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欧博官网电脑版2024年1月2日，上海市公安局松江分局佘北派出所接到市民李先生报警称，在此前的一年半时间里，自己被一个叫佟丽的女子骗走了39万元钱。

据警方介绍，2022年4月1日，李先生与比自己小四岁、且住在同一小区的佟丽相识，二人迅速相恋。之后，佟丽向李先生坦露其家境优越，自己还经营了两家生意还不错的美甲店。

2022年5月开始，佟丽开始以美甲店经营需要周转、给员工发工资等为由，在一个多月里累计向李先生借款45万元。让李先生没想到的是，自己的付出换来的却是佟丽提出的分手。在李先生不断追要下，佟丽陆续归还李先生6万多元后，彻底失联。

警方发现，靳静和家里关系不好，自从和佟丽成为闺蜜，她就一直和佟丽住在一起，2023年6月和佟丽一起去了外地，住在宾馆里。

靳静母亲表示，这些年自己一直在微信上和女儿靳静联系。据靳静在微信上所说，她已经远嫁贾某，两人生了孩子，不便回家见面。但靳静婚后麻烦事不断，为了让女儿更好地生活，靳静母亲一直通过微信，陆续转账300余万元接济女儿和女婿。

警方联系上贾某后，贾某的一番话又让大家倍感意外。贾某说，2015年，其就和靳静分开，回了老家。这么多年，不管是在生活中，还是在网上，他都没有联系过靳静。

警方调查发现，佟丽口中的两家美甲店虽然真实存在，但佟丽根本不是美甲店的老板。而李先生多笔钱款确实打进了佟丽和一个佟丽相处近十年的闺蜜靳静的银行账户。

民警遂对二人开展追查，发现佟丽已返回老家，而靳静从2023年6月起，就入住了佟丽老家的一家宾馆，一直没有退房。2024年1月9日，松江警方赶赴佟丽的老家，在宾馆内找到了靳静。

为了从靳静家里骗取不义之财，2015年，犯罪嫌疑人佟丽注册小号冒充贾某，骗取靳静的信任，后又利用贾某的身份顺利拿到靳静的微信号。最后，又假冒靳静，用微信和靳静的母亲取得联系。

据犯罪嫌疑人佟丽交代，其于2014年在美发店打工的时候，认识了来美发的顾客靳静，而贾某是这家美发店的发型师。贾某和靳静相识了几个月后，决定回老家发展。2015年，贾某向靳静提出了分开。或许是自认缺少人际交往的经验，或许是出于一种闺蜜情深的信任，靳静一直都把佟丽当成最好的朋友，这种感情甚至超越了家人的亲情。那时的佟丽清楚地认识到，靳静始终对贾某念念不忘，而且，靳静家庭条件相当优越，却和家人关系较为冷淡。

之所以住在佟丽老家的宾馆，靳静称也是听从了男友贾某的怂恿。从2015年开始，贾某因要回老家发展，与她分开，九年时间未再见面，他们只在QQ上保持联系，贾某一直在网上给她转钱。

通过进一步调查，警方排除了靳静诈骗李先生的嫌疑，同时初步判断真正对李先生实施诈骗的，是掌握靳静微信号的佟丽。在民警对佟丽行踪展开进一步追踪时，佟丽迫于压力投案自首，交代了其近10年来一人分饰多角、诈骗多人的犯罪事实。

佟丽交代，其因没有正当收入、花钱又大手大脚，她骗来的300余万元都用作自己的日常开销。等到靳静一家似乎很难再“榨出油水”时，她就将黑手伸向了自己的“恋爱”对象李先生。

靳静告诉民警，自己的微信号从2017年开始便不再使用，而是交给了男友贾某使用，贾某似乎又把自己的微信号和密码告诉了佟丽。自从2014年与闺蜜佟丽、男友贾某相识，她生活的全部开销，就由这两人承担。

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2023年中央经济工作会议提出，要谋划新一轮财税体制改革。基于此，权衡呼吁，支持长三角建立成本共担的财政投入机制，建立利益共享的税收分享机制，建立跨区域财税分享相关配套制度，建立长三角科技创新发展基金，促进科技创新与产业创新协同发展。

从国际层面看，长三角地区是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，应当以更高质量发展，参与到全球合作与竞争当中，为中国构建新发展格局、推进高水平对外开放赢得战略主动。

当前，对标世界级城市群，如英国东南部城市群、欧洲西北部城市群、日本太平洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、美国东北部大西洋沿岸城市群，长三角城市群发展依然有不小差距。

欧博官网电脑版全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡建议，加快建成长三角科技创新共同体，建立跨区域财税分享相关配套制度，推动长三角“多规合一”，推动跨区域创新协同、利益共享。——这件事很重要，也很紧迫。

“这些年来，苏州一直秉承这种‘星期日工程师’的引才用才理念，不断创新体制机制，在一些科创企业、环保企业，我们看到沪苏两地人才、资金、技术和信息等要素高效便捷流动，创新的溢出效应涌现出来。”他说。

这两座城市的两大科学中心，围绕原始创新能力提升、科技与产业创新深度融合、构建开放创新生态等探路科技创新共同体建设，目前创新策源能力不断提升，创新合力也不断增强。

目前，长三角区域整体实力和综合竞争力位居全国前列。2023年，长三角三省一市GDP达30.51万亿元，以不足全国4%的国土面积，创造了占全国GDP中24%的成绩，在区域协同创新、基础设施联通、生态环境协同共治、民生保障等多方面取得显著成效。

权衡认为，紧扣“高质量”与“一体化”两个关键词，长三角城市群亟待进一步提升劳动生产率、经济能级、生态质量、创新能力、竞争力水平以及城市群经济密度等。

在合肥国家同步辐射实验室，有一项新型显示光学膜的研发试验正在进行，这一试验就是“合肥光源”和“上海光源”合力承担的科技部重点研发专项。

2023年，权衡从长三角生态绿色一体化发展示范区，到张江科学城、临港新片区，从苏州工业园区，再到南京、江阴、无锡等多个快速增长的国家高新技术企业，考察了数个高新技术园区、20多家企事业单位，召开报告研讨会10余次，调研足迹踏访至多个县级市。

此外，他认为长三角在营商环境、公共服务、生态环保，数字化转型与数字开放、流动、共享，基础设施互联互通等方面，仍需持续推进更高质量一体化发展。

权衡提出，针对当前区域规划“多头负责”产生的治理问题，比如规划体系衔接不够、技术标准不统一、功能配套不足、实施机制不够协同等，建议尽快探索构建跨区域的统一的“多规合一”的改革试点，强化规划规范和标准统一，推动长三角城市群国土空间规划等。

在江苏调研时，权衡关注苏州等地的高端制造与上海如何保持良性互动。他发现，改革开放之初，思想解放的苏州人利用毗邻上海的优势，以灵活的方式引进上海人才，大批“星期日工程师”穿梭在苏州和上海之间，推动创造了蜚声中外的“苏南模式”。

在联合调研的过程中，不少沪苏浙皖的全国人大代表注意到一个现象：产业项目同质化明显，各地仍然存在“抢跑道”现象。部分高端产业、前沿产业，在区域内的布局相似度较高，资源分散。

“自2018年上升为国家战略，5年多来长三角一体化发展紧扣‘高质量’和‘一体化’两个关键词，取得了很多显著成就。”权衡说，这是调研过程中的一个强烈感受。

2024年全国两会期间，权衡代表在接受澎湃新闻记者专访时谈到，长三角一体化发展已逐步进入“深水区”，未来会接连碰到“硬骨头”，当前，亟待从体制机制上进一步探索突破，为一体化发展提供制度保障。

产业方面，长三角要以打造现代产业集群和现代化产业体系为新动能。“应根据创新决定的区域竞争优势来进行产业分工和布局，”权衡说，通过加快建成科技创新共同体，共同打造包括集成电路、人工智能、生物医药、高端装备、新材料、新能源汽车等产业在内的世界级产业集群。

权衡表示，要形成长三角科技创新共同体，就需要建立财政投入、利益共享的一体化制度。“创新共同体背后的动力是什么？是一个可持续的利益共同体，要让合作多方均可取得更多的利益，实现互利共赢，多方共赢才能做大做强。”

“现在各地都在抓创新，积极性都很高，独立做自己的创新也不是不可以，但有可能导致创新资源的浪费，还有可能导致一些领域将来会出现过剩。”权衡对此有些担心。

此外他认为，长三角还需在国土空间资源规划层面形成顶层设计。“目前各地均以行政单位为主体进行国土空间规划，每个行政主体内部规划都很好，但深入推进一体化之后，相互之间的规划对接应该怎么做？这里应当体现一体化的要求，目前示范区已经做了一些探索和创新，可以逐步推广。”

权衡提出，长三角科技创新共同体，应当形成一个创新网络、创新链，在创新网络当中有不同的节点，各地找到自己最优位置、最佳节点，发挥比较优势、创新优势，从而形成区域核心竞争力。

长三角现代化产业体系正在加快建立，数据很直观。2022年，长三角集成电路的总营收占到全国60%以上，人工智能产业在全国占比约为三分之一，全国超3000家与生物技术、制药相关企业，有一半位于长三角。每三辆新能源汽车中就有一辆产自长三角地区。

权衡认为，接下来，长三角应进一步破解要素自由流动的行政分割壁垒和体制机制障碍，比如，进行人才互认和流动、金融服务同城化、创新券通用通兑、地方政府债券跨区域、知识产权受理一体化、营商环境标准规范互认等。

“高质量发展，不是靠过去大规模的要素投入，带来经济规模的扩张、速度的增长，而是要实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，更有效率、更可持续的发展。”他说。

刚过去的2023年，由40多位全国人大代表组成的专题调研组经持续半年多深度调研，跑遍三省一市，形成一份近2万字的调研报告。权衡是这项专题调研的牵头人之一。

从国内发展看，长三角要在中国式现代化中走在前列，在区域合作与发展中更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用，与京津冀、粤港澳、长江经济带等国家区域重大战略协同发展，努力成为联通国内国际双循环的战略枢纽。

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最高检报告显示，立案办理公益诉讼19万件，其中行政公益诉讼16.8万件。向行政机关发出诉前检察建议11.6万件，回复整改率99.1%，绝大多数公益损害问题在诉前得到解决。

湖北省恩施土家族苗族自治州高级中学政治教师张琼丽代表说，建议进一步发挥检察机关法律监督职能作用，紧扣公共利益这一核心内容，不断向更宽领域拓展，推动社会文明的整体进步。

“报告中提到‘公权力要为受害者撑腰，网暴行为必须付出代价’，彰显了司法机关从严惩治网络暴力的力度和决心。”西南大学副校长赵玉芳代表建议，进一步完善网络社会法治建设，压实网络平台的法律责任，依法严惩借网络暴力事件实施的恶意营销炒作行为。

办理重大责任事故、危险作业等领域公益诉讼1.7万件；办理食药安全领域公益诉讼2.4万件；办理环境资源领域公益诉讼8.4万件……

春节期间，以“正当防卫”为主题的电影《第二十条》火爆荧幕。正当防卫是法律赋予公民的权利，也是广大人民群众与违法犯罪作斗争的重要手段。

内蒙古自治区高级人民法院院长杨宗仁代表说，作为国家审判机关，人民法院切实肩负起维护国家安全和社会大局稳定的重大政治责任，充分发挥刑事审判职能作用，依法惩治各类暴力犯罪，确保国家长治久安，人民安居乐业。

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司法机关严惩金融诈骗犯罪，着力防范化解金融风险，维护金融市场稳健运行。最高检报告显示，起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪2.7万人，其中集资诈骗、非法吸收公众存款犯罪1.8万人，保持惩治涉众型金融犯罪高压态势，尽最大努力追赃挽损。

执行是维护司法公正的“最后防线”，也是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，提升人民群众司法获得感的重要环节。

“推动案件执行，需要司法机关与多部门联动协作，久久为功。”广西辰亿律师事务所主任覃斌委员建议，建立配套激励机制和责任追究机制，充分释放交叉执行效能。同时，对有能力履行却恶意逃避、抗拒执行的，进一步加大失信惩戒力度。

近年来，多发频发的网络暴力事件频频挑战法律和道德底线，严重影响社会公众安全感。2023年9月，“两高一部”联合发布关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见，剑指“按键伤人”等网络暴力问题。

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最高法报告显示，全国法院通过委托人民调解、行政调解、行业专业调解组织等成功调解纠纷1199.8万件，同比增长32%，占同期诉至法院民事行政案件总量40.2%。

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充分履行反腐败检察职责，积极参与重点领域和行业腐败治理，协同追逃追赃……最高检报告显示，受理各级监委移送职务犯罪2万人，同比上升9.3%；已起诉1.8万人，其中原省部级干部25人。积极参与行业性、系统性腐败治理，分别起诉金融、医疗领域职务犯罪348人和580人；指导湖北检察机关办理足球领域系列腐败案，已起诉中国足协原主席陈戌源等15人。

重庆琪金食品集团有限公司董事长林其鑫代表认为，近年来，司法机关依法保护民营企业的力度更强、成效更明显。他建议，司法机关进一步建立完善涉企业案件的“绿色通道”，高效化解纠纷，营造对各类所有制经济平等保护的法治环境，助力民营企业轻装上阵、专注发展。

最高检报告显示，受理减刑、假释、暂予监外执行监督案件同比上升25.2%；对提请、决定或裁定不当的，提出检察意见2.6万人次。对监外执行条件消失的，督促收监执行3652人。

他建议，司法机关充分运用大数据、人工智能等先进技术，提高金融业务风险识别和处置的准确性，有效防范和化解金融风险，扎实推动中国金融高质量发展。

“持续引领正当防卫理念，审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人，同比上升25.5%。”最高检报告中，这样一组数据彰显“法不能向不法让步”的法治精神。

最高法报告显示，执结案件976万件，执行到位金额2.26万亿元，同比分别增长6.4%、13.1%，初次执行结案平均用时67.9天，同比缩短7%。

“当前，人们对公平正义有了更高水平的需要和期待，对正当防卫的司法实践也提出更高要求。”河北齐心律师事务所主任齐秀敏代表认为，司法机关对于符合正当防卫成立条件的，要坚决依法认定，同时引导公众运用法律武器保护自身合法权益，切实矫正“谁能闹谁有理”“谁死伤谁有理”的错误倾向，弘扬社会公平正义。

湖北松之盛律师事务所合伙人李刚代表说，检察机关积极履行检察职责，围绕行业性、系统性腐败问题积极参与治理，以重点突破带动全局，有效推进了全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。

FAQ

在高甜看来，对于消费者而言，这一功能无疑带来了诸多好处。比如省去了数万元的中介费用，为人们节省了房屋交易成本。由于政府提供交易平台，买卖双方的交易更放心，不需要担心遇见黑中介和骗子。

站在自家窗前，看着窗外忙碌的人群和车流，北京市怀柔区居民明女士很是感慨，因为这套房子是她和前房主直接交易的，包括贷款、过户等流程，没有中介机构的参与。

针对如何降低自主房屋买卖的风险，李良建议，买卖双方充分利用政府推出的机构服务，确保交易的合法性和安全性。同时，买卖双方也可以参考示范合同，明确双方权益和义务，规避潜在风险。

欧博官网电脑版浙江省杭州人高甜（化名）近日通过自主房屋买卖在杭州买到了一套心仪的房子，至少节省了1.8万余元中介费，相当于给自己发了一笔“年终奖”。这一经历也让高甜身边的很多朋友羡慕甚至跃跃欲试。

那么，自主买卖房屋究竟是一种怎样的经历？买卖双方如何在买卖过程中规避风险？是否有相关政府平台可以支持此类交易呢？带着这些问题，记者进行了深入调查。

对此，北京德恒律师事务所苏州办公室管委会主席、高级合伙人孙建荣认为，由政府推出购房中介平台确实有助于规范房产交易市场，提高交易效率。建议政府在推出中介平台的同时，完善配套机制的建设，如建立房产交易资金托管平台，以提高交易的安全性和减少纠纷。

多位自主买卖房屋受访者告诉记者，他们之所以能够不通过中介机构买房卖房，是因为有关部门公布的房屋买卖流程公开透明，有关机构通过提供信息查询、示范合同等服务，为买卖双方提供了更加便捷、安全的交易环境。

明女士告诉记者，双方在价格上有分歧很正常，而房主没有选择在中介机构卖房是为了节省中介费，她一开始想通过中介机构买房则是考虑到交易安全和办证方便。

记者在采访中发现，在房屋买卖过程中，越来越多的人为了省下高额的中介费，开始考虑自主买卖房屋这一新型交易方式，在某社交平台上，记者以卖房为关键词进行搜索，结果显示许多房主挂出来的卖房帖。如“卖房第13天，看房的终于突破两位数了！”“听说这里卖房快，我也来试试，房屋介绍如下”等帖子，而且每个帖子下方都有大量留言询问。

经过咨询贷款银行——中国邮政储蓄银行怀柔区支行一位工作人员和其他从事相关行业的朋友关于购房、贷款和过户手续等问题，明女士和房主在没有房产中介机构参与的情况下完成了房屋买卖和过户。

在高甜看来，相比通过中介机构交易双方各1个点（1%）的佣金、买家贷款服务费等费用，双方总计至少节省4.5万元，自己少分担一半，相当于给自己发了一笔两万多元的“年终奖”。

“不过，中介费对我来说也是一笔不小的支出。根据市场行情，中介费至少是房子交易价格的0.5%，高的要2.5%。如果以交易价300万元计算，中介费少则1.5万元，多则7.5万元。”明女士经过考虑，也觉得中介费是一笔不菲的支出，决定同意和房主直接交易。

明女士表示，她这次自主买房比较顺利，但也有一些潜在的问题。比如，房主在卖房后并没有将户口迁走，这可能会影响明女士以后出售房产或者孩子上学等。如果以后需要出售这套房产，她还需要联系卖家协商解决户口问题。

中国政法大学全面依法治国研究院副教授李良认为，自主房屋买卖存在一定的风险，主要涉及物权和债权两方面。对于买方来说，要关注房屋产权的权属、抵押、保全和查封等情况，确保交易合法、安全。对于卖方来说，则要确保价款的履行，避免后续纠纷。

看到这张小广告之后，明女士立刻根据所留电话联系房主。看完房子后，明女士非常满意，但与房主在价格上和是否找中介机构上产生了分歧。

陈某已经结婚，夫妇俩于是先联系了杭州市国立公证处咨询，在得到确定答复后，和高甜一起在工作人员的指导下验房、网签、公证、申请贷款、线上过户，一步步走完了自主买卖房屋流程。交易价格180多万元的房子，公证费是总价的0.15%，加上1800元的房屋尽职调查费，一共花了4000多元，买卖双方协商各分摊2000多元。

事实上，现实中有不少自主买卖房屋引发的纠纷。根据公开信息，2020年5月，广东揭阳人王某与刘某签订合同，王某以120万元购买商品房一套，同日，王某向刘某交付定金3万元。合同签订后，刘某未将房屋交付王某，而是转卖他人。无奈之下，王某向法院提起诉讼。

孙建荣提到，自主交易虽然能节省不少中介费用，但其中蕴藏的风险不容忽视。比如购房款支付和房屋过户的风险。如果没有专业的中介机构作为居间方进行资金托管或保管房产证等风险控制事项，买方可能面临房屋无法过户的风险，而卖方则可能面临拿不到购房款的风险。双方在购房合同中可能无法有效保障自己的权益，因为毕竟不是专业法律人士。而且，房屋买卖过户过程中还涉及其他专业领域的事项。

“另外，中介机构本身具有发现房产价值的重要功能，能帮助买卖双方相对公允地确定房产的市场价格。最后，由于买卖双方对楼市调控政策了解不全面或理解不透彻，自主交易可能导致交易无法顺利进行，引发纠纷。”孙建荣说。

根据公开信息，该功能解决了网上卖房的两大痛点。一是所有房源都经过房管部门的验核，确保真房源，避免了虚假房源信息的泛滥。二是房源信息仅向个人实名认证的用户开放，中介经纪人无法查看，从而有效防止了中介骚扰客户的问题。

湖北省武汉市的云女士今年初如愿从市郊搬到了市区，她是自主卖房的一方，全程无中介机构参与，她与买家达成买卖意向后，在一个半月里办完了所有手续。

“一个可能的解决方案是，由政府主导建立非营利性的中介平台和资金托管平台。这些平台可以聘请专业律师提供服务，指导买卖双方进行房产交易，并发布不同板块房屋的市场成交价以提供价格指导。同时，加强对中介收费的监管和中介机构合规性、廉洁性的监督。”孙建荣说。

在采访中，记者问明女士，如果没有这些专业人员帮助，她还会考虑不找中介机构买房吗？明女士沉思片刻，说：“我可以尝试去住建部门的行政大厅咨询，毕竟房屋买卖有公开透明的流程。”

云女士介绍说，与买家达成意向后先是付定金，然后就是双方签订房屋买卖合同，接着是买方的银行贷款面签。这些办下来后，买方付首付，卖方解押。“买方特别信任我们，双方没走资金监管流程，买方付了三成首付给我们还剩余房款，还完一周后房子就完成了解押。”

自主买卖房屋的不止明女士一人。高甜今年26岁，近日通过自主买卖房屋拥有了自己的房子，而且只用了1个月就走完从选房到过户的所有流程，“零”中介费。

高甜此前在某社交平台上刷到房主陈某发布的卖房帖子，她实地看房后，双方一拍即合，还一致同意不通过中介机构买卖房子。此前，杭州已经有了自主买卖房屋的先例。

记者近日走访房产市场采访发现，目前，在房屋买卖过程中，越来越多的人为了省下高额的中介费，开始考虑自主买卖房屋这一新型交易方式，他们中不少人在社交平台上发布帖子或视频以求购或出售房屋。

“学区房急售，位置优越，无中介费。”去年5月，一张贴在北京市怀柔区杨宋镇某小区一单元门上的小广告引起了明女士的注意，这个小区配套有一所不错的幼儿园。

此前，明女士为了能让闺女上一所好点的幼儿园，已经和家人在怀柔区看了许多小区的房子。然而，让她头疼的是，市场上的学区房价格居高不下，而且还有不低的中介费用，因此迟迟没找到一套位置和价格都合适的房源。

杭州市二手房交易监管服务平台上线的新功能即是一个缩影。该功能允许个人买家和卖家在政府平台网站上直接进行房产交易，无需通过中介平台。这一创新举措引发了广泛关注，被认为可能改变中国近年来传统的房产交易模式。