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据特区政府新闻处消息,该小组组长为全国人大常委会委员、特区立法会议员李慧琼,成员包括多名特区政府相关决策局局长、部门首长及来自社会相关界别的人士。小组的职权范围包括:协助制订在香港推广爱国主义教育的整体计划和策略;监察、评估及检讨根据商定策略开展的各项爱国主义教育相关工作的执行情况;促进特区政府部门和非政府机构在推广爱国主义教育工作上的协调与合作等。

特区行政长官李家超在2023年施政报告中宣布,将开展爱国主义教育并纳入国民教育体系,以增强市民对国家以及中华优秀传统文化的认同,自觉维护国家统一和民族团结,并提出在特区政府政务司司长领导的“宪法和基本法推广督导委员会”下成立爱国主义教育工作小组。

“宪法和基本法推广督导委员会”主席兼特区政府政务司司长陈国基表示,爱国主义教育内容丰富,包含国家历史、文化、传统和价值观、象征标志等多方面,并着重培养广大市民的国家意识和公民责任感。爱国主义教育的方式多样,除了政府大力推动外,也需要社会各界积极参与。爱国主义教育工作小组将从学校教育、本地社区、历史政经文化、传媒宣传四个范畴着手,助力全方位开展爱国主义教育。期待与小组全体委员合作,结合爱国主义教育、国家安全教育和中华文化教育,在学校层面和社区层面推广,并善用不同媒体平台做好传播工作。

新利在线娱乐网新华社香港4月8日消息,香港特区政府8日宣布成立爱国主义教育工作小组,以协调特区政府部门和非政府机构推动爱国主义教育,与《中华人民共和国爱国主义教育法》内容对接,在不同层面加强国家历史文化和国情教育,传承和弘扬爱国主义精神。

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模速空间的很多创业者和查小荟一样忙碌、干练,几乎随时都有研发人员用中英文召开线下或线上会议。许多中国AI技术人员每天加班加点,铆足了劲头希望超越OpenAI。

人工智能(AI)是上海重点发展的先导产业,产业规模从2018年1340亿元到2022年突破3800亿元,年均增长超29%;规模以上企业数,也从2018年的183家增至2022年的348家。

2024年2月,商汤推出了“日日新”大模型4.0版,在代码编写、数据分析和医疗问答等多场景中达到了与GPT-4相匹配的能力。而仅仅2个月后,新版马上就要迭代更新了。

经过2023年的一轮“烧钱”,很多企业达成了一个新的共识:通用大模型,只是少数人的游戏;下一阶段,机会在行业大模型、垂类大模型。不久前百度创始人李彦宏也说:“大家不要去卷模型了,卷应用吧,只有应用直接创造价值”。

在产业风口,模速空间能够快速集结一批高水平的大模型企业,实属难能可贵。在张宁看来,一方面,这基于上海市和徐汇区的人工智能产业积淀,“我们很早就抓住了人工智能的变革趋势和产业风口”。

对初创大模型企业而言,吸引大公司投资、合作是发展壮大的重要机遇。而对很多大企业而言,“AI+”更是这一轮大模型浪潮的核心,大模型有望赋能千行百业,成为实体经济发展的新引擎。

另一方面,张宁说,模速空间的快速诞生和壮大,相关部门作了大量调研分析、抽丝剥茧,“我们是把大模型产业看明白了再招商的。”张宁说,和AI科学家、企业家打交道多年,他发现对大模型创业者来说,好政策固然重要,但企业往往更喜欢也更需要一个能够理解大模型产业,也懂得如何帮助大模型企业的政府。

借助产业风口,垂类大模型企业迎来了前所未有的机会。查小荟也深刻体会到了这种变化。公司在谈第一家券商客户时,整整用了一年。但最近几个月,不断有新客户自己找上门来。“金融行业越来越感知到对人工智能的需求。”她说。

3月23日,2024全球开发者先锋大会上,上海市副市长陈杰谈道,上海大模型创新成果不断涌现,上海人工智能实验室开发的“书生浦语”大模型开源发布,多款人形机器人也即将发布。他还提到,大模型产业载体持续拓展,模速空间已吸引60多家大模型企业入驻。

“我觉得这个是必需的,要提高企业的效率,像刚才讲的知识管理、数据挖掘等模式,现在大模型可能是最好的解决方案。”雷宏杰强调,“但首先得保证安全性,这对企业非常重要。”

在接受澎湃新闻采访时,商汤科技董秘办董事总经理盛世伟透露,生成式AI业务已成为商汤从无到有并超过10亿元收入体量的核心业务。财报显示,2023年商汤实现总收入34亿元,其生成式AI业务创造了11.8亿元的收入,收入增长率达200%,占该集团总收入的35%。

“未来可能充满了很多不确定性,公司目前聚焦在半年之内,3到6个月验证我们产品在相关垂类市场的情况,收集更多数据,提升产品性能。”这个青年创业者说话时朝气蓬勃。

与其他创业园区不同的是,模速空间聚焦AI大模型领域。许多企业在门口设有公司简介,有的专注金融、商业垂类大模型,有的致力于通过大模型改善购物体验,一些企业面向政企服务(ToB/ToG),一些则直接服务个体用户(ToC)。

这里流传一句话:“上下楼就是上下游。”张宁解释,“在一栋楼里,聚集着大模型底层技术、应用研发、场景设计、算力支持、产品营销等一条产业链上不同的企业。”

“‘书生’作为一个基座大模型,它也需要垂类应用参与,我们希望能够在这个里面成为强有力的生态建设者。”刘益东说。辅助是相互的,此前蜜度蜜巢向书生·浦语供给了语料,加入由上海人工智能实验室牵头的“语料数据联盟”。高质量、大规模、安全可信的语料数据,对于大语言模型的训练和性能提升至关重要。

也在2023年,当很多大厂、企业看待AI的眼光终于从“技术”转换为“产业”时,上海徐汇悄然打造了一个“AI生态社区”,把产业链上、中、下游聚集在一起,全方位赋能应用。

作为科研一线代表,上海人工智能实验室主任助理、领军科学家乔宇表示:“大模型目前正在朝多模态方向演进,我们建立了一个具备知识、对齐、价值3个层面的新的多模态大模型评测体系,这将为未来大模型的发展以及评测提供新的参考和引领。”

自2017年起,上海在全国率先布局发展人工智能产业,2018年举办首届世界人工智能大会,至今连续举办6年,徐汇一直是核心承载地。这几年,上海AI产业规模从2018年1340亿元跃向了2022年3821亿元。

这个创业团队目前只有十余人,主要成员此前均供职于IBM、Facebook等科技公司,他们是模速空间典型的一类创业者。邱运伟打开电脑,展示公司2024年1月在国内推出的首款产品“芝麻AI”,上线首日就登上微博热搜,有超过10万用户。

近日,澎湃新闻记者以模速空间为切入点,实地探访并访谈多个大模型企业、政府相关负责人,探寻上海布局AI大模型赛道的前后过程和基础逻辑。

张宁表示,汇集60多家大模型企业的同时,模速空间形成了算力调度、开放数据、评测服务、金融服务、综合服务等全方位的创新创业保障。

这种集群效应,让入驻其中的企业深有感受。“我们的很多服务对象就在这栋楼里,走到隔壁办公室问一问,或者在孵化器组织的活动中就能了解行业的最新动态。”“开放传神”创始人张家庆把公司的加速发展,归功于一栋楼汇聚整条产业链的空间格局。

“在即将到来的4月下旬,我们会有一个技术交流日,届时将展示我们更新的‘日日新’5.0大模型的能力。”盛世伟透露,“日日新5.0”版本的性能全面对标GPT4-Turbo。

虽然行业很热闹,创业者很兴奋,但大模型具体怎么落地商用,很多人似乎摸不着头脑。一些业内人士发现,与2023年ChatGPT带来的投资热潮不同,2024年Sora出现后,“大厂”显得“冷静”很多。

3月下旬,澎湃新闻记者走进模速空间,这里和许多创业园区相似,设施简洁、舒适,环境明亮,除了一个个独立办公空间,宽敞的公共区域经常有人围在一起交流,气氛轻松。目前模速空间一期、二期共2万平方米已投入运营,三期已在规划建设中。

在模速空间5楼,百思玛特是一家专注于商品精准营销的大模型企业,类似电商导购,其联合创始人邱运伟是一名90后,此前在美国硅谷工作,2023年11月开始扎根上海模速空间。

模速空间运营方、上海大模型生态发展有限公司总裁陈海慈告诉澎湃新闻记者,模速空间希望能形成一个产业链的闭环和生态,产生上中下游的和谐共鸣。“传统来说,其实就是提供一个空间的服务,类似于大家今天讲的孵化器或是众创空间,该有的我都有,物业、法律、投融资等等都会覆盖到。但是,更重要的是结合产业自身的特点,能为大家提供差异化的内容。除了那些传统的东西,我们会差异化地跟各类企业发展相关的核心内容,有针对性地解决问题。”

澎湃新闻注意到,无论上海人工智能实验室、商汤、界跃星辰等基础大模型企业,还是蜜度蜜巢、金声玉亮等垂类模型初创企业,目前发展速度和更新迭代都非常快,并且开始收获商业上的成功。

徐汇区更进一步,推出许多增量举措。模速空间不仅有基金投资、产业链合作、房屋租金等优惠,初创企业还有“算力券”支持,这一平台降低企业大模型训练门槛,牵引大模型在金融、教育、医疗、制造等典型领域的垂直应用。

上海阶跃星辰智能科技有限公司CEO姜大昕是微软前全球副总裁,他说,模型的参数从千亿到万亿,数量上提升了一个量级,在难度上也对算力、系统、数据、算法各方面提出了挑战。

在模速空间5楼,“金声玉亮”合伙人查小荟刚结束上一场会议,在公共区域快速腾出一处角落与记者交流。她说金声玉亮属于金融垂类大模型,可以视作投资顾问的助手,帮助解答客户有关个股、行业、大盘的相关问题。

大模型正引领新一轮人工智能变革,业界普遍认为,大模型是迈向通用人工智能的核心引擎,将带来人工智能的再次跃升,已经成为全球科技竞争焦点。

人工智能并不是新兴事物,如果从1950年代图灵问出“机器能否有人类智能”算起,人工智能已经历半个多世纪的发展。只不过直到这一两年,随着ChatGPT和Sora的出现,AI大模型才终于引爆整个行业,让很多人看到“商业价值”。

蜜度蜜巢总裁、蜜度CTO刘益东告诉澎湃新闻,其公司以上海人工智能实验室开发的书生通用大模型为基座,在政务垂类应用上发力,自主研发的蜜巢政务大模型能为企业和政府提供知识管理、数据挖掘等服务,已发布2.0版。

实现这一切愿景还需要时间。在陈海慈看来,大模型产业的“打法”和之前的其他产业相比存在巨大的差别,重点在于创新生态,“在之前的竞争中,就看谁出的人多、谁付的钱多、谁给的政策好。毫无疑问,上海在这些方面是有优势的,但我认为,最后决定性要素是创新策源的链接。所以我们更关注的,是怎么提高创新生态的浓度,让大家做大模型的产业时,他就会想到模速空间。”

很多人以为模速空间“横空出世”,张宁清楚背后的积累和布局。几年前,当人们把AI视为不赚钱的“技术”时,上海已开始把它当作产业赛道。一个典型的例子,就是培养和发展人工智能独角兽企业商汤科技。

从地图上看,模速空间所在的上海西岸,分布着上海人工智能实验室、期智研究院、商汤科技、阿里巴巴、腾讯等知名科研机构和科技企业,形成一个人工智能产研生态圈。模速空间,在其中扮演专业孵化和加速载体的角色。

3月下旬,2024全球开发者先锋大会(GDC)开幕,地点设在上海西岸,以“模速空间——开发者的模力之源”为主题,许多人冒雨前来参加。2月份,上海市委书记陈吉宁调研上海模速空间创新生态社区,主持召开人工智能科创机构和企业座谈会,听取意见建议、进行现场办公。

如果说现在正值大模型的“风口”——固然未来有很长的征途,在这个时间节点,上海已抢占先机,跑在前列。模速空间,正力争成为代表上海乃至国家赢取全球科技战略竞争主动权的“主力因子”。

招商优质企业的同时,上海积极吸引青年人才。2024年3月初,徐汇区委书记曹立强亲自带队,组织30余家高科技领域的企事业单位赴清华北大招聘,参与招聘企业超过1/3属于人工智能领域。

模速空间入驻的60多家大模型企业,超过80%是来自垂类领域的应用企业。“垂类可能是商业落地过程中多数企业唯一的选择。”查小荟从行业角度分析,通用大模型成本太高,产品很容易“中庸”,“好像什么都能做,又好像什么都做不好”,中小企业玩不起。

2023年被称为大模型元年,国内外科技、AI企业纷纷下场试水,中国涌现出200多个大模型,一时间掀起“百模大战”。通用大模型、行业大模型、垂类大模型……各式大模型出现,各行各业都想从中分一杯羹。

2023年11月,上海印发《上海市推动人工智能大模型创新发展若干措施(2023-2025年)》,推出一系列支持大模型创新发展的政策措施,推动大模型语料联盟的实体化运作,开源一系列高质量的语料数据,为全球人工智能开发者创新创造构建更良好的生态环境。

“(蜜度)蜜巢刚刚介绍的AI知识管理,对我们来说会有比较大的助力。”3月29日下午,央企航空工业机载总经理雷宏杰在参观模速空间时说。

就在这个地铁站旁边,是全国首个、上海唯一的大模型创新生态社区“模速空间”。2023年9月28日,经历38天快速筹建,模速空间正式揭牌。不到半年时间,这里吸引了60多家大模型企业入驻,其所在的徐汇区已聚集近300家产业链上下游企业,规模仍在扩大。

举例来说,算力是大模型公司最大的瓶颈,如果没有以算力为核心的基础设施作为支撑,大模型根本就跑不起来。模速空间的算力调度平台,对接了商汤、华为、腾讯、阿里和三大电信运营商等9家供应商,超过50000张GPU卡,全力保障大模型企业算力可用、够用、好用。

“我们的客户有不少金融大V,以前他们需要每天或定期录制短视频投放,停更时间长了就会掉粉。现在用数字分身,可以解决大V分身乏术的困扰。热点、内容、文本、肖像动作,一键就可以生成出来。”查小荟说,金声玉亮的语料库24小时不间断更新,很多金融投资热点,大模型能实时作答。

围绕模速空间,目前上海西岸已诞生4个底座基础大模型,即上海人工智能实验室的书生通用大模型、商汤的“日日新”senseNova大模型体系、MINIMAX-ABAB大模型、界跃星辰大模型。垂类应用更多,相关产品已达百余个。

在这次大会上,阶跃星辰发布了该公司Step系列通用大模型,包括Step-1千亿参数语言大模型,Step-1V千亿参数多模态大模型,以及Step-2万亿参数MoE语言大模型预览版——这也是国内初创公司里首个万亿参数大模型。

政府作为“店小二”,希望在很近的物理空间范围内,让科研人员能找到任何想见的人、对接任何想接触的资源、获取任何想得到的生活服务,这是模速空间要做到的“集聚”。

徐汇区科委主任张宁在接受澎湃新闻记者采访时表示,这一轮人工智能企业创业,创始团队都有很强的产业背景:模速空间90%的创始团队有连续创业或大厂背景,80%的创始人来自头部名校,50%的团队有海外经历。

新利在线娱乐网走出龙耀路地铁站,现代、繁忙、艺术的上海西岸藏着答案。这里距离黄浦江滨江岸线几百米,沿路能看见休闲的行人,更多是脚步匆忙的白领。方圆一公里内,坐落着腾讯、阿里、微软、上海人工智能实验室、商汤、无问芯穹、蜜度蜜巢等科技巨头和AI大模型初创公司。

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另据中央纪委国家监委网站消息,中国建设银行也于2020年印发《员工亲属回避规定》,对全行员工招录及领导干部任职事项中的亲属回避情形作出进一步规范。所有员工亲属不得招录至总行本部工作,不得招录至员工本人所在的同一内设部门、同一营业网点、同一直属机构、同一境外机构。

4月5日,漳州台商投资区管委会发布区属国有企业2024年度专业管理人员公开招聘公告。招聘条件包括,符合招聘工作回避制度规定,报考人员不得报考录用后即构成干部任职回避情形的岗位,也不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的岗位。

据《金融时报》4月7日报道,中国农业发展银行安徽省分行新闻发言人对此事作出回应:经排查,视频中的学生确实是该行员工的孩子,其父亲是某县支行行长,母亲是某市分行机关部门副主管,孩子的爷爷、外公曾经是农发行员工,均已退休多年,其爷爷是支行普通员工、外公曾担任过另一县支行行长。

澎湃新闻特约评论员龙之朱认为,板结的土壤上长不出娇艳的花。国企也好,党政机关也好,之所以强调严格的任职回避制度,本质上就是为了保证公平公正,维护公共利益。如果动不动就是“我的理想是接我爷爷我爸爸的班”,那对于大多数求职者、对于社会发展都有害无利。

公告还提到,全省系统各级单位在职职工的配偶、子女及其配偶不得应聘同一机关岗位。填写报名信息时必须按照填报要求如实说明,故意隐瞒不报的,一经查实,取消考试或录用资格;已录用的,依法解除劳动关系。

上述新闻发言人称,规定发布后,安徽省分行严格执行总行规定,此后除行内恋爱结婚外,不允许有新的亲属关系增量发生。同时对于存量亲属关系,根据组织人事部门规定,制定了明确的回避制度,安徽省分行也严格执行,一旦发现问题将立即纠正。

新利在线娱乐网上述视频中,男孩表示:“我想当中国农业发展银行的行长,继承我的爸爸。因为我的爷爷是中国农业发展银行的行长,我的妈妈是中国农业发展银行副行长,所以我想继承我们的家产。”

据《每日经济新闻》报道,4月7日,河南省烟草专卖局(公司)发布2024年高校毕业生招聘公告,提出:严格执行行业回避管理相关规定,报考人员不得报考录用后即构成回避关系的岗位,也不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的岗位。

事实上,早在2019年,原中国银保监会发布的《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》就明确规定,银行保险机构的管理层成员等关键人员本人与其配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲等亲属不得在同一单位担任双方直接隶属于同一管理层成员的职务或有直接上下级管理关系的职务。

2019年,农发行总行出台了严格的禁止准入规定,无论是校招还是社招等各类形式招聘,应聘人必须承诺在农发行没有组织人事部门规定的近亲属,否则一律不予录用,如隐瞒不报发现后一律除名。

该《规定》根据不同职务层级、不同岗位类别人员实际情况,依据机构负责人和内设部门负责人对经营活动的不同影响,确定了差异化回避要求。

该新闻发言人提到,这是过去近三十年来历史变迁和员工联姻形成的。孩子父母目前的工作岗位符合监管要求和农发行任职回避制度规定,为此他们处于异地工作状态。

FAQ

新利在线娱乐网在对此案的诸多探讨中,公众关注的核心问题是,三名犯罪嫌疑人是否能进入刑事司法体系?根据刑法修正案(十一)规定,已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任。也就是说,最高检是否作出核准追诉决定,是3名未成年犯罪嫌疑人是否负刑事责任的关键。

刘仁文表示,对已满十二周岁不满十四周岁的未成年人追究刑事责任的条款,是在2020年底通过,2021上半年才正式实施,核准追诉标准还在探索阶段,本案引起的社会关注度比较高,最高检核准追诉速度比较快,对于下一次类似案件如何追诉,出台相关司法解释或标准都有重要的参考价值。

陈碧认为,最高检核准追诉也只是本案进入刑事程序的第一步,此后的公诉和审判,被告人权利也应该得到充分的保障,他们应当被如何定罪量刑,未成年人的刑事责任从轻、减轻要如何体现,都会被持续关注。

法家云调非诉讼纠纷调解中心理事长黄麒律师在接受澎湃新闻采访时表示,中国传统里有“欠债还钱,杀人偿命”的观念,但对未成年人不适用死刑是联合国相关公约的规定,也是我们国家对外的一个承诺。同时,即使是成年人犯罪,在很多国家也开始废除死刑或者不执行死刑了。

我国刑法规定,故意杀人的,处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑;情节较轻的,处三年以上十年以下有期徒刑。但犯罪的时候不满十八周岁的人不适用死刑。

值得注意的是,我国刑法规定,对按照规定被追究刑事责任的不满十八周岁的人,应当从轻或者减轻处罚。根据规定,犯罪分子具有刑法规定的从轻处罚情节的,应当在法定刑的限度以内判处刑罚。犯罪分子具有刑法规定的减轻处罚情节的,应当在法定刑以下判处刑罚;刑法规定有数个量刑幅度的,应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。

在这起案件中,三名犯罪未成年人会得到怎样的处置?如何进一步完善社会体系,如何防止悲剧重演?针对这起案件引发的诸多讨论,澎湃新闻邀请多名法律人士进行了解读。

邯郸初中生被害案从3月10日案发、3月11日嫌疑人被全部抓获,到3月21日当地公安局提请检察机关核准追诉,再经过检察机关层报,最后到最高检依法核准,整个过程只用了不到一个月时间。

2021年,根据社会发展和刑事犯罪的新情况、新变化,刑法修正案(十一)对刑事责任年龄相关规定作出一定调整,即已满十二周岁不满十四周岁的未成年人,如果实施“故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣”,则将可能承担刑事责任。

中国政法大学刑事司法学院副教授陈碧表示,最高检的核准,决定了该案是作为刑事案件办理,还是作为保护处分案件办理。假如最高检核准追诉,就进入刑事程序,按照普通刑事案件处理。如果不核准,则会作为保护处分案件适用《预防未成年人犯罪法》规定的措施,接受专门矫治教育。

陈碧认为,关爱留守儿童,解决打工家庭儿童的就学问题、挽救那些犯罪边缘的“即将滑落者”,才是国家预防未成年犯罪的重点,而不是在年龄和刑事责任上继续施压。

刘仁文表示,“未成年人不适用死刑”不仅是我国刑法的规定,联合国《儿童权利公约》里面也有明确规定,对于未成年人不能适用死刑。同时,这也是世界各国通行的准则,在有些国家不仅不能对未成年人判处死刑,无期徒刑都不能判处。在一些国家,如果这个未成年人对社会还有危险,就要转化到一些特殊学校,或者一些专门的管教场所,一直到他们对社会没有危险,通过评估后才可以放出来。

2006年1月23日起施行的《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,未成年人犯罪只有罪行极其严重的,才可以适用无期徒刑。

针对该案,黄麒认为,这个案件是一个不幸的事件,除了刑事追责外,希望社会各方能从此事中汲取充分教训。比如,学校是否需要再增加一些法律方面的教育,还需要继续加强对心理方面的关注,对校园霸凌行为及时有效制止等,都值得思考。

她表示,未成年人犯罪并不单纯是一个刑法的问题,如果仅仅从朴素的道德观出发呼唤严刑峻法,也只是满足了一时一事的正义感,而忽略了犯罪产生的环境和社会议题。该严惩的要严惩,但惩罚背后不应该是报复的情绪,也不是终点,一个文明的社会有责任为孩子创造一个更好的环境。

刘仁文表示,经过最高检的核准后,邯郸初中生被害案接下来会按照刑事诉讼法的规定程序,由公安机关立案侦查、检察机关审查起诉、法院审判。

犯罪嫌疑人是他的三名同学,案发地距离其中一名同学的家,仅有约100米。据警方透露,经初步认定,这是一起有预谋的犯罪案件,因为埋尸的坑池深56厘米,在犯罪前一天已经进行预挖。

在未成年犯罪中,既要保护未成年人,也要保护社会,称之为“双向保护”。刘仁文对澎湃新闻表示:“在本案中确实存在一个双向保护原则的冲突和纠结。”

他说,本案中出现一个犯罪人和被害人都是低龄未成年人的特殊情况。社会上有希望判处犯罪者死刑的情绪可以理解,但低龄未成年人犯罪有复杂的原因,按照目前的规定来看判处死刑确实是不现实的。

陈碧认为,前述核准追诉的条款中“情节恶劣”需要根据案件情况进行全面评价,结合犯罪的动机、手段、危害、造成的后果、悔罪表现等犯罪情节综合进行判断。比如,少年的主观恶性很大、有预谋有组织、手段残忍、多次实施、致多人死亡或者重伤造成严重残疾、造成恶劣的社会影响等情形。可以把这称为“恶意补足年龄”,也就是说,虽然行为人年龄不够,但通过其行为表现,证明其心智、恶性已经超过了真实年龄,所以才追究刑事责任。

1997年,我国现行刑法施行。根据其第十七条规定,已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸等8类严重犯罪的,应当负刑事责任。而对于不满十四周岁的人实施严重暴力犯罪行为,按照当时刑法的规定,不负刑事责任。

按照此前报道披露,三名犯罪嫌疑人皆为13周岁。3月21日,邯郸市肥乡区公安局对涉嫌故意杀人罪的张某某、李某及马某某提请检察机关核准追诉。河北省检察机关逐级层报最高人民检察院对张某某、李某及马某某核准追诉。

中国社会科学院法学研究所刑法研究室主任刘仁文在接受澎湃新闻采访时表示,对已满十二周岁不满十四周岁的未成年人追究刑事责任有着严格的标准,首先是实施故意杀人、故意伤害的严重犯罪,其次是致人死亡等严重后果,最后是需要最高人民检察院核准。邯郸案件通过最高检的核准,这个案件也符合了追究刑责的条件。

澎湃新闻检索了解到,这并不是最高检第一次对未满14周岁的恶性犯罪作出核准追诉的决定。据多家媒体报道,甘肃省定西市通渭县某13岁未成年人刘某因涉嫌用残忍的方式杀害8岁女童被最高检核准追究刑责,该案目前正由定西市中级法院审理。

她表示,条件严格、程序复杂、流程冗长,这是不少人对最高检核准程序的印象。也因此,本案的核准速度打破了外界惯常对于最高检核准流程的预期,这也许是最高检积极回应人民关切、为法治担当的体现。

4月8日上午,检察机关通报,经最高人民检察院审查,依法决定对犯罪嫌疑人张某某、李某及马某某核准追诉。通报还指出,检察机关将在严格依法办案的同时,切实履行法律监督职责,进一步加大未成年人犯罪预防和治理力度。

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