当然担忧也很多。扫一下评论区可见,一种担忧可以称为总量担忧:放宽年龄给“中年人”,会挤兑“年轻人”的机会;另一种担忧可以称为结构担忧:40岁,人的精力和时间会比年轻人更有优势么?特别是到了40岁才进体制,晋升无望,会成为“摸鱼”主力。
“中年人”会不会抢夺“年轻人”上岸的机会?实际上公务员省考招录的限制放宽,正是基于划分中年、青年的那条时间轴的变化。35岁公务员报考限制,来自上个世纪九十年代《国家公务员录用暂行规定》,当时中国社会的人均预期寿命只有60多岁,而今天是78.2岁;当时普通个体的受教育年限还相当短,而目前中国新增劳动力中接受过高等教育的比例已达五成。无论是人生的长度还是在校时间的长度,都事实上调整了“青年”覆盖的年龄段。允许40岁前的人参加公务员招考,是顺从社会时间结构的选择。而延长年龄的机会,本质上是平等的赋予今天“更年轻”的年轻人的。
“中年人”进体制已经错过了提拔的时间门槛,前途无望会导致老油条的出现——这中间也有一种“传统的”误解。公务员已经实行职务和职级并行的晋升渠道,在所谓的领导职务之外,存在一套更基础的职级晋升序列,作为工资、住房、医疗等待遇的依据,只是不具有领导职责。这是大多数勤恳普通人的上升渠道,是公务员职业那个备受看重的“稳定”所在。如果在有这种上升渠道的情况下,依旧“摸鱼”“当老油条”,这是本身就德不配位的问题,在企业也一样,不是“人到了40岁”的问题。
媒体评论河南、山东等省市放宽省考岗位年龄限制的举措,认为这为打破35岁职场歧视做出了示范。“公务员部分岗位年龄调整到40周岁”话题登上微博热搜,多个媒体号就此发起微博投票,“支持”是投票的主基调。
网友的担忧,与其说是针对年龄大小的,还不如说是针对选拔的公平性的,即,“别让不合适的混进去”“别让不如我的挤掉我”。这个真实的声音,需要招录单位听懂、正视。目前放宽年龄限制的省份,比如山东、河南,都是考公大省,也都是公务员职业社会认可度比较高的省份,还需要在招录公平和科学上,做出更多的示范。
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公务员是一种综合素质要求较高的职业,服务性和示范性都很强。特别是近年来,脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴等中国发展的关键任务紧锣密鼓,让人们见证了一大批能扛事、能干事的基层干部。这个群体既要有“年轻人”式的精力,又要有“中年人”式的经历,才能以巨大的同理心和共情力,和老百姓一起深耕未来。具有这样优势和特征的人,有人少年老成、有人大器晚成,是一个个有性情的个体,远不是“青年”“中年”的简单年龄二元能框定的。
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作者: 鹤山 👟
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