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行至10月，做好四季度经济工作对于确保实现全年经济社会发展预期目标任务至关重要。中共中央政治局会议强调“干字当头、众志成城”，为抓好落实点明要旨、上紧发条。面对困难和挑战，进一步主动作为、真抓实干、齐心协力，努力推动党中央各项决策部署、改革举措落地落实落细，方能更好汇聚发展合力、稳定市场预期、夯实发展基础。对此，我们有条件、有能力、有信心。

九游ag登录中心加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场……国庆假期后首个工作日，国新办举行关于系统落实一揽子增量政策的发布会，释放出狠抓政策落实、扎实提振经济的鲜明信号。

推动经济持续回升向好，关键在于狠抓政策落实，将政策红利转化为实实在在的发展动力。各级各部门要把思想和行动统一到党中央关于经济形势的科学判断上来，把党中央决策部署贯彻好，把已明确的政策措施落实好，切实帮助企业渡过难关，守住兜牢民生底线，通过坚定推动高质量发展促进经济向上结构向优。

贯彻落实一揽子增量政策，是一项综合性、系统性工程，不是强调“多出拳”，而要打好“组合拳”。政策统筹财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业、民生等各领域措施，衔接当下与明年乃至中长期，既利当前更利长远。坚持系统施策、长短结合，提高针对性和精准性，增强有效性和可持续性，将能更好发挥政策“乘数效应”，激发更大发展潜能。

“有效落实存量政策，加力推出增量政策”——9月26日召开的中共中央政治局会议作出明确部署，彰显党中央全力提振经济的信心决心。近期降准降息、稳楼市、稳股市等一系列金融政策集中发布，中央层面首次出台24条促就业举措，外资准入负面清单实现制造业领域措施清零……多项利好政策密集出台，既着力解决当下存在的困难和问题，也着力提高经济发展质量，更好地固基础、利长远。

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10月9日上午，隋唐洛阳城应天门遗址博物馆景区工作人员告诉大皖新闻记者，当天他们已经接到了不少关于一个展览馆里只有照片没有文物实物的反映，“图片上有说明文物目前的所在”，她表示，隋唐洛阳城出土的文物目前还在文物局和考古研究所进行研究，游客反映的问题已经反馈给领导，目前在和相关的文物部门做对接，后续会尽快将文物上柜。

大皖新闻记者在隋唐洛阳城售票平台上看到，应天门遗址博物馆是以科学保护应天门遗址为原则，复建的隋唐洛阳宫城正南门。该遗址博物馆2019年9月正式对外开放，同年底成功申报国家AAAA级旅游景区，“馆内集应天门遗址展示、文化科普、艺术典藏等人类文化遗产实物为一体，为游客提供知识、教育和欣赏的游览胜地。”应天门的全价门票是60元每张，参观范围包含一层遗址层和二层观光平台及展览馆。

“两个人，门票120。”这位游客告诉大皖新闻记者，她先去一楼遗址层，“因为确实就是咱也不是那有文化的人，花六十块钱如果只让我看土墩墩，我觉得不值。”她以为二楼会有更喜欢的内容，但到了二楼发现，一个展示文物的展馆里，玻璃柜中展示的都是文物照片，“全部都是照片，一个实物没有。”这让她更加觉得门票钱花的不值得。

九游ag登录中心“这给人骗进来，这大柜子里头就摆了这东西。”10月8日，有网民在社交平台发布视频吐槽，自己在位于河南洛阳的隋唐洛阳城应天门遗址博物馆一个展览馆内看到的都是文物照片没有实物，引起了不少网民关注。

10月9日，大皖新闻记者联系了视频发布者，她告诉记者，国庆假期，她在洛阳玩了三天，游览了龙门石窟、白马寺和洛阳博物馆，“都挺值得去的”。10月7日，行程的最后一天，她计划去隋唐洛阳城应天门遗址博物馆，原本计划晚上去能看到灯光秀，但最后因为行程变动改成了白天去。

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澎湃新闻注意到，在涉年人监护案件办理经验上，亚运村法庭从要素式审判、规范化指引、解剖式调研“三向”发力，助推简案快审、基层善治和矛盾源头化解，推动快审提效与实质解纷同频共振，涉老监护案件平均审理时间缩短16天。

这一报告显示，在老年人监护登记、监护管理和监护监督等法律制度上还存在空白或者不完善之处；在监护的落实和实施上，尚缺乏具体可操作的适用规范和指引，导致在向法院申请指定监护外，其他途径的监护指定工作未能充分发挥作用。“这些问题的存在，需要我们进一步系统全面完善有关监护的法律法规、制度规范和政策指引；也迫切需要凝聚各方力量，建立老年人监护的部门协调机制，实现政务衔接、政策支持、程序闭环、信息互通和业务协调。”王国才说。

“这些原因直接涉及老年人人身、财产权益，妥善选任和指定监护人至关重要。”北京朝阳法院副院长王国才表示，朝阳法院在亚运村法庭成立涉老年人权益保障专业化人民法庭，对涉老年人监护案件实施集中审理，结合审理案件中发现的问题，走访各类养老机构、街道社区，就如何全面履行法定监护职责、成年监护制度完善路径等问题，与有关单位开展深入调研，系统分析总结，形成了《涉老年人监护案件审理情况调研报告》。

与此同时，意定监护、遗嘱指定监护在实践中也运用较少，普及率不高；在发生突发事件等紧急情况，被监护人处于无人照料状态时，相关组织和部门为被监护人安排必要的临时生活照料措施等尚不到位，临时监护措施不及时，存在被监护人长期处于无人照料、财产等权益遭受非法侵害的情况。

九游ag登录中心10月9日，北京市朝阳区人民法院发布老年人权益保护工作暨老年人监护案件审理情况和典型案例。通报显示，涉老年人监护类案件数量呈现逐年上升趋势，且在全部监护案件中的占比亦逐年提高。

亚运村法庭副庭长肖华林进一步表示，在监护机制的落实中还存在各方当事人对监护认识有偏差，缺乏监护监督机制，缺失监护登记、管理和公示等制度规范，民事行为能力认定标准与人口老龄化发展趋势不相匹配等问题。

据通报，2021年1月至2024年8月，北京朝阳法院共受理涉老年人监护类案件1873件，每年案件数量分别占当年全部监护案件数量的69.6%、73.6%、75.3%、72.1%，并主要呈现出“案件类型较集中，无实质性争议案件多；案件申请人角色多样，争议案件矛盾突出；案件与老年人权益息息相关”等主要特点。

比如，从申请人的监护申请动因来看，71.1%的案件是为处分被监护人的存款、房产等或办理继承公证等重大财产性事务；16.2%的案件是为处理医疗、养老照护或保护其他合法权益；7.5%的案件是为作为诉讼主体参与其他民事案件。另有5.2%的案件是为避免老人在丧失完全民事行为能力的情况下，对外签订合同或处分自身财产，更好地保护老年人合法权益不受侵害为由提出的指定监护申请。

“近年来，北京市老龄办、北京市老龄协会与朝阳法院亚运村法庭健全长效合作机制，共同开展老年人监护问题调查研究，优化监护关系确定的办理流程，探索建立监护类案件绿色通道。”北京市老龄协会党委副书记、副会长孙立国介绍，除上述机制外，市老龄办、市老龄协会启动实施了特殊困难家庭老年人权益保护试点工作，组建了律师、社会工作师、医师等专业服务团队，整合多方各类公益服务资源，积极开展普法宣传，为特殊困难家庭老年人提供家庭法律支持、公益遗嘱、委托代理、健康指导、医疗资源链接等服务，帮助无法定监护人或法定监护人无法履行监护职责的监护困境老年人，切实保障老年人晚年生命财产安全。

FAQ

6月22日，河东公安分局以涉嫌非法经营罪抓获犯罪嫌疑人许某。经查，自今年4月份以来，许某使用其朋友、亲属等人的身份信息注册空壳公司，购买廉价二手车申领多个鲁W车辆号牌，通过变更公司法定代表人的方式将上述车牌倒卖，非法获利。

澎湃新闻注意到，在某短视频平台，不少账号打着“鲁W车牌号”“个人车牌选号”标签，声称可以代选号，价格在千元到万元不等，且部分账号页面介绍称还承接新二手车过户、租车等相关业务。

此次新号段的投放继续采取“线上”互联网选号与“线下”业务窗口选号相结合的方式，以“线下”投放为主。选择“线上”选号的朋友们，可登录“交管12123”APP或互联网交通安全综合服务管理平台，通过自编或随机的方式选号；选择“线下”选号的朋友们，可在各车辆管理所和机动车登记服务站业务窗口，现场进行“50选1”的随机选号。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，‌“黄牛”以企业户头等名义，借机从中牟取高额的加价利益，导致普通车主无法正常获取车牌靓号，严重扰乱市场秩序，造成不良影响。根据《治安管理处罚法》第五十二条规定，可处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。如若情节严重的，则涉嫌非法经营罪，面临刑事处罚。

临沂市政府9月27日召开的新闻发布会提到，新号段发放前，公安交警部门多次到公安部、省公安厅争取政策支持和技术保障，联合相关部门深入开展“打非治虫”专项行动，依法严厉打击整治非法中介、“车虫子”，累计对160名嫌疑人刑事立案并采取强制措施，有效净化了号牌发放秩序，维护了群众的合法权益。

前述发布会称，随着“金九银十”汽车消费热季来临，为进一步满足群众需求、刺激汽车消费，公安交警部门积极争取政策支持，临沂市再次获批11.7万个“鲁W”优质新号段，其中K、L、M、N、P、Q、R、S等单字母开头的号牌8万个，08、09、2、6、7、8开头的纯数字号牌3.7万个。

10月8日，临沂市12345市民热线一名工作人员告诉澎湃新闻，针对“黄牛”倒卖车牌号的问题，可以向当地车管所反映，如提供具体地点等信息，12345会进行记录。

据介绍，放号前一天“黄牛”就会在车管所排队，9点一放号就抢到手，“本来新车正常上号牌个把小时就能完成，现在连号都不一定能抢到。”张华说，现在的号牌发放很容易导致混乱，“除了‘黄牛’倒卖车牌号，还有人在排队现场吵架甚至打架的。”

澎湃新闻注意到，9月27日，临沂市政府新闻办公室举行新闻发布会。相关部门透露，今年3月份，该市全面启动“鲁W”号牌发放工作，截至8月份，群众累计选取鲁W号牌21.2万个。

自9月2日起，新号段陆续向社会进行投放。为保证选号秩序公平公正、有序规范，全市业务窗口实行取号办理业务，每人每天限办1笔选号业务；公安交警部门联合相关警种，在全市14个车管所、51个机动车登记服务站派驻警力，全力维护现场选号秩序。

此前，临沂市检察院官方微信于7月发文称，自6月12日以来临沂公安组织专项行动向“带路党”、“车虫子”、“黄牛”等交通管理领域违法犯罪发起凌厉攻势，共抓获涉案违法犯罪嫌疑人126人。

“但个人选号无法过户，于是有些二手车经营商就做起了‘黄牛’，用公司的二手车名义选号，然后连车牌一块加价过户给他人，像123、789这种连号，以及4个5、4个6、4个7这种重号都很受欢迎。据传5位数的相同数字能卖到几十万元。”张华说，为了拿到靓号，“黄牛”会重复验车，如果系统投放新号就选号，不投放新号就不选，选不到理想号牌就会重新验车选号，不但增加车管所工作量，还造成号牌资源浪费。

前述发布会提醒，机动车号牌应用全国统一选号系统，号牌随机投放，过程公开透明，请勿相信非法中介所谓“有价选号”“花钱买号”，大家完全可以通过现场或者互联网，按照选号规则自行选取优质号牌，切勿上当受骗。也请大家支持和理解公安交通管理工作，共同遵守和维护选号秩序，不信谣、不传谣，携手营造良好有序的公共秩序。

有律师告诉澎湃新闻，‌“黄牛”看似以企业户头正常拍车牌，实则以此为职业，借机从中牟取高额的加价利益，导致普通车主无法正常获取车牌靓号，严重扰乱市场秩序，造成不良影响，相关行为涉嫌违法。

九游ag登录中心10月8日，临沂市12345市民热线一名工作人员告诉澎湃新闻，针对“黄牛”倒卖车牌号的问题，消费者可以向当地车管所反映，如提供具体地点等信息，12345会进行记录。