太阳城市

明确男职工陪产假期间的工资待遇由谁来承担，是推广陪产假制度的关键所在。众所周知，女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。换言之，企业主要的义务是支付生育保险费。与之相比，一直以来，企业也是要给男职工缴纳生育保险费的，为何男职工陪产假期间的工资待遇不能由生育保险基金支付呢？

太阳城市生育是夫妻双方的共同责任，照顾产妇和新生儿也是男职工应尽的义务。设置陪产假，保障的是男职工在妻子生育期间享有的看护、照料妻子与子女的权利。尤其是在当下鼓励生育二孩、三孩的语境下，陪产假有助于缓解育儿家庭负担，让养育孩子不再是母亲的“单打独斗”，客观上为父亲参与育儿提供了便利条件，能够增加父亲在育儿中的参与程度。与此同时，男性陪产假，也有利于在一定程度上减轻女性因为生育假期较长而在职场中可能遭遇的就业歧视。

由生育保险基金支付男职工陪产假期间的工资待遇，应该尽快纳入公共讨论议题。事实上，2022年北京市两会期间，北京市总工会提交的界别提案就曾呼吁，将职工休陪产假期间的工资待遇“由用人单位支付”改为“由生育保险基金支付”，减轻用人单位负担。当企业不需要为陪产假额外支付人力成本，将更有利于陪产假从纸面福利变成普遍现实。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。陪产假对很多男性而言，仍旧只是“看上去很美”的纸面福利。北京市总工会此前开展的调查显示，41.78%的受访职工没有休过陪产假，39%的受访职工不知道单位是否提供陪产假。新闻中的案件，员工因为休陪产假，竟然将工作给休没了。虽然法院最终判决企业属于违法解除劳动合同，需要为此支付赔偿金，但是可想而知，现实中有多少男员工会冒着丢饭碗的风险去强行休陪产假？

需要指出的是，在我国劳动法规中，截至目前并没有对陪产假进行明确规定。但是，在省级地方计划生育条例中，基本都对陪产假作出规定。尤其是近年来，各地相继出台鼓励生育措施，增设或延长男性陪产假就是其中重要一项。因为陪产假并没有被纳入国家层面立法，故而时间长短并不统一，短则7天，长的有1个月，多数地区的陪产假为15天。近两年，呼吁延长陪产假的声音有很多。殊不知，陪产假制度的落地情况堪忧，才是真正的问题所在。

当然，增加假期并非只有好处，对企业来说，意味着要增加人力成本。尤其是在很多中小微企业，岗位基本都是一个萝卜一个坑，若是几名职工同时休陪产假，压力可能会难以承受。因此，如果只是强推陪产假，效果可能不会太好，应该同时顾及企业的现实情况，不能将成本压力完全加诸它们身上。