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华体育会app官方下载官网生态环境部今年将指导地方在重点流域和生态环境敏感脆弱区域,推动实施跨区域生态保护监管协同合作机制。围绕跨区域河流上下游、湖泊左右岸、山脉南北坡、沙尘源区及传输通道等,构建天空地一体化生态监测体系,开展生态状况调查评估和人为活动遥感监测,精准掌握生态本底变化情况,及时发现并查处生态破坏问题。

去年12月,在生态环境部的牵头组织下,陕西、河南、湖北、重庆、四川、甘肃、青海等六省一市共同参与建立“秦岭地区跨区域生态保护协同合作机制”。各方同向发力,加强共商共治、联合调查、数据共享,共同下好秦岭生态保护“一盘棋”。目前已初步完成秦岭地区生态状况调查评估,基本掌握秦岭生态家底,秦岭地区生态状况总体稳中向好。约有90%以上的区域生态系统质量保持稳定或者好转,80%以上的区域水源涵养、水土保持等生态功能保持稳定或者得到提升。

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起步之初,最大的难点,是从理念与机制上,构建经济与生态的关联,上游与下游的关联。习近平生态文明思想宏阔而又具体,引领上下游的人们重新看待彼此:上游认识到,转变发展方式,既让下游受益,也是自己的必需;下游认识到,上游守土有责,受益者也应出力;上下游共同认识到,这个事得一起干。

小账背后更有大账。新安江边的改革者们,尝试建立生态产品价值核算体系,大家慢慢在“GDP”之外,熟悉了另一个词——“GEP”(生态系统生产总值)。他们构建起生态产品市场交易体系,林权、水权、水排污权、农房使用权等,都有了交易平台。他们打造生态产品区域公共品牌,丰富提升生态产品的价值实现路径。

新安江,逐渐“有颜、有值、有价”起来。生态补偿的“新安江模式”,已向全国推广,在15个跨省流域、19个省份延展生长。总书记的最新要求——“完善生态保护补偿制度和生态产品价值实现机制,真正让保护者、贡献者得到实惠”,正在全国的改革一线铺开。

华体育会app官方下载官网新安江,由安徽黄山发源,入浙江千岛湖,终汇于钱塘。本世纪初,新安江污染加剧。2011年,习近平同志作出重要批示,“浙江、安徽两省要着眼大局,从源头控制污染,走互利共赢之路”。由此引领出一段持续推进十多年、“改革味”浓郁的绿色故事。

第四轮这三年,两省正着手建设新安江—千岛湖生态保护补偿样板区,进一步向资金、产业、人才多元补偿新模式升级,“一水共护”走向“一域共富”。

新安江边的老百姓,从一个小超市里,找到了“初体验”——捡到垃圾,可直接到“生态美超市”里换钱、攒积分。一个中等规模超市的垃圾收集量,相当于3名乡村保洁员的工作量,运行费却只相当于一人的年工资。

2012年起,经国家有关部门“撮合”,上下游两省达成“对赌”协议,即全国首个跨省流域生态补偿机制试点——两省各拿出1亿元,考核新安江省界断面水质,若达标,下游给上游钱;若不达标,上游给下游钱;中央财政则直接拿出3亿元支持上游。

第一轮三年,建立了明确的水质考核补偿机制。但评价指标还较为单一,上游付出巨大成本却补偿有限。第二轮又三年,提高资金补偿标准,健全水质考核标准,探索生态资源向生态资本转变。但补偿制度的灵活度仍然不足。第三轮再三年,探索基于货币补偿的多元化、社会化、长期补偿方式,黄山全面融入杭州都市圈,上下游关系已“基于水,又超越水”。

今年5月,黄山与延庆、承德、大兴安岭、湖州、南平、烟台、怀化、桂林、商洛等10个地区,被列为首批国家生态产品价值实现机制试点。试点要求,探索更多生态产品价值实现路径,为国家开展跨流域、跨行政区域和省域范围试点夯实基础。

比解决“跨省”之难还难的是,如何破解生态产品的度量难、抵押难、交易难、变现难。一句话,生态有价,这个“价”怎么衡量、怎么变现?

FAQ

华体育会app官方下载官网中新网香港6月23日电(记者 戴梦岚)在香港回归祖国27周年纪念日即将到来之际,香港东方书画院22日在港举办笔会,邀请20余位书画家通过即席书画创作,庆祝香港回归祖国廿七载,迎接新中国成立75周年。

出席笔会的著名画家胡明德对记者表示,他正在创作一幅长十几米的《香江朝阳》水墨画,这幅画将全景呈现香港岛、九龙、新界的壮阔景象。胡明德向记者展示了即将完成的《香江朝阳》画稿,其中可见港珠澳大桥、香港会展中心、香港故宫文化博物馆等地标建筑。他期待完成创作后,在香港展出这幅画作。

香港东方书画院院长梁君度接受记者采访时表示,今年7月也是香港东方书画院成立两周年,在这个特别的时刻,邀请20余位书画家通过中华传统书画艺术,表达对香港回归祖国27周年和新中国成立75周年的喜悦之情,是很有意义的事情。出席笔会的书画家们即席创作了几十幅作品,这些作品将参加在江苏省盐城市举行的迎国庆书画联展活动。(完)

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