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《实施意见》提出系统完善疾控体系、全面提升疾控专业能力、加强人才队伍建设、加大支撑保障力度等四个方面17项举措。详见图解:

必发88官网进入为贯彻落实党中央、国务院关于改革完善疾控体系的决策部署,推动本市疾病预防控制事业高质量发展和健康上海建设,上海市政府办公厅近日印发《关于推动本市疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》。

《实施意见》总体要求明确坚持以人民为中心的发展思想,整体谋划疾控事业发展,系统完善疾控体系,全面提升疾控能力,到2030年,完善多部门、跨区域、军地互通的联防联控机制,形成体系完备、机制顺畅、权责明晰、运行高效的现代化疾控体系,建成国家区域公共卫生中心,推动重大疫情和突发公共卫生事件的应对能力达到国际一流水准,使上海成为全球公共卫生最安全城市典范之一。

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胡栋说,受铁路站公共交通影响,城际列车进杭州东和杭州城站对杭州城区可通勤范围差异很大。目前,城站有地铁线2条(1号线、5号线),始发公交30 余条;杭州东站有地铁线4条(1号、4号、6号、19号线),始发公交 50余条,接驳条件更优越。

进一步测算,以火车站所在的地铁站为中心,以公交半小时到达通勤目的地划定杭州城区的通勤范围,城际列车进城站覆盖范围约68. 7平方公里,进杭州东站约81平方公里。

宁波市政协委员、宁波市民用建筑设计研究院有限公司副院长潘虹说,以绍兴到西湖边为例,绍兴站到杭州南站时长32分钟,杭州南站到西湖边地铁约50分钟,加上换乘时间和旅客到绍兴站的时间,远超一般通勤1.5小时原则。

委员们在调研中发现,上海金山城际日均开行37. 5对/日,海口城际工作日开行 52对/日、周末及假期 63对/日,长株潭城际平均发车间隔控制为10分钟。

目前杭甬城际日开行仅2对,绍兴市政协人口资源环境委员会相关负责人说,相比其他都市圈城际列车开行班次,杭甬城际列车达到公交化尚有距离。

8月13日,2024年合力唱好杭甬“双城记”政协协商交流会在杭州举行,“共同推动杭甬城际列车便捷便民”便是协商课题之一。

必发88官网进入之所以说是“公交列车”,一是因价格便宜,杭州到宁波只需20元,70周岁以上老人和杭绍甬在校学生还能享受半价;二是乘车便捷,无需实名制,且站点地处市中心换乘方便;三是它可以像公交车一样可以刷市民卡、公交卡,甚至人脸识别乘车。

同时,将积极推进相关站场、线路改造,为杭甬城际列车开进杭州主城区创造条件,共同把杭绍甬城际列车线打造成杭绍甬合作的“样板之带”、市民群众满意的“幸福之列”。

但现行的杭甬城际公交列车在便民程度上还存在改进空间:杭州始发和终到站是杭州南站,距杭州市中心比较远,来去都需要多次换乘;车次少,日开行仅2对。

打开“宁波城铁”查询,这2对列车杭州出发时间分别为10:18(车次S2101)和15:47(S2103)。坐这趟列车上班太晚、下班又太早,都不太适宜杭绍甬三地同城化生活。

此外,开行速度上也需要提升。杭甬城际列车当前旅行速度为 70km/ h,杭州南至宁波全程旅行时长约2小时。政协委员们纷纷建议,应加快研究提升杭州城际开行速度。

“乘客出行选择什么样的交通方式,在价格相差不大的情况下,主要看是否便捷。绍兴到杭州1.5小时通勤时间,明显劣势于公路开车,很难吸引乘客。”杭州市政协委员、杭州市交投集团人力资源部部长胡栋说。

杭绍甬居民们的呼吁、政协委员们的建议,什么时候能落地?昨天(13日)的专题协商会上,杭州、宁波、绍兴政府部门负责人作了回应。三地将携手向相关部门争取,加密杭甬城际列车开行班次。

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杨勇还要求,要强化督促落实,加强统筹协调和工作考核,严肃追责问责,推动提升行政执法质量三年行动取得实效。各地各部门主要负责人要扛起第一责任人职责,带头增强依法行政意识和专业化执法能力,做到“六个亲自”,严格遵循法定权限和程序作出决策,严格执法案件的审核把关。要问效问责,做到一抓到底、一问到底、一严到底,坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生,以更高水平的行政执法、更强有力的执法监督,为经济社会高质量发展赋能加力,全力护航潜江市建设四化同步发展示范区行稳致远。

上述意见还要求,市司法局和市人民法院行政审判庭负责府院联动工作的具体落实,并定期向市人民政府和市人民法院汇报。行政机关要对行政诉讼体现的高发易发问题、行政诉讼败诉案件的败诉原因等进行分析总结,规范行政行为,实现“应诉一件、规范一片”。市司法局要加强行政机关负责人出庭应诉能力和作用、行政诉讼败诉、履行法院生效裁判、司法建议落实等情况的督察督办,并对督察情况进行通报。要将行政审判和行政应诉府院联动工作机制的运行情况,是行政机关负责人出庭应诉率、“一把手”出庭应诉情况、实质化解行政争议、司法建议落实情况等履行出庭应诉职责情况作为重要指标,纳入法治政府建设的指标体系。

此前公布的《潜江市司法局2023年度政府信息公开工作年度报告》称,潜江市深化行政复议体制改革,完善规范、高效的行政复议工作机制,有力监督依法行政,办理行政复议案件100余件。2023年,全市发生行政诉讼案件51件,审结36件,其中败诉1件,败诉率为2.77%,2022年败诉率为22%,败诉案件及败诉率大幅下降。

必发88官网进入他强调,要把握重点任务,着力提升行政执法人员能力素质,加强行政执法人员能力提升和资格管理,努力建设一支正规化、专业化、职业化的高素质行政执法队伍。要全面推进严格规范公正文明执法,加大对食品药品、城市管理、交通运输等重点领域的执法力度,不断规范涉企行政执法行为,严格履行行政执法程序。要建立健全行政执法和执法监督工作体系,不断深化行政执法体制改革,完善基层综合执法机制,建立行政权力监督体系,强化政务公开和行政应诉,全面提升行政执法和行政执法监督的质量效能。同时,要不断提高行政执法的科技、人员、资金等保障水平,推动行政执法和执法监督工作走深走实。

文章称,行政争议化解工作室,主要负责行政争议的诉前实质化解工作,工作室可以自行受理或接受人民法院委派依法对行政争议进行调解,对经工作室调解达成协议的,当事人可以依法向人民法院申请司法确认,人民法院经审查符合法律规定的,出具确认裁定。此举可有效弥补潜江市行政争议调解机构缺失的空白,形成党委牵头抓总、统筹协调、组织领导,协同各方开展行政争议化解工作,必将有效提升行政争议实质化解的效果。

随后的2023年10月,潜江市人民政府、市人民法院《关于健全完善行政审判和行政应诉府院联动工作机制的意见》提出,市人民政府和市人民法院实行联席会议制度。市司法局和市人民法院行政审判庭负责府院联动工作的日常联络和沟通协调,每年至少召开一次联席会议,通报行政诉讼工作情况和行政争议化解情况,解决工作中存在的问题。对于新发现的普遍性、倾向性重大事项,及时沟通处理。在做好行政审判和行政应诉联络工作的基础上,适时扩大联席会议工作内容,不断推动行政与司法的良性互动。

同在2023年,潜江市行政争议化解工作室于今年5月23日在市信访局挂牌成立。对此,潜江市人民法院微信公众号发文介绍,近年来,潜江法院始终坚持司法为民理念,发挥司法能动性,围绕审判职能,积极探索行政争议实质化解的方式方法,与市政府共同出台了《关于健全行政审判和行政应诉府院联动工作机制的意见》,依托人民法院“一站式”建设平台开展行政争议诉前化解工作,发布综合类司法建议,将行政争议化解在诉前,缩短了争议化解周期,切实减轻了当事人的诉讼成本。

FAQ

中国人口报社微信公众号“中国妇幼健康”曾发布文章对“脐带缠绕”作出解释,称脐带缠绕的发生与脐带过长、羊水过多、胎动频繁等因素有关,包括脐带绕颈或绕身。超声对脐带绕颈往往有相关提示,脐带绕颈1周呈“U”型压迹、2周呈“W”型,3周或以上呈锯齿型。一般来说,正常长度的脐带绕颈1周对胎儿不会造成太大的威胁,若脐带本身较短,或绕颈2周、3周或以上,可由于缠绕过紧而影响胎儿血流,造成胎儿宫内窘迫、窒息等不良后果。

去年,“丁香园”微信公众号曾发布一篇名为《38周胎儿因脐带胎死宫内,不是绕颈,而是……》的文章,作者署名为浙江大学医学院附属第一医院瑾惜,文章最后就“面对脐带缠绕,作为产科医生如何敲响自己的警钟”建议称,产前检查重视超声检查,晚孕期超声判断脐带缠绕的准确性很高,同时可以用多普勒观察胎儿血流情况,监测脐血流S/D值,及时发现胎儿宫内缺氧的趋势和征兆。产检时如果在胎头附近听到脐带杂音,要引起足够的重视。加强产前监护,必要时及时收住院治疗。     

匡女士介绍,8月11日,姐姐感觉宝宝胎动减少,再去温医大附属二院南浦院区检查,发现胎儿的胎心和胎动未见,已死于腹中。8月13日,死去的胎儿从她姐姐的腹中被取出,是一个6.88斤的男婴,可以看到死婴的颈部和脚上被脐带缠绕着。匡女士怀疑胎儿是因窒息死亡,但具体原因还要等医院调查。

8月14日,澎湃新闻致电温州医科大学附属第二医院、育英儿童医院医务科,接电话的工作人员表示,上述事件涉及患者的隐私,不便接受媒体采访,会与患者进行沟通。

匡女士认为,接诊的杨医生没有仔细评估肥胖症孕妇住院待产的诉求及剖宫产的意愿,在胎儿有颈背部U型压迹、胎头双顶径偏大,仍让足月随时待产的高危孕妇回家自行监测胎心、数胎动,属于对肥胖症孕妇妊娠风险的评估不到位,导致错过分娩时机。

8月8日,匡女士的姐姐再次到该医院时,杨医生没有检查胎儿被脐带缠绕的情况,而是检查了孕妇的血压和胎儿的肝、胆、脾,结果显示为正常,随后让她8月13日再到医院检查其他项目。

据温州医科大学附属第二医院、育英儿童医院官网介绍,该院是省级三甲综合性医院。始建于1976年,前身为“温州医学院白求恩门诊部”,1982年改建为温州医学院附属第二医院。1988年增挂“儿童医院”。1991年更名为“温州医学院附属育英儿童医院”。2013年更名为温州医科大学附属第二医院、育英儿童医院。

必发88官网进入浙江温州市一位孕妇在医院检查时发现腹中胎儿颈背部被脐带缠绕,数天后,胎儿的胎动减少,再检查发现已胎死腹中——8月13日,涉事孕妇的妹妹匡女士向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,家属认为接诊医生对她姐姐的风险评估不到位,发生这样的悲剧,医院要给他们一个说法。

匡女士告诉澎湃新闻,8月7日,她的姐姐怀孕约39周,当日上午感觉肚子不舒服,在她陪同下到温州医科大学附属第二医院、育英儿童医院南浦院区做检查,测得血压偏高,多普勒超声检查报告显示,胎儿颈背部见一“U”形绕压迹。因姐姐比较肥胖,胎儿接近足月,检查发现头长得比较大,现在出现新情况,匡女士担心姐姐会因此引起产前并发症,就向接诊的杨姓医生提出住院,以及尽快剖宫产的请求,医生回复称,孕妇条件很好,可以顺产,次日复诊后再观察。

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