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  • 星级指数:5
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当今世界,各国真正需要的是相互成就,而不是你输我赢的零和博弈。国际社会应共同倡导普惠包容的经济全球化,坚决反对逆全球化、泛安全化,反对各种形式的单边主义、保护主义,让各国人民共享经济全球化和世界经济增长成果。中新网6月3日电 综合报道,当地时间2日,南非大选结果出炉。官方结果显示,现执政党非国大(ANC)在国民议会(议会下院)选举中获得了400个议席中的159个,位列第一。

各国之间的相互依存不是安全风险,而是世界繁荣稳定的正资产。历史和现实共同表明,各国在遵循市场规律基础上开展互利合作,不仅能给彼此发展增添助力,也有助于相互关系健康稳定发展。过去几十年来,国际关系体系保持整体稳定有序,同各国在经济全球化大潮下不断提升互利合作有密切关系。以安全之名扭曲破坏国与国之间的互利合作,只会加剧误解、侵蚀互信,对国际关系形成干扰,制造安全风险。从长远看,一个被单边主义、保护主义左右的世界,将是一个更不安全的世界。当前,国际形势变乱交织,世界经济复苏脆弱,各国扩大开放,加强互利合作,才是符合人民利益,为世界增添稳定性、确定性的正确选择。

安全是世界各国的共同需求,但总有一些人打着维护安全的旗号,人为制造安全风险。他们执意将国家间因经济全球化而形成的依存关系视为威胁,以维护安全之名制造科技壁垒、割裂产业链供应链,对世界经济发展和国际关系稳定造成冲击,引起国际社会广泛担忧。你输我赢、非黑即白的二元对立思维早已过时,真正安全的世界应该是深度交融、相互依存的世界。以零和博弈心态制造分裂和对立,与维护安全的目标背道而驰,只会导致集体不安全。

据报道,在本次选举中,非国大获得的议席数量较2019年大选时的230席大幅下滑。由于未能获得过半数议席,非国大无法单独组阁,需寻求与其他政党联合以确保继续执政。

本世纪初,美国专栏作家托马斯·弗里德曼曾提出“预防冲突的金色拱门理论”,认为任何两个开设了麦当劳门店的国家都不会彼此开战,因为经济全球化带来的利益纽带将胜过战争欲望。当时,经济全球化被普遍视为有利于全球发展与安全的积极力量。但如今,面对经济全球化大势,一些人心中捕风捉影、草木皆兵的“合作恐惧症”不断蔓延。个别国家的政客甚至公开宣称:如今的汽车如同“装了轮子的苹果手机”,可以搜集大量信息,“假如美国路上有300万辆中国车,北京能让它们同时熄火”。这种荒唐逻辑引发广泛批评,被认为是“伪装成涉及国家安全的贸易制裁和保护主义”。在这个由经济全球化塑造的世界,商品、资本、人员、信息每一刻都在全球流动,各国相互依存已成常态。执意以零和思维看待世界,毫无根据地炒作所谓安全威胁,与时代现实严重脱节,也明显背离了历史发展趋势。

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任何一个国家都有安全需求,但如果搞泛安全化,长期看只会自损安全。丹麦哥本哈根大学教授奥利·维夫曾就安全范畴不断扩展指出,关键问题是要确定“在何处停止”。当前,越来越多学者警示,美国正显现出陷入“泛安全化陷阱”的趋势。一旦执迷于所谓绝对安全,将安全范畴任意扩大,对内可能造成封闭排他倾向,导致发展资源的错配与浪费;对外则极易自树“假想敌”,陷入零和博弈,破坏正常国际合作。近年来,个别国家强推“友岸外包”,构筑“小院高墙”,泛安全化趋势不断加强,其政策思路已从自己“跑得更快”变为“跑得更快,同时绊倒别人”。这种做法严重损害全球繁荣稳定。国际货币基金组织首席经济学家皮埃尔—奥利维耶·古兰沙指出,地缘经济割裂加剧正削弱全球经济增长前景,“贸易联系已因此发生变化,经济效率可能蒙受损失,最终的影响很可能是使全球经济韧性减弱”。

各国利益交融、兴衰相伴、安危与共是时代现实,世界退不回彼此封闭孤立的状态。在经济全球化条件下思考安全问题,必须坚持客观、辩证眼光。首先,应摒弃绝对安全迷思,坚持共同安全理念。一边要求别的国家开放,一边打着“去风险”的旗号关闭自己的大门,这种双重标准只会制造发展与安全的双重困境,最终必将反噬自身。其次,各方应明确求安全和促合作不是对立的,不合作才是最大的风险,不发展才是最大的不安全。应合理界定和防范风险,不能把相互依存与不安全简单画等号。对世界经济影响重大的主要经济体尤其要以理性态度平衡好安全和开放发展之间的关系。再次,面对经贸合作中出现的问题,不能搞政治化、意识形态化、泛安全化,而应加强对话,根据相关国际规则妥善加以管控处理。对于人工智能等新兴技术,各方应就彼此合理安全关切加强沟通协调,通过共商共建共享的全球治理来有效维护安全,促进发展。

据介绍,南非最大反对党民主联盟排名第二,获87席;新成立的“民族之矛党”获58席,位列第三;经济自由斗士党获39席,排名第四。其余席位由其他14个政党获得。

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另一方面,军售行为违反国际关系基本准则。坚持一个中国原则,是国际社会的普遍共识和各国处理对华关系的基本准则。在《中美三个联合公报》中,美国政府明确承认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府,并确认在一个中国的原则下,基于互不干涉内政等准则发展两国关系,同时声明应逐步减少对台武器销售。

廖诗评:本次启动不可靠实体清单,对美国凯普格拉斯公司采取了提示风险的措施,原因是该公司协助之前已经被列入不可靠实体清单的外国实体,规避中方的处理措施。具体可以从四个方面来理解:

四是不批准并取消上述企业高级管理人员在中国境内的工作许可、停留或者居留资格。这意味着自被列入不可靠实体清单之日起,如果这些企业的高级管理人员已经获得中国境内的工作许可或居留资格,相应的工作许可和居留资格将被取消,正在申请过程中的工作许可和居留资格也将不会获得批准;如果这些企业的高级管理人员已经位于中国境内,将无法继续在中国境内停留。

廖诗评:中国企业在开展日常经营活动过程中,要持续提升合规能力,不断完善合规体系建设。对于被列入不可靠实体清单的外国实体,中国企业需要仔细甄别,严格遵守不可靠实体清单相关公告要求,不得与其发生贸易和投资交易。这要求企业在开展相关业务过程中,要进行尽职调查,尤其是要注意识别交易对象,确保不与被列入清单的外国实体开展交易。

廖诗评:近年来,在美国政府的支持下,一些美国公司屡次对台湾地区销售各类武器,支持“台独”势力,这已经构成对国际法和国际关系基本准则的严重违反。

第四,措施旨在维护国家核心利益的同时,维持营商环境的稳定。外国主体被提示风险,并不意味着被列入了不可靠实体清单,不会立即面临无法从事与中国有关的进出口活动等不利后果。实际上,外国主体协助被列入清单实体规避限制性措施,也属于危害中国主权、安全和发展利益的行为,中方可以根据《不可靠实体清单规定》采取相关措施。

二是禁止上述企业在中国境内新增投资。这意味着上述企业不能在中国境内进行绿地投资、并购以及其他金融投资,无法在中国设立企业和新建厂房。

第三,措施的实施方式是提示风险。通过风险提示,美国凯普格拉斯公司将自中国采购的货物转移至不可靠实体清单中的实体,这一事实已经被公之于众。其他企业需要充分考虑,如果与被提示风险企业继续交易,可能会带来的潜在影响和不利后果。如果确需与被提示风险的企业继续交易的,需要采取更加审慎的态度做好合规措施,防止相关物项流向不可靠实体清单中的企业。

围绕上述社会各界所关注的问题,中新社国是直通车采访了长期跟踪研究不可靠实体清单制度的北京师范大学法学院教授、博士生导师廖诗评。

目前,仅是对相关企业提示风险,这表明在实施《不可靠实体清单规定》过程中,中方审慎执法,具体问题具体分析,避免采取“一刀切”的处理办法。根据外国主体行为危害程度的不同,采取不同的处理措施,这与某些国家动辄实施强制性单边霸凌制裁措施的做法有着本质区别。

一是禁止上述企业从事与中国有关的进出口活动。这意味着上述企业将无法从中国购买货物、技术和服务,也无法将其货物、技术和服务出口到中国境内。

光芒体育2024年5月20日,中方决定将美国波音防务、空间与安全集团,美国通用原子航空系统公司和美国通用动力陆地系统公司列入不可靠实体清单,并采取相应措施;同时,针对美国凯普拉格斯公司进行了风险提示。

第一,措施针对的是规避处理措施的行为。2023年2月16日,中方首次启用不可靠实体清单,将洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单并采取处理措施。此后,凯普格拉斯公司通过各种方式,协助被列入清单的实体从中国获得生产所需的物料,达到规避不可靠实体清单措施的目的。

本次启动不可靠实体清单对规避行为采取措施,既能够保障我相关措施的实施效果,也对拟实施规避行为的相关外国主体释放了强烈信号,促使其遵守中国法律法规的要求。该企业需要尽快改正已有行为,消除其行为所带来的不利影响,否则中方有可能会对其采取进一步的处理措施。

在此背景下,美国波音防务、空间与安全集团,美国通用原子航空系统公司和美国通用动力陆地系统公司持续对台湾地区销售各类武器,已经严重损害中国国家主权和领土完整,严重损害中国国家安全,严重破坏台海和平稳定,因此,中方决定将这些企业列入不可靠实体清单。

中方本次启动不可靠实体清单的原因是什么?中方将对上述企业采取哪些具体措施?对其有何影响?如何看待中方本次启动不可靠实体清单的做法?企业应该如何做好合规措施?

第二,措施属于不可靠实体清单工作机制正常的监管行为。公告中明确“有证据显示,美国凯普拉格斯公司(Caplugs)规避《不可靠实体清单规定》等相关规定,将自中国采购的货物转移至不可靠实体清单中企业。”可以看出,2023年1号公告后,不可靠实体清单工作机制加强日常监管,确保每项处理措施落地见效不被规避。任何企业和个人不要心存规避相关处理措施的侥幸。机制一旦掌握了相关企业规避行为的证据,就会根据《不可靠实体清单规定》中关于提示交易风险的条款,对特定企业进行风险提示。

国是直通车:我们注意到,相比于去年中方首次启动不可靠实体清单,本次不可靠实体清单对外国实体采取了提示风险的措施,应该如何看待这一措施?

一方面,军售行为违反国际法上的“不干涉内政”原则。“不干涉内政”原则既体现在《联合国宪章》第2条的规定之中,也反映在习惯国际法规则之中。按照这一要求,各国和其他国际社会主体不得干涉他国主权范围内不属于国际法调整范围的事项。“台独”分子意图单方面将台湾从中国领土中割裂出去。相关主体的外部军售行为,实际上是对“台独”分子上述行为的支持,构成干涉中国内政。

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FAQ

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当日,玉树研学营一行参观了“科学乐园”“华夏之光”“探索与发现”“科技与生活”以及“挑战与未来”等多个展厅,共同了解了世界科技和我国科技的发展史。研学营队员通过亲身参与实践,体验科技魅力。

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