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进一步削减“壳”资源价值。加强并购重组监管,强化主业相关性,严把注入资产质量关,加大对“借壳上市”的监管力度,精准打击各类违规“保壳”行为。

ob欧宝娱乐官方入口进一步严格强制退市标准。建立健全不同板块差异化的退市标准体系。科学设置重大违法退市适用范围。收紧财务类退市指标。完善市值标准等交易类退市指标。加大规范类退市实施力度。进一步畅通多元退市渠道。完善吸收合并等政策规定,鼓励引导头部公司立足主业加大对产业链上市公司的整合力度。

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算力网建设有利于建设现代化产业体系。算力网在推动传统产业转型升级方面能够发挥重要作用。统筹通用算力、智能算力、超级算力协同计算,能够帮助传统产业通过数据分析、数据建模等实施更精准的生产策略,引导和推动传统产业转型升级。算力网对于新产业成长壮大也具有重要推动作用。以智慧城市、自动驾驶、远程医疗、智能制造等为代表的新产业、新业态、新模式、新场景,需要实时进行识别判断,对算力随时调用、高效计算有较强需求。大力发展算力网,才能满足海量实时高效的计算需求。特别是在推进人工智能相关产业发展壮大方面,算力网通过汇聚海量数据、算法和算力资源,不仅能够有效满足新产业日益增长的计算需求,促进相关技术的创新和应用,也能够为人工智能创新者提供丰富素材和实验平台,助力形成“人工智能+”的赋能范式。

算力网建设有利于推动数字经济和实体经济深度融合。充分发挥算力网作用,推动算力、数据、算法协同应用,将促进产业全要素的互联互通,打破产业、地域限制,打通堵点卡点,降低交易成本,推动数字经济和实体经济深度融合。这主要体现在三个方面:一是推动数字经济和农业、制造业、服务业等产业深度融合,重塑实体经济形态和现代化产业体系,实现全方位融合;二是推动数字经济融入研发设计、生产制造、产品销售、售后服务、企业管理等经济活动,重塑价值创造过程,实现全周期融合;三是推动实体经济沿着数字化、网络化、智能化方向逐步深化发展,实现全阶段融合。

算力网建设有利于释放数据要素的创新活力。数据作为新型生产要素,已快速融入生产、服务、管理等各环节。通过算力网将全国范围的算力、数据等资源汇聚共享,可显著降低数据传输成本,切实解决海量数据传输技术障碍,在科研创新、应用孵化、产业集聚、人才发展等方面为各类创新主体提供丰富算力资源和数据支持。同时,算力网相关技术水平的不断提升和应用领域的不断拓展,将有力推动算力与数据、算法融合创新,催生更多新的应用场景和商业模式,进一步推动新产业、新业态、新模式的创新发展。

党的十八大以来,我们党高度重视算力网等新型基础设施建设。2022年2月,“东数西算”工程正式全面启动,打造全国算力“一张网”。在党中央领导下,我国算力网快速发展,国家枢纽节点建设取得阶段性成果,算力资源东西分布不均现象显著改善,集约化态势初步形成。在算力网的支撑下,我国算力资源使用效率不断提升、成本不断降低。到2023年底,全国在用数据中心机架总规模超过810万标准机架,算力总规模达到230百亿亿次/秒(EFLOPS),算力正加速向政务、工业、交通、医疗等各行业各领域渗透。同时,在“东数西算”工程与全国一体化算力网的布局下,中国算力网——智算网络一期已经上线,全国算力“一张网”已具雏形。

算力主要通过算力网等新型基础设施向社会提供服务。算力网是将全国范围的通用计算、智能计算、超级计算等大型异构算力资源与数据资源进行互联互通的数字基础设施。通过算力网把算力节点互连起来,就能充分发挥这些算力资源的作用,实现资源高效调度、设施绿色低碳、算力灵活供给、服务智能随需,以算力高质量发展赋能经济高质量发展。

去年底召开的中央经济工作会议提出,“以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能”。今年《政府工作报告》提出,“适度超前建设数字基础设施,加快形成全国一体化算力体系”。加快算力网的技术研发与工程建设,将从三个方面助力催生新产业、新模式、新动能。一是通过整合和优化算力资源,提供高效、稳定、安全的算力服务,切实解决数据处理和计算的相关问题,助力产业技术革新和转型升级。二是进一步破除信息壁垒,实现不同数据和算法间的共享互通,促进不同产业、不同领域之间跨界融合和创新发展,助力形成新的产业链和价值链。三是依托算力资源配置的优化,降低产业能耗,推动绿色算力发掘和使用,为构建绿色、低碳、可持续产业和数字经济体系提供有力支持。

同时也要看到,推动我国算力网快速发展仍面临一些困难与挑战。在技术层面,需要尽快突破各种算力异构资源的兼容互联程度不够强、算力节点之间的网络传输时延不够低以及数据交换带宽不够大等障碍;在组织层面,迫切需要进一步强化全国一盘棋,加强统筹协调,优化资源配置。为此,需要充分发挥国家战略科技力量的作用,整合多方力量,形成算力网研究和建设的合力。要立足掌握关键核心技术,围绕计算层、网络层、应用层、安全层四个方面加强科技攻关和自主研发,推动算力网关键核心技术基本实现自主可控、安全可靠。同时,积极推动体制机制创新,汇聚各方力量加强算力网技术标准研制,搭建连接技术成果和产业应用的桥梁,以实践应用驱动算力网技术的持续迭代优化。

ob欧宝娱乐官方入口计算能力(以下简称“算力”)是指包括超级计算机和云计算等的各种计算机综合在一起、在单位时间内达到的计算峰值能力,是计算速度、计算方法、数据存储能力、数据传输能力等多方面能力的集合。随着数字经济发展,算力的重要性不断增强,正在成为衡量一个国家或地区经济发展质量的重要指标。相关研究显示,算力指数平均每提高1个百分点,就可以带来数字经济约3.3‰的增长、国内生产总值约1.8‰的增长。

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加强信息披露和公司治理监管。构建资本市场防假打假综合惩防体系,严肃整治财务造假、资金占用等重点领域违法违规行为。督促上市公司完善内控体系。切实发挥独立董事监督作用,强化履职保障约束。

ob欧宝娱乐官方入口中新网4月12日电 据中国政府网消息,国务院近日发布《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。其中提出,严格上市公司持续监管。

全面完善减持规则体系。出台上市公司减持管理办法,对不同类型股东分类施策。严格规范大股东尤其是控股股东、实际控制人减持,按照实质重于形式的原则坚决防范各类绕道减持。责令违规主体购回违规减持股份并上缴价差。严厉打击各类违规减持。

FAQ

围绕新“国九条”,证监会若干配套制度规则也相继发布。吴清表示,新“国九条”坚持系统思维、远近结合、综合施策,与证监会会同相关方面组织实施的落实安排,共同形成“1+N”政策体系。其中,“1”就是《意见》本身,“N”就是若干配套制度规则。

中国证券监督管理委员会主席 吴清:新“国九条”从投资者保护、上市公司质量、行业机构发展、监管能力和治理体系建设等方面,勾画了一幅令人振奋、催人奋进的发展蓝图。我们理解,这一系列发展目标是系统全面的,也是层层递进的,必须坚持市场化法治化改革方向不动摇,尊重规律、尊重规则,一步一个脚印抓落实,久久为功,坚定不移把蓝图变成现实。

中国证券监督管理委员会主席 吴清:当前,我们正在结合开展资本市场改革综合评估,广泛听取各方面的意见建议,研究完善相关制度规则,推动股票发行注册制等重要制度改革持续深化。下一步,证监会还将在深入调研基础上,研究制定促进资本市场长远发展的改革举措。

资本市场参与主体众多、运行机理复杂,推动资本市场高质量发展离不开各方的合力。吴清表示,新“国九条”对其中很多重要的方面都做了安排。

一是充分体现资本市场的政治性、人民性。强调要坚持和加强党对资本市场工作的全面领导,坚持以人民为中心的价值取向,更加有效保护投资者,特别是中小投资者合法权益。

ob欧宝娱乐官方入口吴清表示,本次出台的资本市场新“国九条”,是继2004年、2014年两个“国九条”之后,又时隔10年,国务院再次专门出台的资本市场指导性文件。与前两个“国九条”相比,新“国九条”的内容有自身特点。

中国证券监督管理委员会主席 吴清:再比如,《意见》强调加强法治,围绕大幅提升资本市场违法违规成本,完善行政、刑事、民事立体化追责体系,提出了不少硬措施。我们相信,只要持之以恒抓下去,资本市场一定会更加海晏河清。还比如,《意见》对深化央地和部际协调联动等方面提出了要求。

在推动高质量发展方面,证监会将认真落实做好金融“五篇大文章”的要求,进一步完善多层次资本市场体系,增强资本市场制度的适应性、包容性,促进资本形成,更好服务新产业新业态新技术等创新,有效促进新质生产力的发展。

中国证券监督管理委员会主席 吴清:我们将深入推进全面从严治党,以刀刃向内的决心全面贯彻严监管严管理的要求,以自身建设的全面从严,带动监管工作全面从严。

中国证券监督管理委员会主席 吴清:特别是针对去年8月以来股市波动暴露出来的制度机制、监管执法等方面的突出问题,及时补短板、强弱项,回应投资者关切,推动解决市场长期积累的深层次矛盾,加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

中国证券监督管理委员会主席 吴清:上市公司监管要突出全链条监管和提升上市公司投资价值,围绕严把上市关、严格持续监管、加大退市监管力度三个方面持续发力。机构监管要推动回归本源,做优做强,进一步压实“看门人”责任,引导证券期货基金等各类行业机构端正经营理念,提升合规水平、专业服务能力和核心竞争力。积极培育理性投资、价值投资、长期投资理念和健康的投资文化。交易监管要促进公平高效,规范各类主体和资金的交易行为,严厉打击扰乱市场的违法违规行为,维护公开公平公正的秩序。

今年3月,证监会已发布严把发行上市准入关、加强上市公司持续监管等4个配套政策文件。12日,证监会又发布加强退市监管的配套政策文件,并对6项具体制度规则公开征求意见,交易所也就一批自律规则同步征求意见。

中国证券监督管理委员会主席 吴清:从维护市场平稳运行、防范化解重点领域风险、健全预期管理机制、统筹开放与安全等方面提出一系列机制安排和政策举措。特别是要增强资本市场内在稳定性,完善风险监测处置机制,着力稳信心、稳预期。

新“国九条”聚焦中国式现代化这个中心,锚定金融强国建设这一奋斗目标,分阶段提出了未来5年、2035年和本世纪中叶资本市场发展目标。如何理解这一目标?吴清表示,推动资本市场高质量发展具有重要意义。

未来5年,基本形成资本市场高质量发展的总体框架。投资者保护制度机制更加完善。上市公司质量和结构明显优化,证券基金期货机构实力持续增强。资本市场监管能力和有效性大幅提高。

中国证券监督管理委员会主席 吴清:推动资本市场高质量发展,有利于促进科技、产业和资本高水平循环,完善现代化产业体系,推动发展新质生产力;有利于丰富金融产品和服务,创造更多增加居民财产性收入的机会;也有利于发展股权融资,优化融资结构,完善中国特色现代金融体系。

二是充分体现强监管、防风险、促高质量发展的主线。强调要坚持稳为基调,要强本强基,严监严管,以资本市场自身的高质量发展更好地服务经济社会高质量发展的大局。

中国证券监督管理委员会主席 吴清:对于各方面都很关注的政商“旋转门”、逃逸式辞职等突出问题,我们已经出台了20多项措施,从业务端和管理端综合施策,在这方面还将深化专项治理,一抓到底,决不姑息。总之,我们将着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军,为强监管防风险推动资本市场高质量发展提供坚强保障。

在推动中长期资金入市方面,新“国九条”既强调大力发展权益类公募基金这个“基本盘”,又着眼于营造引得进、留得住、发展得好的政策环境,推动保险资金、社保基金、养老金等长期资金入市分类作出部署。

中国证券监督管理委员会主席 吴清:一个好的市场生态,机构投资者和个人投资者将共生共长、长线短线各类资金各得其所、发行人投资人相互成就、市场各参与方归位尽责、监管与市场良性互动,这需要各相关方面一道,共同把握好投融资、一二级市场、入口与出口、场内与场外等各类均衡关系,形成共建共治共享的资本市场有效治理。

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