北京市中闻律师事务所律师李亚指出,仅点击“立即领取”或“我知道了”就被扣款,存在潜在误导性消费的情况。平台通过默认开通或隐性设计进行扣费,未给予用户充分的选择,表明平台在用户授权和同意方面存在问题。金融消费者应享有明确的知情权和自主选择权,服务条款和费用扣除需得到用户清晰的确认。这种设计未能有效保障用户的知情权和选择权。

不仅是李萌,多位消费者均向北京商报记者反馈,在省呗App申请贷款,不管是在贷前还是贷后,平台均多次向消费者推荐VIP会员权益。

前几日,她因短期周转需要下载了贷款App省呗,在填写完一系列资料并进行多项授权后,平台给出了1万余元的额度,但没想到申请的贷款还没到账,就先“栽”在了平台推荐的会员费上。

北京商报记者对省呗VIP产品进行了亲测,需要注意的是,与李萌所述如出一辙,记者在该页面仅仅是点击“立即领取”,并未勾选相关协议,也未输入密码确认,就被瞬间开通了会员服务,很快银行卡也被扣款199元,交易详情显示为(特约)苏宁。

李亚进一步指出,首先权益本身要有合理性和必要性,此外为保障金融消费者的知情权和选择权,平台应当在用户操作页面中设计明显的确认按钮,如“确认开通VIP服务”或“我同意扣费”,并展示服务条款和费用说明。同时对于增值服务或会员开通,平台应增加支付确认环节,让用户在扣费前再次支付确认,以确保用户的选择是真实自愿的。

例如,平台宣称,开通省呗VIP享更快审核、更高额度、更低利息,可以享受优先审核、放款加速、优先提额、每月减息等服务,价格199元。根据增值服务协议,为消费者提供各类增值服务和生活权益服务的相关公司,包括深圳倍升互联网信息技术服务有限公司及与其合作的“上海付戎网络科技有限公司、上海齐神网络科技有限公司、上海茗步信息科技有限公司”,以及北京星链无限科技有限公司及与其合作的北京航晖信息技术有限公司。

http ay1688“借的钱还没到账,结果先被扣了149.9元,这一把血亏!”近日,消费者李萌向北京商报记者谈及了她在省呗平台上的贷款经历。

为何未使用权益却不能退款?针对退款协议与消费者实际体验不符这一问题,李亚指出,“在权益购买成功之日起7天内,且未使用任何权益,可申请退款”,但是未使用标准很难量化,这是导致退费难的原因。“退费难”现象不仅不符合消费者的合理预期,还可能构成侵害消费者权益。针对这种退费难的问题,为了更好地保护消费者的合法权益,平台应将退款流程和条件公开透明化,特别是需要简化退款流程,避免设置过多限制性条件。

根据李萌向北京商报记者提供的截图,借款提交成功之后,平台弹窗推荐了一项增值服务,页面显示“可开通月花卡专属加速,购买立享专属提额、大额免息券以及生活权益包,仅售200元(享随机折扣)”。

尽管对此省呗未给出进一步回应,但北京商报记者在增值服务协议中发现,其中提到,只需消费者在省呗平台页面点击“同意”按钮,或点击“立即开通”等类似表述(具体以省呗平台实际展示为准),或勾选或签署即视为消费者同意协议全部条款,本协议即生效。

“这个平台会员产品太多了,包括各种放款特权、提额特权、加速特权,看得我眼花缭乱。”根据李萌向北京商报记者提供的页面截图来看,除了月花卡外,省呗平台还给她推荐了其他不同类型的会员权益,其中包括省呗VIP,售价199元;拿钱卡,金额49.9元;VIP加速卡,金额69.9元;省钱卡,售价39.9元;车主省钱卡,连续包月29.9元;其中大多开通方式为连续包月。

李亚则告诉北京商报记者,金融机构和监管部门应对权益本身的合理性和必要性进行审查,避免通过这种方式变相提高借款人的借款成本。平台应当规范服务条款:包括服务内容、权益使用条件和退款政策。金融机构和监管部门可以要求平台以显眼方式展示条款,确保金融平台的会员推广和退费过程公开透明,提供消费者投诉渠道。同时,金融机构和监管部门应对违规行为加大惩处力度,以遏制滥用现象。

目前,不少消费者对能否退款也极为关注。李萌反馈,在被开通会员后,她曾多次与客服沟通退款问题,多次要求后,对方称已为她特殊申请退款,预计5个工作日内到账。

助贷平台为何要推荐如此多的增值服务和生活权益服务?又该如何保障消费者合理权益?对此,北京商报记者向省呗以及其合作的多家公司采访,后者未给出答案。

截至10月31日,除了李萌等在内的消费者反馈之外,北京商报记者还在黑猫投诉平台上搜索发现,仅在该平台上提及到“省呗会员”的投诉量就高达2030条,其中有消费者称“平台跳出会员,诱导用户购买,但买完后发现并没有加速”,也有消费者直言“省呗借款自动开通会员,存在恶意扣费问题”,还有消费者投诉“在不知情的情况下被省呗扣了两个月会员费,要求全额退款398元”。

但同样要注意的是,在平台侧有望被视为创收利器的会员费,在用户侧却也争议不断。部分会员产品名过其实,增加负债成本,还有很多消费者称尽管未享受到权益,但后期退费却成难题,对此,如何摸清产品边界,也是不少助贷平台需要着重思考的关键问题。

“平台需要设置醒目提醒,确保金融消费者在选择VIP服务时清楚了解费用和权益内容,以避免信息不对称引发争议。这应当通过服务协议清晰罗列增值服务条款,提供清晰告知和解释。”李亚强调。

“过分,平台根本没给我同意的机会,甚至都没给我反应的时间,就自动给我开通了会员权益,确认环节没有,密码也不用输入,页面就提醒已成功预约购买月花卡。”根据李萌提供的扣款截图,该费用由上海及未科技有限公司收取。

不仅是省呗,北京商报记者在调查过程中发现,还有多家助贷平台同样在贷款申请过程中向消费者推荐了会员权益,目前在贷款市场上,出现了各类形形色色的所谓会员制,并打包上一系列包括借款权益、生活权益、消费权益于一体的此类会员费,其以此作为吸引用户、营销促活、创收利润的工具,虽然看似小额,但有中部助贷平台已做出了月度千万元的规模。

根据王华提供的客服回应来看,权益卡购买之后不支持退款,并建议“用户可以用起来感受一下,例如会员专项100元免息券,会员有效期内不限次数优先审核权,不定期提额,开通可享受200元额度券等”。

在业内人士看来,平台要给用户是否购买会员卡的自主选择权,在会员卡设计上,不能变相加重用户的贷款成本,不能设计套路。那么,点击“立即开通”等类似表述,便直接生效协议这一做法是否合理合规?

素喜智研高级研究员苏筱芮同样告诉北京商报记者,通过“立即领取”或“我知道了”即实施扣款,这一操作显然侵犯了金融消费者的多项合法权益,不仅在营销话术中存在诱导,而且还侵犯了消费者的知情权、选择权等权益。正规流程应当是先展示产品服务详情,然后由消费者点击下单、购买等按钮后跳转到收银台,输入对应支付方式的支付密码后才能支付。

但并不是所有误开会员的消费者都能成功退款,据另一消费者王华(化名)向北京商报记者反馈,扣款容易退款难,其尽管并未使用任何权益,但屡次申请退款均被拒绝。

VIP会员服务,主要是平台为了增加盈利渠道。但李亚进一步指出,审核、放款、提额等服务本属于平台的基本义务,提高服务效率也是平台应尽之事,不应把相关的服务成本转移到金融消费者身上。金融消费者有自主选择商品或者服务的权利,平台收取相关费用须有醒目提醒和告知,确保信息告知清晰透明,并在推送前明确提醒用户该服务的性质、费用以及相关权益,并经过金融消费者确认,否则就是违反了公平交易原则。

FAQ

围绕赔偿诉求,涡阳县水利局等被告辩称,原告诉称的损失金额过高,明显与事实不符;涉案码头的建设没有履行法定许可程序,系违法建筑,不属于合法权益。

此案另一被告——涡阳县城市管理局,则直接对上海翠侠公司作出了“不予补偿决定”:“鉴于涉案码头不是法律所保护的合法权益,您未能证实存在拆除行为给合法财产造成损失的事实,以及拆除行为与财产损失具有因果关系……我局经研究决定不予补偿。”

一审裁定后,原告上诉。2019年11月,亳州市中级人民法院作出终审裁定。该院指出,上诉人认为强拆行为侵害了其合法权益,故作为行政行为相对人有权提起诉讼,此案依法属于法院受案范围,遂撤销一审裁定,指令涡阳县法院继续审理。

当年10月,涡阳县水利局对此事作出“处理意见”:因涡北码头没有就合法财产部分进行举证,进行补偿尚不具备可操作性;天静宫街道办事处的“处理意见”是:直接损失数额未能明确,导致三单位无法协商。

2024年4月,亳州市中院作出终审判决,撤销一审判决和三单位的《行政赔偿决定书》,责令涡阳县水利局等三单位重新作出赔偿决定。

澎湃新闻注意到,这起强拆赔偿纠纷的多轮判决中,判决结果经历了一审责令被告“作出处理意见”,二审维持;一审责令被告“作出行政赔偿决定”,二审维持;一审支持被告作出的赔偿决定,二审责令被告重新作出行政赔偿决定等。为何经历反复审判后纠纷仍未平息?在法治建设的道路上,政府机关如何依法行政维护各方利益,人民法院如何发挥作为定纷止争的最后一道防线的作用,值得深思。

诉讼之外,王凤景继续向相关部门反映。9月下旬,针对王凤景的诉求,涡阳县召开了“王凤景信访事项”评议会。近日,涡阳县水利局负责人告诉澎湃新闻,目前正在“加快处理”此事。

行政诉讼先后进行了两个“回合”:首先是确认强拆违法之诉,然后是行政赔偿之诉。第一回合,经过涡阳县法院、亳州市中院4次审理,强拆码头的行政行为被确认程序违法;第二回合,经过两级法院6次审理,涡阳县水利局等三家单位被要求重新作出赔偿决定。

2010年,王凤景经团涡阳县委招商引资,决定回家乡投资建设涡阳县“涡北码头”。《引资协议书》显示,翠侠公司投资1000万元,分三期建设码头。

2017年12月,涡阳县水务局向王凤景下达限期拆除涡北码头的通知:未经水行政主管部门的同意,擅自修建码头,违反水法、防洪法的相关规定。

原告向法院提交了其委托作出的资产评估报告,评估范围包括涡北码头被强拆的房屋、基建、自修路及设备等资产,2018年7月1日的评估价值为633万余元。

2024年7月,涡阳县水利局等三单位重新作出《行政赔偿决定书》,决定赔偿王凤景203万余元——与此前被法院撤销的赔偿决定书在赔偿金额上一致。

原告表示,建设涡北码头经过招商引资且得到相关部门批准,三被告强拆没有履行任何程序性措施;被告方则称,其强制措施属于环保政策行为,不属法院受案范围,且涡北码头的工程建设方案未报批,原告主张的权益不是法律保护的合法权益。

该决定书显示,根据信访评议结果,涡北码头实际拆除部分纳入补偿范围,配套设施则酌情纳入;码头直接拆除损失初步计算为265万余元,因王凤景提交的评估报告未经相关部门签字认可,且涉案码头未取得土地审批和港口经营许可,故这部分损失由三单位承担48%赔偿责任;可以酌情考虑的损失(配套设施)初步计算为200万余元,由三单位承担38%赔偿责任。

王凤景提供的文件显示,涡北码头工程的防洪评价报告、环境影响报告,分别经过涡阳县水利、环保部门的审批。该码头为500吨级以下小型码头,以煤炭出口为主。

年过六旬的王凤景是涡阳县人,上世纪九十年代到上海闯荡,后来他创立上海翠侠实业有限公司(以下简称“上海翠侠公司”),做起了货运码头生意。

10月28日,王凤景告诉澎湃新闻,数日前他参加了县里再次召开的信访事项评议会,会上讨论了他提出的事项,包括被拆码头未评估资产的损失如何赔偿。

码头被强拆后,王凤景提起了行政诉讼。他以上海翠侠公司及其涡阳分公司的名义,起诉涡阳县水务局、涡阳县城市管理行政执法局和天静宫街道办事处,请求确认三被告强制拆除码头的行政行为违法,要求恢复码头原状。

2021年3月,王凤景任法定代表人的上海翠侠公司及其涡阳分公司,起诉涡阳县水利局(原水务局)、县城市管理行政执法局和天静宫街道办事处,要求三被告共同赔偿其码头损失3000万元。

另行组成合议庭进行审理后,涡阳县法院认为,三被告对原告的码头实施强制拆除,未按行政强制法规定的程序进行催告、决定、公告,剥夺了当事人的陈述权和申辩权。

这一次的《行政赔偿决定书》载明:王凤景提出的码头转让费、护坡工程等费用不在资产评估报告内,且一直未能提供充分证据,暂无法作出决定,待王凤景补充提供充分证据后再作决定。

二审法院亳州市中院认为,被告对作出的行政行为负有举证责任,而在一审期间,涡阳县水利局等三被告未能提供相关证据,未对实际损失及酌情损失的比例予以举证;一审判决适用法律不当,依法应予纠正。

2024年9月下旬,涡阳县信访工作联席会议办公室召开评议会,对王凤景信访事项评议后形成意见:承办单位应进一步核实,还原事实,依法依规处理,保障信访人的合理诉求。

经过审理,涡阳县法院认为,原告建设的涡北码头因违反国家环保政策被列为关闭取缔对象,其未按要求自行拆除,天静宫街道办事处联合涡阳县水利局、城管行政执法局对其实施强制拆除,是落实产业结构调整、满足社会公共利益的现实需要;因公共利益而关闭退出的直接损失方,有权利主张公平合理的补偿。

http ay16882018年,王凤景在亳州市涡阳县投资建设的煤炭码头,因环保问题被强制拆除。此后他起诉了涡阳县水利、城管、街道办等三家单位,打起了行政诉讼。

2023年1月,涡阳县法院作出判决,撤销三被告的处理意见、决定,责令其对强拆码头的行政行为违法问题“作出行政赔偿决定”。

2018年6月,涡阳县环境保护委员会办公室向涡北街道(后改名为天静宫街道)办事处下发环保督察问题交办单,要求整改的范围包括涡北码头——扬尘、噪声大、污染环境。

2018年7月2日,涡阳县天静宫街道办事处、县水务局、县城市管理行政执法局的相关人员根据环保督察要求,对涡北码头进行了强制拆除。

涡阳县人民法院审理后认为,三被告在环保督察风暴中对产能落后企业进行拆除是为了执行国家政策,不属于人民法院的受案范围。2018年10月,涡阳县法院作出裁定,驳回原告起诉。

涡阳县法院又对案件进行了审理。该院认为,此前的判决已确认三被告强拆行为违法,而三被告作出的处理意见或决定“认定事实不清、证据不足、适用法律错误”。

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