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今年5月11日下午，山东省政府新闻办召开发布会，介绍强化基本民生保障、助力共同富裕情况。发布会上介绍，山东是老年人口大省，截至2023年底，全省有60岁以上人口2391万人，占比23.62%，老年人口数量居全国首位，且呈现出总量大、增速快、高龄化等特点。

例如，据澎湃新闻此前报道，江苏是全国人口老龄化时间最早、速度最快、程度最深的省份之一。截至2023年末，江苏人均预期寿命已达到79.7岁。全省60岁以上老年人口达2089万人，占常住人口的24.5%，高于全国3.4个百分点。预计到明年底，江苏60周岁以上老人将超过2200万人。

亿皇手机客户端本月稍早前，人力资源和社会保障部部长王晓萍在新闻发布会上介绍，2023年，我国60岁以上人口2.97亿人，占总人口比重21.1%；65岁以上人口超过2.17亿人，占比15.4%，老龄化趋势明显。

按常住人口统计，2023年末，浙江全省60岁及以上常住老年人口1424.0万人，占总人口的21.48%，比上年同期增加95.0万人，同比增长7.15%。65岁及以上常住老年人口为1021.0万人，占总人口的15.41%，比上年同期增加40.0万人，同比增长4.08%。

据甘肃省卫生健康委员会9月18日通报，2023年甘肃省常住人口60岁以上老年人470.02万人，占总人口的19.06%；65岁以上老年人336.48万人，占总人口的13.65%。

今年7月24日，湖北省政府新闻办召开新闻发布会，介绍湖北省老龄事业发展状况。截至2023年底，湖北全省常住人口5838万人，其中60岁及以上人口1378万人，占23.6%。

按户籍人口统计，2023年末，浙江全省60岁及以上老年人口1339.40万人，占总人口的26.17%，比上年同期增加74.95万人，同比增长5.93%；65岁及以上老年人口976.06万人，占总人口的19.06%，比上年同期增加30.74万人，同比增长3.25%。

重庆市统计局今年4月在回复网民关于“老年人口统计数据”的来信时提到：2023年末，重庆市60岁及以上老年人口数为765.94万人，占比是24.00%，65岁及以上老年人口数为603.50万人，占比是18.91%。

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对此，水利部水利工程建设司司长尚全民在回答澎湃新闻（www.thepaper.cn）提问时表示，在推动工程建设过程中，水利部锚定高质量发展目标，不断强化水利工程质量管理，健全质量管理责任体系，完善质量管理制度，加快质量标准体系建设，并通过开展质量提升行动，切实提高水行政主管部门监管效能和参建单位的管理水平。

在完善质量管理制度方面，尚全民说，在前期出台《水利工程质量管理规定》，《水利工程造价管理规定》等文件的基础上，针对面临的新形势、新要求，不断完善质量管理制度体系。如修订《水利工程质量事故处理暂行规定》，加强和规范水利工程质量事故的处理，修订《水利工程建设监理规定》，进一步明确水利工程建设监理的主体责任，规范建设监理活动，引导监理行业的发展。今年通过强化质量管理培训，进一步对相关质量管理制度进行宣贯，提升水行政主管部门建设管理水平。

亿皇手机客户端9月25日，水利部召开水利基础设施建设进展和成效新闻发布会，水利部副部长王宝恩介绍说，全国水利建设完成投资创新高，增发国债带动水利建设全面提速，1—8月，全国水利建设完成投资8019.4亿元，在去年同期较高水平基础上，再增长10.7%。

在加快质量标准体系建设方面，按照发展新的生产力要求，全面检视评估水利工程质量管理的技术标准，做好查漏补缺，制定质量管理标准，自修订计划，着力填补标准空白，加快迭代更新。今年主要推动修订《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》，《水利水电工程施工质量检验与评定规程》等一批技术标准。

尚全民介绍说，在健全质量管理责任体系方面，水利部深入贯彻《质量强国建设纲要》，严格落实工程建设质量终身责任制，督促指导各级水利部门牢固树立水利工程全生命周期建设发展理念，健全责任体系，提升水利工程品质，推进工程质量管理现代化，推进应用技术、智能建造、智能建设、智能监控、智能感知等数字孪生技术在水利工程建设领域的综合应用，营造质量文化氛围，全面提高水利工程的质量和效率。

另外，尚全民介绍说，2022年水利部组织开展水利工程建设质量提升三年行动，今年是实施三年行动的攻坚之年，水利部研究制定了年度水利工程建设质量提升工作方案，以重大水利工程建设质量提升为重点，开展水利工程建设质量普遍性问题的专项整治，强化工程建设全过程周期管理，切实提高水行政主管部门监管效能和参建单位的管理水平。

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北京法桓律师事务所律师王鹏同样表示，“对于骗取医保的行为，法律有明确的处罚措施。根据我国刑法及有关司法解释的规定，医疗机构采用‌虚假手段和措施骗取医保，数额巨大的构成诈骗罪‌。”

9月24日，无锡市医保局发布情况通报，虹桥医院骗保情况基本查实。9月22日，该院已被取消医保定点资格，公安机关刑事立案，9月23日法定代表人、院长等15人已被公安机关采取刑事强制措施。目前该院已停业。

周垂坤还指出，“明知系利用医保骗保购买的药品而非法收购、销售的，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚。其中，利用医保骗保购买药品的行为人是否被追究刑事责任，不影响对非法收购、销售有关药品的行为人定罪处罚。”

王鹏还明确，“医保行政部门会责令退回造成的医保基金损失，并处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；同时责令暂停定点医药机构6个月以上1年以下涉及医保基金使用的医药服务，直至解除服务协议；有执业资格的，由有关主管部门依法吊销。”

北京市盈科律师事务所律师周垂坤介绍，根据2024年2月28日施行的《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》，医保骗保犯罪并非独立犯罪类型，没有专门的刑法罪名，而是一类犯罪行为的统称，涉及多个罪名。

此前，据朱成刚医生的举报，无锡虹桥医院系统内出现了相当数量的根本没有在他们科室做过影像检查的患者病历，明显涉嫌造假，比如，72岁、62岁与25岁的三个病人的影像片子几乎一模一样。而且在朱医生举报之后，他们查看影像的权限就被锁定，只能用笨办法查找有问题的影像。

医疗机构造假骗取医保将面临哪些法律制裁？多位律师向澎湃新闻表示，根据犯罪事实和情节的不同，医疗机构造假骗取医保可能涉嫌诈骗罪、贪污罪以及掩饰、隐瞒犯罪所得罪等犯罪。

亿皇手机客户端多位律师向澎湃新闻表示，根据犯罪事实和情节的不同，医疗机构造假骗取医保可能涉嫌诈骗罪、贪污罪以及掩饰、隐瞒犯罪所得罪等犯罪。诈骗公私财物，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

9月24日，人民网从苏州、昆山两级医保局获悉，由江苏省医保局牵头的调查专班已进驻昆山虹桥医院，重点调查该院有无类似无锡虹桥医院影像造假骗保的问题。

对涉案医药机构，医保行政部门会责令退回造成的医保基金损失，并处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；同时责令暂停定点医药机构6个月以上1年以下涉及医保基金使用的医药服务，直至解除服务协议；有执业资格的，由有关主管部门依法吊销。

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取医保基金属于诈骗公私财物的行为。诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

周垂坤表示，医疗机构以非法占有为目的，具有伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息、检测报告等有关资料，或是虚构医药服务项目、虚开医疗服务费用等欺骗行为，因医疗机构（单位）不能构成诈骗罪，故对其组织、策划、实施人员，以诈骗罪定罪处罚。“同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。若医疗机构的国家工作人员实施上述行为，骗取医疗保障基金，则以贪污罪定罪处罚。”

FAQ

李先生告诉澎湃新闻，20日晚上，还有人通过他的亲友、同事打电话来说情要求删帖。澎湃新闻拨打了三个曾经致电李先生的私人手机号码。其中一人称，他是受会泽县大桥乡磨盘卡村委会之托，请求其删除所发帖子，然而电话并未接通。“村委会误以为我和李先生有亲戚关系，因此找我联系他。”公开资料显示，磨盘卡村位于保护区内。

“11辆车和30多个人违规进入国家级自然保护区。”举报者会泽县人李先生称，他9月16日在自己的朋友圈刷到一段视频。该视频显示，有多人擅自驾车进入会泽县黑颈鹤国家级自然保护区水域，不仅在湖边随意放置折叠椅，甚至有人将车辆直接驶入湖泊之中，其中几辆车的号牌清晰可见。

会泽黑颈鹤国家级保护区管护局负责人此前接受澎湃新闻采访时曾介绍，黑颈鹤是全球15种鹤类之一，系我国特有物种，主要生活在青藏高原和云贵高原，是世界上唯一生活在高原的鹤。会泽黑颈鹤保护区有原住居民21400余人，其中在核心区1774户5900余人，缓冲区2984户10400余人，实验区1293户4700余人。“相当于每平方公里，原住居民就有237人。”

“我们只管举报视频里面的内容，管护局的责任是保护重点野生动物黑颈鹤和当地湿地生态环境，去核查时人早都没在那里了。”据这名工作人员介绍，目前管护局没有联系上涉事车队。每年10月底才进入黑颈鹤的越冬时节，因此，不存在惊扰到这些水鸟的问题。发生上述事件后，当地已增派人手加强管护。

李先生出示通话记录截图称，20日上午9点左右，有一个曲靖的座机号码曾拨打过他的手机，他因在外有事未能接听。澎湃新闻拨打前述座机号码，接听电话的人员称这里是“鹤管局”。

当地官方人士表示，这个保护区最初的划线比较粗糙，“只是沿着跃进水库大致画了几条线”，其中把大桥乡集镇区域划入了核心区，其他区域也存在与村庄重叠交织。然而，《中华人民共和国自然保护区条例》中规定，禁止任何人进入自然保护区的核心区。

对于李先生反映遭陌生人电话或信息骚扰要求删帖一事，管护局工作人员称不太清楚：“局机关从接到信息到现在，没有任何一个人跟举报人私下联系过，也没有他的联系方式，只给了我们一个链接。”

亿皇手机客户端云南曲靖会泽县的李先生近日反映称，近期有车队违规进入云南会泽县黑颈鹤国家级自然保护区核心区湿地，他在网上发帖举报后，被陌生人电话或私信骚扰，被要求删帖。

就车队违规进入保护区一事，9月25日，会泽黑颈鹤国家级保护区管护局（以下简称管护局）工作人员回应澎湃新闻称，经调查，事情发生于9月18日之前，系结婚车队不顾保护区的告示、警示牌以及短信提醒，擅自进入保护区。保护区每年10月底才进入黑颈鹤的越冬时节，不存在惊扰水鸟的问题。当地已增派人手加强管护。

针对结婚车队违规驶入保护区一事，9月25日，管护局工作人员回应澎湃新闻称，收到舆情反馈信息后，立即进行了实地核查。经过调查，事情发生在9月18日之前。当时，一支外地人结婚车队经过保护区，不顾保护区的告示、警示牌以及短信提醒，擅自进入保护区内的核心区，并在里面逗留了二十多分钟。“我们请当地村民及村委会辨别视频截图，确认车队人员非大桥本地人，他们在水边开着车玩了一会。”

2023年10月，会泽县政府曾发布通告称，除原住居民外，禁止任何人进入会泽黑颈鹤国家级自然保护区的核心区。确因科学研究观测和调查活动需进入者，须经审批。禁止在保护区的缓冲区开展旅游活动。

前述工作人员称，每当有人员进入保护区时，便会触发短信提醒机制，沿途也遍布着醒目的告示与警示牌。车队经过的那条道路不仅是重要的交通枢纽，更是车辆通行的必经之路。无论是当地村民还是外来人员，都需经由此路通行。目前也缺乏足够的资源和技术手段，来全面监控每一辆车行驶的目的地。

李先生说，在网上发帖后，9月20日，多个陌生号码来电，他未予理睬后，有不明身份人员发私信或评论，称“麻烦你把视频删除一下”，后又点出他的名字称“李XX你敢不敢回信息”“跟你好好说话你装死呢”。

澎湃新闻注意到，自2016年以来，会泽黑颈鹤保护区因“保护监管”不力，已被中央环境保护督察并通报批评多次。2023年8月，云南省第二轮第三批第二生态环境保护督察组督察发现，会泽黑颈鹤保护区保护监管不到位，违法违规问题突出，存在生态安全风险。主要问题包括“整改打折扣，违规建房问题突出”“保护区核心区、缓冲区旅游活动屡禁不止”“饮用水水源地保护不力，存在水质安全风险”。