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台风“格美”带来的极端强降雨,引发了特大暴雨灾害,造成了重大损失。资兴市山体滑坡19513处,塌方45629处,149个村66793户电力中断,152个村1896个组道路中断,78个村通信中断,1714户11869间房屋倒塌,受灾人口12.8万人。

兰溪市乐享体育用品有限公司8月19日,记者从郴州市支持资兴应对“格美”台风应急救援和恢复重建联合指挥部获悉,资兴市受灾区域所有行政村初步实现通路、通电、通信、通水,受灾群众生活得到妥善安置,抗洪救灾工作取得阶段性成效,灾后重建正在全力推进中。经过近20天的多方搜救,8月2日郴州市人民政府新闻发布会通报的30人遇难35人失踪,确认为资兴市5个乡镇26个村48个村民小组的50名群众因灾遇难、15人失踪。

灾情发生后,湖南省、郴州市迅速集结各方面救援力量,全力营救被困人员,成功营救转移695人,累计紧急转移23419人。为了搜救失踪人员,救援队伍克服了建筑倒塌数量多、乡村道路狭窄、河道淤泥堆积严重、大型机械设备难以进入和展开、失踪人员精准定位难等困难,共出动消防、武警等1168名专业搜救力量,直升机5架,搜救无人机80余架。搜救队伍通过“空地结合搜救、水陆并进排查、望闻问捞并用、废墟淤泥清理、掀盖深挖溯源”等多种方式,有效巡航路径502公里,累计搜索河流344公里、覆盖面积83.3平方公里。8月2日新闻发布的35名失踪人员中,目前共搜寻发现确认20名人员遇难,剩余15名失踪人员还在搜救中。

面对地形条件差、地质灾害多、路基损毁重、作业面积小、后勤保障难等种种挑战,郴州市统筹抢险力量,坚持省市县乡村五级联动、水电路信四位一体、水陆空三线突进,快速抢通损毁基础设施,8月15日,所有行政村初步实现水电路讯“四通”。为保障受灾群众生活,郴州市按照受灾群众有饭吃、有衣穿、有安全住处、有干净水喝、有病能及时医治“五有”标准,采取车运、人背、空投等方式,累计向灾区群众输送各类生活物资777吨,救治群众1418人。把群众安置作为重要任务,现安置6737人,对因灾房屋倒损无家可归,或因地灾、行洪威胁且无安全住房的,已经分类别、多方式进行过渡性安置。同时,坚持省市县三级联动,迅速集结力量,开展对口支援。组织群众开展环境清淤、房屋清理、街道清扫、卫生防疫清洁,积极开展生产自救,重建家园,灾区正常生产生活秩序加快恢复。

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张亮表示,新型无导线起搏器AveirTM于2024年6月获批,通过“主动螺旋”的优势可实现固定后再取出,避免了心脏内异物残留,减少对患者预后的影响。以前患者装心脏起搏器需要在皮下做一个囊袋放置起搏器,内部插入电极至心腔,囊袋内可能发生出血、感染、破损,或电极移位。同时,如果需要拔除电极,可能会进一步损伤心脏,甚至发生穿孔破裂,现在新型无导线起搏器能帮助患者更多获益。

兰溪市乐享体育用品有限公司8月15日,海军军医大学第三附属医院心血管内科主任张亮团队成功完成了可取出的无导线起搏器植入术,该院也是这项技术获批后国内首批进行手术的医院。

据医院介绍,接受治疗的患者是一名88岁高龄女性,最近3个月反复头晕,入院当天出现头晕加重、晕厥,心电监护见到心室停搏长达7秒,诊断为病窦综合征,急诊紧急应用异丙肾上腺素才维持住了心率。医生进一步了解到,此前该患者有阵发性房颤、冠心病、高血压、慢性肾功能不全的病史,平时长期吃抗凝药物,出血风险极高。

为治疗患者病窦综合征,张亮团队多次讨论起搏器手术方案,最终决定为患者植入风险最小、损伤最小的新型无导线起搏器,整个手术过程很顺利。术后次日,患者即可以下床正常活动,头晕的不适也完全改善。

专家提醒,病态窦房结综合征是由窦房结及其周围组织病变导致窦房结冲动形成或传导障碍,从而产生多种心律失常和临床症状的综合征,救治方法通常主要包括病因和起搏器植入治疗。在治疗过程中,需要密切监测患者的心率、心律、血压等生命体征,以及评估患者的心功能状态。同时,患者在日常生活中也需要注意避免剧烈运动、情绪激动等可能诱发心律失常的因素。

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2024年,总队接有奖举报小程序举报,反映青浦区华纺路有工地将施工泥浆排入市政排水管网,执法人员经现场调查以及CCTV(管道内窥摄像检测系统)检测报告显示,工地周边市政雨水管内多处严重淤积,最高淤积率为100%。施工单位涉嫌实施了侵害排水设施的违法行为且拒不配合、拒不承认、拒不整改。最终,该案对当事人作出“警告并罚款人民币30万元”的行政处罚。

7月10日,根据市民反映的情况,执法人员第一时间前往徐汇区中山西路1800号的兆丰环宇大厦发现,该写字楼污水通过提升泵抬升后排到了雨水管道,涉嫌雨污混排。执法人员当即要求涉事单位整改后,已立案进一步调查,一旦查实将作出罚款20万元的行政处罚。

兰溪市乐享体育用品有限公司8月19日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市水务部门了解到,上海市水务局执法总队聚焦雨污混接(排)行为,开展专项执法行动,严查快处。

7月16日,根据排水管理部门移送的雨污混接点位线索,执法人员现场检查发现,虹口区新市北路1509号江湾公园管养时产生的污水,竟通过雨水排口排到了新市北路市政雨水井,水中悬浮物、化学需氧量、氨氮、总磷等多项检验结果均超标,一旦查实行政处罚金额将达10万元。

根据《城镇排水与污水处理条例》规定,在雨水、污水分流地区,建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的,由城镇排水主管部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;而将污水排入雨水管网的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,对单位处10万元以上20万元以下罚款,对个人处2万元以上10万元以下罚款。

根据《城镇排水与污水处理条例》,发现有损毁、穿凿、堵塞城镇排水与污水处理设施等侵害排水设施的行为,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,给予警告;逾期不采取补救措施或者造成严重后果的,对单位处10万元以上30万元以下罚款,对个人处2万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

据上海市水务局执法总队介绍,2024年以来,市水务局执法总队加强了排水方面的执法力度,截至目前,已查处雨污混接(排)、侵害排水设施、无证排水等方面违法行为60余件。

FAQ

答:《若干规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于进一步体现改革精神和从严要求,确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进。重点把握了以下几个方面:一是注重思想引领,全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神,以整治形式主义为基层减负为主线,明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制度遵循。二是注重问题导向,对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题,有针对性地提出加强和改进措施,作出一系列禁止性、限制性规定。三是注重守正创新,梳理总结近年来整治形式主义为基层减负工作中的经验做法,把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范,并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措。四是注重务实管用,建章立制上不搞长篇大论,针对突出问题提出措施要求,简洁明了、具体实在、一目了然,便于理解和执行。五是注重协同配合,紧扣整治形式主义为基层减负作出相应规定,首尾一贯、互相呼应,并注意与现行党内法规相衔接,增强系统性、整体性、协同性。

答:《若干规定》坚持系统观念,强化源头治理,对当前存在的形式主义老问题新情况,在强化现行制度规定的同时,有针对性地提出了一系列新的实招硬招,推动为基层减负不断向治本深化。比如,针对有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严,导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题,作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”的规定,旨在要求地方和部门在政策文件的起草制发环节,同步进行与为基层减负一致性评估审查,避免出现不符合整治形式主义为基层减负要求的情形。比如,针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”,甚至出现“千分制”、“双千分制”等问题,作出“考核应当化繁为简,不搞‘千分制’”的规定,旨在要求地方和部门破除传统思维、路径依赖,以考准考精考实为出发点,切实优化精简考核体系、指标和方式,强调要化繁为简,不搞“繁琐哲学”,把基层干部从繁复考核中解脱出来,把更多精力用到抓落实上。比如,针对违规借调干部现象禁而未绝,特别是随意借调基层干部,削弱基层工作力量等问题,在以往制度规定基础上,从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定,旨在严格规范上级机关、单位从县及以下单位借调干部,范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员,包括中小学教师等,把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来。比如,针对当前乡镇(街道)职责边界不清、权责不一致、责能不匹配等问题,作出“省级党委和政府指导本地区立足实际建立健全乡镇(街道)履行职责事项清单并开展清理规范,加强清单动态管理,推动责权一致、责能一致”的规定,旨在要求省级党委和政府在对乡镇(街道)现有权责事项进行梳理评估的基础上,进一步明确乡镇(街道)应当履行的职责事项,推动资源、服务、管理向基层下沉。强调对乡镇(街道)工作成效的衡量,要以履行职责事项清单执行情况为依据,防止部门以考核为名向基层转嫁责任。

兰溪市乐享体育用品有限公司近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)。中央办公厅负责人就《若干规定》的有关情况回答了记者提问。

答:以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负,将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的十九大以来,在习近平总书记亲自部署推动下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制(以下简称专项工作机制),采取一系列有力措施,取得了明显成效。同时要清醒地看到,形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,要常抓不懈、久久为功。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神,以深化拓展整治形式主义为基层减负的实际行动和成效,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保证,制定了《若干规定》。

制定出台《若干规定》,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。一是充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求,把近年来整治工作的制度规定贯通起来,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠,向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。二是健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制。《若干规定》以为基层减负为落脚点,回应基层干部群众关切与期盼,聚焦“小切口”设定“硬约束”,注重细化实化措施要求,坚持定性定量相结合,压缩工作模糊空间地带,建立清晰明确的制度规范,推动整治工作在制度轨道上规范化运行。三是鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。随着整治工作不断向纵深推进,亟需破除一些深层次体制机制障碍,让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,有更多时间精力抓落实。《若干规定》对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排,有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性,为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。

答:党中央明确要求,各地区各部门要严格执行《若干规定》,确保《若干规定》落到实处。一是加强学习培训。要结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,认真学习《若干规定》,把《若干规定》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习和各级党校(行政学院)、干部学院培训的重要内容。二是坚持以上率下。领导机关和领导干部要发挥示范带动作用,在安排部署工作时要实事求是,党委(党组)履行好主体责任,把《若干规定》各项规定落实到各条线各领域各环节。三是强化问题整改。要对照《若干规定》认真检视存在的突出问题,严格按照规定要求进行整改。对基层党员干部反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理。四是加强督促检查。专项工作机制要采取多种形式,加强督促检查,强化法规制度的刚性和约束力,对典型问题予以公开通报。

答:《若干规定》共7个部分,21条具体规定。一是“切实精简文件”,主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。二是“严格精简会议”,主要规定严控会议数量、控制规模规格、提升质量效率等。三是“统筹规范督查检查考核”,主要规定严格计划和备案管理、改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量等。四是“规范借调干部”,主要规定不向县及以下单位借调干部、严控向市及以上单位借调干部等。五是“规范政务移动互联网应用程序管理”,主要规定清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等。六是“规范明晰基层权责”,主要规定建立健全职责清单,完善清单外事项准入制度,规范工作机制、挂牌和证明事项,依法依规确定基层信访工作职责等。七是“规范创建示范和达标活动”,主要规定精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动等。

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