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  • 星级指数:5
  • 软件平台:手机/电脑
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  • 安全监测:无插件无病毒正式版
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王贺胜介绍称,下一步,我们将抓好《指导意见》的贯彻落实,聚焦多源化、智慧化、规范化3个关键词,推动提升传染病监测预警能力:

近日,经国务院同意,国家疾控局、国家卫生健康委等9部门联合印发了《关于建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系的指导意见》,明确提出到2030年,建成多点触发、反应快速、科学高效的传染病监测预警体系,疫情早期发现、科学研判和及时预警能力达到国际先进水平。

一是聚焦多渠道监测,提升早期发现识别能力。在优化传染病网络直报系统的同时,重点强化哨点医院、监测站点和网络实验室3张主动监测预警网络,布局多部门协同、社会感知、全球疫情监测等多源渠道,在人、动物、环境等领域相互贯通印证,实现多点触发和早期预警;

对此,国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜答复称,加强监测预警、做到“早发现”,是有效防范和化解传染病疫情风险的第一道关口。习近平总书记强调,要把增强早期监测预警能力作为健全公共卫生体系的当务之急。国家疾控局坚持顶层设计、问题导向、突出重点,把建立健全传染病监测预警体系作为当前的首要任务加以推进。

二是聚焦新技术赋能,提升智慧化水平。运用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段,构建多维度监测预警指标、数据库和模型库,实现异常信号的自动触发、自动捕获、自动预警,形成监测预警“一张图”,提升辅助决策水平;

6t体育网页登录发布会上,有记者提问:近年来,大家越来越认识到“早发现”对传染病疫情防控的重要性。请问目前我国的传染病监测预警体系有哪些新的亮点和新的举措?

三是聚焦规范化管理,提升研判预警时效。通过健全传染病监测、风险评估、预警管理、信息公布等制度,完善多部门信息共享会商、医防协同、平急转换机制,依法及时发布健康风险提示、警示信息通报和预警建议,强化与疫情防控、应急响应的联动,有效防范和化解疫情风险。

他指出,近年来,在财政、卫生健康委、海关等部门的支持下,我们布局了哨点医院、病毒变异、城市污水等10个传染病监测系统,成功支撑了传染病疫情的预警预测。针对流感、合胞病毒感染、支原体肺炎等多种呼吸道传染病的共同流行,我们开展了15种常见呼吸道病原体的综合监测,实现了“多病种同监测、一样本多检测”,及时掌握流行趋势和病原谱构成,为临床救治和疫情防控提供了有力支撑。此外,加快推进传染病监测预警与应急指挥信息平台的建设,在天津、湖北、安徽试点基础上,将传染病智能监测预警前置软件部署安装到全国二级及以上医疗机构,推动医疗机构和疾控机构间的传染病信息有效对接。

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活动走访上海科技、卫生、宣传思想文化战线的老党员、老干部、老专家,引领广大青年在跨越年代的对话中感悟初心使命,在老一辈的峥嵘故事中汲取奋进力量,脚踏实地、善作善成,坚定不移听党话、跟党走,共同奏响“青春心向党,一起向未来”的澎湃和声。

采访中,郝铁川提及做官的三种心态,一个是往上做,一个是往下做,还有一个是往专做。第一种心态往上做,谁都想被提拔,谁都想进步,而且正常的晋升是一个好事,说明群众认可你,说明组织认可你。第二往下做,天天为老百姓做好事,往下做的话,越做越多,机会越多,可做的事情越多,雷锋也是自得其乐,为人民服务,有无限的快乐,就是这种理念。第三种往专做,退休之后还有几十年,人生当中1/3的时光还需要重新去安排。早年的求学和从政经历,使得郝铁川深感实践和理论相结合的重要性,他表示,无论什么时候都不会放弃专业研究和学习。

在华东政法大学任教期间,他走出校门参与了许多普法活动,在这个过程中,他发现,法律的很多规定已然和当时飞速变革的社会发生了脱节现象。这令他深刻感受到,要想彻底理解这个专业,离不开现实中的政治,要想令法律发挥好调整社会关系的作用,就必须对国家有更深入的研究。

正是怀着直面社会现实的想法,郝铁川走出校门,先后担任上海市委宣传部副部长,金山区委副书记、区长,中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室宣传文体部部长,上海市文史研究馆馆长等职务。

这段由历史转向法学的思想变化,也令郝铁川深切意识到实践的重要性,推动社会主义法治建设,绝不能仅仅停留在理论上,法律必须专注于维护人民群众的切身利益。

郝铁川,男,1959年12月出生,1985年4月加入中国共产党。历史学博士,法学教授。历任华东政法学院法律系党总支书记、《法学》杂志主编、副院长,中共上海市委宣传部副部长,金山区委副书记、区长,中共上海市委宣传部副部长(正厅局级)、北京奥组委秘书行政部副部长,中央人民政府驻香港联络办公室宣传文体部部长,上海市文史研究馆党组书记、馆长等。其学术成就体现在法史学、宪法学、法理学等领域,先后在《人民日报》《求是》杂志、《中国社会科学》《中国法学》《法学研究》等国家级报刊杂志发表论文二百多篇,出版个人专著十五部。

2022年,郝铁川任河南大学法学院名誉院长、特聘教授,而当年,也正是在这里,他成为了一名历史专业的学生。从史学到法学,从理论到实践,再从实践回归理论,三次转身间,郝铁川又一次回到了这里,在他身后,是在时代浪潮下,一位满腔热血的青年,一位信仰坚定的共产党员,一位见解独到的学者波澜壮阔的四十余年岁月。

6t体育网页登录为深入学习贯彻党的二十大精神,推动党的创新理论入脑入心入行,上海市委宣传部机关团委、市科技团工委、市卫生健康委团委联合发起第三期“党旗下的青春”初心寻访。

对中国法治建设多年的研究工作,使得郝铁川形成很多独到见解。他认为,中国的法治建设既要尊重全世界法律的共性,也要凸显中国法治的个性。全人类的共同价值观是存在共性的,对于这些共性,我们应该尊重;但另一方面,也应该抓住我们的个性,而最大的个性,便是共产党领导下的中国社会具有自己的先进性,这一点,无论任何时候都是应该铭记的。

作为学者,他拥有深厚的历史学基础,也是法学研究的专家;作为官员,他在各项领域不断尝试、突破,为宣传工作提供了宝贵的理论和实践;作为教授,他始终把教书育人当作贯穿一生的理想。

“我们这代人是跟着时代走,跟着党的历史变化而变化的。基本上就是把个人融入到国家的事业里,这是我们从小受到的教育,而且我们也是按照这个轨迹走的。”谈到这一段经历,郝铁川无不感慨地说道。

1978年,郝铁川进入河南大学历史学专业。凭借顽强的上进心,他与自己的上一届本科生一同毕业,随后又继续深造,在华东师范大学获得了历史学博士学位,尽管选择了看起来“与世无争”的历史专业,可他对社会的思考却从未停止过。

他还参与开创了世界中国学论坛,为海内外中国学研究界提供对话渠道和交流平台,反映中国学研究的动态与趋势,鼓励观点创新,推动学派共荣,增进中国与世界的相互了解;同时,他还协助开展了上海文艺院团的改革,直接参与了一些重大剧目的修改。

尊重共性,抓住个性,这同时也是郝铁川对于中国法治工作者的希冀。在内心深处,郝铁川始终更看重自己作为一名老师的身份。他说,人的生命两种延长办法,第一个是血缘的延长,第二个就是思想的延续,学生会把自己的思想往下传,也会把自己为之奋斗的事业继承下去。

在采访的最后,郝铁川送上了自己对青年的祝福和希冀。他祝福青年人能够热爱生活,热爱生命,也希望年轻人能够不负时代与历史的重托、勇挑重担。

在宣传工作方面,郝铁川首创了社科成果立项评奖异地评审的模式,提高了社科成果评审的公正性;同时推行内部刊物,对内部成果和公开社会成果给予同样的待遇,调动党内对于内部事务进行讨论的积极性。

他逐渐意识到,学习历史的作用在于总结历史的经验教训,归根结底还是要立足于解决现实社会的问题,这才是历史研究的最终目的。在全国上下都在经历巨大变革的时代,法治建设势在必行。个人命运的转折,时代潮流的推动,让他的一腔热血再次迸发。

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发布会上提到,针对无法明确责任主体的尘肺病患者救助问题,近年来,国家积极开展防止因病返贫监测,将尘肺病纳入30种监测大病专项救治病种,保持相关救治政策的连续性和稳定性。目前特别是国家监测的三类户,也就是脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,列入监测范围的这三类户的尘肺这一类救治率已经达到了99%以上。特别是利用中央转移支付资金,已经在28个省份依托乡镇卫生院或者社区卫生服务中心,在28个省(区)建设了829个尘肺病康复站。

哥哥何书龙给人做游戏代练,一天挣几十块钱,唯一愁的就是欠了亲戚家的钱,“亲戚也不好意思要,但是我们心里还是记着的,对吧?”

带陶小刚入行的老师傅们防护意识不强,可能也是因为台面切割材料进行过更替。2012年前,台面切割材料多为人造石,2012、2013年前后石英石材料兴起。石英中的游离二氧化硅达99%,长期吸入游离二氧化硅含量较高的粉尘,就会导致一种常见的尘肺病:矽肺。矽肺发病快、病程进展迅速,涉尘5-6年后即发病,在发病时往往已为三期。

为了减轻家庭负担,2024年上半年,李小炳跑到北京开出租车,从下午一两点开始,跑到凌晨三四点钟,“困了就在路边找个车位休息,要是醒了就接着跑”,他心想家里面开销大,他自己年纪也越来越大,现在多挣点儿,好让父亲攒着养老。 

一位从事水电开凿的患者在寻求工伤赔偿时发现,他们与用工单位没有签订任何合同,也没有工牌或其他能证明劳动关系的文件——他们通过微信群接单,与用工单位的关系非常松散, 在与用人单位交涉未果后,他决定通过法律途径争取赔偿。 

因为身体原因,李小炳在过去三年没跑过步,他对记者说,渴望能跑一跑。他时常想起读书时,每到放学他便从学校往家里跑。如今,即便是走50米,也已用尽全身力气。

2017年,李小炳去烧烤店打工,要办健康证,在医院体检时,医生发现李小炳的肺上有白点,让拍胸片细查,他没当回事儿。后来他逐渐出现呼吸乏力等症状,直到去年2023年,才在湖北省中西医结合医院确诊为间质性肺病伴有纤维化。

6t体育网页登录尘肺病,在2009年张海超“开胸验肺”事件后,得到更多关注,政府部门集中救助了煤矿、冶金、建材等传统高发行业中的许多尘肺病患者。与此同时,石英石台面切割、义齿加工、水电开凿等逐渐成为新兴的粉尘危害行业,尘肺病也侵入了“90后”年轻的从业者。 

做手术的时候最绝望,陶小刚感觉自己在鬼门关走了一遭。他怕拖累妻子,劝她改嫁,“我说我死了你给我上坟,她说我会好起来的,她不找。我当时觉得,她在我身边就行了,哪怕就是说多一天,只要在一起就行。”

和张明在同一个镇上的患者还有李小炳。2009年,当时只有15岁的他便辍学进了村里的厂子做台面切割,一干就是近10年,干活的时候头发鼻子上都是灰,但当年不知道这其中的危害,休息的时候他还会把口罩摘了,坐在旁边抽烟。

7月上旬,澎湃新闻记者与《中国尘肺病农民工调查报告》的调研员、来自公益组织“大爱清尘”的钟欣美一同去往安徽、湖北多位青年尘肺病患者的家中走访,我们了解到,这些年轻的患者对尘肺病的认知度较低,他们从接尘到发病时间普遍较短,正是上有老、下有小的年纪,要面对来自家庭和身体的双重困境。

做手术掏空了家里的积蓄,陶小刚还从亲戚朋友那借了14万多。他觉得自己失去了劳动能力,借钱就像是无底洞,这两年,他再也不开口问人借钱了。

“ 窗户打开从远处看,就像冒烟一样,衣服在水里洗,就像牛奶一样雪白。”何生说,那时候他们啥也不懂,灰大了才戴口罩,灰小不戴,干了大约五年,2018年何生觉得胸口不舒服,起先被确诊为肺结核,后来确定是尘肺病,“等知道了就已经晚了。”

最严重的时候是2019年,张明高烧下不了床,退烧药已经毫无作用,“医生都不敢收,人就快不行了。全靠爸妈每天给送吃的喝的,但送完后他们还要去种地,照顾不了我,我自己在卫生院熬了过来。” 2024年7月10日,躺在床上的张明说——床前立着的蓝色氧气罐格外醒目。如今他依然吞咽困难,咳嗽到肺疼、心慌、胸闷,时不时喝几口甘草液,“走两步就喘得不行,更要命的是全身都疼。”武汉的妹妹给他寄来消炎药,让村里退休的村医帮忙输液。

后来,陶小刚被送进武汉市第六医院的RICU(呼吸重症监护室),做手术抢救了回来。两个月之后,陶小刚又开始吐血,“医生问我是不是没有吃药?我说是的,她问我为什么不吃药。我说,做手术是钱,开药也是钱,家里没钱了。”陶小刚说,那位好心的医生当时就借给他1万块钱,让他把药先坚持吃三个月,“他说必须要吃三个月,不然手术就是白做了。” 

在我国的医保体系中,慢性病在门诊和药物上都有相关的优惠政策,持慢性病卡可以享受。但是在调研中,钟欣美也发现全国只有四个省、以及四省外的几个市把尘肺病纳入到门诊慢特病病种。没把尘肺病纳入慢性病病种的门诊,通常只能按慢阻肺给患者配药,对病情有所影响。

1995年出生的陶小刚,14岁就跟着表哥入行做台面大理石。当时厂里会发口罩,先是2块5一个的,后来陆续换成30块钱、100块钱一个加强防护的,但大家没有太把防护当回事, “都没怎么戴,感觉老师傅们做了十几年,都没啥事。”

何生有两个孩子。为了维持生计,确诊的头三年他在家里种水稻、养龙虾,做一会儿歇一会儿,后来因为病情加重,只能长期卧床,“医生说我可能随时都不行了,刚开始挺害怕,现在已经无所谓了。”

今年4月,国家卫生健康委职业健康司副司长、一级巡视员王建冬在新闻发布会上表示,尘肺病多年以来一直是我国报告数量最大的、最多的一种职业病,约占所有报告职业病的90%。职业性的尘肺病诊断,在医学技术上没有任何难题,难点在于,病人多数是农民工,用人单位劳动关系难以确认,无法确认承担责任的用人单位,导致无法进行职业病的归因诊断。

前述发布会提到,下一步,国家卫健委将会同有关部门推动地方制定出台更多的尘肺病患者的救助保障政策,在努力遏制尘肺病增量的同时,多措并举、分类救助,保障好尘肺病存量,维护好劳动者职业健康合法权益。

噩耗接踵而来。2019年,何生的父亲因为尘肺病去世,哥哥何书龙也被确诊为尘肺病。何书龙先是在晚上睡觉的时候咳血,后来早晚都会咳出血,危重时在医院ICU待了三天,挺了过来。紧接着,和他们一同做过石英石台面切割的小叔、姑姑、姑父,都先后确诊为尘肺病。 

何生,今年33岁,十六七岁的时候外出上海打工。几年后,他被哥哥何书龙和父亲叫回老家安徽省无为市十里墩镇,一起做石材切割。相比在上海饭店打工每个月挣六七百元,在老家做石英石台面切割每个月能挣七八千块钱,收入可观。

湖北浠水县巴河镇,1990年出生的张明曾去内蒙古做过8年的台面切割,2015年身体出现不适,“不停地咳嗽,就按肺结核来医治的,吃了快3年的药。”直到2018年,他才在湖北省中西医结合医院确诊尘肺,体重也已经从130斤降到80多斤。

2017年下半年,陶小刚感觉胸闷气短,被医院检查认为是肺结核,治了两年。中药吃了,西药吃了,偏方也试过,花了二三十万,但没有效果。 “已经准备不治了,哪怕说我只有一个月的命,10天的命我都能接受。”

在调研中,钟欣美发现,受访的“90后”患者多数存在涉尘时间长、健康检查不到位、个人防护缺乏、误诊频繁难以科学用药等情况。

跑出租的工作李小炳大约干了一个半月,因为几乎无法入睡,他去医院看病,被诊断为心力衰竭。他只能再次回到老家。“我才30岁,正是年轻有力的时候,现在90%的时间是躺在床上。”

去年的时候,婚姻也走到了尽头。不过让张明欣慰的是,两个上小学的女儿很依赖他。在卧室的墙上,留着歪歪扭扭的铅笔字,“爸爸生日快乐”“我爱爸爸”。

呼吸和睡眠变成了奢侈的事。“冬天像吸了寒风,夏天又像火龙一样。睡觉经常憋醒,醒了要坐一段时间,靠着才能慢慢入睡。”何生说。父亲在世时,和母亲都很后悔当初不该让他从上海回家,父亲尘肺去世后,母亲患有胃癌,哥哥也一样是尘肺病,一家人的生活陷入困顿。

治疗尘肺病,首先是要即刻“脱尘”,然后长期的健康管理。但钟欣美发现,这些患者即便是在脱尘后,也不能保证科学用药和维持科学的医疗习惯。在生计压力下,有人甚至还会找其他劳累、可能导致病情恶化的工作,“能够按医嘱用药的几乎没有,听到最多的是,病情恶化了就吃药,差不多自己感觉好点了就不吃了。”

FAQ

首先是体系重塑初见成效。各级疾控局已挂牌成立,国家和省级疾控中心加挂预防医学科学院的牌子,重组建设2家全国重点实验室和9家委重点实验室,布局建设15个国家区域公共卫生中心,基本建成上下联动、功能完备的疾控工作体系。专业队伍的力量也明显加强,截至2023年底,全国疾控、监督专业队伍的人数达到30.5万人,较2019年增长了14%;疾控专业队伍本科及以上学历人员占比达到61.7%,较2019年提高了15.6个百分点;中国疾控中心高级专业技术岗位比例增至55%,24个省级疾控中心达到40%以上。

对此,国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜答复称,党中央、国务院高度重视疾病预防控制工作,作出了改革完善疾控体系的重大战略部署。国家疾控局坚决贯彻落实,会同相关部门,指导推动各地落实落细《指导意见》,取得了积极成效,突出体现在体系重塑、机制创新和能力提升三个方面:

6t体育网页登录发布会上,有记者提问:去年底,国务院办公厅印发了《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》,请问这半年多以来取得了哪些进展,下一步在推动疾控事业高质量发展方面国家疾控局有哪些布局和考虑?

王贺胜表示,下一步,我们将认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会部署,做好“十四五”规划评估,提前谋划“十五五”目标和任务,不断优化传染病的防控策略和措施,加快完善平急结合的传染病防控和公共卫生科研攻关体系,持续提升核心能力,以疾控事业高质量发展引领推进疾控的现代化,为维护人民健康和经济社会发展保驾护航。

其次是工作机制不断创新。完善联防联控机制,将新冠疫情联防联控机制进一步拓展到新发和重大传染病的防控,不断优化调整机制的组织结构和常态化运行形式。近日,我们还与香港、澳门特区签署了传染病突发公共卫生事件应急机制的合作协议。创新医防协同机制,制定了33条医疗机构传染病防控责任清单,进一步压实医疗机构的疾病防控责任;医疗机构疾控监督员制度试点扩大到了所有省份,启动医防协同、医防融合试点及公共卫生医师处方权试点,指导各地积极推进疾控机构和医疗机构深度协作、形成合力。强化人才培养机制,实施高水平公共卫生人才培养支持项目,每年遴选培养一批国家级领军人才。中国疾控中心和15个省级疾控中心实行了分领域首席专家制度。联合教育部在国内18所高校建设高水平公共卫生学院。

第三是核心能力持续提升。今年,我们在全系统开展了“大练兵”活动,着力提升专业核心能力。监测预警方面,在二级及以上公立医疗机构部署应用国家传染病智能监测预警前置软件,推动实现医防信息互通。流行病学调查方面,中央财政已累计支持培训现场流调骨干4000多人。组织开展了全国现场流调职业技能竞赛,3万多人积极参与。检验检测方面,建立了先进的病原检测方法体系,可以在24小时内确认300余种已知病原体,60小时内有效识别新发病原体。目前,23个省份建有生物安全三级实验室,所有省级和90%的市级疾控中心具备病毒检测和分离能力。应急处置方面,国家突发急性传染病防控队年底将达到25支,基层传染病应急小分队实现市、县全覆盖。

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