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刘鹤认为,浙江特色小镇建设是在经济发展新常态下发展模式的有益探索,符合经济规律,注重形成满足市场需求的比较优势和供给能力,这是浙江“敢为人先、特别能创业”精神的又一次体现。

据上述报道,通过建立健全小镇作为创新策源地、其他地区承接孵化溢出的有效机制,今后浙江将推广“研发+制造”“金融+实体”“数字+传统”“发达地区小镇+山区县小镇”等合作模式,探索建立小镇飞地、小镇联盟。同时,着力打造10个左右具有全国影响力、可与世界一流小镇(如瑞士达沃斯小镇、美国格林威治小镇等)媲美的精品小镇。

今年是特色小镇建设的第十年,从发轫浙江到红遍全国,再到迭代升级,如今的特色小镇已成为浙江乃至全国多地特色产业的集聚地、产业创新升级的发动机和活力竞发的众创空间。

有别于行政区划单元上的“镇”,也不同于产业园区、风景区的“区”,2014年发源于浙江的“特色小镇”是有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。截至去年底,浙江已先后命名了七批共90个省级特色小镇。

2016年10月底,国家发改委发布被称为特色小镇建设“路线图”的《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》。这份长达4000余字的《意见》表示,要把加快建设美丽特色小(城)镇作为落实新型城镇化战略部署和推进供给侧结构性改革的重要抓手,借鉴浙江等地采取创建机制培育特色小镇的经验,努力打造一批新兴产业集聚、传统产业升级、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美的美丽特色小(城)镇。

对此,该省提出推动产业链供应链现代化,增强产业链韧性,提升产业链附加值。同时,发展和引进一批具有产业链控制力与根植性的“链主”企业、行业龙头企业,打造一批单项冠军、隐形冠军企业,培育一批专精特新“小巨人”企业;推动研究型高校、研发机构与特色小镇开展紧密协作,建立“院所—平台—企业”联动机制等。

“小镇发展已进入转段迭代的关键期、高质量发展的新阶段,要求我们从增量思维转向存量思维,从‘重数量’转向‘重质量’,从‘重创建’转向‘重运营’。”据“潮新闻”去年7月报道,浙江省发展改革委相关负责人曾表示。

“创建中的特色小镇,既是一个个产业创新升级的发动机,又是一个个开放共享的众创空间;既处处展现江南水清地绿的秀美风光,又告别了传统工业区‘文化沙漠’现象,彰显了人文气质;既集聚了人才、资本、技术等高端要素,又能让这些要素充分协调,在适宜居住的空间里产生化学反应,释放创新动能。”2016年1月,李强在浙江省委机关刊物《今日浙江》上发表的题为《特色小镇是浙江创新发展的战略选择》署名文章中写道,“特色小镇顺应了发展规律、适应了发展趋势,使得浙江人‘敢为人先,特别能创业’的精神再次喷涌而出。”

在浙江的设计中,特色小镇建设是该省利用自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等优势,突破空间资源瓶颈、有效供给不足、高端要素聚合度不够和城乡二元结构,解开经济结构转化和增长动力转换难题的战略选择,符合生产力布局优化规律,符合产业结构演化规律,符合创业生态进化规律,符合人的城市化规律。

作为推动经济转型升级和城乡统筹发展的重大决策,自2014年起,特色小镇建设成为浙江省政府力推的工作之一。当年10月,时任浙江省长李强在参观全国首个云计算产业生态小镇——杭州西湖区云栖小镇时首次公开提及“特色小镇”:“让杭州多一个美丽的特色小镇,天上多飘几朵创新‘彩云’”。

特色小镇建设如火如荼的十年中,也面临不少困难与挑战,如产业升级遭遇瓶颈、辐射带动能力不够强、以人为核心的理念体现不足等。

根据《指导意见》,浙江目标到2025年,全省命名小镇总数达到100个左右,基本形成以小空间落实大战略、承载大项目、孕育大科技、试点大改革的特色小镇梯队;特色小镇总产出突破2.5万亿元,税收收入突破1500亿元,完成有效投资(不含商品住宅和商业综合体项目)1500亿元左右;高新技术企业达到4000家以上,上市企业达到500家以上,年成功孵化企业3000家以上;命名小镇特色产业产出占比和创建小镇特色产业投资占比均达到70%以上。

他表示,中财办将继续探索、调研,深入总结特色小镇发展的情况以及取得的业绩,并积极推广。希望各地进一步发扬这种改革创新精神,推动中国顺利渡过中等收入陷阱,助力经济转型升级。

贵州招考app下载入口艺创小镇是浙江唯一一家文化创意特色小镇,由西湖区联手中国美术学院、浙江音乐学院创建,目前正在打造浙江省“文创第一镇”“设计第一镇”和“数字艺术第一镇”。

在小镇的考核上,浙江也加大了奖优汰劣的力度,对考核优秀的,按规定予以奖励;对命名小镇考核连续两年警告的,予以摘牌;对创建小镇考核位列后10%的,予以淘汰。

在考察了杭州余杭区梦想小镇、上城区山南基金小镇等几个特色小镇后,刘鹤指出,对特色小镇印象最深的,是处理好了政府与市场关系,政府为企业创业提供条件,大胆“放水养鱼”,让企业家才能充分发挥,这对我国经济结构升级都具有重要借鉴意义。

可以说,正是因为基于省情、尊重规律、立足产业,杜绝运动式地凭空规划和打造“政绩小镇”,浙江的特色小镇才慢慢地从“一枝独秀”走向“百花齐放”,成为承载传统产业转型和培育新兴产业的推进供给侧结构性改革崭新平台。

2015年,浙江特色小镇建设进入“快车道”。当年初,“加快规划建设一批特色小镇”被列入浙江《政府工作报告》的“2015年重点工作”。同年3月底,浙江特色小镇“头牌”——杭州余杭区“梦想小镇”启用。5月,浙江发布《省政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》,提出重点培育和规划建设100个左右的特色小镇。1个月后,首批37个省级特色小镇创建名单公布。

针对这些问题,2023年伊始,浙江出台新的特色小镇发展指导意见,提出以做强做精做深特色产业为核心,引导要素向先进生产力集聚,推动特色小镇全面升级——突出创新生态构建和实体经济竞争力提升,推动特色小镇产业升级;突出以人为核心和对外辐射带动,推动特色小镇功能升级;突出绿色生态和文化识别,推动特色小镇形态升级;突出数字变革和先行先试,推动特色小镇体制机制升级。

当年2月,国家发改委举行新闻发布会,重点推介了浙江的特色小镇。随后,广东、江苏、河北、贵州、福建等地政府相继出台推进特色小镇发展的相关指导意见。同年7月,住建部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,计划培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇,引领、带动全国小城镇建设。这标志着特色小镇正式在全国推广。紧接着,住建部公布了127个第一批中国特色小镇名单,覆盖全国31个省市自治区。

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此外,游泳运动员董志豪、羽毛球运动员石宇奇、排球运动员张常宁等15名运动员,邓成才等9名教练员,殷邗江等3名训练管理人员被给予记功奖励;田径运动员王嘉男等4名运动员,季志祥等12名教练员,方芳等7名科研医疗保障人员被给予嘉奖。

在不久前闭幕的法国巴黎第33届夏季奥林匹克运动会上,41名江苏体育健儿代表国家出征,共获得4枚金牌、5枚银牌、7枚铜牌。

贵州招考app下载入口8月22日,江苏省委、省政府发布《关于奖励在第33届奥运会上作出重要贡献个人的决定》,给予射击运动员盛李豪、游泳运动员张雨霏、羽毛球运动员何冰娇等11名运动员,姚烨等2名教练员记大功奖励。

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大同市城市管理综合行政执法支队内设机构将平城区城市管理综合执法大队、平城区环境治理监督大队、平城区市容监察管理处三支执法队伍调整为市城市管理综合行政执法支队内设机构(执法大队),派驻到平城区执法。

中国人民大学公共管理学院教授马亮早前接受澎湃新闻采访时提到,城市综合行政执法部门是过去不少城市探索的改革举措,但是近些年来其成效并不明显,所以改革势在必行。总体来说,呈现两个方向的改革,一方面是从综合到专业,将整合到城管部门的执法力量拆分到各个职能部门,凸显执法的专业性;另一方面是执法资源下沉,强化基层执法能力,使基层可以看得见和管得住。

派驻的执法大队业务上由市城市管理局统一领导,统一指挥和调度,统一行使市本级和平城区范围内城市管理领域行政处罚权和与之相关的行政检查、行政强制权及住建领域移交行政处罚案件的立案、调查、处罚等。负责督办城市管理突发性事件处置、重大案件和跨区域案件的执法工作。实现大同市城市管理执法领域机构设置和职能配置进一步优化,执法层级进一步明晰,为城市管理高质量发展提供体制机制保障。

此前,大同市城市管理综合行政执法队的主要职能为:受大同市城市管理综合行政执法局委托,负责城市管理相对集中行政处罚权的具体执法和督察工作;负责全市范围内日常巡查,及突发性事件处置、重大和跨区域案件的执法工作。

除了北海等地改革方案,有的地方是将市城管行政执法局转隶到市住建局成为二级局,以市住建局的名义执法,有的地方是将市城管行政执法局撤销,只保留城市管理局的牌子,还有的是将城市管理行政执法局(城市管理局)更名为城市管理局,但不保留市属城管执法队伍,并将其设置在市辖区,承担属地城管执法工作,有的是撤销市城管综合执法支队,并将城管综合执法支队人员转隶到市农牧业综合执法支队。

贵州招考app下载入口据《大同日报》、大同广播电视台消息,为了深入推进执法体制改革,全面提升城市管理和服务水平。按照大同市机构改革要求,8月21日上午,由大同市城市管理综合行政执法队与平城区城市管理执法队伍整合,组建的大同市城市管理综合行政执法支队正式揭牌、授旗。这标志着大同市城市管理综合行政执法工作进入新的发展阶段。

而平城区城市管理综合执法队的主要职能为:负责御河西路以东、北都街以南、滨河路以西(含滨河路)、高速南出口以北范围内的游商游贩及门前堆物占道等进行日常管理;按照区委区政府的安排,配合区房屋征收与补偿指挥部做好房屋征收安全执勤、老旧房屋改造安全执勤;完成区委区政府交赋的各项信访维稳执勤;完成区民兵应急连各项应急演练和抢险救灾;承办区委、区政府及上级主管部门交办的其他临时性、突发性勤务。

“机构改革中对于城管执法机构与执法队伍的去留、转隶等安排,完全是由地方党委、政府决定,对此,从局部看没有问题。但站在全国城管执法改革一盘棋的全局角度来看,地方各市县涉及城管执法机构和执法队伍的机构改革内容是不统一的,反映出国家城市管理执法体系、体制和机制是不完善的,不利于全国城管执法机构和执法队伍的稳定,影响城管执法人员的工作积极性。”王毅表示。

消息称,此次大同市城市管理综合行政执法支队的成立,是大同市进一步深化城市治理和行政执法体制机制的重要举措,旨在通过整合城市管理相关职能,优化机构设置,理顺执法体制,实现全面、高效、精准执法,全面推进大同市城市治理体系和治理能力现代化。

7月,南昌市城市管理综合执法支队正式更名为南昌市城市管理综合指挥中心。该指挥中心职责较之前有以下调整:南昌市城市管理和综合执法局环境保护管理方面的执法职责划归市生态环境局,其他方面的执法职责下放至主城区(东湖区、西湖区、青山湖区、青云谱区、红谷滩区)和高新区、经开区、湾里管理局。指挥中心主要职责为南昌市城市管理和综合执法局所属正科级公益一类事业单位,承担全市城管执法“运管服”平台、共享电单车线上监管平台及“一网统管”等公共事务性工作;承担全市城市管理应急处置、保障服务等公共事务性工作;协助局机关组织全市性城市管理专项执法活动及对全市城市管理行政执法工作的监督、检查和考核;协助局机关做好全市城市管理执法队伍法治化、规范化、标准化建设等工作。

同在6月,甘肃省张掖市甘州区政府官网发布《甘州区城市管理局关于撤销张掖市城市管理行政执法局及更名的公告》,将张掖市城市管理行政执法局承担的城市管理行政执法职能划入甘州区城市管理综合执法局,撤销张掖市城市管理行政执法局,并将甘州区城市管理综合执法局更名为甘州区城市管理局。澎湃新闻注意到,甘州区是张掖唯一的市辖区。

6月,广西北海市政府官网发布《关于停止使用北海市综合行政执法局工作证的公告》,根据该《公告》,将市综合行政执法局的住房和城乡建设、自然资源、交通运输、生态环境、工业和信息化、旅游文体广电、商务、人力资源和社会保障等领域行政执法职责划归相关主管部门承担,不再保留市综合行政执法局。

上述报道称,住房和城乡建设部专家、扬州大学城市管理研究中心主任、法学院教授王毅日前撰文指出,从已经公布的涉及城管执法机构及执法队伍的机构改革方案来看,各地城管执法机构及执法队伍的走向各不相同。

FAQ

公开资料显示,龙飞,男,汉族,1969年8月出生,1992年8月参加工作,中共党员,硕士研究生,高级工程师。龙飞长期在中国航天系统工作,历任中国航天工业总公司第五研究院502所干部,第五研究院团委副书记、团委书记、团委书记兼政治部青年工作处处长,中国航天机电集团公司办公厅总经理办公室秘书,中国航天科工集团公司办公厅总经理办公室主任、党组秘书,办公厅副局级巡视员、副主任、主任,办公厅主任兼航天科工深圳(集团)有限公司董事长。

据中央纪委国家监委网站2024年8月1日消息,中国南方电网有限责任公司原党组成员、纪检监察组组长龙飞严重违纪违法被开除党籍和公职。

贵州招考app下载入口正义网记者8月23日从最高人民检察院获悉,中国南方电网有限责任公司原党组成员、纪检监察组组长龙飞涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,经最高人民检察院指定管辖,山东省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对龙飞作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

龙飞严重违反党的组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予龙飞开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

据通报,龙飞丧失理想信念,背弃初心使命,无视中央八项规定精神,长期频繁接受可能影响公正执行公务的宴请、健身和娱乐活动安排;背离组织要求,在组织谈话时不如实说明问题,不按规定报告个人有关事项,在干部选拔、职工录用等工作中为他人谋取利益并收受财物;清廉底线失守,违规收受礼品礼金,借用管理和服务对象大额钱款,违规从事营利活动,大搞权色、钱色交易;道德败坏,腐化堕落;执纪违纪,执法犯法,把组织赋予的权力当作谋取私利的工具,利用职务便利为他人在工作调动、企业经营、项目承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物。

官网简介显示,中国南方电网有限责任公司是中央管理的国有重要骨干企业,由国务院国资委履行出资人职责。为广东、广西、云南、贵州、海南五省区和港澳地区提供电力供应服务保障,并与香港、澳门地区以及东南亚国家的电网相联,供电人口2.72亿人。该公司连续19年入围世界500强企业。

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