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翻开中国改革开放的历史,40多年来,中国的民营经济从小到大、从弱到强、到如今百花齐放、大树参天。“承包”“下海”“个体户”“万元户”“股份制合作”“互联网创业”“出海”“AI人工智能”,通过不断变化的“热词”,可以感受到民营经济给中国经济发展带来的活力。当前,我国民营经济发展已经站上了新起点,面对挑战我们无需回避。信心强起来、脚步快起来,中国的民营企业一定能走出一条属于自己的高质量发展道路,为推进中国式现代化贡献更多力量。

3月5日,北京市大兴区与28家企业签约,涵盖生命健康、数字经济、先进制造、商业航天等多个前沿领域,此次签约项目预计投资总额108亿元,项目达产后,预计年营收将突破230亿元。

内地居民赴港澳“个人游”自2003年实施以来,内地访港澳旅客数量大幅增长,带动了港澳旅游业乃至整体经济的持续发展。随着西安市和青岛市加入,“个人游”计划下的适用内地城市将由原来的49个增至51个。对此,澳门旅游业界表示,这一新安排,体现了中央政府对港澳社会诉求的积极回应,对港澳民生福祉的深切关怀。

2024年的政府工作报告中提到,经济增长预期目标为5%左右。考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要,与“十四五”规划和基本实现现代化目标相衔接,也考虑了经济增长潜力和支撑条件,体现了积极进取奋发有为的要求。

在海南东方市感城镇的一处水稻种植基地,多台犁地车在田间穿梭,基地工人则将一排排秧苗均匀地插入犁好的田间。而在东方市四更镇的一处花生种植基地,农户正在给花生叶喷施营养液,这些花生预计4月份可收摘上市。据了解,2024年,东方市早稻种植面积12万亩,花生种植面积4.7万亩。

在四川南充市西充县槐树镇双坝岭村,当地2000余名农技人员深入田间地头,小麦种植户在农技专家的指导下,对小麦病虫害进行无人机防控作业。为保证小麦丰产,当地全力提升作物机械化率,针对不同地形分类制定管控措施,并加强品种的优选推广工作。

位于安徽马鞍山市的马鞍山长江公铁大桥正在如火如荼建设中,大桥长达9.8公里,是巢马城际铁路的控制性工程,大桥上层为双向六车道城市快速路,下层为四线铁路。在三个主塔中,3号、5号墩为边塔,4号墩为中塔,塔高345.6米,为世界第一高桥塔。大桥还是世界首座双主跨超千米的三塔斜拉桥、世界最大跨度三塔斜拉桥。大桥通车后,将在皖江两岸建起一条快速新通道,极大便利沿线群众出行,对促进长三角一体化发展具有重要意义。

全国政协委员林孝发表示,听到政府的工作报告后,对中国民营企业未来信心更足,福建晋江经验就是“爱拼敢赢”,要抓住新的发展机遇。

3月5日,内蒙古呼和浩特新机场项目进入室内装修和机电安装阶段,航站楼内部空间已现雏形。从空中俯瞰,呼和浩特新机场整体造型呈马鞍状,航站区、飞行区主体工程已完工,工作区31项单体建筑也已全部封顶。按照计划,内蒙古呼和浩特新机场项目将于2024年底完成建设,2025年底实现通航运营。

这些身处产业化浪潮之间的优秀民营企业家,他们行业不一样、年龄不一样,但是却有着相同的坚定和自信。“2024年您最希望做的一件事是什么?”他们的答案虽然各不相同,但是在他们的眼中有着相同的光芒,那是来自民营企业家发自内心的,对未来充满信心的希望之光。

电子平台采购央视网消息:一年之计在于春。全国两会是外界观察中国宏观经济政策的窗口,方向已明、目标已定。重大工程密集开工、春耕生产跑出“加速度”、民营经济高质量动力澎湃、民生“红包”实实在在、生态底色更“靓”……“拼”出美好未来的“序曲”已奏响。

全国政协委员向文波说,我们有14亿人口,全球最大单一经济体,中国经济的高速增长给全球经济做出了巨大的贡献,中国经济的未来肯定是充满了阳光。

在福建省三明市清流县的嵩口镇,这里三百多亩梨花迎春绽放,白色的花朵层层叠叠、簇簇怒放、如云似雪、春意盎然。近年来,清流县充分利用自然、区位优势,大力发展蜜雪梨等绿色、无公害水果种植,同时延伸产业链,打造特色品牌,发展水果深加工及电商产业,助农增收。

政府工作报告中提到,2023年新能源汽车产销量占全国比重超过60%,“新三样”出口增长近30%。在“部长通道”中,科技部部长阴和俊提到,新能源汽车、锂电池、光伏组件“新三样”,2023年出口增速喜人,为发展新质生产力夯实了基础、注入了动力。

眼下,正是马铃薯播种季节。在山东青岛莱西市,4万亩马铃薯开始全面播种。在莱西市店埠镇前水口村,松软的沙土地特别适合种植马铃薯,农民们整地、施肥、覆膜,以保证马铃薯生长所需温度。据了解,莱西市4万亩马铃薯年均总产量10万吨以上,综合产值超过3.2亿元。

从数量上看,我国民营企业从2012年的1085.7万户增长到2023年9月底的5200多万户。民间投资出现边际改善,根据国家统计局数据,2023年,民间项目投资(扣除房地产开发投资)同比增长9.2%。

初春三月,草长莺飞。这两天,天津七里海湿地内大批候鸟翔集。它们或在水中觅食,或振翅腾空、遨游天际,仿佛翩跹而动,构成春日里一幅灵动的生态画卷。七里海湿地是京津冀地区重要生态资源,截至目前,在这里观测到的候鸟种类累计达258种,包含东方白鹳、白头鹤、白尾海雕等国家一级保护动物。

一年之计在于春,立春以来,气温回暖雨水增多,万物生机盎然。中国各地农民抢抓农时,积极投入春耕备耕,田间地头到处一派忙碌的景象。

从2023年至今,以强信心、稳预期为目标的一系列支持民营经济的顶层政策如同春风化雨,为民营经济高质量发展注入澎湃动力。被称为“新31条”的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》在2023年7月份发布,随后的半年中,国家发展改革委设立了民营经济发展局,多个部委出台了涉及数十项针对性配套措施,尤其是在2023年年末,金融部门也专门出台了金融支持民营经济25条举措

位于黄河上游的青海羊曲水电站首台机组转轮顺利吊装成功,标志着机组全面进入水轮机总装阶段。青海羊曲水电站计划2024年8月实现首台机组投产发电。投产后,电站平均年发电量约47.32亿千瓦时,相当于每年可节约标准煤约166万吨。

2024年春运3月5日结束,为期40天的春运全社会跨区域人员流动量预计超84亿人次。其中,铁路客运量预计完成4.8亿人次;公路人员流动量预计完成78.3亿人次,其中,高速公路及普通国省道非营业性小客车人员出行量预计完成67.2亿人次,在全社会跨区域人员流动量中占比约80%,公路营业性客运量预计完成11.1亿人次;水路客运量预计完成2900万人次;民航客运量预计完成8300万人次。

2024年的政府工作报告聚焦群众关切的问题,提出了不少民生方面的政策举措。医疗卫生方面,2024年继续增加基本医疗财政补助,居民医保人均财政补助标准提高30元。社会保障方面,要在继续提高退休人员基本养老金的同时,将城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,增长了19.4%,是近年来上调幅度较大的一次。同时更加突出就业优先导向,将城镇的就业预期目标设定为1200万人以上。

目前,广东全省早稻育秧已过三成。在清远市清城区一处育秧大棚内,两条自动化育秧生产线开足马力作业,播种、覆土、洒水等步骤一气呵成。2024年,这里可以为周边近5000亩早稻提供秧苗,集中育秧可以提高优质稻谷的质量,育秧盘进入恒温室内,有效控制光照,可以让稻芽催长更加均匀,繁育出来的种苗壮实且品质统一。

国家出入境管理局日前公布,自3月6日起,在西安市、青岛市为符合条件人员,签发往来港澳“个人旅游签注”。澳门业界人士表示,这一新安排将有利于港澳旅游等行业持续向好发展,促进港澳与内地的人文交流,推动港澳更好融入国家发展大局。

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上述负责人称,春运期间,铁路部门加大保通保畅力度,重点物资运输得到有效保障。国家铁路日均装车16.31万车,全国371家铁路直供电厂存煤平均可耗天数持续稳定在20天以上,为国民经济平稳运行和民众温暖过冬提供了可靠支撑。

电子平台采购国铁集团运输部相关负责人介绍,今年春运,铁路部门充分用好新线、新站资源,统筹高速铁路和普速铁路,加大运力投放,全国铁路日均开行旅客列车较2019年同期增长18.5%,客运能力投放创春运历史新高。根据12306客票预售和候补购票数据,采取增开临时旅客列车等方式灵活增加运力,全国铁路单日最高加开旅客列车2256列,最大限度满足旅客出行需求。

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老有所养、幼有所育,事关人口高质量发展和人民高品质生活。3月5日,国务院总理李强在作政府工作报告介绍今年政府工作任务时提出,健全生育支持政策,优化生育假期制度,完善经营主体用工成本合理共担机制,多渠道增加托育服务供给,减轻家庭生育、养育、教育负担。

2月29日,国家卫健委副主任李斌在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上表示,目前关于生育支持的各项措施陆续出台,逐步实施。在服务支持方面,中央预算内投资35.2亿元,中央财政投入15亿元支持普惠托育。完善有关标准规范,命名了33个全国婴幼儿照护服务示范城市、75家全国爱心托育用人单位。至2023年9月,全国千人口托位数3.36个,提前完成年度目标。在经济支持方面,3岁以下婴幼儿照护、子女教育个税专项附加扣除标准提高到每个子女每月2000元。21个省份在不同层级探索育儿补贴政策,其中云南、宁夏实现全覆盖。

“‘收费高’是托育供需矛盾的直接因素,‘信任度不足’是重要因素。我们的问卷调查显示,67.8%的受访家长倾向选择公办托育机构,15.5%倾向选择单位或公司举办的托育机构,但目前近八成的托育机构为民办商业机构。”杨丽婷建议将普惠托育服务纳入基本公共服务范畴,设立普惠托育建设专项财政资金,加大对农村地区托育服务的支持;建立普惠托育建设补贴、托位补贴、生均补贴最低标准,由省、市、区(县)财政统筹。

“国家要求把积极应对人口老龄化融入各项公共政策制定中,保证适度生育水平才能从根源上解决老龄化问题,托育服务是要解决愿意生、有人养的问题。”全国人大代表、嘉兴市第一医院内科主任张齐表示。她同样建议将普惠托育纳入基本公共服务,以中央财政补助资金作为支持,推动地方落实属地管理责任,缓解入托难、减轻入托贵,增强托得好的信心。

全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红认为,将托育服务纳入基本公共服务后还应考虑城乡差异问题,建立常态化财政经费投入机制,降低城镇地区托育服务价格至群众可负担的水平,加强农村地区育儿指导和照护培训服务。

电子平台采购中国家庭把一个孩子抚养到18岁的成本相当于人均GDP的6.3倍;养育0-4岁孩子的女性,周均减少的有报酬工作时间分别为15小时、12.5小时、5小时、7小时、1小时——日前,由“育娲人口研究”发布的《中国生育成本报告2024版》在社交媒体引发广泛讨论。

据《广州日报》报道,全国人大代表、广东省社科院哲学与宗教研究所所长杨丽婷调研发现托育服务供需矛盾突出,普惠服务占比低。一方面,供给总量不足;另一方面,家长入托意愿高但实际入托率极低,社会资源浪费。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,今年全国两会,针对“托育难”,年轻夫妻“不敢生、不愿生”,多位人大代表建议将托育服务纳入公共服务体系。

全国人大代表、浙江安吉县余村村党支部书记汪玉成在接受澎湃新闻采访时表示,应将托育纳入公共服务体系,明确中央、省、市、县(区)财政投入水平和责任分担机制,既向优质托育机构的建设和运营提供资金支持,也可为困难家庭额外发放育儿津贴或育儿券,保障重点人群基本需求。同时,建议由教育部门主导推进“托幼一体化”工作,公办幼儿园托位设置占比不低于5%,教师、课程、生均费用等由教育部门明确;更新原幼儿园校舍设计标准,与托班婴儿教学相互适用。

FAQ

澎湃新闻注意到,近年来,立法作为一种治理手段,被广泛应用于营商环境领域。比如,在国家层面,2019年10月,国务院通过《优化营商环境条例》,以行政法规形式系统部署营商环境建设。在地方层面,目前全国有近30个省、自治区、直辖市进行了省一级优化营商环境立法。

与此同时,中央和地方政府持续深化“放管服”改革,截至2022年4月,国务院累计取消和下放1098项行政许可事项。民营经济也得以快速发展,企业数量从2012年的1085.7万户增至2022年的4700多万户。数据显示,我国民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和外贸增长、90%以上的企业数量。

2024年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示:政法战线要深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制。中央政法工作会议也指出,要着力保障和促进社会公平正义,以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。

时值2024年全国两会,澎湃新闻特此推出专题策划——“何以法治”,选取立法、执法、司法、监督、行政等领域重点议题,邀请法律界人士解读、评析法治实践情况,以此明晰何以法治的路径,为提升和促进法治贡献卓见。

电子平台采购从备案审查新规出台到正当防卫制度的加强适用,从寻衅滋事罪的实践调研到网络暴力的司法规制,从呼吁律师权益保障到民企保护的立法行动,从醉驾入罪标准的提高到轻罪化时代的应对,从营商环境法治建言到司法公开的再出发,这些具体的法治实践不仅关乎公道与人心,还检验着法治底蕴和成色。

龙年春节后,多地召开的“新春第一会”,都将优化营商环境作为重要议题。许多新举措、新提法让人眼前一亮,如上海强调“坚持以企业感受为导向”,吉林提出“努力在全社会形成大胆探索、干事创业、宽容失败的浓厚氛围”等等。

“法治化营商环境建设还要加强。”马怀德观察认为,当前,营商环境建设和民营经济发展还存在一些薄弱环节,需要坚持问题导向和系统观念,运用法治思维和法治方式切实优化营商环境。

值得关注的是,党中央高度重视民营经济发展,特别是去年以来,先后推出了一系列促进民营经济发展壮大的政策组合拳。比如,2023年7月,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》印发;9月,国家发展改革委成立民营经济发展局;12月,中央经济工作会议对促进民营企业发展壮大作出了部署。今年2月,国务院常务会议也指出,建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,是应对经济下行压力、提振经营主体信心的重要举措。

此外,还要加大对违反政务诚信的行政机关的惩治力度。马怀德认为,营商环境本质上是企业和企业家对政府的信赖问题,只有政府讲诚信,才能建立起企业等市场主体对政府的信赖,对法治的信心,才能打造市场化法治化国际化的营商环境。

党的二十大报告提出:“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境。”“营商环境本质上是企业和企业家对政府的信赖问题。”知名行政法学者马怀德认为,只有政府讲诚信,才能打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

据不完全统计,仅中央各部委出台的涉及民企发展的“定心丸”政策就超过100条,一些地方也陆续出台了地方性民营经济促进条例。针对法治化保障不够有力的短板弱项,国家发改委有关人士曾表示,2024年将重点围绕法治化营商环境,推动出台政策性文件,促进立法、执法、司法、守法各个环节同步发力,解决一批法治化营商环境中的突出问题。

如此看来,提振经营主体信心是优化营商环境的关键之举。马怀德因此建议,首先,要打造无差别、无障碍、无顾虑的“三无”营商环境,营造可预期、可信赖、可发展的“三可”营商环境。其次,必须在重大行政决策和政策制定方面为民营企业创造平等竞争的环境,严格规范有关“招商引资”“建设项目审批、规划”等重大行政决策行为,防止出现因地方领导频繁更替导致的决策政策不稳定。最后,要完善政府诚信履约机制,建立健全政务失信记录和多层次、多元化、多措施的政务失信惩戒制度,切实加大对违反政务诚信的行政机关的惩治力度,确保行政机关不敢违约、不能违约、不想违约。

比如,《行政处罚法》第36条规定了行政违法行为的追责时效制度(违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。)《刑法》第87条也规定了犯罪行为的追诉时效制度。

“这两个条文都明确规定了违法犯罪行为追责追诉时效的适用条件和适用范围。”马怀德表示,各级国家机关在查处涉及民营企业、民营企业家的案件时,要严格遵守相关法律规定,审慎把握法定的追责追诉时限和适用范围,建立稳定公平透明可预期的法治环境。

同时要坚持法治原则。“优化营商环境,保护民营企业、民营企业家合法权益,最重要、最根本、最基础的是要坚持法治原则,严格依法办事。”马怀德认为,当前的一个重要方面就是要严格遵守针对违法犯罪行为的追责追诉时效制度。

马怀德现任中国法学会副会长、中国政法大学校长。他曾参与《行政诉讼法》《国家赔偿法》《行政处罚法》《行政许可法》等多部法律起草,是中国行政法治发展的研究者和见证者。

在他看来,首先要从观念和制度上构建平等、公平的竞争环境。“要在观念上确立平等对待的法治观念,不需要对民企有什么特别优惠和待遇,只要做到平等对待就是最好的保护。”马怀德认为,要严格落实对企业和企业家的产权保护要求,“凡是侵犯企业产权的,都要依法予以追究;凡是产权受到侵害的,一定要给予及时有效的救济”。

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