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《意见》明确了地方森林草原消防队伍的职责定位，强调地方森林草原消防队伍是我国森林草原防灭火的基础力量，是国家应急救援力量体系重要组成部分，各级森林草原防灭火指挥机构要充分发挥职能作用，推动有关地区和单位进一步调整充实队伍力量，突出以水灭火能力建设，定期开展队员技能培训，提高基础设施和装备水平，完善队员进出机制，实施标准化建队；强调要将安全要求贯穿队伍建设管理和火灾扑救全过程，地方森林草原消防队伍要积极开展巡查巡护、火源管控和火灾隐患排查整治等预防工作，在高火险期科学实施靠前驻防，做好扑救火灾各项准备。

利赢注册《意见》以提升队伍防控能力为重点，以推进队伍规范化建设为支撑，以完善政策机制为保障，分三部分提出13个方面改革举措和工作任务，是当前和今后一个时期加强地方森林草原消防队伍建设的指导性文件。