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语言:中文 | 更新:2024-12-27T16:36:50 | 等级: |
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李正国则提出了三点建议:一是进一步增强行政立法的针对性。积极加强对环境保护、科技创新、公共卫生、生物安全等重点领域以及数字经济、视听作品、人工智能等新兴领域立法的前期研究和立法调研,增强立法针对性,确保立法内容能够真正回应民众需求,填补法律制度薄弱点和空白区,解决实际问题。
“高质量立法为高质量发展提供强有力的立法保障。在过去一年,我们看到,紧紧围绕重点领域、新兴领域、涉外领域的立法不断提速,并更加注重立法质量与社会效应,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,为推进全面依法治国打下了坚实基础。”全国政协委员、中华全国律师协会副监事长迟日大告诉记者。
私募投资基金监督管理条例、非银行支付机构监督管理条例、无人驾驶航空器飞行管理暂行条例、未成年人网络保护条例、社会保险经办条例、领事保护与协助条例、人体器官捐献和移植条例等行政法规已制定出台;
马怀德告诉记者,他参加过多次立法征求意见的会议,“可以看出,立法部门都在严格按照立法法的要求,不断提升立法的科学性,并注重开门立法,该征求意见的征求意见,该专家论证的专家论证……在立法过程中广泛凝聚社会共识。”
二是进一步提高行政立法的透明度和公众参与度。继续建立健全行政法规和规章的公开机制,加强公众参与和专家论证,提高公众对立法工作的参与度,增强立法的民主性和科学性,提升公众对立法过程和结果的了解和信赖。
在全国政协委员、中国政法大学校长马怀德看来,过去一年的行政立法突出了重点,统筹了国内立法和涉外立法,注重新兴领域的立法,本着急用先行的原则而非面面俱到,针对性和操作性都比较强,“可以说,都是健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度”。
全国政协委员、四川省律师协会副会长李正国观察发现,尤其在环境保护、安全生产、公共卫生等关键领域以及互联网、大数据、人工智能等新兴领域方面,行政立法已经积极跟进,制定、修订出台了一系列法律及行政法规,有力地保障了人民群众的合法权益。同时,司法部还对600余部行政法规进行了集中清理,不断推动法律体系去旧革新。
全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵带来的提案中,至少有四个与立法相关,涉及民营经济促进法制定、刑事诉讼法修改等。
迟日大希望,行政立法能继续顺应人民期盼,继续积极推进人工智能、大数据、新能源、新材料、知识产权保护、科技创新等重点领域和新兴领域立法,统筹推进涉外法治领域立法,健全国家治理急需的法律制度,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强法治保障。
据统计,广东省司法厅2023年听取立法基层联系点意见67件次,22条有效意见被采纳到法规规章条文中,保障社会公众通过多种途径参与立法活动,让基层的立法声音直达政府,将“原汁原味”的意见建议反馈到政府立法工作部门。
同时,坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,为内地居民婚姻登记“跨省通办”试点、海南自由贸易港建设、设立全国生态日等提供法治保障。
在广东,有专门用于倾听民意的政府立法基层联系点,很多立法建议从这里走出,乘“直通车”第一时间反馈到政府立法工作部门,在政府立法中发挥了重要作用。
今年全国两会中,有建议加快推进制定民营经济促进法的;有建议制定出台国家层面金融法的;有建议推进科技安全立法的;有建议完善汽车数据立法的;有建议推进罕见病立法的;有建议制定反网络暴力法的;有建议尽快为中小学校园餐立法的;有建议加快推进政策性银行立法的;有建议推动志愿服务全国性立法的……
记者从司法部了解到,2023年,司法部紧扣高质量发展立法需求,突出重点、急用先行,完成重点领域、新兴领域立法项目;对现行604部行政法规开展新中国成立以来规模最大的集中清理,组织开展三批一揽子修改和废止工作。备案审查法规规章3021件,维护国家法治统一。
这种想方设法倾听各方声音的形式,确保立出来的法是尊重规律、反映民意、务实管用的法,正是我们的行政立法不断推进科学立法、民主立法、依法立法的一个体现。
千亿体育官网版登录“提请全国人大常委会审议法律议案10件,制定修订行政法规25部”,这是2023年的政府立法答卷。《法治日报》记者在采访中发现,最先吸引代表委员注意的法治成绩就来自这句话。
马怀德用“数量多、质量高”来形容过去一年的行政立法特点。立法的过程同样也值得点赞——科学立法、民主立法、依法立法的立法原则,在我国各项立法中都贯穿始终。
过去一年,行政立法工作成果丰硕:事关国计民生和经济社会发展大局的粮食安全保障法草案、传染病防治法修订草案、文物保护法修订草案、保守国家秘密法修订草案、国境卫生检疫法修订草案、学位法草案、学前教育法草案、关税法草案等已提请全国人大常委会审议;
矿产资源法修订草案、非银行支付机构监督管理条例草案、专利法实施细则修正草案、人体器官捐献和移植条例修订草案已经国务院常务会议审议通过,其中的非银行支付机构监督管理条例是中央金融工作会议后,完善金融监管制度的第一部行政法规……
在审查《广东省政务服务数字化条例(草案)》时,广东省司法厅依托联系点江门外商投资企业协会组织召开企业专场立法调研座谈会,听取有关企业代表的意见建议。其中,江门外商投资企业代表提出建议完善政务自助终端办理事项功能等多条建议已采纳到草案之中。
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目前,氢能在交通领域的示范已经取得显著效果。姚锦龙委员介绍说:“截至2023年底,国内共建成加氢站428座,位居全球首位。但加氢站的数量和分布仍不能满足日益增长的市场需求。此外,氢能作为一种能源产品,在发电、储能、工业等领域的规模化应用仍有待创新。”
千亿体育官网版登录“氢能产业被视为未来国家能源体系的重要组成部分,是符合中国式现代化高质量发展、高水平安全战略要求的产业。”山西美锦能源股份有限公司董事长姚锦龙委员表示,近年来,中央及地方陆续出台相关政策文件,规划产业发展方向。但氢能产业发展尚处于初期阶段,推进过程中仍面临诸多问题,需将行业卡点、堵点逐步解决,才能加速氢能在各领域的推广应用。
“绿氢产业的发展对于推动绿色低碳转型和实现可持续发展具有重要意义。”中国石化中原石油勘探局有限公司执行董事张庆生代表表示,相较于灰氢、蓝氢,绿氢具有环保优势,但总体来看,绿氢产业仍处于发展初期,面临生产成本高、市场竞争能力弱、政策补贴不到位、审批流程复杂等问题。
在氢能产业中,绿氢(通过可再生能源制造的氢气)被认为是未来发展的一个主要方向。近年来,随着“双碳”政策的推进以及绿氢制取技术的突破,绿氢产能快速增长。
姚锦龙委员建议,加强政策和产业统筹,推动氢能融入国家能源体系,加快完善政策法规和配套措施,构建面向未来的区域一体化、全国一盘棋的氢能供应网络。同时,拓宽氢能应用场景,持续推动能源、电力、化工、钢铁、船舶等领域氢气制备和应用重点项目建设。
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在福建漳州长泰区,徐阿桂和丈夫经营着一个小小的极兔速运快递网点。她每天早上7点准时到达网点,开始自己忙碌的一天,晚上8点打烊后,疲惫的她回到家中,还需跟踪快件数据信息直到夜深人静。这样勤勉的日子,徐阿桂一干就是4年。
这些年,她一直经营该片区的快递业务,对客户习惯早已熟烂于心,甚至和许多客户处成了朋友。两个手机微信号里7000多个好友都是一个个客户累积起来的。她对客户“随找随到、随呼随应”的服务态度,让该片区的客户都对她赞许有加。
“知道能继续工作后,我们都非常开心。公司不仅提供了一些岗位可以选择,还能让我们退休以后有事干、有钱赚,让我继续奔走在最热爱的工作里,我们很幸福!”宋霞说。
自从徐阿桂业务开始熟练起来,她的服务口碑逐渐在片区传播开来:易碎快递,在徐阿桂的打包下,每单都能完好无损地寄到收件人手里。每次打包,她都要里里外外认真检查包装,还有为特殊需要的客户免费提供纸箱,且她从来没有漏寄、错寄一单快件。
庞红丽热情用心服务每一个客户,1000多个日夜的付出,从网点成立之初的日均10多单、增加到了现在的日均7000多单。庞红丽和她的小伙伴,不仅让自己的生活质量越来越好,也让网点成为小镇居民生活的重要一环。
在近万个包裹里,网点6个人只用了不到1个小时的时间就找到了张奶奶的药品包裹。药拿出来的那一刻,庞红丽戴上头盔,抱起包裹就出发,迎着厚厚的积雪足足开了半个小时。当她敲响张奶奶家的门时,她看到了张奶奶和她女儿焦急又感激的双眼……
大雪封路,高速还没放开……如此棘手的问题,庞红丽迅速组织员工清理网点的积雪,同时与通辽集散相关负责人紧急沟通相关情况,在各部门的配合下,本需要24小时才能到达的货运车,在5个小时后顺利抵达网点。
利落爽朗、开朗热情是宋霞给人的第一印象,虽然是双胞胎中的妹妹,但是她先与快递结下了不解之缘,2008年入职至今已有16年。
2010年,宋霞在顺丰工作两年后,姐姐宋红也加入了。两人不仅长相十分相似,对待工作的较真态度也一样,对于宋霞而言,她的服务秘籍便是“真诚”二字。
千亿体育官网版登录快递行业因为需要体力支撑,一直以来男性从业者居多,但也有很多女性摸爬滚打逐渐站稳脚跟,交出了一份份“高分答卷”。在“三八”国际妇女节到来之际,记者采访了几位女性快递员,倾听她们与快递的故事。
“沉稳细心,踏实肯干”是客户对她最多的评价。2015年,凭借优秀的服务口碑,宋红成为网点兼职特服代表。这不仅是对她工作的肯定,也是一种挑战与考验。宋红不负所托完成任务的同时,还为网点带来了新签业务。
时光荏苒,2月21日,宋红宋霞姐妹俩年满50岁。济南区青龙桥业务部同事齐聚,不仅是为她们庆祝生日,更是祝贺她们退休后再出发,重新加入快递业。
来自内蒙古霍林郭勒的庞丽红自从2020年7月加入极兔速递霍林郭勒网点从事快递工作已近4年。从无到有、从小到大、从什么都不懂到样样精通,庞红丽经历了无数个不眠之夜。
初来乍到的宋霞加入了杆石桥点部,她回忆道:“当时一个人负责的区域有现在两个片区那么大。”为了尽快上手工作,她一有时间就背流向代码,工作之余观察老员工接待客户的服务方法,练习各种物品的包装操作。很快,宋霞就开始自己独立作业。
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四川省人大农业与农村委员会副主任委员杨娟代表则建议,允许没有养老保险的第一代返乡农民工办理保险,属地政府根据自身财力给予一定补助;对于投保不满15年有补缴意愿的农民工,给予政策上补缴的便利;将丧失劳动能力、无人照料的第一代农民工纳入社会常态救助范畴。
除了房价和“下一站”的不确定性,子女教育也是大家选择“安家地”的一个重要考量。目前,全国城区常住人口300万以下城市的落户限制基本取消,这意味着,在县城安家落户,子女就可以享受市民同等的教育资源。
过去,大城市吸引农民工的优势之一在于更多的就业机会。如今,随着城乡融合和区域协调发展,小小的县城也蕴含着大大的希望,县域经济的发展,让大家看到了更多发展的可能。
即使是大家眼中“高薪”的快递员,能够在大城市买房安家的人也少之又少。从2014年就开始在快递行业工作的湖北顺丰速运有限公司分部经理汪勇代表告诉记者,快递员流失率高是行业一直以来的痛点,快递员劳动强度大,“不少人都是干一段时间就离开了。”汪勇代表说。
中国财政科学研究院院长刘尚希委员建议,在技能提升上,应将新职业开发、实务培训、岗位见习等机会,直接向所有就业群体无差别开放,推动低技能劳动者与新就业形态发展有机契合,为其保持再次择业能力提供助力。
此前,国家发改委有关负责人表示,将加快农业转移人口市民化,统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务均等化。促进新型工业化、城镇化协同发展,增强城镇特别是县城的产业、人口承载能力,高质量推进新型城镇化,为中国式现代化提供有力支撑。
河南省上蔡县拐子杨村党支部书记张全收代表也观察到了农民工就业的新变化。现在80后、90后、00后成为外出务工主体,但是他们择业不会选择电子厂、建筑工地类的工作,居家就近就业人群逐年增多,部分市县里有主导产业工业园、乡镇有乡村振兴产业园、村庄有小型特色加工园,部分原本外出务工的人员守着家也能实现就业。
高华瑞代表身边的同事选择在南京周边区县买房的一个现实原因是,南京的生活成本更高。相比南京两三万元一平方米的房价,周边区县的房价约为三分之一左右。大家的平均收入大概一个月四五千元,县城是一个更加可行的选择。
“把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来。”梁倩娟代表认为,更好地发挥短视频直播生态吸纳规模化就业的作用,可以为普通人创造新的就业机会,应该鼓励短视频和直播生态吸纳规模化就业。
2013年,在广东打工的梁倩娟代表辞职回到家乡,投身电商创业,次年创办了自己的网店“陇上庄园”。梁倩娟代表将家乡的橄榄油、核桃等农特产品卖到全国,帮助当地300多农户增收致富。在她的带领下,当地不少人返乡创业。当地政府因势利导,着力培育电商产业。目前,徽县各类电商主体已达1592家,仅2023年一年销售额就超6亿元。
高华瑞代表所在的南京快易洁家政服务有限公司,在商务部家政服务信用信息平台注册的员工有3060人,其中绝大多数是农民工。这两年,同事们在城里买房落户的多了起来,他们安家的地方更多的是在江苏南京周边的区县。
松下家电(中国)有限公司康养事业营销部课长刘廷代表表示,相比大城市,以县城为代表的中小城市子女教育、养老成本更低,因而成为吸引农民工安家落户的一个重要因素。
长期在基层工作,贵州省贵阳市南明区河滨街道党工委书记袁姝代表对农民工进城安家的需求有着真切的感受。她认为,补齐公共服务短板,在支持进城农民工就业创业方面,政府相关职能部门要对培育的农民工就业创业主体“扶上马,送一程”,制定一系列实实在在帮扶措施。比如,在县区级相关职能部门开办为创业者办证、开户提供一站式服务;量身定制多项帮扶政策,为创业者提供小额资金贷款信用担保。针对农民工的急难愁盼和子女入学等问题,各级政府要强化与教育部门的配合和数据联动,用数据手段解决他们子女上学的后顾之忧,为其营造安居乐业的创业环境。
清华大学社会科学学院教授蔡继明代表认为,要加快构建完善农业转移人口城市住房保障制度,妥善解决其住房问题。在由个人外出务工模式转变为家庭整体迁移模式的背景下,由于住房仍与医疗、教育等城市公共服务相联系,住房问题得以妥善解决也将有助于农业转移人口的劳动力再生产、子女劳动技能的提升等,有利于劳动力质量和劳动效率的提升,也能从另一方面破解“用工荒”和“招工难”的困境。
陇上庄园生态农业有限公司总经理梁倩娟代表生活的甘肃陇南徽县,常住人口18.92万人,城镇人口有8.5万人。农民工在县城安家,除了能够享受子女就近入学的福利外,还能享受就业失业登记、就业困难人员登记帮扶、公益岗位安置等服务政策,大家进城落户的积极性较高。
千亿体育官网版登录政府工作报告提出,培育发展县域经济,补齐基础设施和公共服务短板,使县城成为新型城镇化的重要载体。对此,代表委员建言如何让县城成为农民工更加温暖的“家”。
实际上,截至目前,京津冀、长三角、成渝等19个城市群已承载全国75%以上的人口,成为我国新型城镇化的主体形态。与此同时,现代化都市圈加快培育,大、中、小城市发展更加协调。
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千亿体育官网版登录每次中国两会,全球各地的华侨华人不约而同进入“北京时间”。今年,围绕经济增长预期目标、扩大高水平对外开放、共建“一带一路”等热门话题,华侨华人不仅密切关注、持续热议,还在其中寻找个人事业和祖(籍)国发展的契合点。在接受本报记者采访时,他们表示,对中国实现今年发展主要预期目标很有信心,希望能在参与祖(籍)国发展建设中发挥独特优势,进一步促进中外交流合作。
“有底气,信心足。”这是西班牙侨商总会会长金浩观察今年两会时的强烈感受。他说,侨胞要充分借鉴海外先进技术和管理经验,助力中国传统产业高端化、智能化、绿色化转型,促进中外交流合作,为中国高质量发展尽一份力。
“共建‘一带一路’给相关国家带来实实在在的好处。”中东欧中医药学会会长陈震说,中国与“一带一路”共建国家发展合作空间大、潜力足,为广大侨胞敞开了机遇之门、发展之门、报国之门,“侨胞将继续为中国与‘一带一路’共建国家之间增进理解信任、加强人文交流合作多出力”。
智利华商联合总会会长王何兴说,政府工作报告提出推动外贸质升量稳、加大吸引外资力度、推动高质量共建“一带一路”走深走实、深化多双边和区域经济合作。这说明中国正充分利用以开放促改革、促发展的“制胜法宝”,持续推进中国式现代化取得新成就。
政府工作报告提出“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”,这吸引了博茨瓦纳中国友好协会执行主席南庚戌的目光。“加快发展新质生产力,展示了中国对科技创新的重视和扎实推进高质量发展的决心。”南庚戌说,在中外科技交流、数字经济合作等领域,侨胞们要发挥好自身国际化、专业化的优势。
老挝中国总商会副会长、老挝吉达蓬集团副董事长姚勇说,中国式现代化的发展道路不仅为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也有利于推动人类文明进步与世界和平发展。
“中国扩大高水平对外开放的政策令人振奋,海内外中华儿女将携手同心、共同奋斗。”陈斌说,中国持续扩大开放不仅能够吸引资金和先进技术,促进经济全球化深入发展,也为海外华侨华人参与祖(籍)国建设提供了施展身手的更大舞台。
“中国战略性新兴产业蓬勃发展、潜力巨大,我们将在促进中塔相关领域合作上多做工作。”韩东起说,“如今,塔吉克斯坦街头的中国新能源汽车越来越多,当地出租车司机对中国新能源汽车赞不绝口,高品质的中国汽车让他们收入更有保障。塔吉克斯坦华人华侨联合会的会员企业正在完善中国新能源汽车在塔的配件配套、充电桩设置等售后服务,并在光伏产业方面与当地积极接洽。”
政府工作报告提出,落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策,加强对就业容量大的行业企业支持。中国侨商联合会常务副会长、大陆希望集团总裁陈斌认为,这些措施有利于稳就业、促增收。大陆希望集团将利用在清洁能源、盐化工、氢能综合利用、新材料等领域的产业链优势,打造绿色低碳循环经济示范项目,进一步带动相关产业发展和人员就业。
塔吉克斯坦华人华侨联合会永久荣誉主席韩东起说,过去一年,面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全体中华儿女团结一致,心往一处想、劲往一处使,这是中国经济稳步攀升的力量源泉,“国家安定祥和、人民奋发向上,中国经济发展取得好成绩是必然的”。
城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,居民医保人均财政补助标准提高30元,推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题……作为海外华媒人,埃及《中国周报》社社长马强关注到政府工作报告中提出的诸多民生举措,他认为:“这些措施从细微处展现出中国社会治理的温度。”
“政府工作报告提出了一系列扩大高水平对外开放的举措,能给海外华商带来很多经贸机会。”澳大利亚悉尼上海商会会长卞军说,在澳大利亚,许多商人对与中方合作很感兴趣,“我们将积极组织澳大利亚华商和当地朋友到中国参访考察,继续为中外经贸往来牵线搭桥”。
“中国经济展现强劲韧性,改革开放向纵深推进,各项利民利商政策陆续落地。海外华侨华人到祖(籍)国投资创业的信心更足了。”中华海外联谊会副会长、美国美东华人社团联合总会主席梁冠军说。
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为进一步解决群众看病就医的问题,国家卫健委将积极开展紧密型城市医疗集团建设试点,推动形成科学有序的就医格局和系统连续的诊疗格局;鼓励各地探索建设“智慧医联体”,推动医联体内医疗机构信息互通、数据共享、智慧互联、结果互认;继续会同中央组织部做好医疗人才“组团式”支援工作,包括援藏援疆援青,和对158个国家乡村振兴重点帮扶县人民医院的帮扶工作。
在这些措施的作用下,我国传染病防控成效显著,公共卫生防护网进一步筑牢织密。在新发突发传染病防控方面,新冠疫情防控取得了重大决定性胜利,人禽流感、鼠疫等传染病疫情得到有效处置。在重大传染病防控方面,重点地区艾滋病疫情快速上升的势头得到有效遏制;结核病死亡率维持在较低水平;血吸虫病流行县全部达到传播阻断状态;麻疹、乙脑等多种疫苗可预防传染病的发病率降至历史最低水平。
“优质高效中医药服务体系建设取得积极进展,社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆增至4万多个。”国家中医药局综合司副司长欧阳波说,据初步测算,2023年中医类医疗卫生机构总诊疗量12.8亿人次,出院人数为4148.6万,中医药在服务百姓健康方面发挥了积极作用。
“中医药特色人才队伍不断壮大,培养50名岐黄学者、500名全国中医临床优秀人才、100名青年岐黄学者、35个中医药创新团队,建设321个高水平中医重点学科。”欧阳波说。
自从2009年,我国启动新一轮医药卫生体制改革以来,一直积极推动优质医疗资源扩容和均衡布局。据庄宁介绍,具体做法就是通过布局建设国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心,建强有关临床重点专科,破解群众跨区域就医难题。
“全面推进紧密型县域医共体等工作,整合优化资源,探索为群众提供一体化、连续的医疗卫生服务。”庄宁说,在医保方面,进一步健全全民医保制度,居民医保人均财政补助标准提高到640元,职工医保普通门诊保障水平不断提升;在医药方面,深入拓展药品耗材集中采购的广度和深度,进一步降低虚高价格。同时,修订完善医保药品目录,完善基本药物制度,加快临床急需短缺药、儿童用药、创新医疗器械注册上市,努力满足群众的用药需求。
在这些措施的指引下,中医药影响力和传播力持续提升。《中国中医药大会》、“智慧之光”中医药文化展览等中医药文化精品广受社会关注,中国公民中医药健康文化素养水平持续提升,达到22.56%。中医药内容纳入我国与白俄罗斯等9国联合申明,以及中国—中亚峰会成果清单,中国中医药循证医学中心建设的国际传统医学临床试验注册平台成功获认世界卫生组织一级注册机构,中医药在国际社会赢得广泛赞誉。
截至2023年底,全国共建成各种形式的医联体1.8万余个,全国双向转诊人次数达到3032.17万,较2022年增长了9.7%。
去年,中医药振兴发展重大工程实施方案发布。国家中医药局、国家卫健委、国家发改委已牵头会同各相关部门建立了跨部门工作机制,中央资金投入近130亿元,推动重点任务和重大工程项目基本实现“双过半”。
“传染病疫情应急处置相关法律法规和政策体系不断完善,应急管理体制机制不断优化,基本形成了以突发公共卫生事件应急预案为龙头,涵盖多个病种,覆盖国家、省(区、市)、市、县4级传染病应急预案体系;依托国家和省级疾控中心,组建了20支国家突发急性传染病防控队,覆盖了17个省份。”国家疾控局综合司副司长秦兴强说。
千亿体育官网版登录截至2023年,我国婴儿死亡率降至4.5‰,5岁以下儿童死亡率降至6.2‰,孕产妇死亡率降至15.1/10万,我国居民主要健康指标居于中高收入国家前列。国家卫健委日前举办新闻发布会,介绍了我国全面推进卫生健康事业高质量发展取得的积极成效。
“十四五”以来,中央预算累计安排131亿元,用于支持国家、省(区、市)、市、县4级疾控体系建设。2023年,中央财政通过转移支付方式,下拨疾控项目经费176.87亿元,用于重大传染病、地方病等防控工作。
中医药传承创新方面的工作得到稳步推进。据欧阳波介绍,目前已建设46个国家中医药传承创新中心,遴选发布50个中医治疗优势病种、52个中西医结合诊疗方案、100项适宜技术和100个疗效独特的中药品种。《中华医藏》首批“养生卷”74种图书正式出版,标志着中医古籍编撰工作取得重大阶段性成果。
据秦兴强介绍,我国传染病网络直报系统,平均报告时间从原来的5天缩短到现在的4小时,国家层面建立了72小时内快速鉴定300种病原体的技术体系,100%的省级和90%的市级疾控中心具备核酸检测和病毒分离能力。免疫规划疫苗接种率维持在90%以上。通过合理布点、网上预约、上门服务等方式,不断提升预防接种服务的可及性和便利性。
据统计,前四批76个国家区域医疗中心建设了460多个专科、开展医疗新技术6200余项,患者外转就医平均较建设前下降了约三成。县域内常见病、多发病就诊率达到90%以上。30个省份建成了省一级互联网医疗监管平台,全国批复设置了2700余家互联网医院。
“下一步,我们将全面推进智慧化多点触发传染病监测预警体系建设,以新发突发传染病为重点,不断提升传染病早期发现、科学评估、及时预警的能力。”秦兴强说。
分级诊疗制度是我国深化医改的重要内容之一。“国家卫健委紧紧围绕‘基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动’的制度框架,以医联体建设为载体,以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口,不断完善顶层设计,构建更加科学的分级诊疗格局。”国家卫健委医政司司长焦雅辉说。
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千亿体育官网版登录编者按:3月6日,十四届全国人大二次会议举行经济主题记者会,就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。本期“两会@你”重点关注外贸发展。巩固基本盘、培育新动能,推动外贸高质量发展,全国两会释放了哪些利好?请查收这份政策“红包”。
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千亿体育官网版登录“要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署,深入调查研究,积极建言资政,广泛凝聚共识,助力中国式现代化建设。”3月6日下午,在看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会听取意见和建议时,习近平总书记总结过去一年我国发展取得的成绩,着眼于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务,对人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士履职尽责,不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面提出明确要求。
化危机、闯难关、应变局,过去一年很不平凡。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,果断实行新冠疫情防控转段,全力推动经济恢复发展,坚定推进中国式现代化,圆满实现经济社会发展主要预期目标,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。从民革持续参与长江生态环境保护民主监督,到广大科技界人士奋力投身科技创新,再到广大环境资源界人士在推动发展方式绿色转型中发挥积极作用……正如习近平总书记深刻指出的:“成绩来之不易,这是全国各族人民团结一致、顽强拼搏的结果,也凝聚着广大政协委员的心血和智慧。”
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。我们的前途一片光明,但脚下的路不会是一马平川。中国式现代化是前无古人的开创性事业,也是一项充满风险挑战、需要付出艰辛努力的宏伟事业,必须调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,画好强国建设、民族复兴的最大同心圆,紧紧依靠全体人民和衷共济、共襄大业。新征程上,以中国式现代化进一步凝心聚力,亿万人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来,就一定能把宏伟蓝图变成美好现实。
“要在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为”“要进一步增强科教兴国强国的抱负,担当起科技创新的重任”“要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献”,习近平总书记对民革、科技界委员和广大科技工作者、环境资源界委员提出的明确要求,对凝心聚力推进中国式现代化建设具有重要指导作用。中国式现代化是全体人民的共同事业,每个人出一份力就能汇聚成排山倒海的磅礴力量,每个人做成一件事、干好一件工作,党和国家事业就能向前推进一步。要紧紧围绕新时代新征程党和国家的中心任务,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,聚焦问题、知难而进,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效,当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。使命重在担当,奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、开拓进取,为推进中国式现代化贡献智慧和力量,在新征程上共同谱写壮美华章。
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千亿体育官网版登录云南省大理白族自治州大理市古城背靠苍山,面朝洱海,古城呈“棋盘式”布局,街道三横四纵,商铺林立,商品琳琅满目、美食众多。迷人的风光和民族风情吸引着众多国内外游客前来打卡。刘德斌摄(人民图片网)
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中国人口与发展研究中心主任贺丹委员建议,进一步完善相关政策和服务,让女性能够更好实现生育意愿、家庭需要与职业发展的平衡。
“政府工作报告中明确个人养老金制度将在全国范围内实施,对老百姓来说,在基本养老保险和职业年金外又多了一个选择。”浙江省宁波市人力资源和社会保障局局长叶苗代表说,金融机构应推出一些符合长期投资的“专属产品”,提升个人养老金的吸引力。
老有所养、幼有所育是社会保障的直接体现。一段时间以来,“看病难”成为“一老一小”面临的共同难题。截至2022年底,我国儿科医师数达22.6万人,老年医学科医师人数相对更少。
个人养老金业务试点始于2022年11月25日,按照计划,个人养老金结合实际分步实施、选择部分城市试行1年后,再逐步推开。
广东省人民医院党委书记周琳代表认为,当前应着重加强儿科和老年医学科等领域急需紧缺的医务人员培养,发展壮大医疗卫生队伍,补齐基层医疗机构人才短板,并进一步探索构建具有公益性与保障性的老年和儿童医疗服务体系。
政府工作报告作出了“加强城乡社区养老服务网络建设,加大农村养老服务补短板力度”“加强老年用品和服务供给”等相关部署。
今年政府工作报告中提出,“城乡居民基础养老金月最低标准提高20元”,这是近年来上调幅度较大的一次。报告同时明确,“继续提高退休人员基本养老金”。
“要支持做好居家和社区基本养老服务、老年助餐、经济困难失能老年人集中照护等工作。”安徽省阜阳市副市长杨善竑代表认为,应尽快推进实施以失能老年人为保障对象的长期护理保险,同时创新建立多元养老模式,在全社会营造爱老敬老氛围。
政府工作报告提出,“优化生育假期制度,完善经营主体用工成本合理共担机制,多渠道增加托育服务供给,减轻家庭生育、养育、教育负担”。
当前我国进入老龄化社会。民政部数据显示,全国60周岁及以上老年人口超过2.8亿人,占总人口的19.8%。加强老年服务供给,是众多老年人的诉求。
实施个人养老金制度。政府工作报告中提出,在全国实施个人养老金制度,积极发展第三支柱养老保险。
根据计划报告,今年我国将扩大普惠养老供给,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,实施老年健康服务体系建设工程。
千亿体育官网版登录5日提请审议的政府工作报告,围绕“提高医疗卫生服务能力”“加强社会保障和服务”等作出一系列部署,其中涉及“一老一小”服务保障的具体安排引人关注。
在建立健全生育支持政策体系方面,计划报告中提出,大力发展普惠托育服务,减轻家庭生育、养育、教育负担,推动建设生育友好型社会,促进人口长期均衡发展。
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一是政府支持。自2019年起,城镇老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程,中央逐年安排补助资金,共下达4000多亿元。地方政府通过安排财政预算、发行地方政府专项债券、一般债券等落实财政支出责任。
在具体实施中,各地坚持问题导向,先对小区进行全面体检,依据体检结果和居民意愿,找准老旧小区存在的安全隐患和设施、服务短板,哪不行改哪、缺什么补什么,一小区一对策,确定改造内容、改造方案和建设标准,其中,更新改造老化和存在安全隐患的燃气、供排水、供热等管道设施,配套建设“一老一小”等公共服务设施,北方采暖地区建筑节能改造等属于优先改造、应改尽改的内容。
答:安居乐业是百姓最朴素的幸福追求。随着时间的推移,小区里的配套基础设施、公共服务设施可能会老化,需要更新改造;而且随着经济社会的发展,老百姓对自己居住的房子、小区会产生很多新的需求,比如隔音、智能、绿色、无障碍等等,都需要进行改造提升。没有改造过的小区,以后可能会产生改造需求;即使是已经改造过的小区,以后也可能产生新的改造需求。
实施老旧小区改造,特别强调要充分发挥居民主体作用,每年的老旧小区改造计划和项目,都是自下而上生成的。如果所居住小区符合改造对象范围,居民又有改造意愿,可向属地街道、社区或当地住房城乡建设部门提交申请,由属地政府统筹纳入年度改造计划,由街道、社区组织汇总居民改造意愿,共同商议确定改造方案。
城镇老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作,也是实施城市更新行动的重要内容。下一步,住房城乡建设部将会同有关部门,牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福的基点,认真总结前期工作经验,以努力让人民群众住上更好房子为基础,抓好房屋体检、房屋保险、房屋养老金三项制度试点,持续推进老房子、老小区、老社区、老城区更新改造,系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,办好一件件民生实事,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
党的十九大以来,城镇老旧小区改造推进总体顺利,解决了一大批群众的急难愁盼问题。2019年以来,全国累计开工改造城镇老旧小区22万个,惠及居民3800多万户、超过1亿人;在改造中,加装电梯10.8万部,更新改造水气热等各类老旧管线29.6万公里,改造增设停车位325万个、加装电动汽车充电桩10.4万个,增设养老、托育等社区服务场所6.8万个,完成投资约9000亿元。
千亿体育官网版登录新华社北京3月7日电 题:访谈:既是民生工作,也是发展工作――访住房城乡建设部相关部门负责人
通过扎实推进“楼道革命”“环境革命”“管理革命”,不仅提升了城市老小区、老社区的居住环境、安全水平、设施条件、服务功能,还改善了邻里关系。
二是吸引社会力量参与。各地积极盘活存量房屋、土地资源,吸引经营主体投资,配建居民最需要的停车、充电、养老、托育、助餐、便利店等各类设施,经营主体通过便民设施运营等逐步收回投资。
城镇老旧小区改造是一项复杂而系统的民生工程,既有对建筑本体性能的改造,也有对基础设施、服务设施等软硬件的提升,覆盖面广、涉及居民生活方方面面。居民对小区有改造意愿应该如何申请?老旧小区改造的标准有哪些?资金从何而来?就百姓关切的问题,住房城乡建设部城市建设司副司长刘李峰回答了记者提问。
三是动员居民出资。按照谁受益、谁出资原则,积极推动居民落实产权人出资责任,具体通过直接出资、使用(补建、续筹)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益、捐资捐物、投工投劳等方式支持改造。
答:推进城镇老旧小区改造,要求改造“硬设施”和提升“软服务”并重,把安全发展的理念贯穿全过程、各环节。
答:这几年改造的城镇老旧小区,是城市或县城(城关镇)建成年代较早、失养失修失管、设施和服务短板明显、居民改造意愿强烈的住宅小区,包括单栋住宅楼。中央支持改造的重点是,2000年底前建成需改造的城镇老旧小区。
各地在实施城镇老旧小区改造中,聚焦为民、便民、安民,着力发挥基层党组织的作用,在社区党组织领导下,统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业等,搭建居民沟通议事平台,小区“改不改、改什么、怎么改、改后怎么管”,都由大家商量着定,从而能够积极回应老百姓关切。
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接过艾克热木的话,新疆维吾尔自治区政协副主席,国资委党委书记、副主任金之镇代表补充了一组数据:
乌克兰危机爆发后,瑞典和芬兰一同申请加入北约。按照规程,北约所有成员国必须一致同意才能吸收新成员。由于匈、瑞两国在诸多问题上存在分歧,匈国会迟迟未就该议案进行表决。2024年2月26日,匈牙利国会批准了瑞典加入北约的申请。
3月7日上午,人民大会堂新疆厅。新疆代表团开放团组活动现场,新疆轮台县铁热克巴扎乡萨依买里村党支部书记艾克热木・买买提明,直面媒体有关新疆“强迫劳动”的问题。
目前,新疆的棉花从种植、采收到进入轧花厂、纺织厂,特别是纺纱纺织过程中,相关企业都会与员工按照劳动法和劳动合同法签署协议,保障工人合法收入和社保福利。
“雪白的棉花是我们的‘金疙瘩’,我们种棉花、赚钱、买车、住上楼房,过上了好日子。请问,我们种自己的地、摘自己的棉花、赚自己的钱,这还需要强迫吗?”艾克热木说。
作为一名来自新疆基层的维吾尔族全国人大代表,艾克热木对西方舆论称新疆数十万少数民族劳工“被迫手工摘棉花”的说法表示难以理解。
“美国出台所谓‘法案’对新疆棉纺品实施制裁,实质上就是想以‘强迫劳动’为幌子,在新疆制造强迫失业、强迫贫困,实质是破坏新疆繁荣稳定、遏制中国发展。”金之镇表示,美国打压新疆棉产业的企图不可能得逞,新疆棉今后还将继续以其优等品质畅销全球。中新网3月8日电 综合报道,当地时间7日,瑞典首相克里斯特松向北约文件保管国美国国务卿布林肯递交瑞典加入北约的文件,这标志着瑞典正式加入北约,成为其第32个成员国。
“棉花是我们村的主要种植作物,去年我们种了7600多亩棉花。”艾克热木说,科技发展让种棉越来越便捷,比如用无人机喷洒农药、将北斗导航应用在棉花播种机上。目前从春季播种、夏季打药到秋季采摘,种棉已全部实现机械化,只有少数分散、边角的地块需要人工采摘。
金之镇介绍说,棉花产业是新疆的经济支柱产业之一,如今正向“全产业链”迈进。一朵小小的棉花“链”起了一整个产业集群,成为带动新疆各族人民增收致富的致富花、幸福花。
2023年,新疆棉花产量511.2万吨,占全国九成以上,连续5年稳定在500万吨以上。同时,新疆棉花机械化、数字化、智能化应用越来越广泛,2023年投入近7000台采棉机开展机械化采棉作业,棉花机采率达85%以上。
近年来,境外媒体报道诬称,新疆棉花生产存在“强迫劳动”,美国还专门出台所谓“法案”对新疆棉纺品实施制裁。
他还算了一笔账:“人工采1公斤棉花要2块钱,1亩地300公斤就要600块钱。采棉机采1亩地才150块钱,并且采完直接打包找车拉走,送到轧花厂就能拿钱了。”
千亿体育官网版登录新华社北京3月7日电 题:“关于新疆棉花生产存在‘强迫劳动’完全是一派胡言!”――新疆代表团开放团组活动直击
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(二)持续优化现金使用环境。坚持现金兜底定位,督促经营主体依法依规保障现金支付,引导经营主体特别是交通、购物、餐饮、文娱、旅游、住宿等民生、涉外领域主体,公开承诺可收取现金,做好零钱备付,满足现金使用需求,提升日常消费领域现金收付能力。银行要主动推出标准化、多样化的人民币现金“零钱包”产品。银行网点不得随意停办现金业务、降低服务质量。持续开展ATM银行卡受理改造,支持老年人、外籍来华人员等群体使用境内外银行卡支取人民币现金。持续开展拒收人民币现金整治,依法加大处罚和公示力度。指导外籍来华人员入境较集中的机场、港口等口岸地区和入住较多的酒店等增设外币兑换机构和设施,增加可兑换的外币币种,加强外币兑换服务人员业务培训,提升外币兑换服务水平。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,针对不同群体的支付习惯,统筹力量打通支付服务存在的堵点,弥合数字鸿沟,着力完善多层次、多元化的支付服务体系,为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务。
——坚持统筹协调,有效市场和有为政府相结合。加强政府部门协作,注重央地联动发力,建立中央各部门、中央与地方、政府与市场良性互动关系。激发银行业金融机构(以下简称银行)、非银行支付机构(以下简称支付机构)、清算机构、外币兑换机构等支付服务主体的积极性和主动性,持续加大人力、财务、技术等资源投入,共同推动各项优化措施落到实处。
(四)更好保障消费者支付选择权。规模以上的大型商圈、旅游景区、旅游度假区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽站点、医院等重点场所必须配备受理移动支付、银行卡、现金等必需的软硬件设施,保障消费者自主选择支付方式及工具。鼓励规模以下的商圈、旅游景区、旅游度假区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽站点、医院等积极创造条件比照办理,共同构建包容多样的支付受理环境。
(一)切实改善银行卡受理环境。不断提升老年人、外籍来华人员等群体使用银行卡的便利性,支持公共事业缴费、医疗、旅游景区、商场等便民场景使用银行卡支付。各地方政府要聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景,确定大型商圈、旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费集聚区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽站点、医院等重点场所及重点商户名录,推动受理境外银行卡。银行、支付机构要按照重点商户名录,加快推进境外银行卡受理设备软硬件改造,统筹考虑推动非接触式支付发展。督促指导银行卡清算机构等加快与国际支付平台互联互通。商务部、文化和旅游部等行业主管部门要加强指导,将商户银行卡受理情况纳入各自领域服务质量考核评价范围。
千亿体育官网版登录提升支付服务水平、打通支付堵点,推动支付为民,实现国内国际无缝对接,是优化营商环境的应有之义,是服务高质量发展的重要举措,是促进高水平对外开放的内在要求。近年来,我国移动支付发展迅速,对利企便民、活跃交易、繁荣市场等发挥了重要作用。同时,由于我国老年人等群体偏好使用现金,部分外籍来华人员习惯银行卡或现金支付,对使用移动支付不习惯、不适应,支付服务包容性有待提升。为更好满足老年人、外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求,推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充,进一步提升支付服务水平,更好服务社会民生,优化营商环境,促进高水平对外开放,经国务院同意,现提出如下意见。
(五)提升账户服务水平。银行、支付机构要进一步优化开户服务流程,合理实施账户分类分级管理,紧盯重点地区、重点网点、重点业务环节,完善多语言服务、咨询投诉等开户配套服务,不断提升账户服务水平。鼓励银行优化账户服务,在银行网点建立“绿色通道”,提升老年人、外籍来华人员等群体的银行账户服务体验。国家移民局向中国人民银行提供信息核验服务,提高银行、支付机构开户效率。
(三)进一步提升移动支付便利性。银行、支付机构和清算机构要加强合作,在风险可控的前提下,持续完善移动支付服务,优化业务流程,丰富产品功能,扩大受理范围,充分考虑老年人、外籍来华人员等群体需求,做好适老化、国际化等服务安排,提升移动支付各环节的友好度和便利性。做好外籍来华人员通讯服务,优化外籍来华人员境内手机号码办理流程,为外籍来华人员提供良好的国际漫游服务。推动重点旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费集聚区、特色商业街区、重点旅游休闲街区、重要文娱场所等线上、线下场景更好便利消费支付。支持与“食、住、行、游、购、娱、医”等消费密切关联的互联网平台企业,优化外籍来华人员线上、线下购买产品与服务的支付体验。
——坚持切实增强各类支付方式的兼容性、包容性,为境内外消费者提供多样化支付服务。坚持稳中求进,充分考虑不同群体的支付习惯,保留现金、存折、银行卡等传统服务方式,持续保有并更新升级银行卡受理终端(POS机)、自动取款机(ATM)等服务设施。支持开展移动支付、网络支付等业务的支付服务主体继续开拓创新,共同构建各类支付服务兼容共生、协同发展的支付服务体系。
——坚持统筹发展和安全,平衡优化服务与防控风险。支持引导支付服务主体持续优化业务流程、推出便利措施,不断提升老年人、外籍来华人员等群体的支付服务便捷性和满意度。做好交易监测和风险评估,加强内部风险防控。
——坚持目标导向、问题导向,实抓实干解决重点堵点问题。以提升老年人、外籍来华人员等群体支付便利性为着力点,聚焦银行卡受理、现金支付、移动支付、账户服务、宣传推广等重点领域、重点环节,精准施策、靶向发力,持续深化支付服务场景建设,丰富支付服务供给,不断提升支付服务水平。
(二)加强组织领导。中国人民银行要牵头开展提升支付便利性工作,加强统筹协调和组织实施,细化具体工作方案和配套措施,明确时间表和路线图。建立督导机制,对重点地区、重点银行及支付机构、重点商户等进行明察暗访、督促指导,实抓实干,确保各项工作有效落实。中国人民银行、金融监管总局按职责督促指导银行、支付机构畅通咨询投诉渠道,切实做好金融消费者权益保护工作。各地区、各有关单位要切实提高政治站位,建立健全工作机制,细化工作任务,提供更加优质、高效、便捷的支付服务,有效满足老年人、外籍来华人员等群体支付服务需求。
(六)持续加强支付服务宣传推广。鼓励在大型商圈、旅游景区、旅游度假区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽站点、医院等重点场所设立支付服务咨询点,综合运用多种宣传方式和渠道,常态化开展支付服务宣传。做好境外银行卡刷卡、ATM银行卡取现、个人本外币兑换等标识张贴,加强业务人员培训。引导航空公司、旅行社等经营主体,在海外中国文化中心、驻外旅游办事处、国际航班、境外签证中心、口岸等外籍来华人员聚集场所,开展形式多样、针对性强的宣传活动,不断提升外籍来华人员对境内支付服务的认知度。
(一)强化政策支持。进一步总结完善有关城市试点经验,加大推广力度,推动一线城市、省会城市、世界遗产保护地、国际消费中心城市等发挥优化支付服务示范带头作用。鼓励相关支付服务主体开展业务创新,进一步优化面向老年人、外籍来华人员等群体的支付产品和服务。鼓励各地在支付服务需求较多的场所设置外币兑换机构和设施,并给予一定租金减免。将优化支付服务纳入旅游休闲城市建设、文明城市建设、国家文化和旅游消费示范城市建设、地方社会综合治理、营商环境评价等考核评估范围。
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千亿体育官网版登录国务院办公厅正式发布关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见,进一步提升移动支付便利性。银行、支付机构和清算机构要加强合作,在风险可控的前提下,持续完善移动支付服务,优化业务流程,丰富产品功能,扩大受理范围,充分考虑老年人、外籍来华人员等群体需求,做好适老化、国际化等服务安排,提升移动支付各环节的友好度和便利性。做好外籍来华人员通讯服务,优化外籍来华人员境内手机号码办理流程,为外籍来华人员提供良好的国际漫游服务。推动重点旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费集聚区、特色商业街区、重点旅游休闲街区、重要文娱场所等线上、线下场景更好便利消费支付。支持与“食、住、行、游、购、娱、医”等消费密切关联的互联网平台企业,优化外籍来华人员线上、线下购买产品与服务的支付体验。(央视新闻客户端)
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“新配属车型为CR400BF型,其在驾驶时动力更强、性能更稳定。改造后这一车型的操控台更具人性化,驾驶员座椅也更舒适了。”邢云堂说,CR400BF型动车组设计时速400公里,目前开行速度为每小时300公里。未来,在各方面条件都具备的情况下,以每小时400公里的速度运行是没问题的。
千亿体育官网版登录作为动车组的驾驶员,邢云堂对操控新的高寒智能动车组有切身的体会和经验。“在雪天或者冻霜天气,司机会注意自己的操控方式。”邢云堂说,驾驶动车时司机要重点注意动车受电弓和接触网之间的网压波动,根据经验判断网压或受电弓获取电流的受流条件是否正常。智能动车组会根据运行情况给予辅助警示、提示,帮助驾驶员判断接触网结冰情况。
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在系列具体的惠港科技政策下,科技创新正为香港带来新的活力。冼汉迪介绍,不久前香港公布的最新《财政预算案》提出,拨款30亿港元资助数码港设立人工智能超算中心。该超算中心预计于2026年初达到每秒三千千万亿次浮点运算的算力,达到全球领先水平,将极大增强本地研发机构和企业的计算能力,进一步助推香港建设国际创新科技中心。此外,香港已设立100亿港元的“产学研1+计划”,以鼓励大学和业界推动科研成果的转化。
政府工作报告强调,支持香港、澳门发展经济、改善民生,发挥自身优势和特点,积极参与粤港澳大湾区建设,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。
“香港科技力量是国家创新体系和国家战略科技力量的重要组成部分。”全国政协常委、香港中华厂商联合会永远名誉会长施荣怀认为,有关部门应对香港科创优势开展综合调研,完善顶层设计,将香港科技力量有效整合到国家科技事业发展总体布局中。今年,他提出的《关于支持香港对接国家创新体系,加快融入国家发展大局的提案》,旨在更好落实国家一系列惠港政策,发挥香港所专所长以服务国家所需,为建设创新型国家贡献香港力量。
谈及香港在粤港澳大湾区建设中扮演的角色,冼汉迪认为,香港有很强的科研实力,有5所大学进入世界百强,有很多院士和海归科学家。依托粤港澳大湾区完善的制造业、科技产业集群,香港有望为国家经济发展作出更大贡献。今年,冼汉迪带来推进香港建设国际创新科技中心、推动内地与港澳地区更高频度交往交流交融等多项建议。
千亿体育官网版登录“背靠强大祖国,香港在科技创新领域取得显著进步。”3月6日,全国人大代表、中手游联合创始人冼汉迪告诉科技日报记者,近年来,中央推出系列具体的惠港科技政策,在积极融入国家创新体系过程中,香港实现了自身更好发展。
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设备、系统、网络是支撑智慧教育发展的基础设施,我国在这些方面已有雄厚的积累。但是,智慧教育的系统治理仍有改善空间,需要进一步加强教育管理。
全国政协委员、上海应用技术大学校长汪小帆长期关注教育和信息化两个主题。在他看来,智慧教育的内涵,绝不只是“上网课”这么简单。
对教师而言,培训不只是“上网课”,而是要遵循教师职业发展的实践逻辑,满足教师在具体教育情境中的真实教学需求,及时精准地为教师匹配线上线下学习资源。
全国人大代表、民进中央副主席、北京师范大学教授庞丽娟指出,智慧教育的发展对教师队伍的数字化转型提出了新要求,提升教师队伍数字化能力应与具体的教育场景相结合。
汪小帆说,他曾在高校信息化管理实践中将数字化转型工作纳入到人才培养全过程,并把数字化水平纳入学生综合素质和教师教学能力评价范畴,以人工智能、大数据等技术为驱动培养个性化创新型人才,推动教育模式变革。
“学校管理者、教师等在教育数字化转型中发挥着关键作用。”汪小帆说,他曾在2022年全国两会上提议对高校管理人员进行系统培训和考核,制定高校教职员工信息化素养提升计划。同时,他建议出台较为详细的“高校信息化建设指导性建议方案”,探索在高校试点设立专职首席信息官。
针对人工智能在教育领域应用中出现的一些问题,提案围绕“场景”和“人才队伍”两个关键词提出了建议:鼓励加大关键技术研发力度,丰富人工智能在教育中的应用场景,引导研发重点指向教育体系的重构与教学模式的创新;同时,要提升教师队伍利用人工智能创新教学方法的能力,并让教师保持对人工智能教育应用的批判性和选择性。
随着5G、人工智能等技术的迅速发展,线上与线下结合的混合式教学和多方参与的教研活动正在如火如荼地开展。互联网技术及数字化应用已全方位介入教育教学。智慧教育在取得诸多成果的同时,也面临着一个新问题——未来的发展方向在哪?
教师需要在真实的教育教学实践中研修与改进。这要求新一代智能化教师研修平台围绕教师的学习、备课等核心业务,设置多模态数据智能全面采集、教育教学能力精准诊断分析以及个性化学习资源智能推荐等功能。
从学校管理者到教师再到学生,每个人都是推动教育数字化转型的参与者。只有着力提升师生数字素养、培养师生数字思维,才能推动教育数字化转型,实现创新人才的培养。
千亿体育官网版登录数字技术聚合了分散的优质资源,突破了传统教育的时空限制,进一步推动教育公平;人工智能等新技术的出现,助力智慧教育驶入发展快车道……科技力量正在重塑未来教育格局。
“加快教育数字化转型应深入推动教育理念、治理模式、教学手段与思维方式等的变革。”汪小帆说,这不是简单地把线下课程搬到线上,而是教育模式的变革以及线上线下课程内容的深度融合。除教学外,加强教育管理、培养创新人才、促进教育公平都是数字化转型需要面对的问题。
近年来,我国把人工智能作为战略性新兴产业,并高度重视其中的伦理规范问题,出台了《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》和《新一代人工智能伦理规范》等文件。
此外,东西部地区高校之间仍面临信息化程度发展不平衡的情况,同一城市的高校之间也存在这类问题。而在基础教育领域,东西部地区的教育数字化发展同样具有明显差异。汪小帆认为,进一步发展和普及数字化技术是解决这些问题的关键。更加公平、高质量的教育,要以更均衡、充分的数字技术作为支撑。
以高等教育为例,在缺乏系统治理的情况下,一所高校可能存在多个统计部门和业务平台、多种统计口径和数据接口,对接过程中容易出现一系列问题。以统计学生人数为例,由于采取方式不同,各部门给出的统计数字很可能不一致。对此,汪小帆曾提议构建统一的数据平台,打通数据孤岛。这有利于实现教育数据、资源的共享,让数字技术真正为教育所用。
庞丽娟建议,应搭建新一代智能化教师研修平台,把对教师的讲授式视频培训升级为实践改进性研修,开展嵌入实际教育教学工作过程的场景性研修。
在今年全国两会上,中国民主促进会中央委员会提出了《关于积极推动人工智能赋能教育变革的提案》。提案提到,推动智能技术与教育教学融合,有利于促进教学模式向数字化、智能化方向转型。
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于本宏所在企业专注自主高端五轴机床及其关键核心部件的研发和产业化。“目前我们各类高端五轴机床关键部件和核心零件实现全自主可控,产业化能力、供应链韧性和产业链安全,均实现大幅提升。”于本宏说。
记者在全国两会前夕走进中车长春轨道客车股份有限公司,在转向架事业部总成产线组,看到一台台正在组装的转向架排列在数字化智能产线上,等待检查。
“炼钢企业通过AI实现焦煤与铁矿石的动态最优配比;物流和供应链管理过程通过AI实现最佳路径规划;工业企业利用大模型分析设备传感器数据,预测设备故障,进行预测性维护,减少停机时间等等。”贺晗说。
没有先进的机床,就无法生产出高精度、高性能的工业产品。全国政协委员、科德数控股份有限公司董事长于本宏告诉记者,做好高端工业母机产业,需要加强技术创新和政策支持,多措并举推动该产业向高端化、精密化、定制化、绿色化方向升级。
“2003年我们开始永磁牵引技术的研发。彼时,该技术尚属于前瞻性技术。”冯江华介绍,如今,他们的永磁牵引系统已广泛应用于地铁、高铁和机车领域,使得我国成为少数几个掌握高铁永磁牵引系统技术的国家。
曹志安认为,应大力发展工业机器人智能制造系统,开展智能制造示范工厂建设,打造一批“领航型”“链主型”“头雁型”“平台型”未来工厂。
“传统经济模式强调规模效应和资源密集型生产。而新质生产力则在科学技术是第一生产力的基础上强调关键性、颠覆性的技术突破,侧重于技术创新、智能化生产和高附加值产品。”全国人大代表、福建社会科学院副院长黄茂兴告诉记者。他建议,应加大对基础研究的支持,包括逐步优化基础学科建设布局,支持重点学科、新兴学科发展。
千亿体育官网版登录高端制造业是战略新兴产业的重要组成部分,发展高端制造业是培育新质生产力、加快制造强国建设的必然要求。高端化、智能化、绿色化是传统产业转型升级的终极目标。
传统制造业转型升级的路径在哪里?数智化等新一代信息技术与制造业怎样深度融合?如何补链延链强链,提升高端制造业整体竞争力?全国两会期间,记者带着上述问题采访了部分代表委员。
过去,这项工作必须由人工完成。“现在,我们利用AI(人工智能)视觉识别、大数据分析以及模型计算等技术,对人员操作、设备、物料等方面的状态进行自动捕捉和分析。”该公司流程与数字化部部长程继辉介绍。
“我个人的体会,自主创新是发展新质生产力的动能。”全国政协委员、中车株洲电力机车研究所有限公司总工程师冯江华认为,要敢于挑战前沿技术和颠覆性技术,重点加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术源头供给。
迈向高端化,是制造业的发展目标之一。高端制造业代表着高附加值、高利润,需要包括新材料、新工艺、新技术等多方面的创新支撑。
全国政协委员、山西数据流量谷董事长贺晗告诉记者,作为数字企业聚集区,他们正在推动大模型技术与煤焦钢电新能源等山西特色优势产业相结合,训练打造垂直领域大模型。
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2023年11月27日,人民网研究院发布的《人形机器人技术专利分析报告》显示,中国已成为全球申请人形机器人技术专利最多的国家,累计申请数量达到6618件。这些专利为实施进一步产业布局与大规模应用打下坚实基础。
国内的一些高校、科研院所和头部企业也相继推出了自主研发的人形机器人系统,其功能、版本不断迭代。中国科学院自动化研究所人形机器人攻关团队形成了基于“环境吸引域”高精度作业和类脑智能机器人理论等原始创新积累,推出了谱系化人形机器人Q系列,并将机器人大模型与人形机器人融合,实现了与人的自然交互、多任务协同工作以及突发情况应对,初步完成了面向不同场景的技术验证。深圳市优必选科技有限公司也发布了面向工业场景的人形机器人Walker S,并展示了其行走、指关节活动、自主安装灵巧手(磁吸式)、握锤等能力。上海傅里叶智能科技有限公司研制的通用人形机器人GR-1正式预售,打响了国产人形机器人量产的第一枪。星动纪元、智元机器人等新生代人形机器人公司相继成立,不断为人形机器人行业注入新活力。
近年来,我国人形机器人技术持续突破,产业规模不断扩大,呈现出星火燎原、百花齐放之势。同时,新技术突破不断推动人形机器人向高性能、低成本、可批量制造的方向发展,规模化应用将逐步为产业发展赋能。
在运动控制方面,除了常用的全身姿态控制与模型预测控制等传统控制方法外,强化学习、运动基元等新算法持续取得新突破。由此,人形机器人实现了更自然的拟人步态、更健壮的行走能力以及爬坡、上楼梯等高动态运动能力。通过精简零部件、简化整体框架和创新制造工艺,千元级仿人机械臂与轻量化仿人五指灵巧手进入市场,为进一步降低人形机器人整机成本、赋能类人灵巧操作能力提供了重要基础。
从全球范围看,人形机器人技术近年来迅猛发展。世界一流人形机器人,如意大利理工学院的iCub和日本本田公司的ASIMO等,都已具备稳定行走、上下楼梯、跑、跳等运动技能。
在智能认知与决策方面,人形机器人视觉技术的发展与成熟提升了其对动态开放环境的感知与认知能力;多模态大模型的技术加持进一步强化了人形机器人与人自然交互的能力、理解并执行多类复杂任务的能力,使其逐步向具身智能演化迈进。
过去一年里,我国在人形机器人领域单元技术方面取得诸多突破性进展。在核心零部件方面,基于三次谐波减速原理的谐波减速器实现扭转刚度、传动精度大幅度提升;小体积、低能耗、大扭矩的空心杯电机为研制轻量化末端执行器奠定了技术基础;高性能力矩电机、伺服系统、控制器等核心零部件迈入批量生产阶段,涌现出一批掌握关键核心技术的高新企业。
千亿体育官网版登录人形机器人是多学科高端技术的综合体。其发展进步需要核心零部件、运动控制和人工智能等基础理论的有机融合,多领域单元技术、软硬件一体化协同发展。
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乔红认为,未来人形机器人产业生态首先将聚焦3C、汽车等制造业重点领域,通过提升人形机器人工具操作与任务执行能力,打造人形机器人示范产线和工厂,在智能制造典型场景实现深度应用。
与人类一样,人形机器人也有“大脑”和“小脑”。刘禹表示:“当前,我们还需要面向人形机器人复杂地形通过、全身协同精细作业等任务需求,攻克控制人形机器人运动的‘小脑’关键技术群;同时增强人形机器人的环境感知、行为控制、人机交互能力;攻克支撑人形机器人全场景落地应用的‘大脑’关键技术群。”
总体来看,我国有良好的制造业基础和完整的产业链,既有能力为人形机器人的发展提供技术保障,又有能力为人形机器人提供广阔的产业应用场景。
智能机器人作为新兴技术的重要载体和现代产业的关键装备,是引领产业数字化、智能化发展,不断孕育新产业、新模式、新业态的战略方向,是重塑我国制造业竞争优势的重要工具和手段,是加快我国工业转型升级的现实选择。
这只是人形机器人走向实际应用的一个案例。近年来,人形机器人技术加速演进,已成为科技竞争的新高地、经济发展的新引擎。“头脑”聪明、“四肢”灵活的人形机器人正成为未来产业的新赛道。公开数据显示,到2035年,人形机器人市场有望达到1540亿美元。
作为一种模仿人类外观、形态和行为能力的智能机器人,人形机器人可以无缝使用人类所有基础设施和工具,融入人类社会,通过AI赋能,可实现自然的语言交互与行为动作。其形态、交流、工作能力均像工人。因此在航空航天、智能制造、农业生产、家庭服务等不同领域、不同场景中均有广泛的应用前景,有望颠覆一些领域现有的发展格局。“这是人形机器人区别于其他专用型工业机器人的显著特征。”中国科学院自动化研究所博士钟汕林说。
最后,通过提升人形机器人人机交互可靠性和安全性,还可以拓展人形机器人在医疗、家政等民生领域的应用,并推动人形机器人在农业、物流等重点行业应用落地。
千亿体育官网版登录近日,一条“人形机器人进厂‘打工’”的视频引发网友热议。视频中,人形机器人顺利完成汽车门锁质检、安全带检测、车灯盖板质检等工作,还以柔顺的动作极其流畅地贴好了车标。整个过程中,人形机器人展现出精巧的身体控制能力。
业内专家认为,高科技、高效能、高质量是新质生产力的重要特征,其核心标志是全要素生产率的大幅提升。通过自主创新突破实体通用人工智能系统基础理论与关键技术,将人工智能与人形机器人深度融合,打通‘大脑—小脑—肢体’环路,对推动实体经济各产业优化升级、解决新质生产力落地应用所面临的行业多、场景多、任务多等复杂问题具有积极意义。
相比普通的工业机器人和服务机器人,人形机器人在结构设计、硬件构成、控制算法、核心性能要求以及零部件选择方面,都有很大的差异。“比如,普通工业机器人的关节数量一般在6个左右,而人形机器人关节数量在40个以上。通常人形机器人的每个关节需要一台伺服电机,部分与行走平衡相关的关节对电机的高爆发力矩响应和稳定力矩输出提出了极高的要求。”钟汕林举例说。
同时,在政策支持下,我国人形机器人的应用场景也在持续开放。人形机器人在工业制造、医疗、服务、救援等众多领域展现出巨大的潜力。未来人形机器人必将成为人类的得力助手和伙伴,为人类带来更多便利。
近日,在中国科学院、工业和信息化部、北京市政府的支持下,中国科学院自动化研究所人形机器人攻关团队自主研发,突破了高爆发一体化关节、AI赋能设计、机器人大模型、类人柔顺控制等核心技术。团队还成功研制出人形机器人硬件设计和软件开发“大工厂”,通过它可以快速设计构建人形机器人硬件和软件系统,大幅度缩短现有研发周期,进而向抢占实体通用人工智能系统科技制高点迈出坚实一步。中国科学院自动化研究所人形机器人攻关团队技术骨干李睿表示:“通过软硬融合的方式研发核心零部件,是攻克人形机器人卡脖子技术、打造实体通用人工智能系统的关键。”
“人形机器人是人工智能在物理空间的重要体现和关键装备,是实体通用人工智能系统的典型代表。它是继计算机、智能手机、新能源汽车后的颠覆性平台产品,将成为引领产业数字化发展、智能化升级的新质生产力,有望持续催生新产业、新模式、新业态。”2月28日,全国政协委员、中国科学院院士、中国科学院自动化研究所研究员乔红在接受记者采访时表示。
2023年底,为推动人形机器人产业高质量发展,培育新质生产力,高水平赋能新型工业化,工业和信息化部印发《人形机器人创新发展指导意见》(以下简称《指导意见》)。
目前,减速器、伺服电机、控制器等核心零部件占机器人整机成本的70%以上。“我们需要攻关轻量化骨骼、高强度本体结构、高精度传感、全身协调运动控制和手臂动态抓取灵巧作业等技术,以满足人形机器人高动态、高爆发和高精度等运动性能需求,打造具有高安全、高可靠、高环境适应性的人形机器人本体结构。这是我国当前在核心零部件方面需要着力突破的关键瓶颈。”刘禹说。
在刘禹看来,人脑信息处理方式以及人体运动结构机理,对于在有限传感精度和有限本体精度条件下,构建高性能人形机器人系统具有重要借鉴意义,能够有效弥补我国在人形机器人硬件系统方面的不足。
目前,北京等地已组建了人形机器人创新中心。这些创新中心充分发挥科研机构、企业等的优势共融发展,将有助于培育我国人形机器人这一新质生产力,为新型工业化提供高水平支撑,并推动人形机器人产业实现高质量发展。
“人形机器人从研发走向广泛应用,需要达到高性能、低成本、批量化三个要求。”中国科学院自动化研究所研究员刘禹说,一方面,高性能和低成本是相互制约的两个因素。如何让具有40多个自由度、平均体积与人相当的复杂人形机器人系统精准完成各类任务,同时将整机成本控制在25万元以内,是一个重要挑战。另一方面,批量化与稳定性相互制约。在如此多类型、多组件的复杂系统中,如何克服由于各类零部件制造误差造成的不确定性,使批量生产的系统能够稳定工作,也是一个关键难点。
其次,人形机器人产业生态将面向恶劣条件、危险场景作业等需求,在要地警戒守卫、民爆、救援等特种环境下,通过强化人形机器人本体安全防护能力、复杂任务智慧生成与高精度操作能力,大幅度降低作业人员的危险性。
《指导意见》提出,到2025年,人形机器人创新体系初步建立。“大脑”“小脑”“肢体”等一批关键技术取得突破,确保核心部组件安全有效供给,整机产品达到国际先进水平,并实现批量生产;在民生服务等场景得到示范应用。到2027年,人形机器人技术创新能力显著提升,形成安全可靠的产业链和供应链体系,构建具有国际竞争力的产业生态,综合实力达到世界先进水平。
在系统集成方面,如何将感知、认知、决策、控制等软件算法与传感、机械、材料等硬件系统有机融合,形成整体性能高于单元器件性能的软硬件一体化综合系统,也是国内外人形机器人相关研究人员面临的共同挑战。
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千亿体育官网版登录她曾是抗美援朝战场上的女战士,是我国高校第一位电影学博士生导师,也是北京大学生电影节的创始人……在血与火的考验中铸就鲜红底色,躬耕影视教育研究六十余载,90岁的北京师范大学教授、中国文化国际传播研究院院长黄会林仍坚守在三尺讲台,锻造高品质学科、匠心培育影视人才,用实际行动促进中国文化的国际传播和交流。黄会林培养出大批中国现代文学、戏剧影视及文化传播专业人才,发表影视、文学著作等约620万字,参与创作电影、话剧、报告文学等约320万字。
中国科学院古脊椎动物与古人类研究所研究员付巧妹,长期从事古遗传学研究,破译了世界最早现代人基因组;通过共同开发捕获古核基因组技术,实现大规模研究古DNA的可能。此外,她通过共同开发前沿技术,建成国内首个媲美国际顶尖水平的古DNA自动化实验平台,在相关领域让中国从“跟跑者”变为“领跑者”。2023年6月,付巧妹获首届联合国教科文组织阿勒福赞奖,成为首位获得此奖的中国科学家。
秦腔脸谱、传统戏楼,漫步在易俗社文化街区,艺术气息扑面而来。2021年9月,这个以秦腔剧团易俗社为主的秦腔文化展示区正式开放,背后离不开西安易俗社有限公司党支部书记、总经理惠敏莉的默默付出。
自2023年7月的福冈世锦赛起,张雨霏在不到3个月的时间里,在包括世锦赛、大运会、亚运会、世界杯分站赛等多项国际大赛中斩获超20枚金牌。她还被评为杭州亚运会最具价值运动员。“成绩是挥汗如雨的回报,荣誉是夜以继日的成果。”对于未来,张雨霏信心满满。
广州医药集团有限公司副总经理兼总工程师刘菊妍,深耕中医药领域40余年,在国内率先开展中药提取分离关键新技术的研究及产业化示范研究,推动我国中药产业技术水平提升。获得广东省科学技术奖一等奖等省部级科技成果奖励12项,拥有核心发明专利授权24项,作为课题、项目负责人先后承担国家重大科技、重点研发等省级以上项目15项……科研攻关的路上,刘菊妍步履不停。
天津荣程祥泰投资控股集团有限公司董事会主席张荣华,坚守实业报国初心。作为全国妇联执委、全国工商联女企业家商会会长,张荣华助力女性高质量创业就业,惠及几百家中小企业以及近万名女性员工,持续创造价值回馈社会。
她们守护人民安全,也带领百姓致富。江西省吉安市峡江县金坪民族乡南下村党支部副书记兼村妇联主席石玉莲,自学掌握现代农业科技知识,成为当地的种粮大户。她成立合作社,吸纳社员136户,优质水稻种植面积增加到5000余亩,帮助农户掌握水稻科学种植新技术,实现每亩增收300多元。她还成立了石玉莲乡土人才工作室,与院士团队合作共建“旱稻科技小院”,打造三产融合综合示范基地。石玉莲的目标明确:“与乡亲们一道,种好田、多产粮、多产果,为推动乡村全面振兴贡献力量。”
柯晓宾长期扎根铁路信号继电器调整一线,磨炼技艺,为高铁安全高效运行保驾护航。柯晓宾先后带出50名徒弟,其中5人被评为全国技术能手。在京张、京沪等高铁项目及中老铁路、雅万高铁等的建设中,柯晓宾出色完成多项任务。2017年,柯晓宾劳模创新工作室成立,累计完成难题攻关、工艺技术改进等项目31个,取得创新成果46项,申请国家专利10项。
“党和人民需要的时候,就是我们巾帼志愿者奉献担当的时刻。”安徽省合肥市蓝天救援队队长苏琴12年来始终冲在救援一线,带领志愿者团队参与各类救援,队伍里女性有120人。2020年7月,暴雨袭击江淮大地,苏琴带领队员累计救援824人次,转运受困群众517名,全员累计服务时长55296小时。她还连续6年带领团队开展“防溺水宣讲进校园”活动1560余场,受益人数超100万人。
北京时间2023年10月21日凌晨,游泳世界杯布达佩斯站,中国女子游泳运动员张雨霏在200米蝶泳决赛中摘金,完成了该项目三连冠,以2分05秒65的成绩打破了尘封8年的世界杯纪录。
近些年,惠敏莉牵头成立易俗社文化研究院,通过打造博物馆和文化街区,为秦腔艺术走近大众、走向国际贡献了智慧和力量。在惠敏莉的带领下,易俗社通过多场景、多样态、多风格的演出形式,让更多人了解秦腔、喜爱秦腔、传播秦腔。“守正创新、以戏化人,让秦腔艺术永葆青春活力。”惠敏莉说。
一、
参加围绕“推动建立生态产品价值实现机制”协商议政的全国政协远程协商会,开展以“用好用活地方资源优势,助推绿美广东建设”为主题的专题调研,积极推动粤港澳大湾区建筑科技联盟成立……周荃委员用“眼界大开”来形容过去一年的履职经历:“参与交流的行业更多了,走访调研的地方也不断拓展。我要进一步强化责任担当,拓展调研的广度和深度,用心写好委员‘履职为民’答卷。”
2023年7月,第八届中国沈阳国际机器人大会举办,张进代表邀请130余家机器人产业链上下游企业负责人及多位行业专家来到沈阳新松智慧产业园,围绕工业机器人系统集成应用等话题深入探讨。
“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,提升产业链供应链韧性和安全水平。”张进代表说,行业龙头企业要发挥示范带动作用,整合优质资源,在跨界融合、产学研用上形成产业集聚效应,推动产业链向上下游延伸。
去年11月,广东省住房和城乡建设厅联合多部门印发关于加快推动绿色建筑产业与绿色金融协同发展的通知。“如今,绿色金融服务可以接入广东省绿色建筑信息平台,信息渠道通畅了,合作才能更顺利。”周荃委员说。
工业机器人实现在国产新能源汽车焊装线应用的重大突破,重载户外牵引车助力光伏龙头企业智能物流发展……2023年,沈阳新松机器人自动化股份有限公司总裁张进代表带领企业,不断拓展着机器人的应用边界。
一年来,张进代表立足岗位履职尽责,将机器人与以人工智能、数字孪生、结构仿生为代表的新技术交叉融合,围绕发展新质生产力布局产业链。新松公司成为工业物流等行业用无轨导航重载移动机器人、半导体行业用洁净(真空)型工业机器人、移动操作机器人等3条机器人产业链的“链主”。
今年全国两会,他带来了关于加快推动高校科技创新成果向新质生产力转化的提案,“我们要推动教育、科技、人才有效贯通、融合发展,优化高等学校学科设置、人才培养模式,为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才,打造与新质生产力发展相匹配的新型劳动者队伍。”
近年来,武汉理工大学面向国家重大战略需求及区域经济社会发展需要,建立专业动态调整机制,优化学科专业布局。“发展新质生产力的过程中有助于培育和储备一批卓越人才,适应新质生产力发展的人才也能反哺并促进相关产业发展。”信思金委员表示。
“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。建筑产业必须加快发展方式绿色转型,助力碳达峰碳中和。”近年来,广东省建筑科学研究院集团股份有限公司副总工程师周荃委员致力于推动建筑产业绿色低碳发展。
调研中,也有不少企业反映:想创新,但缺乏人才等相关创新资源。“生产关系必须适应生产力的发展要求。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。”黄茂兴代表建议,进一步加强科技创新人才队伍建设,充分激发人才创新创业创造活力,为发展新质生产力提供人才支撑。
过去一年,黄茂兴代表走企业、进车间,深入调研。在泉州、莆田等以纺织、鞋服产业为传统优势的地区,他看到,企业纷纷开展数字化转型,下大气力更新设备、提升技术、大量引入机器人等智能制造设备。黄茂兴代表结合自身学术专长与履职工作,积极为地方经济发展提供研究成果,参与发布《福建民营企业100强研究报告》、产业研究报告、企业发展报告等,其中许多都与发展新质生产力相关。
信思金委员在调研中了解到,山东省一家能源集团通过转化应用武汉理工大学内河航运领域新技术,有望实现智能化绿色船舶的批量建造,在这个过程中,教师和科研人员锤炼了自身科技创新能力,学生们则借助产教融合开展生产实习。
千亿体育官网版登录“科技创新让传统产业变得‘不传统’,这正是发展新质生产力的生动实践。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。”在福建漳州古雷石化产业园区调研后,福建社会科学院副院长黄茂兴代表对智能化物流设备和创新工艺运用印象深刻,他在带到全国两会的建议中这样写道。
“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章。”武汉理工大学党委书记信思金委员说,作为人才培养主阵地,高校既要用好新型生产工具、掌握关键核心技术、赋能新兴产业发展,也要打造新型人才队伍,包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。
去年全国两会,周荃委员提交了关于推进全社会协同降低建筑碳排放的提案。回到广东后,她在调研中发现,“建设工程领域从业者对绿色金融产品缺乏了解,金融机构发放绿色贷款后也难以进行有效的贷后管理。促进绿色金融对绿色建筑的有效支持,必须打通信息梗阻。”对此,她进一步提出意见建议。
2024-12-27T16:36:50 来源: 汉中 举报 0 分享至用微信扫码二维码
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习近平总书记的重要讲话振奋人心、催人奋进,在代表委员中引发热烈反响。大家表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,勇担使命、开拓进取,集中精力推动高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
“只有健全科技评价体系和激励机制,深化科技体制改革和人才发展体制机制改革,才能充分激发各类人才创新活力和潜力。”广东省广州市政协副主席、广州市科技局局长王桂林委员表示,“我们将分层分类推动科技创新平台建设、建强用好新型研发机构、推动科技成果转化政策落细落实,深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。”
“习近平总书记对广大科技工作者提出了殷切期望,我们深感责任重大。”安徽省合肥合锻智能制造股份有限公司董事长严建文委员表示,将加强基础研究和应用基础研究,特别是加强对交叉学科的研究,积极利用高新技术和先进适用技术改造传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化,为加快实现高水平科技自立自强、推动高质量发展贡献力量。
“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”辽宁省大连华锐重工集团股份有限公司副总设计师孙元华代表说,“我们要积极主动作为,不断提升原始创新能力,瞄准国家重大战略需求,加快推进高技术含量、高附加值产品研发,切实提高企业核心竞争力,向‘智造’转变、向高端迈进,为打好关键核心技术攻坚战作贡献。”
内蒙古自治区水利厅副厅长李彬委员表示:“我们将一以贯之推进河长制,坚持控源截污、精准防控等举措,守牢河湖管护空间,打造河畅、水清、岸绿、景美的环境。”
“习近平总书记的重要讲话对民革在推动海峡两岸交流合作和融合发展方面提出了殷切希望。”民革安徽省委会副主委周世虹委员说,“我们将创新工作方式和活动载体,继续组织皖台在青年、农业、人文等方面的交流活动,服务好在皖台资企业和青年创业人员,了解台商台企的所思所想、所期所盼,积极推动海峡两岸经济文化交流。”
联泓新材料科技股份有限公司董事长郑月明代表说,绿氢是绿色能源,促进煤化工产业低碳化转型,应加大力度支持绿氢技术开发和项目建设,提高供给能力;支持煤化工企业根据所在区域能源禀赋和特点,因地制宜探索减碳方式,为高质量发展注入新动能、塑造新优势。
“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”中冶武勘工程技术有限公司市场开发部副部长张尤慧代表建议,注重协同推进高质量发展和高水平保护,为高质量发展提供强大绿色发展动能。
中国科学院上海分院院长胡金波委员建议,加快形成国家层面的人才、平台、政策、资源等统筹配置机制,找准协作攻关突破口,推动关键核心技术成果应用转化;面向国家重大战略科技领域,努力破解关键核心技术难题,充分发挥科技成果评价的“指挥棒”作用。
湖南省特变电工衡阳变压器有限公司党委书记、总经理种衍民代表表示,将以战略牵引发展、数字驱动管理、研发抢滩未来,瞄准新能源、新业态,激发科技创新活力,提升企业研发实力。
“在推进两岸交流和融合发展上,民革具有光荣的历史和独特的优势,发挥了重要作用。我们要发挥专长、主动作为,在政情、社情、民情上深入调研,讲好两岸同根同源的故事,在推动两岸人才、科技、农业、文化等领域交流合作上作出更大贡献。”民革广东省委会主委程萍委员说。
千亿体育官网版登录3月6日下午,习近平总书记看望了参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员,并参加联组会,听取意见和建议。习近平总书记在认真听取大家发言后发表重要讲话。
习近平总书记的重要讲话,让云南省昭通市盐津县兴隆乡保宁村党总支书记、村委会主任陈衍刚代表更加坚定了努力方向。“绿色发展是高质量发展的底色。我们村地处长江上游,山上要守住生态红线、山下要筑牢粮食安全底线,助推经济高质量发展。”陈衍刚代表说。
“习近平总书记的重要讲话令我感到重任在肩。”江苏省南京市台湾同胞联谊会会长、南京师范大学区域国别研究院院长林敏洁委员建议,积极举办两岸教师中国文学共享会等活动,推动两岸高校教师及台生群体为两岸加强交流作出更多贡献。
习近平总书记强调,“打好关键核心技术攻坚战,培育发展新质生产力的新动能”。江苏省科技厅厅长徐光辉代表说,江苏省科技系统将统筹科技创新和产业创新,加快前沿技术研发,打造未来产业全生命周期培育体系,开辟新领域新赛道,塑造新动能新优势,加快发展新质生产力。
“中华文化是连接海峡两岸同胞的精神纽带。我们将通过设立昆仑国家文化公园,举办昆仑国际学术论坛等,进一步加强两岸民间交流,有效促进两岸民心相通。”青海省人大常委会副主任、民革青海省委会主委刘同德委员说。
代表委员表示,要从各地实际和农民需求出发,推动乡村建设、乡村治理、乡村发展取得新进展、新成效,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,加快建设宜居宜业和美乡村。
代表委员表示,强化科技和改革双轮驱动,是推进乡村全面振兴的重要支撑。要协同推进科技创新和制度创新,激发农村各类要素潜能和主体活力,为推进乡村全面振兴增动力、添活力。
“要把当家品种牢牢攥在自己手里,培育具有自主知识产权的优良品种,同时完善农业科技推广体系,将科技的成果转化为现实生产力。”江苏里下河地区农业科学研究所小麦研究室主任高德荣代表说,下一步要着力培育突破性品种,推广集成高产技术,持续提高作物单产,用中国种子保障中国粮食安全。
“推进乡村全面振兴要坚决守住底线,确保国家粮食安全,确保不发生规模性返贫。”安徽省合肥市市长罗云峰代表说,合肥将继续深化种业发展创新举措,为推动种业振兴、确保国家粮食安全贡献力量。同时,深入实施防止返贫就业攻坚行动,大力发展乡村产业,确保不发生规模性返贫。
治理有效是推进乡村全面振兴的重要保障。北京市门头沟区妙峰山镇炭厂村党支部书记邢卫兵代表说,村里打造“党建+美丽乡村建设教育基地”,不断提升乡村治理水平。接下来将全面推进文明乡风建设,增加农村文化产品供给,建设充满活力、和谐有序的乡村社会。
保障粮食和重要农产品稳定安全供给,是推进乡村全面振兴的首要任务。“要进一步实施藏粮于地、藏粮于技,带动更多乡亲种好地、多打粮。”吉林省梨树县凤凰山农机农民专业合作社理事长韩凤香代表说,今年合作社要从稳面积、增单产两手发力,打造高产种植示范区,把黑土地用好养好,全方位夯实粮食安全根基。
“我们聚焦完善中药材产业链、价值链,让更多农民分享产业发展的红利。”河南羚锐制药股份有限公司董事长熊伟委员说,公司与大别山革命老区农民紧密合作,打造中药材优质产业链。下一步将发展中药材标准化种植、精深加工,提高产业链现代化经营水平,为农民增收致富拓展更广阔空间。
“加快补齐农村基础设施、公共服务短板,探索农村基础设施长效管护机制,让乡亲们乐享乡村幸福生活。”青海省贵德县河东乡王屯村党支部书记、村委会主任毕生龙代表说。
农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。2023年农村居民人均可支配收入21691元,比上年实际增长7.6%。
千亿体育官网版登录代表委员表示,新时代新征程,要锚定建设农业强国目标,学习运用“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
改革是乡村全面振兴的重要法宝。“要通过一系列农业现代化改革举措,构建现代农业经营体系,加快健全农业社会化服务体系,让资源要素更多汇聚乡村、服务乡村。”云南省宁蒗彝族自治县恒泰农业投资开发有限公司董事长鲁权代表说。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。2023年,各地方各部门着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌,促进乡村产业全链条升级,全国规模以上农产品加工业企业超过9万家。
代表委员表示,坚定信心、铆足干劲、苦干实干,坚持不懈抓好“三农”工作,有力有效推进乡村全面振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,定能绘就农业农村现代化的壮美画卷。
“解决‘谁来种地’问题,要加快构建现代农业经营体系。”山东省临邑县富民小麦种植专业合作社理事长魏德东代表说,今后将继续当好乡亲们的“田保姆”,为保障国家粮食安全贡献更大力量。
“要完善联农带农益农机制,巩固农民持续增收势头,促进共同富裕。”宁夏宝丰集团有限公司董事长党彦宝委员说,公司在宁夏黄河东岸打造“农光一体化”项目,促进当地生态修复,带动当地及周边农民就业,下一步将切实做好“生态治理+产业集群+乡村振兴”的融合文章,通过产业拉动、就业带动,不断拓宽农民增收致富渠道。
“脱贫攻坚成果来之不易,巩固拓展脱贫攻坚成果的各项工作要抓紧抓实。”甘肃省庆阳市镇原县临泾镇席沟圈村党总支书记马银萍代表说,要持续健全完善动态监测和长效帮扶机制,整合多方资源,提升脱贫产业发展水平,激活乡村内生发展动力,让脱贫基础更加稳固、成效更加显著。
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