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《报告》显示，杨杰、张明超因涉嫌重大责任事故罪于2023年11月10日，被公安机关采取刑事强制措施；建议对北京市燃气集团副总经理曹育军给予批评教育、责令作出书面检查；建议对北京市燃气集团三分公司党委书记、副总经理、户内一所所长等多人给予党内警告、诫勉、政务警告等处分。

ya解析2023年10月9日14时53分许，北京市通州区梨园镇九棵树中路998号发生燃气爆炸事故，造成1人死亡、16人受伤，直接经济损失 367.07 万元。2024年4月12日，北京市应急管理局官网发布《通州区“10·9”燃气爆炸事故调查报告》（下称《报告》），认定该起事故是一起一般生产安全责任事故。

2023年6月12日，甘宇鹏租赁通州区九棵树中路998号-商21一层(面积约142平方米)。8月15日，甘宇鹏在该地址注册成立京容合公司。8月17日，京容合公司开始店面装修。由于需要将燃气主管道分接至店内灶具，甘宇鹏经其朋友介绍联系杨杰，杨杰未按照市燃气集团《非居民用户拆改迁装业务统筹管理的通知》要求派发工单、流转至北京燃气用户服务有限公司进行施工，而是安排张明超(个人)进行燃气改造施工。9月13日，张明超冒用北京天蔚燃气工程有限公司名义(法定代表人沈煜东，与张明超为朋友关系)与京容合公司签订天然气工程改造合同，总价款4万元(经市燃气集团结合京容合公司现场工程量测算，纯工程及材料费用约2.97万元)，于9月17日正式完工。施工改造期间，张明超向甘宇鹏出示了技改安全巡检专项工作上岗证书。

《报告》还要求，北京市燃气集团要时刻保持高压态势，采取“零容忍”的态度，严肃查处企业员工私自承揽燃气设施拆改迁工程的违规行为，督促企业员工严格执行复气、售气规定;要充分发挥集团各级监督部门作用，强化与执法部门的联动协同，对发现存在的违纪违法行为及时移交纪检监察机关处理;要深入剖析事故原因，在全集团范围内开展事故警示教育活动，强化企业员工红线意识和底线思维。

2023年10月9日，杨杰安排张明超电话联系甘宇鹏上门通气。13 时52分，张明超进入事发店内，拆除球阀末端与紧急切断阀之间的钢制盲板，后紧固法兰螺栓，尝试灶具打火仍未成功。随后，张明超从天然气管道末端排空口直接向室内排放管道内空气，排放时间约半小时。14 时31分、32分，秋果酒店燃气报警器连接的 01号、02号传感器低报(浓度达到爆炸下限的25%)相继启动;14时45分，嘉和一品公司燃气报警器低报、高报(浓度达到爆炸下限的50%)接连报警，自动切断阀切断燃气供应，嘉和一品公司员工联系杨杰到现场查看。14时51分左右，杨杰到达京容合公司，看到张明超正拧开燃气管道法兰螺栓准备更换法兰垫片，杨杰闻到天然气气味并要求张明超停止施工，但张明超不认为是天然气气味。随后杨杰到嘉和一品公司厨房查看燃气报警器报警情况。14时53分，秋果酒店燃气报警器连接的 01号传感器高报启动。14 时53分40 秒，事发建筑发生爆炸。

《报告》显示，事发地点位于通州区九棵树中路998号，该建筑为钢混结构，地上 3层(局部 4层)、地下2层，总建筑面积为29241.94平方米。该建筑建成时间为 2007年，房屋性质为商品房，规划用途为商业。事发建筑一层底商从南向北依次为北京那一年烟火餐饮有限公司、北京嘉和一品餐饮管理有限公司(下称嘉和一品公司)、北京京容合餐饮服务有限公司(下称京容合公司)、秋果酒店、北京先宝妇产医院。

事故调查组结合现场勘验、检测鉴定、视频资料、询问笔录和专家意见等综合分析，本次事故的直接原因是：张明超在京容合公司厨房内拆除天然气管道盲板后,违规放散天然气管道内气体，造成天然气持续泄漏，扩散至京容合公司厨房及相邻门店厨房等区域，与空气混合达到爆炸极限浓度，在京容合公司厨房内遇电气火花发生爆炸，导致事故发生。结合事故现场勘查结果和张明超烧伤情况综合判断，本次事故点火位置位于京容合公司厨房区域，点火源排除人体静电、撞击火花，不排除灭蚊器、配电柜内导线连接处产生电火花，引发泄漏燃气爆炸的可能。