官途问鼎

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江：比如说我交钱办卡之后，商家随意去降低服务的质量，或者说提高价格。出了问题去维权的时候，双方又没有书面的合同，双方关于责任根本就分不清。

广西贺州市富川瑶族自治县市场监管局莫璇：调解成功的大概是在16件到20件左右，大概寄回的成品是一百三十多件，但是涉及的人应该在三、四十人。我们继续跟踪，如果依然没有办法履行，我们将依法进行相应的处置。

北京市石景山区预付监管平台的工作人员告诉记者，当时先后有3名家长是通过石景山区预付监管平台购买了该培训机构课程，预付费用共计114000元。培训机构倒闭后，在平台的协调下，这3名消费者成功拿回了全部预付费用。

尽管已经拖欠员工三个月的工资，但在记者调查中发现，在关门休业的当月，卡莫瑜伽多家门店还开展了多轮的促销活动。一些门店直到5月20日，仍在通过各种方式销售会员卡。

官途问鼎央视新闻6月2日消息，5月22日，一则休业通知张贴在北京市多家瑜伽馆门前，这家涉及十几个连锁门店的瑜伽馆，前一天还在正常营业，第二天就突然关门休业。

北京市石景山区预付监管平台运维负责人程晓磊：平台上我们强制要求商户在发这个卡的时候，填写行业示范合同的这个空，比如说我的课时费是多少钱，餐饮的这个卡是多少钱，赠送多少钱，写得很清楚，包括退赔的责任，权、责、利写得很清楚。发布出来之后这张卡就已经是带着合同的卡了，消费者购卡的时候，也可以先去查看这个合同，那么查看合同没有问题之后，可以选择购卡。

随即，记者走访调查了北京多家卡莫瑜伽馆，这些门店几乎都是大门紧锁，店门口都张贴着一张写有同样内容的通知，公布的联系电话也同样都是无人接听。

5月22日一早，本打算约一堂瑜伽课的王女士，却突然发现约课平台上一片空白，取而代之的是一则休业通知。王女士怎么也没想到，自己成为会员还不到一个月，这家店就关门休业了。4月25日在店员的推销下，王女士还交了11980元办理了年卡，而这张年卡至今还没来得及使用。

近年来，像这样的预付费问题并不是个例。前不久，在广西南宁，一家名为灵曼舞社的培训机构突然发布通知，声称要闭店，这让学员、老师都慌了神。

就在这家瑜伽馆的会员们焦急气愤的同时，其名下的多家门店门口，也都出现了同样的一纸通知，无人在店、大门紧锁，让前来问询的会员们吃了闭门羹。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江：条例明确规定，经营者以预付费的方式来提供商品和服务的，必须要跟消费者去签订书面的合同。如果要迁址，要换一个地方经营，要提前30天告知消费者，要让消费者事先充分知情。

其中，培训类机构资金监管比例为100%；餐饮、商超、零售、居民服务行业，预收资金超过50万元的企业，资金监管40%；托育机构预收消费者资金金额一次性超过20000元的，资金监管比例在50%以上。

教育部等六部门落实加强校外培训机构预收费监管工作要求，北京、上海、江苏、贵州等地加大对单用途预付消费卡的管理，通报典型案例，探索源头治理。

广西消委会介绍，还有很多消费者被商家忽悠办理预付卡，开卡后商家却将笑脸变黑脸，对一些服务项目偷换概念，或者服务时敷衍了事。

预付费消费具有付款在先、消费在后的特点，消费者权利的实现有赖于经营者的信用及经营情况，具有较高的不确定性或风险性，不仅涉及各行各业，而且还涉及有关法律法规不健全、监管部门和监管职责不够明确等问题。值得期待的是，国家高度重视预付费消费出现的诸多问题。一大批强监管、强规范的法律法规和规范制度正在酝酿之中。

多地加大立法保护，山西、深圳等地消费者权益保护条例对预付式经营者行为、预收资金监管等作出了具体规定，山东聊城对单用途预付卡经营者强化公告、通知义务。

记者看到，《休业通知》中这样写道，从5月22日起休业调整，会员权益将自动延期，与商场以及相关投资公司深度沟通，各方面达成一致之后，再通知具体的开业时间，还留下了联系电话。

经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的，应当与消费者订立书面合同，约定商品或者服务的具体内容、价款或者费用、预付款退还方式、违约责任等事项；

舞社学员提供的群聊截图显示，群内一则通告称，因为盲目扩张和经营问题，灵曼舞社暂时闭店，但公司没有跑路，仍在积极寻找合作舞房承担大家剩余的课时。但几天后舞社负责人直接失联跑路，大量学员的学费打了“水漂”。据了解，这家舞社几家分店有学员上千人，涉事金额上百万。

在北京市石景山区预付监管平台运行后，一家经营了27年的教育培训机构突然宣布倒闭，在其官方微信公众号发布消息，“由于经营困难，将无法继续提供教学服务，可能无法满足退费要求。”此后，这家培训机构分布在全国的500余个校区纷纷停课歇业，在北京经营的32个校区面临倒闭，其中就包括北京石景山鲁谷校区。

广西消费者权益保护委员会消费指导与质量监督部主任李竞莹：培训类、健身类容易出现的消费陷阱是，商家发现经营出现困难的时候，就会搞起促销套路来诱导消费者去充值，等充完值之后，商家就变更法人，而变更法人之后就关门卷款跑路，之后这个商家可能就换了一身马甲，又到别的地方重新申办了一个新的企业，继续开展这种消费套路。

那么这家连锁瑜伽馆究竟有多少门店关门休业了呢？记者通过一些生活服务信息平台搜索“卡莫瑜伽馆”，发现搜索的14家卡莫瑜伽馆都显示为“暂停营业”状态。

市场监管部门强调，预付费消费是一种商业模式，涉及各行各业，教育、体育、文化旅游、卫生健康、交通运输等有关部门也都有相应的职责，应在各自的领域内加强日常监管，查处违法行为，处理消费投诉。

前不久，广西上百名消费者在店员的推销下，购买了玛奇朵影楼推出的“一年有效”预付套餐。结果没到四个月，这家影楼店就更了名，店主也换了人。新接手的云野工作室又重新推出了79元的摄影套餐，吸引了许多顾客购买，但是直至关店时，也没有兑现完成相应的套餐服务。

中国消费者协会投诉部副主任郭耀宗：这种消费方式近年来在商业零售业，比如美容、美发、健身、餐饮以及娱乐等行业普遍使用。即将实施的《消费者权益保护法实施条例》也为预付式消费设立了专门的罚则，明确相关的违法行为由各有关行政部门进行处罚，形成经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合的共同治理体系。

这家培训机构的学员胡先生介绍，他交了3880元学习舞蹈课程，但还有五十多节课没上，门店负责人就突然在群里发布通知，称门店暂停营业。随后胡先生了解到，这家舞社的另外4家门店都已暂停营业，这让舞社的工作人员也感到措手不及。

中国消费者协会近日发布的《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》指出，预付式消费问题主要集中体现为经营者违规办卡、经营者服务承诺兑现差及变相涨价、消费者办卡容易退费难、经营者跑路消费者挽回损失难等方面。消费领域法律专业人士认为，合同不健全是维权难的因素之一。

据了解，北京市石景山区预付式消费信用监管和服务平台自2020年9月上线运行以来，石景山区已有95%以上的备案发卡企业纳入监管范围，覆盖发卡企业一千余家，消费金额累计11亿元。

消费不了的会员卡，进不去的会员店，要不回来的预付款，不仅侵犯了消费者的权益，也在打击着人们的消费信心。目前，已有不少卡莫瑜伽会员开始通过法律途径维权，但由于涉及金额庞大、人数众多，维权之路显然并不平坦。

就在消费者焦急等待处理结果的时候，昨天这家连锁瑜伽馆在公众号发出了最新回应，回应称因公司资金链断裂，宣布永久闭店。对于会员未消费课时折算的金额，公司目前没有退费补偿能力。该公司的初步解决方案提出，会员可自愿选择到3家瘦身塑形、美容企业进行转卡消费。记者也将继续关注事件的进展。

近年来，预付费消费的应用越来越广泛，消费过程中存在的降低商品或者服务质量、擅自变更经营场所等不兑现承诺的行为也随之高发，一旦发生纠纷，消费者的权益难以得到有效保障。而商家突然跑路，预付费打了水漂，这是令消费者最头疼的问题，也是解决预付费侵权的关键。为了最大限度保护消费者的资金安全，各级政府都在积极探索解决方案。

北京市石景山区作为全国首个试点，搭建的预付式消费信用监管和服务平台，将预付式消费频繁的教育、餐饮、美容美发等行业纳入重点监管，对开展预付式消费的经营企业全部采取专用存款账户管理。

北京市石景山区市场监管局消费者权益保护科科长王东波：覆盖了教育、商超、体育、娱乐、餐饮等行业，截至目前，我们通过平台已经排查出巨人教育事件、世纪悦途事件等9个风险点，通过平台我们成功地化解了消费纠纷，为消费者挽回经济损失300余万元。