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会上,有记者提问:白皮书介绍了中国海洋生态环境保护法治建设的有关情况。我想了解一下,中国在海洋生态环境法治建设方面开展了哪些工作?是如何以法治来保护海洋生态环境的?

郭芳表示,“良好的生态环境必须依靠法治保障。我们常说,要精准治污、科学治污、依法治污,依法治污就是中国生态环境保护的核心理念,就是坚持依法依规、严格监管,以最严格的制度、最严密的法治保护海洋。”

她表示,首先是立法方面,中国制定了海洋生态环境保护的综合性法律,就是《海洋环境保护法》。从2012年以来,进行了3次修正和1次修订。特别是去年新修订的《海洋环境保护法》,由原来的十章97条,修改为九章124条,增加了27条,其中只有8条是没有任何修改的,有许多制度创新和务实举措,比如,将陆海统筹作为海洋生态环境保护的原则,重点针对海洋垃圾治理、入海排污口监管、入海河流污染防治作出了详细规定,并增加处罚事项,加大处罚力度,丰富计罚方式和处罚手段等。

“下一步,生态环境部还将继续配合立法机关做好《生态环境法典》的编纂工作,健全完善海洋生态环境法治体系,用法治力量守护海洋生态环境。”郭芳说。

澳官方网站中新网7月11日电 国务院新闻办公室11日上午举行新闻发布会,发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书,介绍白皮书有关情况并答记者问。会上,生态环境部副部长郭芳介绍,生态环境部和中国海警局等部门建立了监管执法机制,在常态巡查执法的基础上,共同开展“绿盾”“碧海”专项监管执法行动。

郭芳指出,在执法方面,生态环境部和中国海警局等部门建立了监管执法机制,在常态巡查执法的基础上,共同开展“绿盾”“碧海”专项监管执法行动。从2020年—2022年,检查海洋工程、石油平台、海岛、倾倒区共1.9万余次,查处违法围填海、非法倾废、破坏海岛等案件360余次,严厉打击了海洋生态环境保护重点领域的违法犯罪行为。

“不仅在国家层面,沿海各地地方层面也在积极进行地方立法,”郭芳表示,比如,海南省出台了珊瑚礁砗磲保护规定,厦门市出台了中华白海豚种群与栖息地保护的规章,效果很明显,中华白海豚种群数量从上世纪九十年代初的60头已经增加到现在的近80头,据说厦门市民在中心城区都能看到中华白海豚的身影。

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如今,中欧班列联通欧洲25个国家200多个城市,“丝路海运”联通全球43个国家100多个港口。中国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴。这条高水平对外开放之路,中国走得坚实。

2018年11月,习近平总书记在视频连线上海洋山港四期自动化码头时指出,“加强软环境建设,不断提高港口运营管理能力、综合服务能力”。

炎炎夏日,云南磨憨口岸平均每天有近1000吨水果入境。“中老铁路,让磨憨口岸充满商机和前景。”国铁昆明局磨憨站站长周明波说。

在上海洋山港,桥吊运转忙碌,巨轮频繁进出,向世界展现着中国经济的活力与韧性。上海持续推动航运服务业企业成群、产业成链、要素成市;福建打造服务全国、面向世界的规模化、集约化、专业化港口群;广西以北部湾港口群为基点,全力构建中国—东盟港口城市合作网络……

7月6日,中越友谊关—友谊智慧口岸中方项目建设现场,机器轰鸣,工程车穿梭。智能化、现代化的跨境运输愿景,即将在友谊关口岸成为现实。

港口发展,加快从大到强、从快向好的变革。“智慧”港口、“零碳”码头、“绿色”口岸,传统港口拥抱航运业数字化、智能化、绿色化转型,为经济高质量发展提供有力支撑。

2022年7月,习近平总书记在新疆考察,通过大屏幕看到霍尔果斯口岸、阿拉山口口岸的作业区实时画面。总书记指出,新疆“过去是内陆的一个省份,现在有了‘一带一路’就不同了。这里不再是边远地带,而是成为一个核心地带,成为一个枢纽地带”。

东南亚进口香蕉专列开行,老挝啤酒、柬埔寨吴哥啤酒有了中国代理,合作建立陆海新通道旅游推广联盟,中老两国共同打造的万象市现代农业产业园项目加快推进;步入新疆霍尔果斯口岸的中哈国际边境合作中心,在封闭管理的跨境经济贸易合作区内,中哈两国公民可面对面洽谈和交易,目前已有3500余家商户入驻。

通关能力提升,带动落地加工,推动外贸升级。目前,阿拉山口综保区已有837家企业落户,形成进口粮食加工、木材加工、出口装备制造、医用材料以及跨境电商五大特色优势产业集群。

今年上半年,我国沿海和内河港口进出港船舶数量达1521.17万艘次,货物吞吐量达91.84亿吨,同比分别增长14.35%、4.85%。

今年上半年,宁波舟山港完成集装箱吞吐量同比增长8.4%。“空港式”海上交通组织管理模式,让船舶像高铁一样准时进港靠泊。

中哈、中塔、中吉公路口岸农副产品快速通关“绿色通道”实现全覆盖;位于浙江义乌的宁波舟山港“第六港区”,创新实现海铁联运班列出口集装箱“一次申报、一次查验、一次放行”,助力义乌小商品“智”达全球……

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我国港口码头和铁、公、水、空等各类口岸锚定高质量发展,助力全方位多层次的改革开放新格局加快形成。

习近平总书记指出:“我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新”。

坚持推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制,为中国打开更大发展空间,为世界提供全新发展机遇。

新模式得益于“一体化”。浙江创新实施港域船舶一次性船位报告、锚地一体化管理、江海联运重点船舶“一程式”交通组织,做到港口间优势互补,共同发展。

港通四海,陆联八方。港口口岸是对外开放的门户,在服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥着重要作用。

山东实施港口一体化改革,从“一群港”到“港口群”,着力打造世界级海洋港口群;广州海关推进“一港通”大湾区物流一体化改革项目,以南沙港为枢纽港、珠江内河沿江港口作为支线港,形成“两港如一港”的作业模式……

渤海湾西岸穹顶处,河北沧州黄骅港煤炭港区巨轮穿梭。黄骅港是我国西煤东运、北煤南运的重要港口,每年超2亿吨煤炭在这里下水,扬尘污染是困扰港口发展的难题。

抓住改革开放的历史机遇,山东日照港坚持守正创新,勇担时代使命,成长为“最年轻”的5亿吨级港口、全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头,年货物吞吐量居世界第七位。

澳官方网站习近平总书记5月23日在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话强调:“要坚持守正创新,改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。”

2013年秋天,共建“一带一路”倡议提出,由此澎湃出新的发展势能。2023年7月,习近平总书记指出:“我们要加强高质量共建‘一带一路’同各国发展战略和地区合作倡议对接,深入推进贸易和投资自由化便利化,加快口岸基础设施和区域国际物流大通道建设,保障区域产业链供应链稳定畅通。”

新时代以来,我国正以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,加快发展新质生产力。

今年5月,在上海洋山海关监管下,中国船舶燃料有限责任公司供油船“长航油轮”直接从保税仓库提油,为一艘邮轮加注保税燃料油。“得益于‘两仓功能整合’等新的政策机制,船用油调和成本大幅降低,整个调油、供油作业流程从7天缩短至2天左右。”公司业务总监王莹表示。

“日照港是在改革开放以后建设起来的,各种综合因素聚集优化,异军突起,成为一个重要港口。你们是改革开放的排头兵。从中,我们应当坚定一种信念,中国的改革开放之路一定可以成功。”习近平总书记5月在日照港考察时指出。

解题,从新发展理念中找答案:创新、绿色,黄骅港依托智能化打造全流程抑尘系统。如今,黄骅港早已看不到煤尘飞舞,煤污水也实现循环利用。

在国家物流枢纽港(阿拉山口)多式联运中心,智能设备自动识别运抵信息,出境卡口自动核放,货车停留片刻,便可通关出境。采用“公路口岸+属地直通”新模式后,该口岸通关时间从去年10月的平均34.5小时,压缩至5小时。今年上半年,阿拉山口公路口岸进出境货运车辆辆次同比增长42.6%。

6月27日,习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议指出,“进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”“坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新”。

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2023年,湖南银行业扎实开展小微企业“百行联万企”、新型农业经营主体“百行联万户”等专项行动,上线全省首个供给侧普惠金融服务平台“惠湘融”,多途径精准高效匹配市场融资需求,促进普惠小微金融服务“增量扩面”。截至2023年末,湖南普惠型小微贷款增长23.1%,有贷户数增加12.1万户至133.3万户。

合理降低融资成本,激发经营主体活力,小微企业累放贷款平均利率实现了连续三年下降。截至去年年末,全省普惠型小微企业贷款余额7541.6亿元。

澳官方网站过去一年,湖南银行业呈现出产品更贴合客户需求、融资利率持续下行、普惠贷款增长加快的特点。报告显示,截至2023年末,全省银行业贷款余额6.94万亿元、同比增长10.9%,高于全国0.8个百分点;其中,制造业贷款增长20.9%、科技型企业贷款增长29.7%、337个省重点建设项目融资余额增长超50%。各项存款余额7.77万亿元、同比增长10.7%,高于全国1.1个百分点。

FAQ

澳官方网站中新网7月11日电 国务院新闻办公室11日上午举行新闻发布会。生态环境部副部长郭芳在会上介绍,我国坚持依法治海,海洋生态环境监督执法不断加强。中国始终以最严格制度、最严密法治保护海洋,先后3次修正和1次修订《海洋环境保护法》,制修订7部行政法规、10余项部门规章,形成有力的法治保障。始终坚持监管从严、执法从严,累计排查出入海排污口5.3万多个,完成整治1.6万余个,持续开展“绿盾”“碧海”专项监管执法行动,实施三轮中央环保督察,这期间发现并督促整改了涉海突出问题200余项。

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