在化解犀地社区矛盾过程中，法官们发现，基层人民调解组织调解“小纠纷”“小矛盾”得心应手，但由于部分人员法律专业知识不足，面对“大问题”“系统纠纷”存在不敢调、不会调的问题。因此，和平区人民法院决定打造一支常驻百姓身边的调解队伍。

犀地社区位于天津中心城区，面积不大、居民不少，居民与物业间一度矛盾尖锐，最严重时超过半数业主拒交物业费。随着问题增多、矛盾激化，邻里纠纷也出现了。

“工作室的设立，是在法治轨道上打造多方共治平台的有益探索，让民意畅通表达，基层调解组织作用更好发挥，法官能够参与化解纠纷，政府协同解决基层问题。”和平区法院院长赵文艳说。

犀地社区等“问题小区”转变成“无讼社区”的实践，也为社区治理提供了一份“高分”范本。去年5月，和平区委政法委在犀地社区召开创建“无讼社区”示范点现场会以来，以点带面辐射6个街道64个社区。截至目前，“无讼社区”示范点已服务2000余人次，新兴街道万人成讼率同比下降22%。

“法院以调解组织的法律知识盲点、误区为突破口，采取生动的形式对调解员进行专题辅导，提升他们的调解能力。”积极参与这项工作的和平区人民法院法官樊迪说。

很快，犀地社区的11部“卡人”电梯被彻底更换，小区的公共道路被修整一新，公共区域也完成了环境清理……社区环境变好了，物业纠纷成讼量也从5年前的约400件降到了去年的10余件。

巅峰音乐汇激情广场文化视点笑星大联盟遇到有调解意愿但多轮调解未果的案件，居民或社区工作人员可以扫描二维码将需要咨询的问题提报。当地法院会根据纠纷情况“派单”，请法官实地讲法、指导调解。

面对调解员调解不了的纠纷，法院立案庭会派驻资深法官每周定期前往社区，对调解中的“疑难杂症”进行“把脉”辅导。社区里还设立了“多元调处工作室”，为街道、法院、派出所、妇联、矛调中心等共治单位协同解决纠纷矛盾提供了便利。

如何从根源上解决积弊？和平区人民法院决定与街道社区联合，将司法能动性注入社区治理过程中。通过实地走访、入户询问，再调阅多年纠纷案卷，法官们发现犀地社区案件成讼量逐年增加，症结就是物业服务问题没有得到有效解决。

有了“明细账”，法院主动向党委政府提出司法建议，针对前期物业公司服务不到位造成电梯安全事故、拒不撤场引发激烈冲突等问题，及时向天津市主管部门反映。最终该物业公司被评定为C级不合格企业，并列入天津市物业服务企业黑名单。

犀地社区治理变化的背后，是和平区人民法院抓实诉源治理，推动社会矛盾纠纷依法治理、源头治理，让法官和助理深入基层一线，发现问题“治未病”的努力实践。

赵文艳表示，在法治轨道上推动矛盾纠纷化解过程中，和平区法院与有关部门协力，以司法建议切入，以法官工作室为载体，以业务指导赋能基层调解组织为重点，让大量纠纷消弭于未发，最终形成了物业公司合规经营、小区居民主动缴费、矛盾纠纷直接调处在基层的良好局面。