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《法治日报》记者梳理发现,随着我国免签“朋友圈”不断迎来新成员:6月17日,中国宣布将把澳大利亚纳入单方面免签国家范围;3月14日起,中国对瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡6个国家试行免签政策;1月28日,中国与泰国签署互免持普通护照人员签证协定;1月25日,中国与新加坡签署互免持普通护照人员签证协定;此前,自2023年12月1日起,中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙等国持普通护照人员试行单方面免签政策。

今年以来,我国入境、出境游需求持续释放。在刚刚过去的端午节期间,全国边检机关共计保障575.2万人次中外人员出入境,日均191.7万人次,较去年端午节同期增长45.1%,单日出入境通关最高峰出现在6月8日,达197.6万人次。其中,外国人50.7万人次,较去年同期增长57%。

4月3日,文化和旅游部与中国人民银行、国家外汇管理局、国家文物局联合印发了《关于进一步优化重点文旅场所支付服务 提升支付便利性的通知》(以下简称《通知》),要求各地文化和旅游行政部门、文物行政主管部门会同当地中国人民银行加强协调联动,确定重点文旅场所,明确场所内重点商户,制定工作方案,并从持续完善银行卡受理环境和现金使用环境、提升移动支付便利度、加强宣传推广等方面,细化工作措施,做好供需对接和评估督导,共同提升文旅领域支付便利化水平。

全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策实施一个月以来,政策红利逐步释放。据国家移民管理局相关负责人介绍,全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策,是加快推动我国邮轮经济发展的重要实践,是推进我国制度型开放的重要举措,进一步体现了我国全面深化改革开放的决心和态度。

国家移民管理局相关负责人介绍说,为确保免签入境政策顺利实施,进一步促进中外人员往来和合作交流,国家移民管理局部署全国边检机关在各口岸现场备足执勤警力、开足查验通道,确保口岸通关高效顺畅。同时,国家移民管理局指导各地公安机关出入境管理部门依法依规为免签入境人员提供停居留便利。

澳门大赢家双波中特国家移民管理局数据显示,2024年1月1日至5月31日,全国口岸累计入境外国人1200.9万人次,其中免签入境701.4万人次,日均7.9万人次,较2023年同比增长1.9倍。

据悉,文化和旅游部将与中国人民银行、国家外汇管理局、国家文物局等相关部门,以及地方政府密切协作,与金融行业及文旅行业各方共同发力,推动《通知》各项要求落到实处,进一步推进优化入境支付环境工作。随着一系列支付便利化政策的实施,入境游客到国内旅游的支付方式将更加多元、更加便利。

“我国大陆岸线长达1.8万公里,港口基础设施逐步完善,腹地经济发达、旅游资源丰富,服务业快速发展,是国际邮轮环球航行的重要途经地,发展邮轮经济地缘优势明显。”国家移民管理局外国人管理司司长毛旭说。

经商外交部、国家发展和改革委员会、交通运输部、商务部、文化和旅游部、海关总署,并报国务院批准,国家移民管理局决定从5月15日起,乘坐邮轮并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团(2人及以上),可从天津、辽宁大连、上海、江苏连云港、浙江温州和舟山、福建厦门、山东青岛、广东广州和深圳、广西北海、海南海口和三亚等13个城市的邮轮口岸免办签证整团入境停留不超过15天。旅游团须随同一邮轮前往下一港,直至本次邮轮出境,活动范围为沿海省(自治区、直辖市)和北京市。

此外,中国人民银行指导支付宝、财付通优化业务流程,提高境外银行卡绑卡效率;在切实保护个人信息安全的同时,简化身份验证安排;指导主要支付机构将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由1000美元提高到5000美元,年累计交易限额由1万美元提高到5万美元。

国务院办公厅3月7日发布《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,在改善银行卡受理环境、持续优化现金使用环境、提升移动支付便利性等方面提出一系列要求。

同时,为支持邮轮旅游发展,决定将大连、连云港、温州、舟山、广州、深圳、北海等地的7个邮轮口岸新增为中国过境免签政策适用口岸,方便符合中国过境免签政策条件的外籍旅客乘坐邮轮过境。

“2016年10月以来,我国在上海试点实施邮轮旅游团入境免签政策。政策试行以来,上海接待邮轮旅客年均增长10%,为上海市及沿海经济高质量发展注入新动能。”毛旭说。

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澳门大赢家双波中特中新网北京6月20日电 (韩冰 陈杭)作为北京市延庆区“长城文化进校园”系列活动之一,“众志成城——纪念‘爱我中华 修我长城’社会赞助活动40周年”主题巡展首站19日走进北京市延庆区第二小学,旨在进一步传承长城精神,弘扬长城文化,讲好长城故事,培养学生的爱国情怀和文化自信。

中国长城博物馆馆长孙建华表示,中国长城博物馆将充分发挥博物馆的社会教育作用,积极开展“长城文化进校园”活动,带动更多学生成为长城知识的传播者、长城保护的践行者和长城精神的赓续者,提升长城文化内涵展示阐释水平,把祖先留下的这份珍贵财富世世代代传下去。(完)

在40周年主题展区,通过展示40年前的老报纸、活动请柬、捐款证书、纸质票据、长城修缮照片等,回顾了“爱我中华 修我长城”社会赞助活动盛况。同时,展出了百年前外国人眼中的长城老照片、长城科普知识、延庆长城风光、学生长城画作等内容。

展览由中国长城博物馆、北京市延庆区教委、延庆区融媒体中心、延庆邮政分公司联合举办,以“众志成城——纪念‘爱我中华修我长城’社会赞助活动40周年”为主题,共展出实物展品50余件,图片展品近百幅。

“众志成城——纪念‘爱我中华 修我长城’社会赞助活动40周年”主题展巡展将在北京市延庆区第二小学持续展出3天。启动仪式上,北京市延庆区第二小学的8位小学生被选为“长城文化小使者”,将在后续校园巡展活动中担任小小讲解员,宣讲长城故事、弘扬长城文化,让“爱长城 护长城”的种子在更多学生心中生根发芽。巡展还将陆续走进北京延庆的10余所大、中、小学校,历时半年。

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“你们看,这一片是上世纪80年代种植的杨树,四十年来现在已经稳稳地扎下根了。”在银肯塔拉综合治理项目区的观景台,鄂尔多斯市造林总场副场长宋宪磊说。游客们的眼下,是一片林木葱茏、鲜花点缀的“绿海”。一阵凉爽的风吹来,清新舒适,完全想象不到身处沙漠。

在达拉特光伏园区,还修建有供游客瞭望观赏的亭台和休息的设施。当地导游介绍,达拉特光伏园区不仅发电治沙,还能借助新能源产业丰富旅游业态。游客来沙漠旅游时,顺路还可以来个工业游,看看光伏发电,增长见识。

澎湃新闻记者注意到,银肯塔拉沙漠景区的游客中心位于达拉特旗展旦召苏木。这里提供滑沙、沙漠越野、沙漠爱心造林、沙漠拓展演练等多项活动。据介绍,每年从全国各地来游玩的游客络绎不绝,旺季平均每天接待量超过5000人次。

宋宪磊介绍,项目区规划面积 10 万亩,已治理面积 7万亩。经过一代接一代人的探索和努力,曾经很难存活的沙漠林现在已经能达到90%的存活率了。项目采取“先近后远、前控后堵、四面包围、中间开花”的治理模式。种绿前,先进行沙障固沙,即在沙丘表面将沙柳条按照网格的形状插入,在固定住流动沙丘后,再在网格里植入在水中浸泡一周的树木种条。然后根据具体情况,“宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草,乔灌草结合”,在草原和沙漠结合区域,种上杨树、柳树,在沙漠区域种杨柴、柠条、沙柳、沙棘等灌木,在条件最差的区域,播种沙蒿等草籽。

“光伏长城”东起鄂尔多斯市准格尔旗,西至杭锦旗,中间经过达拉特旗。“光伏长城”长约400公里、平均宽约5公里,可容纳1亿千瓦装机规模,实现光伏治沙300万亩,生态治沙900万亩。处在干旱与半干旱过渡地带区的鄂尔多斯,境内北有库布其沙漠,南有毛乌素沙地,东部为丘陵沟壑区,西部为波状高原硬梁区,年均降水量仅为150毫米至350毫米,蒸发量却为2000毫米至3000毫米,是内蒙古自治区乃至全国沙漠化和水土流失较为严重的地区之一。

“项目区东部已经全部完成绿化,沙化的土质也发生了改变,沙漠变成了森林。”宋宪磊说。有了绿洲的沙漠,植被逐渐扩大,野生动物增加,再加上连绵起伏的沙丘,以及沙湾里的沙子从沙丘顶部滑下、发出“嗡嗡”轰鸣声的“响沙”奇观,银肯塔拉成为了国家4A级沙漠生态文化旅游区。

2000年以来,达拉特旗先后实施了“三北”防护林工程、防沙治沙示范项目、后续产业项目、森林植被恢复项目、碳汇林项目、京津风沙源二期治理项目、蚂蚁森林项目。项目区林草综合植被覆盖度由2000年的3%增加到现在的48%。

6月19日,澎湃新闻在达拉特旗一处光伏发电园区看到,在一米多高的光伏板下,主要种植的是杨柴、柠条。工作人员介绍,对这些植被进行滴灌的水源,来自煤矿的疏干水处理后的再利用。

库布其沙漠是中国第七大沙漠,位于黄河“几字弯”南侧,总面积为1.41万平方公里,是内蒙古乃至全国荒漠化较为严重的地区之一。银肯塔拉沙漠位于库布其沙漠的东端。

“现在发电100万千瓦的光伏,投入是35亿元,光伏的全生命周期是25年,大约在第9年收回成本。标杆上网电价是0.28元一度。”钟宇展介绍,光伏除了发电,对防沙固沙成果显著,还能带动沙漠农业经济。

这些光伏电站主要由达拉特旗光伏发电应用领跑基地、内蒙古库布其沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地和园区绿色供电等项目组成。前者是国家第三批光伏发电应用领跑基地奖励激励基地之一,分为2期建设,一共100万千瓦,已经全部建成并网,年发绿电达20亿度。中北部新能源基地一期已经在2023年建成并网,二期100万千瓦计划在2024年底并网。

一直以来,鄂尔多斯市推行多种激励机制,鼓励、引导企业、农牧民通过承包、入股、租赁以及投工投劳等方式参与防沙治沙,并把治沙增绿与增益致富统筹考虑。目前,鄂尔多斯市已形成国家、地方、企业、个人多元化投入、全社会参与的防沙治沙格局。

从银肯塔拉沙漠往西,深入库布其沙漠腹地,可以看到人类改造沙漠的另一种颜色——科技蓝。在达拉特旗光伏发电园区,约5万亩的蓝色光伏发电板布满在一望无垠的沙丘上。从高空俯瞰,可以看到这片“光伏海洋”里有一幅巨型骏马图。这是用19.6万块光伏板拼成的巨型光伏电站,随着太阳的东升西落,光伏板像向日葵一样自动调节角度追光。

“板上发电,板下就可以种植、养殖。由于减少了太阳照射蒸发水分,板下种植沙漠植物的存活率提高,可以种植优质牧草,黄芪、黄芩等药材和马铃薯等经济性作物。条件成熟时,板间还可以养鸡、养羊等。”钟宇展说。

澳门大赢家双波中特作为中国第七大沙漠,库布其沙漠曾被称为“死亡之海”。望不到尽头的滚滚明沙,是这片土地最大的底色。6月19日,“幸福就在这里”参访团来到鄂尔多斯市达拉特旗,沿着穿沙公路走访银肯塔拉综合治理项目区和达拉特旗光伏发电园区,却看到了库布其沙漠另外两种颜色——被植被覆盖的“生态绿”和进行光伏发电的“科技蓝”。

达拉特旗能源局副局长钟宇展介绍,“光伏长城”建设主要是为了防沙固沙、减少黄河泥沙流入量,保护母亲河。当然,光伏发电也将具备每年向京津冀地区送电约440亿千瓦的条件。而这种清洁能源,将改善内蒙古能源供给结构。

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针对网传认为大熊猫基因与人类基因具有较高同源性,因此旅外大熊猫存在被利用开展同源基因实验、打“基因战”的或者被克隆的风险,刘定震回应说,首先,从科学角度说,大熊猫与人类基因组相似度只有60%多,远低于人类与黑猩猩(约99%)、大猩猩(约98%)等类人猿,甚至比小鼠与人类的基因组相似度还低,用大熊猫开展针对人类的基因研究没有任何意义,属于伪科学命题。其次,境外合作机构对大熊猫开展研究,受到相关国际公约、动物伦理审查规定以及双方合作协议的严格约束。按照这些要求,任何合作方未经中方同意私自开展有关大熊猫科研活动,其研究成果得不到国际认可和保护,其行为也受到国际社会的共同谴责。

刘定震解释说,所谓近亲繁殖,按照国际惯例,是指3代以内有直系或旁系血缘关系动物之间的繁殖。我国在制定优化繁育配对方案时,通过计算亲缘系数,排除掉3代以内有直系或旁系血缘关系的个体配对。因此,目前包括所有旅外大熊猫在内的圈养种群,如果存在近亲关系,都不允许配对繁殖。

6月20日,国家林业和草原局召开野生动物保护和国际合作成果发布会,北京师范大学生命科学学院教授刘定震在发布会上就上述观点回应称,目前包括所有旅外大熊猫在内的圈养种群,如果存在近亲关系,都不允许配对繁殖。至于利用大熊猫开展基因实验等说法,他表示,大熊猫与人类基因组相似度只有60%多,用大熊猫开展针对人类的基因研究没有任何意义,属于伪科学命题。

澳门大赢家双波中特最近网上出现一些观点认为,大熊猫圈养存在近亲繁殖的风险;还有观点认为,大熊猫基因与人类基因具有较高同源性,因此旅外大熊猫存在被利用开展同源基因实验、打“基因战”的或者被克隆的风险。

据刘定震介绍,我国于20世纪60年代开始大熊猫人工繁育,于本世纪初突破了大熊猫发情难、配种受孕难和育幼存活难等三大难题,种群得以快速增长。为保护圈养种群的遗传多样性,避免近亲繁殖,第一,我国建立了统一的大熊猫谱系,记录了每只圈养大熊猫的个体信息等基础数据;第二,每年组织专家对种群进行分析,通过计算不同雌雄个体间的亲缘系数,制定全国圈养大熊猫优化繁育年度配对方案;第三,建立全国一盘棋的繁育机制,促进各繁育机构的种源交流。经科学评估,在现有的技术条件和管理措施下,大熊猫圈养种群的遗传多样性可长期维持。

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澳门大赢家双波中特粉丝花费千元购买梁静茹上海演唱会的门票,到场后却发现,视野被立柱遮挡,看歌手成了看柱子。9名粉丝因此起诉主办方上海魔方泛文化演艺有限公司。6月20日,这9起服务合同纠纷案在上海市闵行区人民法院(以下简称“上海闵行法院”)梅陇人民法庭一审宣判。

被告代理律师表示,第一,原告的证据不能证明其视线被严重遮挡到影响观赏演出,以至于合同目的无法实现到需要退还全部票款的地步。第二,演唱会的观赏体验不完全由视线所决定,现场演出是由音效、灯光、节目、表演内容、歌手的演出状态、现场氛围、歌迷和歌手的互动等多项因素有机结合的整体。因此不能因为视线中有柱子,就认为主办方违约。第三,被告在该场演出的宣传资料当中,从来没有明确过舞台没有柱子,或者观众的任何视角都不会受到遮挡。本次增加承重柱是为了安全。第四,被告在现场已对提出异议的观众采取了调换座位或者退票退场的措施。本次起诉的原告既没有在现场提出异议,也没有中途退场,而是已经选择完整观看了演出,那么案涉合同已经履行完毕,被告认为原告没有要求退款的合同依据,也没有法律依据。第五,被告已经在相关机构的组织调解下,向包括原告在内的多位观众提出过解决方案,即补偿200元京东卡,这个方案被约100位观众接受了。

该系列案件共有9名原告,他们均为2023年5月20日或21日的梁静茹演唱会观众,因演唱会中几乎全程被承重柱遮挡视野,且事中事后和主办方就赔偿问题未达成一致,他们将演唱会主办方上海魔方泛文化演艺有限公司诉至法庭。一份民事起诉状显示,一名原告的诉讼请求为:请求法院判令被告返还原告演唱会门票款项1299元,判令被告向原告支付惩罚性赔偿金共计3897元(即“退一赔三”);判令被告承担本案诉讼费。

观众对于演唱会的体验是多方面的,不仅仅在于看,还在于听,在于感受,在于互动等。因此,即使原告在观看体验方面不能尽如人意,也不足以认定被告构成根本违约。同时,由于原告并未当场退场,拒绝被告的瑕疵履行,因此原告要求被告全额退款的请求,法院表示难以支持。鉴于演唱会已经结束,被告无法继续履行或者采取补救措施,故原告可要求减少价款,即要求被告退还部分票款。

关于被告是否构成违约及承担何种违约责任的争议,法院认为,原告的观看视线受到承重柱的明显遮挡,尤其是在舞台中心位置的升降台,本是歌手表演的主舞台,遮挡却最为严重。诚然,受舞台条件限制,观众视线不可能全程无死角,但该遮挡情况显然已经超出原告可预见的范围,导致观看体验未达到普通观众的一般心理预期。被告虽称原告可以通过大屏幕观看歌手表演,但大屏幕都设置在舞台正面,而原告的座位在舞台对角线上,原告从侧面观看大屏幕体验亦不佳。更何况原告观看演唱会的体验不仅在现场的观看,还包括对现场的记录和分享等,这显然是原告仅通过大屏幕观看无法弥补的。在此情况下,被告既没有提前主动告知原告其座位视线被遮挡,给予原告充分的知情权和选择权,也没能制定充分的预案,在现场主动为原告调换座位,消除不利影响。

张玉霞表示,在演唱会开始之前,现场布置是由被告方去完成的,原告方无从知晓演唱会现场有柱子、有遮挡。如果在明知的情况之下,原告完全可以选择同等价位的其他位置,或者选择其他城市、其他场次。本案中,原告购买的票价不菲。“应当预见”应当是被告的责任,被告在布置现场的时候应当知晓这对于原告产生了侵权,但是被告没有在售票时明确告知,这侵犯了被告的知情权。被告代理律师则表示,不同意原告的全部诉请。

因此,在退款比例上,也应根据不同的票价,采用阶梯式的退票比例,即距离舞台近的内场票,退款比例应高于距离舞台远的外场票。比如,对于支付1299元票款的原告,酌情确定被告应退还的票款为910元,比例约为原票款的70%。综上,法院一审判决被告以阶梯式退票比例按单张票价420元、650元、910元的标准退还9名原告票款。

至于退款比例,上海闵行法院认为,应当根据被告的瑕疵履行对观众造成的影响大小确定。由于存在个体差异,每个观众的主观感受不同,影响大小无法准确判断。但可以确定的是,相较于外场票的观众,内场票的观众对于演唱会的期待值,尤其是对观看的体验期待值更高,对于履行瑕疵的容忍义务更低;而承重柱由于距离其更近,导致对其遮挡的范围更大,无论是从对视线的直接影响,还是从对情绪的间接影响看,被告的履行瑕疵对内场票的观众造成的影响都大于外场票的观众。

上海闵行法院表示,本案的争议焦点主要在三个方面:1、被告是否存在导致原告观看视线被遮挡的履行瑕疵;2、被告未及时告知原告履行中的瑕疵是否构成欺诈;3、若不构成欺诈,被告是否构成违约及承担何种违约责任。

庭审中,原告代理律师、上海申浩律师事务所律师张玉霞表示,原告认为基于合同纠纷,被告应承担违约责任;同时在合同履行的过程中,被告侵犯了原告的知情权。

此外,再从常理推断,视线有无被柱子遮挡是显而易见的事实,被告实无隐瞒的必要。在舞台搭建完成后,被告确实已经可以预见到有部分观众会受到承重柱的遮挡,但上海站为巡演的第一站,先前未有现场观众的反馈,导致被告对于受遮挡的程度以及观众可能的反应严重估计不足。被告虽有调换座位的预案,但安排的工作人员严重不足,无法满足现场所有受影响观众的需要。被告存在疏忽大意的过失更符合客观实际。

原告认为,被告未提前告知其销售的座位位置存在视线被遮挡的严重瑕疵,对消费者存在欺诈行为,侵犯消费者知情权。被告应向原告承担赔偿损失的违约责任,向原告返还门票款项,并进行惩罚性赔偿。

2023年5月16日,该名原告购买了一张由被告主办的“2023当我们谈论爱情-梁静茹世界巡回演唱会上海站”的门票,支付1299元。演唱会地点位于浦东新区梅赛德斯奔驰文化中心,原告门票座位号为二层看台219的2排3座。2023年5月20日演唱会当天,原告入场后发现舞台四角有四根柱子,导致自己所坐的位置正位于视线遮挡区域。演唱会全程原告几乎都因为台柱遮挡而无法看到演唱者梁静茹本人。

上海闵行法院表示,被告作为专业的演艺公司,在努力提升演唱会“硬件”水平的同时,也不应忽视对服务水平的提升。若在合同履行过程中,确实存在无法克服的履行障碍,应制定充分有效的预案,通过及时地告知、诚心地善后等方式,将影响降到最低,提升观众的感受度和满意度。只有这样,才能更好地促进演艺市场的良性发展,才能更好地满足人民群众的文化需求。

被告代理律师认为,被告没有欺诈行为,也没有欺诈故意,原告并非受到被告的欺诈或者误导而购票观看演出,而且原告在演出的全过程都没有要求退场和退费,足以说明原告也认为被告当时提供的服务是符合约定的,所以请求法庭驳回原告全部诉请。

6月20日,澎湃新闻(thepaper.cn)记者从庭审中获悉,法院认为,被告在合同履行过程中提供的服务不符合双方约定,存在明显瑕疵,构成违约,应承担违约责任。法院判决,根据不同的票价,采用阶梯式的退票比例,对于原票价1299元的原告,被告应退还票款910元(占比约70%),这也是该系列案件判决中的最高退票比例。

关于被告未及时告知原告履行中的瑕疵是否构成欺诈的争议,法院认为,欺诈是指故意告知虚假情况或者负有告知义务的一方故意隐瞒真实情况,致使当事人基于错误认识作出错误意思表示。本案中,原告主张被告故意欺诈应承担举证责任,且关于欺诈的证明标准,根据民事诉讼法司法解释的相关规定,必须达到足以排除合理怀疑的程度。

本案中,一方面,从原告举证角度来看,对于该事实,原告仅提供了其他消费者与购票平台客服之间的沟通记录,并非原、被告之间的沟通记录,故该记录即使为真,也难以达到上述证明标准。另一方面,从客观情况推断,原告在购票前,被告并未在任何宣传资料中作出观看视线无遮挡的承诺,没有故意告知虚假情况。原告在购票时,只是购买了相应区域的预售门票,并未被分配到具体的座位号,再加上当时现场的舞台搭建尚未完成,故被告不可能在原告购票时就知晓原告座位被遮挡并作出虚假陈述。

关于被告是否存在导致原告观看视线被遮挡的履行瑕疵的争议,法院认为,原告提供了现场的照片、视频,显示拍摄时所处位置观看视线确实有被承重柱遮挡。庭审过程中,上述照片、视频通过当庭核验拍摄手机已经确定真实性,其中显示的拍摄时间信息、地理位置信息与举办演唱会的时间、地点吻合。结合演唱会的座位分布图,原告所购的实名制门票所在区域确实在视线被舞台承重柱遮挡的区域范围内。因此,原告已经尽到了举证责任。被告虽对遮挡的事实提出异议,但被告庭审过程中并未提供充分证据予以反驳。

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此外,行政复议机关还充分运用新修订《行政复议法》规定的调解、和解、自行纠错等机制,将涉企行政争议有效化解在行政复议程序中,实现定分止争。比如,在一起行政许可案中,行政复议机关聚焦企业恢复经营,搭建有效的政企沟通平台,积极对接协调有关部门,指导公司就行政许可申报材料中存在的一些问题进行及时整改,最终申请人延续企业资质的申报,获得了批准,保障了上百号员工就业。

行政复议机关认为,在重整程序终止前,非经破产案件审理法院同意或管理人申请,市场监管等部门不得办理企业登记事项变更手续。行政机关未穷尽措施查明案涉企业的现实状况,径直吊销营业执照,导致破产重整成功的企业无法进行项目申报,与相关法律及政策精神不符。行政复议机关向被申请人制发《行政复议意见书》,指出其行政行为存在的主要问题,建议其自行纠正不当行政处罚,助力企业纾困。被申请人落实《行政复议意见书》,撤销上述行政处罚决定并恢复企业营业执照。

比如,在一起行政处罚案件中,行政复议机关通过制发行政复议意见书推动行政机关自行纠错,帮助破产重组企业实现重生,增强了市场主体的活力,同时也督促执法部门对同期同类的400多起案件进行全面复查,消除政策不确定性带来的营商风险。

行政复议机构查明,自2019年12月9日至2023年7月26日期间,申请人一直处于人民法院审理破产重整案件程序中。因企业未申报变更经营场所,被申请人无法取得联系,也未实际听取其陈述意见,经公告程序后即作出行政处罚。同时也因有关部门之间未建立关于破产案件审理的信息互通机制,导致遗漏查明作出行政处罚时该企业正处于破产重整期间的事实。

行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决行政争议的救济制度。新修订的行政复议法于2024年1月1日起实施。澎湃新闻注意到,这是继6月12日发布首批行政复议典型案例后的第二批典型案例,涉及多个行政管理的领域。

据通报,去年各地行政复议机关共办理涉企行政复议案件39800件,为企业挽回经济损失103.9亿元,同比增长109%和409%。司法部复议应诉局局长周院生介绍,行政复议机关坚持有错必纠,同时注重从源头上规范行政执法行为,为企业达到公正透明、可预期的营商环境。

案情显示,2019年12月6日,申请人某房地产开发有限公司因经营困难不能清偿到期债务,但以拥有优质资产、仍具有重整价值为由向法院申请重整。法院于2021年11月12日裁定批准重整计划草案。2023年7月26日,法院作出民事裁定书,裁定将该公司的股权过户登记到投资人名下,至此该破产重整案件审理终结。

在法院审理重整案件期间,2023年6月12日,被申请人广西壮族自治区某市场监督管理局认为申请人逾期未上报2020年、2021年年度报告,属于《中华人民共和国公司法》规定的公司成立后自行停业连续6个月以上,可以吊销营业执照的情形,作出吊销申请人营业执照的行政处罚决定,导致申请人在重整后因营业执照被吊销无法申报项目开发,企业经营再度陷入困境。申请人向市人民政府申请行政复议,请求撤销该行政处罚决定,恢复其营业执照。

与此同时,前述涉企行政争议的典型案例还通过纠正违法和不当行政行为,增强企业法治获得感,同时注重企业合规经营,保障企业健康发展,强调依法护企。比如,在一起行政处罚案中,行政复议机关依法纠正了被申请人在执法中存在的乱罚款问题,倒逼行政执法机关进一步强化证据意识,提升行政执法水平,从源头上预防行政争议的发生。

澳门大赢家双波中特行政复议机关坚持有错必纠,注重从源头上规范涉企行政执法行为。6月19日,司法部发布《行政复议护航企业高质量发展专项行动方案》和5起涉企行政复议典型案例。

“吊销营业执照是剥夺企业经营资格的处罚,必须严格依法进行。”司法部在阐述案例典型意义时指出,本案中,被申请人履行职责不到位,未查明案涉企业正处于人民法院审理破产重整案件程序中的重要事实,径直作出吊销营业执照的处罚决定,导致企业无法继续开展经营活动。行政复议机关在查清事实基础上,积极发挥监督功能,推动行政机关自行纠错,有效保护了企业的合法经营权利。同时,行政复议机关并未“就案办案”,还通过制发行政复议意见书,促成市场监管部门对同期作出吊销营业执照处罚的400多起案件进行复查,并与法院形成企业破产信息互通机制,达到了办理一起案件、规范一类行为、完善一项制度的效果。

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短时间内,微软、谷歌等几乎所有全球科技公司都在押注大模型。国内情况如出一辙,百度、阿里、商汤等科技企业及科研机构纷纷入局。2023年被称为“大模型元年”,一度出现“百模大战”的盛况,大模型发展日新月异。

“模速空间成立后,上海做的第一件事就是为企业协调和调度算力。”陈海慈说,模速空间以初创企业和中小企业为主,这些企业在算力议价上常常很被动,不仅算力价格贵,而且使用时间和周期也无法保障。

陈海慈特别提到,与模速空间一期相比,二期入驻企业在垂类应用的拓展上显示了更多可能性,彰显了人工智能走进千家万户的可能性。

“今天可以看到,基础大模型的数量在收敛,大家的赛道开始出现细分,不是在挤同一个赛道。”陈海慈说,模速空间成立时就提出“十百千万”的目标,即十万平方米孵化空间、百家创新企业、千款行业应用、万亿产业规模。其中百家创新企业和千款行业应用,也意味着在千行百业当中寻找商业落地场景。

但一个基本事实是,整个大模型行业仍处于早期高速发展阶段,还在技术创新活跃期,国内外企业仍需摸索它的商业落地前景,应对投入产出带来的现实挑战。

据澎湃新闻梳理,自2017年起,上海在全国率先布局发展人工智能产业,2018年举办首届世界人工智能大会,至今已连续举办6年。这几年,上海AI规模以上企业数已从2018年的183家增至2022年的348家,产值实现倍增,从1340亿元跃向3821亿元。

杨帆解释,一方面是商汤认为AI的基础设施建设是未来构建一个繁荣的人工智能产业生态所必备的底座;另一方面,因为上海在人工智能的产业生态上有着独特的优势。

海螺AI,背后接入的就是 MiniMax 自研的多模态大模型,包括上述万亿参数 MoE 大语言模型 abab6.5。

国家网信办2024年4月发布信息显示,全国现有117款生成式人工智能服务通过备案,其中上海独占24款。另据上海市网信办6月13日最新数据,上海备案生成式人工智能服务数量已达到34款。模速空间所在的上海徐汇囊括其中21款。

过去半年,全国智能计算中心的招投标金额超过百亿元,算力供给快速提升,呈现出蓬勃发展的势头。而早在2020年,商汤科技就在上海临港就启动了新一代人工智能计算与赋能平台建设。2022年初,作为商汤大装置重要载体的人工智能计算中心(AIDC)正式投运,成为亚洲最大的人工智能计算中心之一。

“去年9月入驻模速空间,我们得到一些政策性支持”,金融垂类大模型企业“金声玉亮”合伙人查小荟告诉澎湃新闻:“除了场地支持,还包括算力补贴,因为大模型本身需要长期不停训练,才会越来越智能、越来越有效。”

一个最新动作是,上海西岸国际人才港于2024年5月在模速空间启用。模速空间对高平台、高学历、高视野的创新创业人才的需求不断提升,此举有利于进一步吸纳和服务科创人才。

此外,上海人工智能实验室、无人系统科学中心、白玉兰开源平台,以及世界人工智能大会所创设的AI青年科学家联盟等,各类激活生态的种子不断破土,上海AI“生态力”愈加蓬勃。

此外还有金融支持。目前,徐汇资本、奇绩创坛、临方投资、游族投资等入驻模速空间常态化办公,截至2024年5月,入驻投资机构在管基金规模约8000亿元,累计对接服务大模型企业43家。

“我们之所以在上海建设这样一个大规模的基础设施,背后有几个原因。”商汤科技联合创始人、商汤科技大装置事业群总裁杨帆近日在一场公开论坛中谈到。

孪数科技称,其与施耐德电气联合开发的“睿动魔方”孪生智能系统,通过EcoStruxure开放自动化平台,实现孪生大语言模型智能体赋能柔性产线设备虚拟控制,远程诊断,参数调优能力,为工业数智化提供有力支撑。

第三,人工智能基础设施化是必然趋势,应用层丰富的场景将是重要机会。多位业内人士都曾谈及,AI大模型层面机会更趋垂类,应用层的想象空间正在打开,“卷模型不如卷应用”。国内丰富的应用场景和数据将是AI创业企业的新机会。

陈海慈称,一方面,模速空间不断把AI产业链上、中、下游聚集在一起,既有底座大模型,也有垂类和行业应用模型,既专注大模型技术型企业,也支持AI推广、营销类企业。另一方面,模速空间运营平台所有的工作,算力调度、开放数据、评测服务、金融服务、综合服务等,归根结底只为保障AI企业创新创业,提高社区创新生态的浓度。

在上海市和徐汇区协调下,模速空间从一开始就对接算力厂商,确保社区内即使是初创中小企业,也能够公平地获得算力,从而训练各自的大模型。

其次,大模型如何商业化落地是最大挑战。多位业内人士提到,AI企业普遍受困于巨额研发投入和滞后的商业回报。若在投入上浅尝辄止,企业无法真正驱动人工智能技术,但不计回报的投入,则意味着巨大风险。

商汤只是模速空间的供应商之一。目前,模速空间的算力调度平台已对接商汤、华为、腾讯、阿里和三大电信运营商等9家供应商,共计超过50,000张GPU卡。用陈海慈的话说,确保企业算力“可用、够用、好用”。

算力决定模型的速度,语料决定模型的质量。陈海慈称,模速空间依托上海人工智能实验室开源数据平台OpenDataLab,协同大模型语料数据联盟,为入驻企业提供大规模、多模态、高质量的开放数据服务。这些语料、数据,有效支撑企业训练模型。

查小荟说,商汤、移动、电信等算力厂商会到模速空间进行调研,与AI企业一对一接洽,匹配不同的算力需求。对初创企业而言,这种服务保障可谓“及时雨”。

在上海国际科创中心建设十周年之际,澎湃新闻推出“追光十年”特别策划,聚焦上海科创迈向“全球影响力”之路的十个侧面,解析上海打造科技强国建设重要引擎的动力源泉。

飞速发展的大模型技术正在重塑千行百业,人工智能与行业、场景的深度融合备受期待。在上海建设国际科创中心的版图上,以模速空间为代表,AI大模型已成为一颗冉冉升起的新星。

模速空间揭牌半年多,规模持续扩大,入驻企业开始向ToC(消费者)端垂类应用拓展。 5月8日,模速空间迎来二期重点企业入驻,现在一二期近两万平方米载体已投入使用,入驻大模型相关企业共达70家,三期正同步规划设计中。模速空间的规划面积,最终将达10万平方米。“三期现在已经有超过58家企业在排队,其中28家企业已经签约。”5月23日,模速空间运营方,上海大模型生态发展有限公司总经理陈海慈在接受澎湃新闻记者采访时说,目前整个行业发展的热度跟速度超出预期。

“对模速空间来说,我们的定位就是大模型的孵化器和加速载体,今后模速空间的企业不会只有70家,我们希望会有700家甚至更多企业在模速空间的支持下成长起来。”陈海慈说。

算力被视为数字时代的“水电煤”,如果没有以算力为核心的基础设施作为支撑,大模型难以高速运转。事实上,算力是稀缺资源,也是当下AI企业发展的瓶颈。

技术追求和应用潜力两种力量交织,造就了当前“波澜壮阔”的发展局面。林达华说,过去一年人工智能领域所取得的技术突破,远远超过了过去十年甚至几十年的突破和进展。 产业界和学术界正在不断探索更加高效的架构,随着验证逐渐成功,未来它们会慢慢进入产业界,带来模型架构新的黄金期。

国内首个地方人工智能五年规划、人工智能高质量发展“22条”、国内首个算法创新行动计划、国内首部人工智能省级地方性法规、国内首个地方人工智能标准体系等,无不诞生在上海。

打开这款应用,其交互方式与国内外主流大语言模型相似,如同一款能够帮助普通人解决各种问题的 AI“搭子”,支持文本、音频和图像的自由交流。

模速空间运营方和多个入驻企业在接受澎湃新闻采访时均展望道,要基于底座大模型,研发更多的行业模型、垂类模型,在消费、游戏、娱乐、金融、自动驾驶等各领域为AI应用层创造繁荣。

商汤科技董秘办董事总经理盛世伟告诉记者,模速空间揭牌后,商汤科技与徐汇区达成合作,先期提供1000P的专属算力供模速空间的AI企业使用,满足了许多初创企业需求。作为上海本土企业,商汤大装置管理的总算力规模已突破性地增长至12,000 petaFLOPS。

MiniMax是模速空间的底座基础大模型企业之一。2024年1月,其发布了国内首个MoE(Mixture of Experts,混合专家系统)大语言模型abab 6;三个月后,4月17日进一步推出更强大的abab 6.5。

孪数科技是入驻模速空间二期的企业之一。5月24日,施耐德电气全球执行副总裁Barbara Frei等高管到访模速空间,与孪数科技就“睿动魔方”孪生智能系统的技术以及未来的战略深度合作展开讨论。

首先,大模型技术还在演进。上海人工智能实验室领军科学家林达华在2024全球开发者先锋大会上谈到,大模型技术演进有两股主要驱动力量,一是源于所有研究者和从业者对于AGI(通用人工智能)技术理想的追求;另一方面,是产业界看到了大模型带来产业革命的可能性,以巨大资源投入此赛道。

大模型是建立在大算力、大数据和强算法之上的创新应用,依靠人工“喂养”的大量数据,通过不断训练,大模型可以极大地扩充知识边界,从而使智能涌现。

澳门大赢家双波中特2014年5月,习近平总书记在上海考察时提出“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”,上海的发展定位从“四个中心”拓展为“五个中心”。参与研制“天舟”、“神舟”、“羲和”、“祝融”等一批国之重器,推动C919国产大飞机、首艘国产大型邮轮问世……十年来,上海科创硕果累累。

“人工智能拥有如此广阔的前景,但我们对于它的发展满怀期待的同时,也无法回避它所面临的很多挑战。”杨帆说,人工智能在产业发展方面面临的一个最大挑战,就是如何让AI公司能够持续性盈利。

不少业内人士曾指出,2024年将是AI大模型“应用之年”,“杀手级”应用或将出现。同时,大模型应用的用户也将在两三年内有十倍乃至百倍增长。模速空间聚集了较多面向ToC端的新兴大模型企业,有望持续产出大量标准化的产品和应用。

2023年9月28日,全国首个、上海唯一的大模型创新生态社区——模速空间在徐汇滨江成立。不到100天,50余家AI企业入驻这片“新空间”。2024年5月8日,模速空间迎来二期重点企业入驻,至今已共有70家企业完全入驻,已有超过58家企业在排队。这里成为“魔都”中的“模都”。

“希望有一天媒体采访一些中国大模型头部企业时,他们会提到起步就是在模速空间,如果这一天到来,我们的目标也就实现了。”陈海慈说。

与以往任何一场颠覆性的科技革新相比,人工智能(AI)大模型的浪潮来得更为迅猛和狂热。自2022年11月ChatGPT问世以来,“生成式人工智能”成为了科技界最热门的话题。而大模型则是连接人工智能技术生态和产业生态的桥梁,向下带动基础软硬件发展,向上支撑了智能应用百花齐放,是整个人工智能生态的核心。”

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赵良善表示,开发商以涉及商业机密为由不告知业主装修材料的选择方案以及装修费用的具体使用情况,显然是站不住脚的。现实中,一些开发商不列品牌不列型号,模糊品牌这一概念,购房合同精装条款很随意,追根究底源于开发商的自我保护意识太强,是在逃避责任。开发商与购房人有义务对精装修作以下几点书面约定:

公开资料显示,合肥望江来小区开发商为合肥卓正房地产开发有限公司。6月18日,澎湃新闻根据工商信息中登记的联系方式致电该公司,但截至发稿,电话始终无人接听。

6月13日,开发商代表将材料供应商向其提供的房屋内木质地板、橱柜、户内PVC饰面、PVC门扇的检测报告提供给业主,但王女士和其他业主们都不认可这些报告的真实性,认为送检的装修材料不一定是自家房屋中使用的装修材料,要求第三方机构到现场实地检测,出具检测报告。

王女士说,购房合同并未明确标注精装修费用为3100元每平方米,但开发商称该价格已在物价局备案。双方约定的交房日期为2024年6月30日。

赵良善认为,如果开发商不列品牌不列型号、合同以“定制级”字眼模糊概念,那么势必给开发商使用质量低劣的装修材料提供了“可乘之机”,但是如打起官司来,开发商并非就站上风,因为开发商销售精装房时往往设置样板房,交付房屋的装修质量应当与样板房的装修质量相同,样板房装修的部品材料、施工质量和品质档次,应当作为装修质量要求的认定依据。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2020〕17号)也规定:开发商的广告宣传、样板房对装修价格等所作说明和允诺具体确定,对买卖合同的订立和房屋价格的确定有重大影响的,应当视为合同内容。由此可见,交付房屋的装修与样板房、广告宣传等不一致的,以样板房、广告宣传的标准为准。

接到王女士投诉后,6月17日,澎湃新闻记者致电旭辉望江来小区售楼部工作人员。工作人员称业主发现的问题已记录,将会一一解决。小区尚未到最终交付日期,开放日业主们提出的问题可以整改,整改完成后会再次邀请业主参观验收。小区不会强制性交付,交付时业主若不满意,可以拒绝交房。

王女士介绍,她2022年5月花费202.76万元(包含精装修费用)全款买下了位于合肥市望江来小区的一套建筑面积为222.14平方米(套内面积196.08平方米)的房屋。购房时,开发商告诉业主们,该小区所有房屋都是以精装修标准交付,使用的装修材料均为知名品牌产品,业主们为此支付了3100元每平方米(2600元每平方米的精装修费用加上500元每平方米的装配式奖励,合计3100元每平方米)的装修费用。

王女士说,6月17日望江来小区业主、开发商代表与主管部门代表召开了第二次三方联席会议。会议上业主代表再次就装修材料问题向开发商提出质询,要求开发商提供2600元每平方米精装标准明细,但开发商仍坚称该项内容为商业机密,不便公开。

澳门大赢家双波中特6月17日,澎湃新闻记者致电望江来售楼部工作人员,工作人员表示,开发商已记录业主发现的问题,将在小区交付前整改并邀请业主再次验收,不会强制交付。开发商不会逃避问题,确保按时交房并解决业主的疑问。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为:购房人向开发商购买精装房的形式主要有三种:一是开发商与购房人签订的商品房买卖合同中约定装修条款;二是开发商与购房人另行签订装修合同;三是经开发商指示,购房人与第三方装修企业双方或者开发商、购房人与第三方装修企业三方签订装修合同。因而,现实中,允许装修费用不直接体现在购房合同中。而且上述三种情况若产生诉讼了,皆按照商品房买卖合同纠纷处理。

除了室内装修问题,王女士还指出,小区内已建成的室外公共区域也与开发商之前的宣传不符。旭辉集团作为开发商合肥卓正房地产开发有限公司的股东曾宣称,望江来小区为“实景园林”,在购房时销售给顾客们看的宣传图中,小区内有一块大草坪,公共活动区域设施丰富。然而开放日王女士看到的是小区内原本规划为草坪的地块被栽种了树木,部分树种成片枯死,部分地块甚至没有草坪遮盖,土壤裸露。还未交房,公共活动区域的石凳表面材料竟已起翘脱落。

赵良善提醒,购房人在选购精装房前,要综合考察品牌开发商的实力,保留好广告宣传资料原件,仔细观察样板房,并拍摄、保留好样板房照片、视频等;注重审查合同中关于装修的条款,尤其是建材设施设备的种类、型号、品牌、颜色、位置、方向、环保以及无法达到标准的违约责任等;收房时也要严格把关,对照合同认真核对实际交付的房内建材品牌、型号等与合同约定是否一致,如不一致,购房人应当果断拒收房。

王女士提供的购房合同显示,其中关于装修标准的条款载明,精装修的家具均使用知名品牌产品,如大自然、汉森、柏厨或同等档次其他品牌橱柜、台盆柜、镜柜。王娜与其他业主看到的却是密度板打造的木门与大厅橱柜,厨房橱柜合不上柜门等问题。

6月11日,在主管部门的介入下,望江来小区的业主、开发商代表与主管部门代表召开了三方联席会议。王女士说,在会议上,面对业主们出具房屋内具体装修材料的清单和材质证明的要求,开发商以“商业机密”为由不公开。

今年6月2日,交房在即,望江来小区举办了一次业主开放日活动。王女士与其他业主来到即将交付的精装修房屋里时,却发现房屋的实际装修质量存在问题。

开放日活动结束后,包括王女士在内的一些望江来小区业主们要求开发商公布具体装修材料的清单和材质证明,让第三方检测机构对房屋装修材料进行检测并出具检测报告,对没有达到交付标准的房屋重新装修,更换质量粗劣的装修材料,要求室外装修严格按照宣传图整改。

5.精装标准应包括各个装修部位所用的主要材料或设备的品牌、产地、规格、型号、数量等具体内容,形成清单作为预售许可方案内容之一。

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澳门大赢家双波中特根据《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》,水利部于6月19日16时针对广西的洪水防御Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级并发出通知,要求加强监测预报预警,滚动会商研判,科学调度水工程,加强值班值守和信息报送,重点做好中小水库和在建工程安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御等工作,确保人民群众生命财产安全。

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澳门大赢家双波中特6月20日,记者从广东省三防办和广东省应急管理厅了解到,国家防办多次调度指导广东省防汛救灾工作,国家防总维持针对广东的防汛四级应急响应,向广东省调拨中央防汛抢险物资装备22万余件(台、套、件)、中央救灾物资5000件。

截至6月20日11时30分,梅州市接报强降雨相关警情420起。广东省消防救援总队出动消防救援人员4248人次、消防车辆584辆次、舟艇332艘次,疏散、营救群众1869人。

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孙晓波介绍,本届大会将在以往成功经验的基础上,进一步强化对人工智能全球治理及国际合作的关注和投入。本届大会主题是“以共商促共享,以善治促善智”,体现了两方面的办会初衷:一是搭建开放包容、平等参与的国际交流合作平台,邀请各国政府及产学研代表共同打造人工智能全球治理“议事厅”,助力构建开放、公正、有效的治理机制。二是通过各方各界全面深入讨论人工智能发展、安全和治理问题,防范人工智能潜在风险,充分挖掘其带来的机遇,推动人工智能赋能各国经济社会发展,真正造福全人类。

澳门大赢家双波中特6月20日上午,上海市政府举行新闻发布会,介绍2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议筹备进展情况,并回答记者提问。

一是高质量展示人工智能产业创新成果。在大会展览板块中,将举办中国人工智能产业创新成果展。成果展以“人工智能赋能新型工业化”为主题,将中国在人工智能领域的创新实践融入国际发展大局,立足国际视角,向世界生动展示中国技术、产业、治理等方面进展与成效。目前,该成果展已邀请人工智能产业链各关键环节的60余家企业参展,届时欢迎大家来展区参观。

三是高水平推动国际合作成果落地。工信部加强与国际电信联盟、联合国工业发展组织等国际组织的合作,推动加强人工智能国际治理、人工智能赋能制造业,在大会上将展示相关合作成果,希望届时大家予以关注和支持。

外交部司长孙晓波表示,近年来,人工智能技术快速发展,给经济社会发展带来了巨大红利,同时也存在诸多风险挑战,国际社会对此高度关注。人工智能全球治理成为世界各国共同面临的重大课题,亟需通过对话与合作凝聚共识,趋利避害、管控风险,推动人工智能朝着科技向善的方向发展。

工业和信息化部副司长刘伯超在回答媒体提问时表示,高水平举办世界人工智能大会,是深入贯彻落实国家主席习近平重要指示精神、推动人工智能产业创新发展的重要举措。工业和信息化部与外交部、上海市等联合主办单位加强协同,共同推动世界人工智能大会成为中国人工智能国际交流的重要平台和靓丽名片。本届大会主要有三方面亮点:

今年1月,李强总理在瑞士达沃斯出席世界经济论坛期间,广邀各国嘉宾出席本届大会。出席本次会议的政府代表来自各地区,既包括人工智能发展较为领先的发达国家,也包括部分发展中国家。大会将专门举办人工智能全球治理论坛,中国科技部负责同志届时将主持会议,各国政府代表和国际组织负责人等将阐述政策主张,期待各国代表在上海充分交流看法、凝聚共识。中方将继续在人工智能领域展现大国责任和担当,秉持共商共建共享理念,积极参与人工智能全球治理进程,推动人工智能健康、安全、有序发展。

去年10月,中国国家主席习近平宣布提出《全球人工智能治理倡议》,围绕人工智能发展、安全、治理三方面系统阐述人工智能治理的中国方案,就各方普遍关切的问题提出建设性解决思路,为相关国际讨论和规则制定提供了蓝本,得到国际社会的高度评价。

关于人工智能全球治理,中国主张坚持广泛参与、协商一致原则,在充分尊重各国政策和实践差异性的基础上,推动多利益攸关方积极参与,形成广泛国际共识。这就是举办2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议的总体背景。

二是高标准办好产业发展论坛,打造高端化交流平台。聚焦人工智能产业最新发展趋势,与上海市政府共同举办产业主论坛,邀请全球产业界代表和专家交流分享发展经验。围绕人工智能治理国际标准化、国家人工智能创新应用先导区建设等主题,举办系列分论坛,全方位展现中国的人工智能产业发展成果,助力做强大会品牌和影响力。

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澎湃新闻(thepaper.cn)记者获悉,6月20日的论坛围绕玉米生物育种前沿关键技术创新、玉米优异基因资源高效挖掘与利用、玉米突破性新品种培育与产业化等三个中心议题进行了深入的学术探讨。

澳门大赢家双波中特该论坛针对保障国家粮食安全和国民营养健康等重大需求,聚焦鲜食玉米生物育种创新能力提升和重大品种培育,邀请中国玉米种质资源学、分子生物学、生物信息学、遗传育种学等领域的专家学者进行学术交流,共同探讨适用于鲜食玉米生物育种前沿技术研发、优异基因资源挖掘和重大品种分子精准设计的研究策略,指导鲜食玉米产业高质量发展。

未来五年,研究中心将继续围绕“推进国际合作平台建设、引领特用玉米产业发展”的总体目标,围绕特用玉米种质资源收集评价、基因资源挖掘利用、高效生物育种技术开发、优质营养重大品种培育和绿色高效生产技术集成应用等目标任务,加强人才团队建设,组织实施重点科研任务,突破核心技术,创制优异种质,培育重大品种,推动和引领特用玉米产业发展。

近年来,上海市农业科学院作物所育种栽培研究所玉米研究中心加强特用玉米种质资源评价利用,开展了特用玉米应用基因组学和遗传学研究,进行营养健康功能品质及抗生物/非生物逆境胁迫等重要农艺性状遗传解析和基因挖掘,并研发推广营养健康功能鲜食玉米新品种。

当前,中国部分鲜食玉米品种存在食味品质欠佳、抗病抗逆性不强、微量营养素缺乏、育种周期长及效率低等问题,迫切需要突破鲜食玉米生物育种核心技术,创制优异基因资源,培育重大特色品种。

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一是持续完善全产业链布局。扎实推进全产业链补链固链强链,重点包括推动基于人工智能大模型的人形机器人“大脑”开发,增强环境感知、行为控制、人机交互等能力;推动控制人形机器人运动的“小脑”开发,搭建运动控制算法库,提升全身协同运动能力;推动“肢体”关键技术突破,系统部署“机器肢”关键技术群,加大“机器体”技术群攻关力度,不断补齐人形机器人产业发展拼图。

吴金城透露,接下来,浦东新区将强化高端产业引领功能,加快打造人形机器人与具身智能发展高地,不断增强产业发展能级和核心竞争力。

上海市副市长陈杰表示,上海将按照国家战略部署,聚焦建设“五个中心”重要使命,深入落实人工智能“上海方案”,实施一批关键技术攻关任务,推出一批高端产品,培育一批产业创新人才,推动新技术、新产品赋能千行百业,加快发展新质生产力。

上海市政府副秘书长、浦东新区区长吴金城表示,上海浦东作为全国首个人工智能创新应用先导区,一直注重技术创新和应用示范,截至目前,已集聚人工智能重点企业超600家,规上人工智能企业产业规模超1400亿元,约占全市40%;核心承载区张江人工智能岛建设了30多个智慧未来应用场景,是国内首个“5G+AI”全场景商用示范园区,拥有一批领军企业建立的开放创新中心,初步形成了全要素集聚的产业生态优势。

三是持续打造完备产业生态。在金融服务支持方面,浦东新区将筹备设立百亿规模的人形机器人产业基金,支持一批产业链头部、优质或者有潜力的企业发展壮大;在应用场景训练方面,加快推进全国人形机器人训练中心建设,首期可容纳100个人形机器人训练,计划到2027年可容纳1000个人形机器人同时训练,推动人形机器人在更多真实场景中应用落地;在开源平台建设方面,打造全球首个全尺寸人形机器人开源社区平台OpenLoong,搭建开发者技术研讨、信息交流的空间平台,助力产业链上下游深度融合与协同发展。

王华表示,徐汇区将持续发挥资源优势、产业优势、生态优势,推动大模型赋能千行百业、更好服务发展新质生产力,为上海人工智能发展高地建设贡献徐汇力量。

一是全力加强关键技术要素供给。智能算力方面,建设高性能算力基础设施,支持重点区域建设规模化商用智能算力。大模型方面,依托“模速空间”大模型创新生态,支持基础大模型训练迭代,推动垂类模型赋能研发设计、生产制造、质量检测、经营管理等核心环节,探索AI Agent等新模式。语料资源方面,形成市场化的语料产品,促进行业数据流通。

一是持续做大“模速空间”品牌。“模速空间”是全国首个、也是上海唯一的大模型创新生态社区,自去年9月揭牌运营以来,已集聚上游基础层、中游模型层、下游应用层等各类大模型企业80余家。目前,徐汇全区共有大模型企业150余家,有22个大模型通过上线备案、占全市2/3。徐汇将进一步放大“模速空间”品牌效应,联动交大工研院、奇绩创坛、红杉中国、具身智能创新中心等孵化器,依托徐汇滨江六大百万体量产业组团,打造10万方高品质办公载体,吸引集聚更多大模型相关企业人才。

二是持续强化空间载体保障。加快建设面积4.2平方公里的张江机器人谷,重点集聚人形机器人与具身智能中试、制造等产业链关键环节,同时在张江科学之门规划建设开源社区,推进孵化创新、功能平台搭建和应用场景展示等功能集聚,打造形成“南北联动”的产业空间体系。这个过程中,浦东将提供多样化的产业空间供给,按照“大企业给地盖楼、中企业先租后售、小企业拎包入驻”的分类供给方式,进一步满足各类创新主体的差异化需求。

三是加快推动超级应用场景开放。推出更多带动性强的大IP场景,着力打通供需对接、技术验证、引领示范、规模推广全链条,更好服务技术迭代、企业成长。引导央企和市属国企发挥带头作用,率先开放应用场景,推动产业链上中下游、大中小企业共同参与重大场景建设,加快技术验证与规模化落地。

有媒体提问,作为首届世界人工智能大会的主会场,上海市徐汇区近期“模速空间”关注度很高。请问今年大会期间,徐汇将举办哪些活动?在人工智能尤其推进大模型产业集聚发展方面还有哪些举措?

面对新一轮人工智能发展浪潮,浦东新区将重点瞄准人形机器人与具身智能新领域新赛道,努力打造产业发展“核爆点”。2023年,国内发布了12款人形机器人,其中有4款就出自上海浦东。2023年全国机器人市场规模达839亿元,浦东机器人产业规模已超过200亿元。今年5月,在工信部和市经信委的共同指导下,全国首个国地共建的人形机器人创新中心落户上海浦东,为人形机器人创新发展注入新动力。

四是持续优化公共服务支撑体系。围绕人工智能重点产业链,在共性平台、金融支持、人才引育等方面强化资源倾斜,形成发展合力。办好2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议,在人工智能全球治理领域发出中国声音。依托重点企业“服务包”制度,深化大模型“11条”等创新发展政策落实,高效办理企业诉求。

二是持续深化大模型产业政策。围绕人工智能、大模型、模速空间三个层面,徐汇区在算力补贴、场景落地、垂类应用等方面精准施策,匹配大模型企业的成长发展规律,其中,算力补贴政策最高可达1000万元。接下来,在大模型应用与产业化方面,徐汇区还将与市相关部门联合制定更多专项政策。

徐汇区代区长王华表示,上海徐汇已连续七年承办或参与世界人工智能大会。今年,徐汇区将聚焦大模型发展,以西岸美高梅酒店、模速空间等为场馆,打造“1+8”会议论坛矩阵,包括1场大模型主题论坛和8场行业论坛活动,共同探讨大模型的应用现状与发展趋势。在推进大模型产业集聚发展方面,主要从以下四方面发力:

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三是持续完善大模型发展生态。徐汇区将深化与上海人工智能实验室等基础模型研发机构的生态合作,积极培育垂类应用的链主企业,支持上下游企业高频互动、深度交流、深化对接,不断拓宽产业链、生态圈;同时,充分发挥市人工智能母基金、徐汇科创投基金等作用,引导更多社会资本投入大模型研发和应用,加速产业迭代升级。

二是系统推进人形机器人产业化。依托人形机器人制造业创新中心,组织人形机器人原型机、具身智能大模型攻关,推动开源机器人+开源大模型融合共创。强化人形机器人产业基地等载体建设,推动关键零部件产业集聚发展,提升供应链效率、降低制造成本。

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截至20日8时,广西仍有浔江、黔江、西江、桂江、柳江、贺江及郁江等24条河流41个站超警0.06-5.07米。西江梧州水文站水位23.24米(警戒水位18.5米),超警4.74米,相应流量37000立方米每秒;桂江桂林水文站水位148.40米(警戒水位146.0米),超警2.40米,相应流量5420立方米每秒,水势落。

澳门大赢家双波中特据新华社6月20日电,记者从广西壮族自治区水文中心获悉,受持续强降雨影响,6月19日8时至20日8时,广西浔江、黔江、西江、桂江、湘江、柳江、贺江及郁江等48条河流79个站出现超警0.03-5.07米的洪水。

6月19日8时至20日8时,桂林、柳州、防城港、贺州、玉林、百色、河池、梧州及南宁等市部分地区降大雨到暴雨,局地大暴雨,日雨量较大的有桂林市兴安县华江乡227.5毫米,柳州市融水县安陲乡184.0毫米。

自治区水文中心预测,未来24小时,桂江平乐县城至苍梧县京南镇河段,浔江桂平市江口镇至梧州市城区河段继续上涨0.2-0.8米。其中,桂江中下游出现超警1.0-3.0米的洪水;浔江桂平市江口镇及西江梧州城区河段将出现超警4.0-5.5米的洪水。

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大咖云集,高度关注人工智能全球话题。本次大会凝聚了来自23个国家和地区的超过1000位全球领军人物,其中包括罗杰·瑞迪、迈克尔·莱维特、姚期智等图灵奖、菲尔兹奖、诺贝尔奖等奖得主,以及一众国内外顶级院士、国内外学术代表、国际巨头企业代表等。ITU、IEEE、UNIDO等国际组织将聚焦AI for Good、人形机器人、金融科技、国际合作等重点赛道发力。

在具身智能领域,现场将展出智能机器人45款,其中人形机器人25款。特斯拉、宇树科技、傅利叶、达闼等展台将引领观众进入智能驱动的未来世界。在大模型及应用领域,百度文心、讯飞星火、阿里通义千问、Minimax、百川智能、智谱AI、阶跃星辰等硬核实力和新锐势力将悉数登场。此外,今年大会还将全方位聚焦智能驾驶领域,描绘陆海空智慧转型升级新图景。

展会现场互动体验再升级,观众可身临其境感受AI魅力。本届大会将再次升级智能化应用体验,推出首个三维一体“模力奇域”,以文生文、文生图、文生视频等AIGC技术,结合AI AGENT呈现一系列沉浸式体验场景。

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创新要素竞相迸发,为青年新势力提供全新舞台。今年大会首创全域链接馆,以100+创新项目为引擎,100+投资机构为纽带,100+采购团组为桥梁,100+需求场景为舞台,实现科创与投资、企业与人才、技术与应用的双向奔赴;同时,组织一系列多元活动,为青年新势力注入新动能。

基础学科与人工智能深度融合,进一步提升大会学术深度。今年大会将精心打造一系列学术盛宴,深入探讨基础学科与人工智能的融合,重点研究因果推断、数学等方向。斯坦福大学、牛津大学、加利福尼亚大学伯克利分校等知名学府将参与讨论研究,进一步提升大会的学术深度和权威性。

李栋透露,目前,观众注册通道已全面开放,可通过“世界人工智能大会”官方网站或官方公众号便捷预约。此外,市民朋友们还可登录大会云平台获取更多信息,通过亲临现场或者线上浏览的方式参与,共同见证人工智能行业的进展与突破。

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二是聚焦智能算力,夯实支撑底座。大会汇集了海内外知名算力企业,展品矩阵覆盖“云、边、端”各类应用场景,生动诠释算力助力智能制造、智慧医疗、智能驾驶、金融科技、智慧城市等新质生产力形成。同时,本届大会还将专门举办算力主题论坛,助力龙头企业发挥行业牵引作用,携手共建算力产业“生态雨林”。

一是聚焦模型算法,推动应用落地。本届论坛将特别设立大模型板块,以“大模型生态及创新落地应用”为主线,探讨通用大模型和垂类大模型创新研发、落地应用与商业推广的产业新范式。展览现场将呈现国内外大模型涌现的生动图景,文生文、文生图、文生视频模型、端侧模型、开源模型等集体亮相,展现赋能千行百业的最新实践。

三是聚焦具身智能,布局未来赛道。锚定具身智能、人机交互与自监督学习等前沿赛道,本届大会将举办人形机器人与具身智能发展论坛,并发布首款开源人形机器人原型机产品、首个全尺寸人形机器人开源社区,启动世界人形机器人与具身智能大赛,展示柔性机器人、服务机器人、特种机器人和人形机器人四大赛道的最新成果,全方位描绘产业发展态势。

四是聚焦产业生态,推动共融发展。大会期间,Future Tech 100创新孵化展区将面向全球征集优质创新项目,培养下一代AI新星;“人工智能+”应用场景综合区将开展多场点对点产业对接会,为供需双方搭建交流互动平台,开展针对性的项目路演,促进高效、高频的业务撮合;同时将推动城建、金融、医疗等领域一批AI赋能项目签约落地,实现人工智能技术产品与应用需求的精准对接,加快催生新质生产力。

四是共建合作生态。WAIC Circle生态共建伙伴今年将再度扩容,帮助国内企业拓展海外市场、对接国际资本、引入国际人才,并为创新企业匹配资金、场地、人才等发展要素,助力培育一批高增长创新企业。

一是共话治理议题。人工智能治理议题是当前国际社会普遍关注的焦点,上海在治理领域积极探索,率先成立人工智能伦理专家委员会,试点分级治理和沙盒监管,为AI向善发展设立安全护栏;围绕推动上海自贸区制度型开放,借鉴国际经验,共研人工智能技术的伦理道德和治理框架。为进一步凝聚治理共识,本届大会还将召开人工智能全球治理高级别会议,推动全球AI治理合作与对话。

张英表示,世界人工智能大会不仅是对全球人工智能前沿技术、应用场景的全方位展示,更是在国际舞台传递共商、共享、善治、善智价值观的交流合作平台,也希望能借助本次大会为全世界人工智能产业发展贡献中国智慧、上海方案。

三是共享创新成果。本次大会上,数百家海内外领军企业、互联网头部企业将带来1500余款最新展品,首发新品超50款,来自中国香港、新加坡、阿联酋等20余家企业组团亮相,展示全球技术更新迭代及创新应用最新成果。

对于这一问题,张英表示,开放是上海最大的优势。作为世界观察中国、中国链接世界的重要窗口,上海完备的资源要素、良好的营商环境、高端的产业人才、多元的城市文化为包括人工智能在内的新兴产业发展提供了优渥土壤,正吸引着越来越多的海内外企业投资兴业。世界人工智能大会作为AI行业的世界盛会,将发挥好大会对外开放枢纽作用,在四方面深化交流合作。

二是共聚创新人才。大会将举办人工智能人才专场论坛等系列活动,通过“全球智选:WAIC千岗直招”等方式汇聚全球AI英才。在此,我们热忱欢迎优秀人才、创新团队选择上海、扎根上海,上海将为大家施展才华营造最优环境、搭建最好舞台。

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上海市经信委主任张英表示,人工智能是上海着力发展的三大先导产业之一,世界人工智能大会是人工智能领域具有国际影响力的行业盛会,迄今已成功举办六届,规模与层级持续提升、内容与形式不断丰富,国际影响力、产业带动力、生态链接力逐年增强。今年大会将以“以共商促共享 以善治促善智”为主题,聚焦AI伦理治理、大模型、数据、算力、具身智能等十大重点议题,展览面积、参展企业数量、首发首秀项目数量均再创历史新高,进一步释放大会对人工智能产业的“磁场效应”。

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澳门大赢家双波中特“希望我们眼中的星光永远闪耀,带着这些珍贵的回忆勇敢面对风暴,跳出最精彩的舞步。”上海青浦区协和双语学校的2024届高中毕业生代表叶莛均说。

同为2024届毕业生的徐孝涵收获了伦敦大学学院、曼彻斯特大学、华威大学和墨尔本大学四份预录取通知,她在青浦协和认识了一帮爱跳舞的朋友,还一同创立了学校的舞蹈社团。

“谁言寸草心,报得三春晖。”在毕业典礼现场,毕业生们集体向家长鞠躬,感谢父母们用无数个日夜的付出,铺设了自己成长的道路。家长代表杨雪说:“希望你们带着父母的期望和祝福,展翅高飞,书写属于自己的辉煌篇章!”

6月19日,“双翼飞扬”2024届上海青浦区协和双语学校高中部毕业典礼举行。截至2024年6月14日,该校高中部的近30名2024届毕业生已斩获134枚来自世界各地著名大学的(预)录取通知,人均约收到5封录取通知书。其中,有近40%的学生斩获了英国G5超级精英大学的预录取,50%的学生斩获了QS世界前30大学的(预)录取,75%的学生斩获了QS世界前100大学的(预)录取。

2024届毕业生商轩铭收获了曼彻斯特都会大学、哈德斯菲尔德大学和牛津布鲁克斯大学三所英国大学的预录取通知书,他最终决定前去牛津布鲁克斯大学攻读小学教育专业。“我的目标是毕业之后再回到青浦协和做老师,我已经跟青浦协和的老师们约定好了,大一时就会回来实习,最后真正成为教师队伍中的一员。”他说。

校长黄莹勉励各位毕业生们,在这个特殊的时刻,请把自己想象成一只即将展翅高飞的鸟儿。“虽然不飞行可能更安全,但你们天生就注定要翱翔天空。”

黄峰麒是上海青浦区协和双语学校的首届高中毕业生之一。已在海外名校就读的他,此次是作为校友回到校园,参加第二届高中部的毕业典礼。“看着现在的你们,激动地等待着走向自己的未来,此情此景,让我不禁想起一年前我毕业时的情景。”他说,自己从协和高中毕业时,带走的不仅仅是一张毕业证,还有对未来的憧憬。

青浦协和教师男团带来歌曲《Go the distance》,教师们用歌声告诉2024届毕业生们:今天你们是我们的英雄,因为你们已经走完了高中这段旅程。在下一次冒险中,相信你们会继续成为英雄,凭着勇气和坚持,实现自己的理想信念,到达属于自己的“远方”。

青浦协和联合校长Dr. Adam Neufield(刘寅枫博士)补充道:“如今,你们即将离开校园,展翅高飞,迎接无限的可能。请勇敢探索,忠于梦想,发现自己独特的才华。你当像鸟,飞往你的山。 ”

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郑俊康严重违反党的政治纪律、廉洁纪律、生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,党的十九大后仍不知敬畏、不知止,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经自治区纪委常委会会议研究并报自治区党委批准,决定给予郑俊康开除党籍处分,按规定取消其享受的退休待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

经查,郑俊康丧失理想信念,背弃初心使命,权力观扭曲,政绩观错位,背离高质量发展要求,不落实党中央决策部署,大搞劳民伤财的“政绩工程”;违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请;违规收受礼品礼金,将应当由本人支付费用交由他人支付,违规为亲属开展金融业务提供帮助;把公权力当作谋取私利的工具,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在工程项目承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物;滥用职权,造成公共财产、国家和人民利益重大损失。

澳门大赢家双波中特据广西壮族自治区纪委监委消息:日前,经广西壮族自治区党委批准,广西壮族自治区纪委监委对柳州市委原书记郑俊康严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

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经查,吴炜丧失理想信念,背弃初心使命,权力观扭曲,政绩观错位,背离高质量发展要求,不落实党中央决策部署,大搞劳民伤财的“政绩工程”;违反中央八项规定精神,违规出入私人会所,接受宴请、娱乐活动安排;违背组织原则,隐瞒不报个人有关事项;违规收受礼品礼金,利用职权为他人谋取利益,其亲属收受财物;毫无纪法底线,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在工程项目承揽方面谋利,并非法收受巨额财物;滥用职权,造成公共财产、国家和人民利益重大损失。

澳门大赢家双波中特据广西壮族自治区纪委监委消息:日前,经广西壮族自治区党委批准,广西壮族自治区纪委监委对柳州市委原书记吴炜严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

吴炜严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,党的十九大后仍不知敬畏、不知止,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经自治区党委常委会会议研究并报中央纪委常委会会议审议、中共中央批准,决定给予吴炜开除党籍处分;由自治区监委给予其开除公职处分;终止其党的二十大代表、自治区第十二次党代会代表、柳州市第十三次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。对吴炜的开除党籍处分决定,待召开自治区党委全会时予以追认。

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澳门大赢家双波中特“邻居安装人脸识别门锁,开门摄像头正对我家厅堂,用什么方法解决?”遇到这样的事,不少人都犯了难。随着智能门锁、电子猫眼、可视门铃等智能设备的普及,其录音录像等功能在便利使用者监控和记录的同时,也不断引发侵犯邻居隐私权与否的争议和纠纷。今年5月,媒体报道了北京市丰台区人民法院审理的一起民事案件。一位住户因邻居在入户门上安装了带抓拍功能的摄像头,认为隐私权被侵犯,协商无果后,将其告上法庭。办案法官彭宇告诉新京报记者,该案中,基于原告的居住安宁被侵扰、个人隐私受威胁的事实及相关法律依据,判决结果为被告拆除门锁上的摄像头。北京市第二中级人民法院二审维持原判。媒体报道后,“智能门锁带摄像头被邻居告了”的话题引起广泛讨论。支持者称,门锁摄像头拍摄的范围是公共区域,不涉及个人隐私;邻居家的摄像头正好能帮忙查看自家门前情况,反而更具安全感。持反对意见的网友则认为,智能设备不但能捕捉路过邻居行迹,附加的上传和储存功能更让人不安。家门上带摄像头的智能设备在什么时候涉及侵权?如何合法合理进行安装?代理过同类相邻关系纠纷案的上海司理律师事务所律师张孟月介绍,侵犯隐私权与否的关键在于邻居是否进入摄录画面内,当摄像头记录下邻居进出情况,无论有无窥视邻居隐私之主观故意,事实上仍形成了对邻居隐私权的威胁。公安部第一研究所检测中心相关人士谈道,当前,有关智能门锁的行业标准和国家标准均主要关注锁具的防护安全性,暂未细化到对涉及个人隐私(如摄录功能)的要求,建议有安装需求的消费者在购买时应考虑应用场景。摄像头被判令拆除判决书显示,家住北京市丰台区的蒋某(化姓)和汪某(化姓)是同楼层邻居,蒋某从电梯门到自己家中必经汪某入户门前的公共走道。蒋某提起诉讼,其认为,汪某未经其同意安装了带录音功能的摄像头,自己进出及来访客人24小时在汪某的监控之下,汪某全程掌控蒋某的隐私活动,侵犯蒋隐私权,给蒋形成了巨大的心理压力,请求判令汪某拆除私自安装的摄像头。汪某则表示,为保障自身安全,其安装的是经过公安部认可的某品牌电子锁,并非带录音功能的摄像头。该电子锁仅具备抓拍功能,门外人正对一定时间后才能触发,且无法拍摄到蒋某房门。此外,蒋某在购房时已知晓房屋所在公共区域布局,该层所有住户及访客进入任意房间都会通过该公共区域,汪某主观和客观上都未侵犯他人隐私。丰台法院认定,蒋某和汪某家的两扇门关闭时呈直角相邻状态,距离较近,蒋某家位于汪某家里侧,蒋某进屋时需从汪某家门前经过,汪某家户门上安装有带摄像头的电子锁。提交证据环节中,蒋某提交了其与涉案电子锁客服聊天记录,显示汪某安装的某品牌电子锁具备抓拍和云存储功能,使用者可通过APP查看抓拍画面;电子锁的猫眼角度为120°,感应距离是3米。汪某所购门锁品牌旗舰店对该型号产品的介绍。网页截图丰台法院认为,自然人享有隐私权。自然人的个人信息受法律保护;个人信息是以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息,包括自然人的姓名、身份证件号码、生物识别信息、住址、行踪信息等。在该案中,汪某户门上电子锁的摄像头虽未正对蒋某房屋,但摄录范围包括门前的公共走道,相对于社会公共空间,该走道的通行使用人员更为具体特定,且该公共走道系蒋某进出时的必经通道,结合该猫眼摄像头的功能,蒋某及其家人出入的相关信息,作为个人信息可能被汪某家电子锁上的摄像头摄录留存,亦可在手机APP上进行查看。在此情形下,汪某安装摄像头的行为可能会记录和存储对方不愿为他人知悉的个人信息,对蒋某居住的安宁造成侵扰,在事实上也对蒋的隐私权构成了威胁,其行为已构成侵权。依照《民法典》相关规定,丰台法院对蒋某要求汪某拆除摄像头之诉讼请求予以支持。记者检索发现,上海、杭州、厦门、青岛等地均有类似判例。在上海司理律师事务所律师张孟月代理的一起诉讼中,原告和被告两家为同一楼层邻居,进户门呈90度直角,原告进出家门必然近距离经过被告屋门口。被告在进户门安装了含摄录功能的智能门锁,摄像设备可拍摄范围包括了原告必经通道的共用部位,原告以妨害日常隐私、造成巨大精神压力为由,要求被告拆除智能门锁,并赔偿精神损害抚慰金5000元。上海市浦东新区人民法院审理认为,相邻一方行使权利时,应减少给相邻权利人生活带来的不便。虽然被告称智能门锁上的摄像设备是为了满足自身安全等需要,但不应给相邻权利人造成妨碍,该摄像设备可摄录到相邻方的个人活动,确会侵犯到相邻方的隐私权,故判决被告拆除摄像设备。如何界定隐私权和隐私侵权丰台法院法官彭宇表示,隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息,其核心属性为被自然人隐藏或不欲为外人所知晓。彭宇解释,私人生活安宁是隐私权的组成部分,属于隐私保护范围。在居民楼楼道内安装摄像头对居民从进入楼道至进入个人房屋前的活动进行监控,会对居民的心理自由感造成一定束缚,而不压抑、不束缚的生活状态亦是私人生活安宁的重要组成部分。承办过同类案件的北京市西城区人民法院法官刘昌龙曾向媒体介绍,公民的住宅属于私密空间,公民进出住宅的信息,与私人的生活习惯以及其家庭、财产安全等直接关联,属于私密信息,都是隐私范畴。有网友不解,当智能设备的摄录范围未囊括邻居家门,仅涉及走廊、楼道、电梯间等公共区域时,为何也侵犯邻居隐私权?张孟月表示,“如果摄录范围包括的公区是相邻方进出自家的过渡区,能反映相邻方出入习惯、个人活动、生活状况、访客情况等,相邻方在该区域也享有充分的隐私权。”摄录范围仅限私人区域(设备安装在房间内,即便开门后能摄录到门外公共区域),不会被认定为侵权。设备安装在私人区域,但能摄录到其他人的私人空间,比如阳台、房间内情况,便涉及侵权。也有网友不解,如若家门上的摄像头侵犯他人隐私,那小区监控、马路监控、车载监控等,是否都涉及侵权?对此,张孟月解释,公共场所监控主要是为了保障公共安全,并无窥视、监视特定人员的目的,且个人无法随意查看这些监控视频,更不能调取。车载监控的主要目的是记录车辆行驶情况,所处的环境一般在马路、停车场等公共场所。如果将上述设备摄录内容进行非法传播等,也会侵犯相应人员权利。家装摄像设备容易构成侵权,并非设备本身技术差异,而是摄录范围及摄录对象的差异;摄录范围主要涉及相邻方活动,摄录对象主要涉及出入相邻方人员(如业主、访客等)。“关键点”是拍摄范围记者注意到,这类纠纷中,被告辩称的理由主要包括:为了生活安全性、无意窥探邻居隐私、摄录功能有一定触发机制并非实时抓拍、摄录范围不涉及邻居家门前或屋内、安装摄录设备的人有很多等。张孟月说,被告安装带摄录功能智能门锁的摄录范围包含原告必经之地,摄录画面涉及原告等人进出情况,无论被告是否有窥视原告隐私之主观故意,仍构成对原告隐私权的侵权。“即便门锁开启摄录功能需要触发相应机制,如时间设置,但原告不清楚逗留触发时长,也难以准确卡点进出,因此事实上形成了对原告隐私权的威胁。”彭宇表示,该类纠纷案的审判需要考虑双方权利的衡平,智能设备的合法使用权应当受法律保护;但另一方面,智能设备的功能和应用场景越来越丰富多元,比如可以储存和线上查看,即便这是基于安防需求的设计,如使用不当也存在着涉嫌超出合理限度来收集和处理邻居个人信息的可能,同时也可能超出邻居在相邻关系中的容忍义务。“民众的隐私意识在增强,我们处理具体案件时,还是要结合智能设备的功能及应用场景、相关范围、信息的收集和处理情况、邻里相互容忍义务等进行综合判断。”某品牌官方旗舰店客服介绍,视频锁检测灵敏度和时长均可设置,灵敏度越低触发越少,本地报警声也可设置静音。客服供图“摄像设备是否构成侵权问题,难点在于判断具体摄录功能启动条件、拍摄范围是否对相邻方造成妨害。”张孟月认为,这是代理这类纠纷案时会遇到的实务难题之一。如果智能门锁摄录功能触发情形较多,是否开启或者关闭处于相邻方不可控状态,则事实上形成对相邻方隐私权的威胁,会被认定侵犯相邻方隐私权。若拍摄范围仅限自家门前,并非相邻方必经之处,则不会对相邻方造成妨害。另一个实务难题是,构成侵权的情形下,摄像设备是否必须拆除?张孟月整理既往判决结果发现,如若拍摄角度不能调整、也不能通过遮挡改变拍摄范围,则需要拆除设备。当拍摄范围可通过遮挡、调整角度,避免拍摄到相邻方出行,不再构成侵权,则无需拆除设备。“侵权与否的关键点在于是否必然会拍摄到相邻方的进出情况。”对智能门锁的抓拍功能暂无统一规范1080P高清画质,雷达侦测、AI人形检测、3D刷脸开门、环视夜视、持久续航……记者在多个电商平台看到,商家致力于展现智能门锁等设备五花八门的功能,这些科技感满满的产品售价在几百到数千元不等,功能越全面,价格也越高。比如某智能家居旗舰店客服介绍,其智能门锁猫眼摄像头是165°广角,100万像素,有补光灯夜视功能。门锁联网后,感应到有人距离门锁0.5-1.5米内,逗留15秒并且晃动3次以上,会抓拍图片或视频;门外普通路过和逗留的人会被默认为安全风险低,不进行抓拍,以节省功耗。抓拍画面保存在公众号上30天,联网后可查看,不支持下载但能通过录屏保存。另一品牌产品官方旗舰店客服表示,其某款智能门铃采用对角180°超大视角镜头,搭配300万高清像素传感器,画面真实清晰;大光圈镜头让进光量显著提高,即使在微弱光线下,也能捕捉到画面细节。不过,有业内人士称,智能设备代替不了传统监控摄像头,其功能存在无法全时段监测、触发不灵敏、存储容量有限等劣势。另有客服告诉记者,逗留抓拍功能可以关闭,不影响门锁正常使用;抓拍时间不固定,当无线网络信号不好或视频数据量大时,较难及时传输,“这时抓拍的就可能是图片或者1-5秒的视频。”但也有品牌方表示,智能门锁的监控和抓拍功能无法自由关闭,“锁没电了监控就不工作了。”某品牌经销商工作人员说,不管安装门锁猫眼还是摄像头,本意只是为了自身安全,不特意监控但不可避免会拍到邻居,只能尽量设置为逗留抓拍或者特定事件抓拍,“但如果别人起诉,会败诉的。”另一品牌代理商则答复,“楼道是公共区域,你把感应距离调低,门锁不会乱叫,对门也不知道。”记者在某电商平台看到,高端智能门锁的售价可超5000元。网页截图彭宇表示,智能设备摄录画面的清晰度、角度、时长等与是否构成侵权存在一定关联性,拍摄画面越全面、可识别度越高,被认定为侵权的可能性就越大。记者从多位业内人士处了解到,目前,国家对智能门锁等设备的抓拍功能暂无统一规范,也就是说,触发机制、摄录范围、画面储存等均由生产者自行设计。业内人士撰文介绍,目前执行的电子门锁国家标准虽然涵盖了电子锁和机械锁在内所有民用锁具产品,但主要针对的是传统锁具的安全性,对于电子门锁特有的性能,如电子识别、智能化等还没有具体的要求。尚未出台的新国标将涉及电子门锁的识别技术、网络安全、产品可靠性等多个方面,提出更加严格的要求,专门解决智能门锁在生产使用过程中的安全问题。公安部第一研究所检测中心相关人士告诉记者,当前,有关智能门锁的行业标准(《电子防盗锁》GA374-2019)和国家标准(《锁具安全通用技术条件》GB21556-2008)均主要关注锁具的防护安全性,暂未细化到对涉及个人隐私(如摄录功能)的要求,建议有安装需求的消费者在购买时应考虑应用场景。一位参与新国标起草工作的人士透露,新国标正在报批阶段。在制定所有信息技术产品的标准时,都要符合个人信息保护法等法律法规,比如通过人脸识别开锁的锁具,不能将拍摄到的人脸信息存储在本地设备,而是提取识别到的特征值(如眼睛距离)。但关于附加的抓拍功能,暂未明确进行统一规定。张孟月亦表示,尚无专门针对居家摄像头的法律规范,厂商生产时把控产品质量,销售时披露具体摄录功能是需要履行的义务。厂家也可以在功能上做些减法,保障业主安全的同时,避免对相邻方造成困扰或妨害。彭宇建议,智能设备厂家和商家在宣传产品能够满足安防方面的需要外,也应该提示购买者进行合理使用并避免可能会存在的侵权风险。记者浏览多个电商平台,均暂未发现有商家注明可能构成侵权的提醒。寻找安全性与隐私权的平衡在彭宇看来,安装智能设备,更多是对其所具备功能的选择、以及应用场景的使用。安装者事先与邻居沟通协调,告知对方安装目的,设备的功能和使用中自己会注意的问题,有助于降低邻居的紧张感或不适感。“在资源有限、空间狭小的居住环境中,建议邻里直接能换位思考,化解矛盾,消解冲突。”也有网友表示,安装摄录设备是为了防止家中老人走失,诸如此类的特殊情况下,若被邻居起诉,法院是否会酌情判决?“这也回归到权利的衡平上,这种特殊性是不是只能通过安装智能设备的方式来解决,有没有其他可替代性方案?”彭宇谈道,如果有其他成本相同或者更低的替代方案,在门上安装智能设备的必要性可能会降低。若是只能通过智能设备来解决这一问题,这当中又必然侵扰邻居隐私和私人生活安宁,就需要结合个案情况具体分析和考虑。张孟月建议,有智能设备需求的业主,可结合相邻方位置关系、拍摄范围、摄录功能触发条件等,尽可能以避免拍摄到相邻方的原则进行安装。“现今大多数小区的门口和内部道路、楼栋、电梯间均有监控,入户门上的监控本身并非必要,也可以选择安装在自己屋内。”她提及,个人安装设备如不具有现实紧迫性、必要性,会优先保护相邻方的隐私权。湖北警官学院法律系教授高荣林在2020年发表的论文《私人摄像头下的隐私保护问题研究》中,通过对中国裁判文书网发布的30多个代表性案例进行分类整理,发现不涉及他人隐私活动区域时,我国法院大都判决安全价值优先,私人可以安装摄像头;在关涉他人隐私时,则隐私价值优先,私人必须拆除摄像头;而在出租屋、酒店客房、澡堂等非常私密的区域,则隐私价值绝对优先,均判决保护隐私权。高荣林认为,为避免不必要的纠纷,我国可以针对私人安装摄像头出台相应的法律法规。“不管安装在室内还是室外,智能设备的摄录角度范围应限制在自己私人空间,避免摄录到相邻方出入范围或他人的私人空间。”张孟月说。新京报记者 罗艳编辑 胡杰 校对 李立军

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澳门大赢家双波中特新京报讯(记者吴淋姝)广西桂林遭遇1998年以来最大洪峰。6月19日22时20分,桂林市防汛抗旱指挥部将桂林市防汛二级应急响应提升为一级应急响应。新京报记者从漓江景区相关负责人处获悉,受强降雨天气影响漓江水位上涨,根据海事部门相关封航管制的通知,为保证水上游览安全和游客生命财产安全,6月18日起漓江精华游、漓江分时分段游航线暂停营运。 6月20日上午,广西桂林市阳朔县兴坪镇受灾情况。受访者供图上述负责人表示,景区现已关闭。阳朔县兴坪镇有一段通往阳朔高铁站的路被水淹了,不能通车,漓江景区准备了14艘排筏疏散游客,“从昨天(19日)下午开始,通宵到现在(20日中午)都在疏散。” 常驻漓江边拍照的一名当地摄影师告诉新京报记者,端午节之后,阳朔县的雨水就多了起来,漓江的水位逐渐上涨。“17日晚上了水,18日退了。19日又开始上水,到现在还一直在涨水。兴坪镇的街上,房子一楼都被淹了。”该摄影师回忆,当水位超过当地封航线之后,漓江上的排筏观光、游船等项目相继暂停,“上游水库放水前,我们提前一天收到通知短信,也有工作人员坐在观光车上一路喊,提醒大家注意。这次应急预警还是做得很到位。” 6月20日上午,广西桂林市阳朔县兴坪镇受灾情况。受访者供图据央视新闻报道,受持续强降雨及漓江上游水库相继泄洪影响,6月19日,广西桂林各主要河流水位迅速暴涨。根据水文气象资料显示,截至19日17时00分,桂林站水位上升到148.55米,已超过1998年漓江特大洪水148.4米,超警2.55米,为桂林1998年以来最大洪水。桂林海事局于19日9时40分启动防汛一级应急响应,严阵以待、全力做好防汛工作。 6月20日上午,桂林火车站发布消息称,受天气影响,为确保旅客列车运输安全,铁路部门对经停桂林各站部分列车采取停运和限速运行等措施,途经该线路的列车将出现不同程度的晚点。编辑 甘浩校对 赵琳

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澳门大赢家双波中特新京报讯(记者慕宏举)近日,黑龙江省大庆市肇州县公安局破获一起涉案金额高达8000余万元的非法经营案件,嫌疑人王某已被采取刑事强制措施。新京报记者了解到,肇州县公安局接到经济犯罪侦查支队交办的涉嫌POS机套现的非法经营线索后,立即指派经侦大队全力侦查,经侦大队工作人员先后多次前往北京市、深圳市、哈尔滨市、大庆市等地调取1000余张涉案信用卡的流水、涉案POS机的流水,梳理流水账单3000余份。犯罪嫌疑人王(中)某迫于压力,主动到肇州县公安局投案自首。 图源:肇州县公安局通过近3个月侦查研判后查明,犯罪嫌疑人王某自2017年至2023年12月期间,在未经国家有关部门的批准下,以获利为目的,在肇州县北辰小区内为他人垫还信用卡,涉案金额8000余万元,涉嫌非法经营罪。近日,犯罪嫌疑人王某迫于压力,主动到肇州县公安局投案自首,王某到案后对自己非法经营的犯罪事实供认不讳。目前,犯罪嫌疑人王某已被依法采取刑事强制措施,案件正在进一步工作中。编辑 甘浩校对 陈荻雁

2024-12-24T000:57:02 来源: 驻马店 澳门大赢家双波中特 举报 0 分享至

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