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抓班子。脱薄关键在班子。党组书记、院长首先要把责任担起来，同时要会“弹钢琴”，压实班子成员的工作责任。党组成员要牢记自己的第一身份是党员，切实提高政治站位，结合分管领域业务建设、队伍建设实际，把党委和院党组的部署落实到位。要坚持民主集中，在充分听取意见的基础上作出决策，该拍板的要敢于担当，与班子成员共同把九分力气放在抓落实上。要勇于创优争先，通过相互学习借鉴、横向纵向比较，带头不甘人后、坚定信心，提振士气，全力做实提质增效。

“大家看到的问题、找到的不足更深更准，提出的工作举措更实，脱薄争先的精神头更足，这些都是短短半年脱薄工作带来的可喜变化。相信到年底总结盘点时，一定会有新的更大进步。”张军指出，“薄弱，主要是人的问题；脱薄，也要从主观上想办法。‘关键少数’尤其要在脱薄争先中发挥关键作用。”围绕落实主体责任，抓实脱薄工作，张军对薄弱院院长提出三点要求——

作表率。组织安排担任院长，是一份莫大的信任。要始终牢记组织的嘱托，牢记初心使命，坚决克服“躺平”等消极思想和畏难情绪。要以自身的担当带动班子成员担当尽责，以自身的务实勤勉带动班子成员积极进取，把各项工作做实。要积极走出去，主动向党委汇报，积极争取政府有关部门的支持，解决依靠自身努力难以解决的问题。要善于抓审判管理，通过接访、带头办理疑难复杂案件、主持审委会等，敏于发现问题、总结经验，促进类案解决。要重自律，要求大家做到的自己首先做优，要求大家不做的自己坚决杜绝，抵制各种“围猎”，做实不敢腐、不能腐、不想腐，以自身清正廉洁带动形成风清气正的良好氛围。

“直接阅核案件的举个手”“今年办过信访件的举个手”……今年三月，在同第一批相对薄弱基层法院院长座谈时，张军就使用过“法答网”和人民法院案例库的问题提问各位院长，现场举手的寥寥无几。今天的座谈中，张军再次抛出同样的问题，绝大多数院长举了手。一位院长表示，“我作为审判业务专家，在法答网上回答了8个问题，我感觉无论是提问还是回答，效果都很好。”张军强调，“这些工作还是需要‘一把手’亲自去抓，常学常新，引领法官不断提升司法能力。”

“一开始我觉得我们的干警能力素质都还行，怎么就被定为薄弱了呢？直到上级院来帮扶，指出我们的问题，提出解决办法，我才发现看不到问题是我们最大的问题”“我到任后，以党纪学习教育为契机，狠抓纪律作风建设，用第一、二种形态处理了几名干部，大家的精神面貌有了很大改善”“为进一步达到人岗相适，我们先后调整了42人次，选拔11名年轻中层干部充实到审判一线”“区委书记带着政法委、组织部的同志到我们院调研，现场帮我们解决问题。我感到，脱薄是对我们最大的厚爱”“通过脱薄，干警们的荣誉感、归属感不断增强，带动‘三个规定’填报也形成了行动自觉”“我们一定要把握住机会克服短板，打赢翻身仗”“建议把是否进行了阅核、是否在‘法答网’和案例库检索过，作为必选项嵌入办案平台，这样方便我们做好审判管理”“建议高院、中院能派更多的年轻业务骨干下来，帮助我们转变审判理念、提高业务水平”……会上，16名基层法院院长结合脱薄工作谈感受、讲变化、提建议。

6月6日，最高人民法院组织召开第二场相对薄弱基层法院院长座谈会，最高人民法院党组书记、院长张军同34名到国家法官学院学习培训的薄弱院院长座谈交流。

体球体育脱薄工作开展近半年，不少法院发生很大变化，一些长期困扰的问题得到初步解决，多项劣于合理区间的指标不断向好。脱薄工作整体进展如何？还有哪些问题需要研究解决？持续做实脱薄争先的关键在哪？6月6日下午，最高人民法院组织召开第二场相对薄弱基层法院院长座谈会，最高人民法院党组书记、院长张军同34名到国家法官学院学习培训的薄弱院院长座谈交流。

“所有的信访案件我都要看，在这个过程中，发现了一些风险，也对法官的工作情况有了更全面的了解。”在一位院长汇报脱薄举措时，张军插话说，“院长不光要看，还要亲自办，通过办案找到信源、访源，同时把责任层层传导至分管院领导、庭领导、承办法官，督促大家把审判环节的工作做实。”

你的问题正好是我的短板，我的举措恰巧是他的良药。3个半小时的座谈言犹未尽，没有发言的同志认真聆听好经验好做法，时而奋笔疾书，时而低头沉思。随着座谈交流的深入，因为工作不得法而拧着眉头的院长又把笑容挂在脸上。

“我们院之前案件延审管理不严格，我要求所有延审案件必须报给我批，我要看看具体原因，研究解决。结果报延审的案件量一下子就降下来了。”一位院长分享到。

“各项工作要主动向党委汇报，争取党委的领导、支持”“基层院解决不了的问题要逐级上报，最高法院相关部门要出面帮忙解决”“要把‘法答网’、人民法院案例库作为提升干警能力的重要抓手”……针对大家提出的问题，张军随机插话，给出回应。

带队伍。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，只有政治素质、业务素质、职业道德素质融为一体才能真正做实。要深刻认识到，法院工作是政治性很强的业务工作、也是业务性很强的政治工作，更加自觉把政治要求结合业务工作落到实处，切忌空喊口号。要看到自身的差距不足，善于运用“法答网”、人民法院案例库、法官培训网等资源，不断提升业务素质。要进一步增强如实填报“三个规定”的自觉，实事求是、应填尽填，防止虚报或瞒报。要用好全员绩效考核这个抓手，把压力传导到每一名班子成员、部门负责同志、员额法官，激励大家奋勇争先。要以审判为中心抓实内部各项管理，同时对员额法官严格管理，不能胜任的坚决退额。要善于通过上级法院派员支援、与先进法院相互交流等办法提升干部的能力素质，为脱薄及持续改进工作奠定人才基础。

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此后，邱建军和李原进一步补充证据，克服重重困难，寻找二十多年前的直接、间接证人。经过近半年的走访调查，发现了陈某盗走副食店里10余条香烟的证据，进一步固定了证据链。2023年7月，江汉区检察院作出了批准逮捕陈某的决定。至此，这起20多年前的命案告破。

2022年6月6日，邱建军等人赶到襄阳，次日上午抓获犯罪嫌疑人陈某。起初，陈某矢口否认，拒不交代。审讯开始时，邱建军和陈某拉家常：“听说你非常喜欢儿子，他出生后你就改邪归正了。”陈某点头说，自己婚后一直不务正业，直到前几年儿子出生才开始努力工作，戒掉了赌博恶习，开了一家小餐厅，收入不错。“可现在你只有坦白才能从宽，才有未来。”邱建军因势利导与陈某谈心，渐渐地，陈某控制不住情绪，流下了泪水。

当时临近春节，邱建军说正是抓捕的好时机，于是带领专班民警马不停蹄：2022年1月12日在孝感抓获犯罪嫌疑人刘某，2月26日在武汉市江夏区抓获犯罪嫌疑人柳某，3月11日在麻城抓获犯罪嫌疑人付某，3月14日在福建省三明市抓获犯罪嫌疑人林某。至此，这起团伙持刀抢劫案7名犯罪嫌疑人全部到案。那个春节，邱建军无暇陪伴家人。

2021年12月27日，邱建军等人来到阮某家蹲守布控。当晚7时许，阮某回家，邱建军第一个冲上前将其扑倒，其他民警立即跟上将其控制。阮某交代了唐某、杨某的藏身之处后，邱建军随即兵分两路，当晚将二人抓获。审讯连夜进行，3名犯罪嫌疑人交代了另外4名同伙和身份：刘某、柳某、付某、林某，分别是孝感人、武汉人、黄冈人和福建三明市人。专班民警侦查查明，这4名犯罪嫌疑人各自逃回了老家。

“那晚，你去了副食店。”邱建军抓准时机，一举突破了陈某的心理防线。在要了一根烟后，陈某交代，那天深夜他去副食店买烟，和守店的婆婆发生口角，一怒之下将其掐死，还拿走了一些香烟。

次日凌晨2时，邱建军等人发现，除了房间里5名嫌疑人，还有2人在宾馆外望风。作案后，7人均逃出武汉。汉兴街派出所立即成立以邱建军为组长的侦查专班，初步确定其中3名犯罪嫌疑人为阮某、唐某、杨某，均逃回咸宁老家。邱建军立即带领专班民警，分赴咸宁市咸安区和通山县，准备同步实施抓捕。

1997年1月，江汉区发生一起特大抢劫杀人案。时年23岁的邱建军参与侦查，近两个月逐一走访了死者生前的107名关系人，确定犯罪嫌疑人。抓捕行动中，邱建军主动请缨蹲守了10余个日夜，成功抓获犯罪嫌疑人及其同伙，荣立了第一个个人三等功。

“那时，当年参加侦查的民警都调走了，只剩我一个。”李原回忆称，邱建军带着他们历经周折，找到当年相关人员“聊天”，同时寻找痕迹物证。随着刑事侦查技术的进步，该案终于迎来转机——住在襄阳市的陈某存在重大作案嫌疑。据查，案发前，陈某曾在附近餐馆打工，因盗窃受过处罚，与死者素不相识，却有新鲜痕迹留在案发现场。邱建军向上级汇报后，决定赴襄阳实施抓捕。

2021年12月17日深夜，福建人罗先生跑进汉兴街派出所，惊魂未定地说自己被一伙人抢了，刚逃出来。罗先生住在汉兴街一家宾馆里，当晚8时许，5名男子以谈生意为由骗他开门，进入房间亮出刀棍，对他拳打脚踢，抢走了1300元现金和价值4000元的手串，又逼他用手机转账5800元。5名歹徒嫌抢到的钱太少，把他关在宾馆房间，逼他再想办法筹钱。深夜，罗先生趁看守者睡着逃出宾馆，跑到派出所报案。

“我们四赴襄阳、两赴陈某老家重庆，远赴南宁等地，找到了十几名证人，制作的案卷材料有一千多页。”李原说，邱建军作风扎实、思维缜密、办案水平高，遇到困难总是他先上，特别让人服气。

民警李原回忆，去年夏天接到上级命令，邱建军带着两个探组民警赶到外地一个湖区，搜捕持刀伤人恶性案件的犯罪嫌疑人。大家摸黑进村，深一脚浅一脚地走在湖堤、田埂上，搜完了地面，准备下水搜。邱建军找来两套连体防水服，递给两名年轻民警，自己却脱下长裤跳到了水里。

“邱建军破获的案件、抓获的嫌疑人成百上千，令人印象最深的是带我们侦破了一起20年前的命案。”汉兴街派出所刑侦民警李原介绍，2002年4月27日凌晨，一副食店的周婆婆遇害，10余条香烟丢失。由于线索有限等原因，该案迟迟未破。

两天时间，他们搜了20多个湖塘，终于抓获准备外逃的犯罪嫌疑人。李原回忆，事后有人问邱建军，快50岁的人何必这么拼？邱建军说：“人民警察的身后是人民群众，我们的一举一动关系着人民群众生命财产安全。我们不上，谁上？”

李原赶紧喊邱建军上岸，邱建军却摆手说：“我必须下去搜。万一有什么情况，我怕年轻同志搞不了。”李原只好守在岸边，随时准备接应。

体球体育23岁时，他主动请缨，抓获抢劫杀人案件犯罪嫌疑人及其同伙，荣立了第一个个人三等功；担任分管刑侦副所长时得知一起20年前的命案仍未侦破，他说“我们要迎难而上”，历时3年制作案卷材料1000多页，该案终被侦破；去年夏天，他带队赶赴外地湖区，下水搜捕藏身湖塘的犯罪嫌疑人，把两套连体防水服递给年轻民警，自己脱下长裤就跳进水里。他们两天搜了20多个湖塘，抓获准备外逃的犯罪嫌疑人。

长期在一线摸爬滚打，邱建军研判、侦查、审讯的办案本领过硬，成为同事眼中名副其实的破案“全能手”。从警30年来，邱建军参与破获各类刑事案件1800余起，其中命案、抢劫等大案要案200余起，抓获各类犯罪嫌疑人2300余名；无一起执法过错、无一次违法违纪、无一件信访投诉。

副所长邱建军立即启动大要案件侦破机制，带领民警赶往宾馆时，这伙犯罪嫌疑人已逃离。邱建军组织民警调取宾馆监控视频和附近城市视频、开展现场走访，沿着犯罪嫌疑人逃跑的方向追抓。

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FAQ

体球体育2023年8月14日，广东省梅州市五华县华阳镇村民古某明（男，73岁）在家中被古某威（男，37岁）打伤。经广东省五华县公安司法鉴定中心鉴定：古某明呈植物生存状态，评定其颅脑损伤程度为重伤一级。古某威损伤程度为轻伤二级。事发时，古某明的孙子古某良全程目睹了爷爷被打的过程。古某明的儿媳张女士告诉新京报记者，事发后古某良的情绪一直很低落，不时喃喃自语，2023年8月20日上午，17岁的古某良跳河身亡。6月4日，广东省五华县人民法院判决打人者古某威犯故意伤害罪，判处其有期徒刑九年十个月。6月6日，张女士告诉新京报记者，其公公古某明仍在昏迷中，她和丈夫古某东将进行上诉。6月6日晚，张女士表示，其公公古某明仍在昏迷当中。受访者供图因道路通行产生纠纷，老人被人上门殴打致重伤一级广东省五华县人民法院刑事判决书显示，古某威家的房屋位于古某明家房屋后面，也与另一村民古某活家的房屋相邻，三家均位于广东省五华县华阳镇华新村。2023年8月11日，古某明因其房屋门口的道路通行问题与古某威的母亲甘某林发生纠纷。8月14日13时06分许，被告人古某威认为其家对道路享有权属份额且古某明堵塞道路妨碍了其通行，遂酒后第一次进入古某明家中，与古某明发生争吵后离开。14时54分许，古某威又闯入古某明家中，双方再次发生争吵。争吵中古某明拿起家中的铁棍驱赶古某威，双方因争抢铁棍发生肢体冲突，古某威将古某明手中的铁棍抢过来，还将古某明抱摔在地，对其进行殴打，见古某明倒地不起后便离开现场。古某良生前在社交平台账号发布了爷爷被打的视频。视频截图案发当天，广东省五华县公安局华阳派出所接警后到现场进行处置。2023年8月16日，广东省五华县公安局作出行政处罚决定书，对古某威行政拘留15日并罚款500元。8月21日，广东省五华县公安司法鉴定中心对古某明的伤情作出鉴定，为重伤二级。随后，广东省五华县公安局将该案作为刑事案件受理，并进行立案侦查。8月22日，古某威的伤情被鉴定为轻伤二级。2024年2月15日，广东省五华县公安司法鉴定中心根据古某明的病情作出补充鉴定，认为古某明颅脑外伤后六个月余，伤后一直处于神志昏迷状态，呈持续植物生存状态，评定被害人古某明颅脑损伤程度为重伤一级。被害人家属的诉讼代理人提出，在事发时，古某明孙子古某良目睹古某威寻衅滋事及故意伤害过程，致使古某良深受影响导致精神崩溃而跳河身亡。古某良生前笔录显示，他看到古某威和爷爷扭打在一起，爷爷摔倒在地，古某威按着爷爷并用拳头打。这一过程被他用手机拍下。张女士告诉新京报记者，她的大儿子古某良在目睹全程并拍下视频后，一直处于惊恐状态，连续多日问她：“为什么要打我爷爷。”在家人反复劝解下，儿子古某良才勉强同意去做笔录。古某良生前照片。受访者供图张女士称，2023年8月19日她曾带儿子去医院检查，“大夫告诉我他得了抑郁症。”8月20日上午，她与丈夫及姐夫在路上遇到了儿子古某良。张女士回忆，儿子一边哭一边走，在走到镇上的一处桥时，儿子突然跳了下去。张女士告诉记者，古某良的遗体已于当年8月27日火化。打人者以故意伤害罪被判九年十个月，被害人家属表示上诉新京报记者梳理判决书发现，本案焦点为“古某威实施故意伤害的行为是否属于特别残忍手段”“古某活是否存在寻衅滋事罪”。判决书中，被害人家属的诉讼代理人表示，古某威受其邻居古某活的指使、教唆或收买而对被害人古某明实施故意伤害行为，致使被害人古某明重伤成植物人，古某威实施故意伤害的行为属于特别残忍手段，请求法院依法判处被告人古某威死刑。广东省五华县人民法院综合评判后认为，特别残忍手段主要是指行为人通过挖眼球、切断手、脚筋或神经、用强酸强碱等化学性物品毁人容貌以及其他暴虐、凶残手段等伤害他人，并使被害人承受极度肉体、精神痛苦的行为。该案中，事发当天，被告人古某威未携带任何伤害性、致命性的作案工具，在与被害人发生争吵过程中，古某明拿起家中铁棍驱赶被告人古某威，双方因争抢铁棍而引发肢体冲突，古某威将古某明抱摔在地并用脚踩踏被害人腰部、胸部、颈部、头部，造成被害人重伤一级，呈持续植物生存状态。古某威的行为不符合特别残忍手段致人重伤的情形，并不能以此认定其对被害人实施的故意伤害属于特别残忍手段。此外，诉讼代理人表示，古某活在案发前纠集多人到古某明家实施寻衅滋事，案发时古某威从古某活家来到被害人家对被害人实施故意伤害，致使被害人古某明重伤，古某活明显有蓄意预谋并与被告人古某威共同实施故意伤害的行为。古某明孙子古某良目睹前述寻衅滋事及故意伤害过程，致使古某良深受影响导致精神崩溃而跳河身亡，应同时追究古某活的法律责任。法院认为，经查，虽然有证据线索显示，古某明的邻居古某活与古某明因道路通行问题发生过纠纷，在案发之前，古某威亦到过古某活家中。但是广东省五华县公安局经调查后已对此问题做出过答复：“未发现古某活存在与古某威共同故意伤害古某明致重伤的情况，未发现古某活存在致人自杀身亡的寻衅滋事行为。”广东省五华县人民检察院也表示：“无证据证实古某活存在指使、教唆古某威对古某明实施共同犯罪的情况，无证据证实古某活指使他人闹事的情况，无证据证实古某活的行为与被害人孙子古某良的死亡有直接因果关系，无证据证实古某活寻衅滋事致一人死亡的情况。”法院表示，对于古某东及其诉讼代理人提出的同时追究古某活法律责任的诉求，不属该案审查的范畴，不作处理。最终，法院认定，古某威擅自闯入他人住宅故意伤害他人身体，并致一人重伤，其行为已构成故意伤害罪，判处有期徒刑九年十个月。6月6日，张女士告诉新京报记者，目前她的公公仍在医院处于昏迷状态，医药费由镇政府垫付。她与丈夫正准备上诉材料。新京报记者慕宏举编辑刘倩校对杨许丽