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从2021年开始推进,到2025年要基本建立生育支持政策体系,目前从现在的初步建立到基本建立,这中间还有多大的差距?还有一些什么样的工作急需去完成?

维基体育官方入口中新社联合国7月11日电 (记者 王帆)联合国大会11日表决通过一项有关乌克兰核设施安全问题的决议。中国常驻联合国代表傅聪在表决后发言,呼吁国际社会为俄乌恢复直接对话谈判创造条件。

第二个方面,要利用现有的资源,调配好公有的资源,比如说托儿所、幼儿园,有空位的向下延伸一年;办公场所,有条件的也可以办托儿所;社区,还有家庭托育点都在积极推进。

有调查显示,我国现有近3000万名三岁以下婴幼儿,其中超过三成婴幼儿家庭有入托需求,这近1000万的入托需求如何释放?小小孩怎么带,到底是要交给老一辈的带,交给保姆带,还是交给机构带?目前提供的托育服务和实际需求之间的落差到底有多大?

中国人口与发展研究中心主任 贺丹:生育支持政策要起到作用,是要综合施策的,很难说哪一个政策最有效。总体来讲,时间支持、经济支持、服务支持和文化支持都非常重要,但是不同的地区、不同的人群、不同的家庭,对这些政策需求的强度是不一样的。所以在国家整体的制度框架下,各地必须结合本地的经济社会发展条件,特别是家庭育儿需求的主要矛盾,制定有针对性的政策措施,这样能够提高政策投入的精准性和政策的效率。

傅聪在表决后作解释性发言说,中方在刚才的表决中投了弃权票。中方的投票立场基于中方关于政治解决乌克兰危机的一贯立场,基于对事情本身是非曲直的独立判断,也是基于对推动早日恢复对话谈判、尽早实现停火止战的强烈期盼。

当天,联大以99票赞成、9票反对、60票弃权的结果通过决议,要求俄罗斯立即无条件从乌克兰撤军、立即停止对乌克兰关键能源基础设施的攻击。

我觉得要更加关注一下就业保障,因为稳定的就业和收入是稳定家庭发展预期的一个基础条件,也是青年家庭决定生育的一个重要基础,可能要在这方面着力更多。

中国人口与发展研究中心主任 贺丹:这几年通过国家的大力推进,托儿所的托位在稳步增长,应该是缓解了一些家庭的托育需求。但是在这个过程中,老百姓对托育机构最重要的需求是安全、近便,而且还要服务质量高,价格可承担,所以在这些方面还有很多的工作要做。

第三个方面,在各个地方需要加大投入的时候,可能有些不同的部门、不同的人群,认识还不是很统一,老是担心这样的投入值不值得,生育支持政策会不会起到好的作用。我认为,评价生育支持政策的效果,不能仅仅看是不是多生了几个孩子,最重要的是看家庭的养育负担是不是得到了减轻,生育支持的友好环境是不是建成了。从长期来看,制度建设是不是有利于家庭多子女的养育等等。在这些方面加大投入,补齐短板,还要付出更大努力。

中国人口与发展研究中心主任 贺丹:第一个方面,调查中我们发现,很多的政策还没有落实,老百姓的获得感还不是十分明显,所以各地也正在对标对表中央的要求和17部门的指导意见,积极推动已经明确的政策落地落实。

中国人口与发展研究中心主任 贺丹:生育支持政策是一个复杂的体系,需要各个方面的政策支持。在教育方面,在住房保障方面,在医疗卫生服务和医疗保障方面,国家都是朝着有利于家庭育儿的方向在推进各项制度的改革。

这几年来,我国在财税、保险、教育、住房、就业等等方面都出台了一系列相关的政策,需要更进一步在哪些方面,出台相关的社会保障的支持呢?

傅聪表示,任何冲突的终点都是谈判桌。中方相信,早一点谈起来,和平就能早一天到来,主张国际社会要为双方恢复直接对话谈判创造条件、提供助力。遗憾的是,刚刚提交表决的这项决议草案,没有突出推动对话谈判、寻求政治解决的当务之急,也没有突出需要从根本上解决欧洲安全问题,构建均衡、有效、可持续的安全架构的根本方向,这些同中方一贯坚持的立场和主张存在差距,中方不得不对决议草案投了弃权票。发放育儿补贴、延长产假时长……近年来,随着各地、各部门不断推动出台生育支持政策,提高优生优育服务水平,目前我国生育支持政策体系已初步建立。那么,这到底是一个怎样的体系?在初步建成的基础上,还需要在哪些方面更进一步满足人们的需求?《新闻1+1》连线中国人口与发展研究中心主任贺丹,共同关注:生育支持,政策还要如何发力?

第二个方面,我们看到地方有很多好的政策,这些政策能不能持续,还需要长期的制度建设予以支持。地方好的经验总结完善以后,还要上升到国家的制度,而且在国家法律上予以保障。比如说在婴幼儿照护补贴方面,地方有很多好的实践,但是如何建立一个有顶层设计的婴幼儿照护补贴制度,需要在总结地方经验的基础上完善相关的制度。

生育保险制度也发挥了保险对女性生育期间的经济补偿,包括生育医疗负担支持的主渠道作用,还有很多的保障制度也在完善过程中。

第一个方面,国家正在积极加强示范性托育机构的建设,它可以指导普通托育机构的建设,也可以培养家庭对托育服务的消费习惯。

生育支持的政策体系,是一个需要多部门、多领域共同来合力完成的社会综合性工程,可以通过4根顶梁柱来理解这个体系,包括时间支持、服务支持、经济支持、文化支持等。

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“要充分尊重、激发农村养老的自治实践,鼓励村集体、老年协会、志愿服务组织等基于本地实际、探索农村养老服务新模式。还要充分利用留守农村的活力老人、妇女等劳动力,打造一支基于本地、靠得住的农村养老服务人才队伍。”李杏果说。

在吉林省长春市农安县的一个小村庄,有一个不到30平方米的口腔诊所。没有患者的时候,张万峰喜欢躺在小炕上玩手机。5年前,为就近照顾渐渐衰老的父母,他从100多公里外的城镇搬回了老家。

“政府应将农村养老服务所涉土地、税收、设施、组织、人员、资金投入等要素的相关政策进行系统梳理,将分散的、碎片化的政策进行整合,形成农村养老服务体系建设的统一规划,推动农村养老与乡村振兴战略有机融合。并通过重点考核、督办等举措,确保政策落地见效。”李杏果认为,农村养老问题仅靠单一主体很难解决,政府、市场、社会、家庭等均应参与其中发挥作用。

根据第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据,农村老年人年龄结构、空巢率、健康状况等指标均较城镇更加严峻,在经济收入水平和养老服务费用承受能力等方面均与城镇差距较大,许多地方村庄空心化、农民老龄化、老年农民工返乡现象比较突出。

近日,民政部联合中央精神文明建设办公室、农业农村部等多部门联合印发《关于加快发展农村养老服务的指导意见》(以下简称《意见》),这是我国首次在全国层面专门对发展农村养老服务作出总体性、系统性部署。《意见》明确,到2025年,农村养老服务网络进一步健全,每个县(市、区、旗)至少建有一所以失能照护为主的县级特困人员供养服务机构;省域内总体乡镇层面区域养老服务中心服务覆盖率不低于60%。

“我国农村‘未富先老’问题突出,从经济保障看,农村老年人的养老金尽管覆盖面广,但水平偏低;从养老服务的供给看,老年人主要依靠家庭来养老,但家庭结构的小型化,叠加农村成年子女外出务工等因素,导致农村家庭养老的照顾主体缺失,家庭养老难以为继。”中国劳动关系学院公共管理学院副院长李杏果说。

费尔德坎普表示,当前荷中关系强劲有力。中国是重要的全球性力量,也是荷兰在亚洲最主要的经贸伙伴,双方应该也能够在双多边广泛议题上开展互利合作。面对动荡不定的国际局势,荷方不赞成同中国“脱钩”,愿同中方保持沟通,发展务实的荷中关系。欧中关系至关重要,分歧不应阻碍双方合作。荷方支持发展建设性的欧中关系,造福全世界人民。北约致力于维护成员国自身安全,将始终是防御性组织。“城里退休老人都有养老金,少的一个月也有几百元,我也应该早点买养老保险的,现在确实后悔了。”周萍告诉记者,自己的父母有4个子女轮流照顾,而到了自己这代,只有一个孩子,而孩子也要工作养家。“等我们老了也不能光指望儿女。”周萍说。

政府在统一规划之下,应通过深化“放管服”改革,进一步加大农村养老服务的开放力度,增加财政资金的撬动力度,通过完善土地、税收、财政、人才、信贷等各种激励政策,激发市场和社会力量参与农村养老服务的积极性。尤其是要激励企业、村集体、社会组织、志愿者等市场和社会力量参与养老服务。

王毅表示,中方支持欧洲一体化进程,支持欧盟发展壮大,坚持战略自主。相信荷方会推动欧方客观理性看待中国,为中欧关系保持健康稳定发展发挥建设性作用。荷兰以贸易立国,一贯支持自由贸易,中方愿同荷方加强合作,共同维护全球产供链稳定。

在松原生活的十几年间,张万峰不是没想过接父母一起生活。“但老人进城后极不习惯,反而容易憋出病来。”张万峰说,“这几年,父母年龄越来越大,身体也不好。尤其我妈还有心脏病和脑梗,每年都要住几次院,就怕哪天严重了,连最后一面都见不上。”

不少进城务工者都面临着和张万峰一样的难题:年轻时进城工作安家,本打算站稳脚跟后接父母进城,然而,老人在农村生活了大半辈子,有着根深蒂固的故土情结,难以适应城市生活。城里楼房不如老家平房自在、和年轻人的生活习惯差异大、不想给儿女添麻烦……多重因素导致留守老人不愿进城和儿女共同生活。

维基体育官方入口王毅说,在两国领导人引领和双方努力下,中荷开放务实的全面合作伙伴关系稳健发展,为两国人民带来实实在在利益,也为地区乃至世界和平发展作出贡献。中方重视中荷关系,愿同荷兰新一届政府建立紧密联系,开展全方位对话,增进相互理解。

年近60岁的姜源老两口可谓谈“城”色变。在长春工作的女儿每次回来都想让他们进城住一段时间,但习惯了村里的宁静自在,两人总是找借口推脱。“我们现在身体还行,农村能种地养鸡,生活成本也低。”姜源说,“在城里睡不着觉,待着上火。”

几经权衡,张万峰回到农安县买房,在县城和老家中间位置的乡镇重新开了一家诊所,上下班通勤只有10多公里,照顾父母也方便。

随着大量农民工退休返乡,加上留守老人难离故土,农村正在快速“变老”。根据第七次全国人口普查结果,生活在农村的60岁及以上老年人比重为23.81%,比城镇高出7.99个百分点。面对相较城市更加紧张的养老服务资源,返乡农民工如何养老成为亟待解决的问题。

李杏果告诉记者,农村市场化、社会化养老服务起步较晚,发展相对滞后,且社区居家养老服务一直处在发展的薄弱环节,养老服务设施十分缺乏。她指出,这背后的深层次原因是农村老年人对养老服务的有效需求不足,收入水平低也限制其对养老服务的消费。长远来看,发展市场化、社会化的养老服务是农村养老服务发展的必由之路。

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张林的父亲发现自己的手机时不时有短信提醒,工资卡里的钱不断被刷走,还以为遇到了网络诈骗。再三追问,才知道是儿子张林打赏网络主播把钱刷出去了。随后,张林爸爸连忙解除绑定,并注销了张林的亲情卡,还把张林的手机没收了。

为了证明是张林在暑假期间偷偷玩手机看网络直播,并通过打赏网络主播花了18万余元,王金海、李鑫进行了调查:通过银行流水可以证明,张林上学期间经常通过这个银行卡号购买午餐,收款银行账号是学校的对公银行卡号;同时,打赏网络主播的时间均是暑假期间,有时父母在上班,有时父母已经熟睡,均是张林可利用的时间;此外,张林父亲所在单位也出具了“钉钉打卡”记录,证明张林放暑假期间,父亲每天正常上班,没有时间打赏网络主播。由于张林承认是自己操作智能手机打赏网络主播,并能详细说出网络主播的名字、穿着及直播内容等,因此可以认定,这18万余元是张林操作手机打赏花出去的。

维基体育官方入口初中生在父母不知情的情况下,通过某网络平台打赏主播花了18万余元,这钱能要回来吗?近日,经当地法院调解,网络平台同意将收到的18万余元打赏原路返回。

依照民法典第二十二条规定,不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认。张林一方认为,张林参与网络付费游戏或者网络直播平台打赏等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项,且未经父母同意,张林的父母请求网络服务提供者返还该款项,人民法院应予支持。最终经法院调解,网络平台同意将收到的打赏钱18万余元全部原路返回。

王金海表示,依照民法典第一百四十三条规定,民事法律行为有效的条件为:一是行为人具有相应的民事行为能力,二是意思表示真实,三是不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗。8周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认后有效。对于未成年人通过智能手机上网打赏主播的问题,因数额较大,属于与其年龄、智力、精神健康状况不相适应的民事法律行为,需要其监护人同意,否则无效。

今年5月,张林的父亲委托北京市盈科(大连)律师事务所律师王金海、李鑫将网络平台起诉到法院,要求平台返还张林打赏的18万余元。

“暑假期间家长只注重督促孩子学习,完成作业,缺乏与孩子交流,也没有时间照看,容易导致孩子通过网络直播宣泄自己的情感,沉迷网络。”王金海告诉记者,依照未成年人保护法第六十四条规定,国家、社会、学校和家庭应当加强未成年人网络素养宣传教育,培养和提高未成年人的网络素养,增强未成年人科学、文明、安全、合理使用网络的意识和能力,保障未成年人在网络空间的合法权益。

该网络平台辩称,打赏是用张林父亲的身份证注册的手机号登录的网络平台,用的也是其父亲的银行卡打赏,无法证明是张林操作手机打赏,故不同意退款。

2023年暑假,张林趁父母上班的机会,每天做完作业后在家偷偷玩手机,短视频平台的一些直播内容深深吸引了他。刚开始,张林只是在看直播时点赞,后来便开始向主播打赏“跑车”“飞机”“嘉年华”等礼品,有时一个晚上就打赏出上百个礼品,金额也越来越大。不到一周的时间,张林先后通过网络平台打赏从父亲的工资卡中划走18万余元。

FAQ

北京中银律师事务所律师杨宝东告诉记者,如果付费求职服务机构作出承诺,但并未兑现,双方属于合同纠纷,也可能涉嫌民事欺诈。如果是未经正式注册的机构涉及此行为,还涉嫌诈骗。

小张告诉记者,她就经历了服务货不对板,“报名前销售说我的简历存在很多问题,但报名后负责改简历的人说问题很小,最后只略微改动了排版和格式。岗位推荐也很敷衍,说好的每周两次,有时只有一次,而且有的岗位已经过了报名时间,基本没什么用。此外,笔试培训全是录播课程,内容少、不连贯,很难有实际效果。”

记者了解到,这些机构的服务价格不菲,从几千元到几万元不等。然而,这些机构服务质量良莠不齐,有的机构还存在货不对板、退费难等问题。求职者能否依赖求职服务机构找工作,如何避免踩坑,记者对此进行了采访。

小张就遇到了退款难的情况。当发现该机构并不能提供理想的服务时,她提出退款。而对方出示了一张费用清单,上面包括简历优化、线上课程等各项费用。“扣完这些费用后,可退的钱寥寥无几。”小张说。

维基体育官方入口“孩子找不到满意的工作是因为简历不好,在我们这报名,3个月就能让孩子找到一份好工作”。今年4月,即将大学毕业的小张面临求职压力,小张父母在听了北京一家求职服务机构的介绍后,花6000多元为其报了名。机构承诺,报名后会帮小张优化简历,每周提供两次岗位推荐服务以及笔面试辅导等。

近年来,每逢毕业求职季,求职服务机构总能吸引部分求职者的注意。在这些机构中,有的表示能提供简历优化、内推机会、笔面试辅导、谈薪咨询等“一条龙”服务,有的声称有大企业高管或资深人力资源人员一对一辅导,保高薪、保进名企等。

针对求职服务行业存在的货不对板、退钱难等问题,杨旭华分析说,一是由于信息不对称,求职者缺乏对专业服务的了解,容易被夸大的虚假宣传所吸引;二是一些机构为降低成本,会将原本的“个性化服务”改成录播课等形式,导致服务质量大打折扣;三是缺乏有效的行业标准和监管,一些机构提供了低质量服务而不受惩罚,最终导致行业鱼龙混杂,乱象频出。

首都经济贸易大学人力资源开发与管理中心主任杨旭华对记者表示,近几年,就业压力持续增大,从某种程度看,求职者借助机构专业服务,能相对准确地了解某个行业劳动力市场的供需情况,快速掌握一定的求职技巧,提升自我竞争力,增大求职成功率。

虽然一些求职服务机构能做到诚信服务、规范经营,为促进劳动者就业、保障企业用工、优化人力资源流动配置提供有力支撑,但也有一些机构存在实际服务与承诺的内容相差甚远,服务质量差等问题。

杨旭华提醒求职者,不要轻信求职服务机构的承诺和说辞。交钱报名前应慎重考察机构资质,是否拥有行业的认证和许可,相关人员是否有相应的资格证书和上岗条件,仔细阅读合同,详细了解机构的具体服务内容、费用明细和退费政策。

“但后面机构仅发了内推码,所谓的大厂导师,既无身份证明,上课质量也一般,而且机构也未提供任何与合同相符的面试机会。”小李说,今年5月,眼看春招快结束了,机构仍未能提供约定的工作机会,小李提出退款,但机构对此置若罔闻。

一位曾在求职机构担任老师、目前从事求职机构测评的业内人士向记者透露,除了不按照承诺提供服务,一些求职服务机构还存在交钱容易退钱难的问题。

求职者小李也遭遇到类似情况。2023年11月底,从国外某大学毕业的小李计划回国就业,并联系了上海的一家求职机构,一次性交了约35万元,成为该机构的“VVIP会员”。“他们承诺能通过‘顶级人脉’内推,大厂导师一对一辅导,让我拿到名企offer。”小李说。

“他们的套路是告诉家长和毕业生,某大型企业的招聘时间即将截止,他们能帮助优化简历,以便毕业生直接投递,然后再不断推销各种课程。”虽然小张当时并没有报考该大型国企的计划,但考虑到进入该企业后良好的待遇和广阔的发展前景,她还是决定试一下。但是报名时她才知道,这家企业招聘的岗位里并不适合自己,机构是在利用信息差诱导她报名交钱。

“如果发现货不对板,可以考虑先与机构沟通协商,寻求解决问题的方案。如果协商无效,可通过法律途径维权。同时,也可以在公共平台如实分享自己的经历,提醒其他求职者避免上当受骗。”杨旭华说。

杨宝东表示,如果求职服务机构未按照合同履行相应义务,求职者可以要求退回一部分费用。如果求职服务机构拒不配合,求职者可以向其主管部门直接投诉。涉及合同纠纷时可以向法院提起诉讼。

更令小张气愤的是,机构事先不告知每项服务的具体价格,退款时才知道价格远高于市场平均水平。目前,小张仍未与该机构就退款问题达成一致。

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