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回顾过去一年的中国外交,可以看出,中国一直在努力为愈发纷乱的国际局势注入稳定因素。崔洪建对澎湃新闻表示,“去年无论是在斡旋地区冲突、推进‘一带一路’合作、维护大国关系稳定等各方面,中国的外交都是可圈可点。”在今年的慕尼黑安全会议上,王毅外长也在主旨演讲中表示,不论国际风云如何变幻,中国作为负责任大国,将始终保持大政方针的连续性和稳定性,坚定做动荡世界中的稳定力量。
回顾过去王毅的两会外长记者会答问可以发现,关于中美关系、中俄关系、中欧关系等重要双边关系的提问每年都有涉及,“一带一路”倡议、涉港涉台等内容也屡屡出现。
王毅在外交部新年招待会上致辞时也提到,中方最近又推出一系列有利于扩大高水平开放、推动高质量发展的重大举措,持续简化来华签证手续、对多国实行单方面免签,必将为各国投资者和合作伙伴带来更大利好,而为中外人员交往提供更多便利,增强世界经济健康发展的活力与动力。
2023年是国际关系发生重大深刻演变的一年,国际社会见证了中国为变乱交织的世界带来稳定性和确定性的大国担当。在这一年,中国在外交主场成功举办了中国-中亚峰会和第三届“一带一路”国际合作高峰论坛;推动金砖机制实现了历史性扩员;还促成了沙特和伊朗复交。这一年,习近平主席4次出访,出席一系列国际会议,会晤老朋友、新伙伴,分享“中国主张”,深化彼此共识,传递中国同各方共迎挑战、共克时艰的信心。
与此同时,世界银行在报告中预计2024年全球经济增长将连续第三年放缓,从2023年的2.6%降至2.4%(2022年3.0%,2021年6.2%),比21世纪第一个10年的平均水平低近四分之三个百分点。2020年到2024年可能会是30年来全球国内生产总值(GDP)增速最慢的五年。
此外,在今年的多边外交领域,全球南方国家无疑是重要的东道主:哈萨克斯坦将主办上合组织成员国元首理事会、俄罗斯将主办金砖国家领导人会晤、巴西将主办二十国集团领导人峰会、秘鲁将主办亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议、中国也预计将在今年召开新一届中非合作论坛。目前“全球南方”是各方非常关注的一支国际力量,今年的慕安会报告中,“全球南方”概念被反复提及。
中国社科院大学教授薛力接受澎湃新闻采访时表示,中国外交的重心仍然是保持战略定力,即“做我们应该做的”,稳扎稳打,对内发展经济、对外扩大合作。“我们一再强调我们不搞结盟外交,只建立伙伴关系,这一点是不会变的。下一时期的外交目标,就是要把伙伴外交打造成全球伙伴关系网络。”
中国和欧盟有着长期而复杂的政治和经济关系。促进与中国的积极关系,推动双边贸易和投资,并在气候变化和卫生危机等全球性问题上开展合作,是符合欧盟的利益的。2024 年,双方将继续(并扩大)进行面对面的外交和商务接触,这将有助于保持中欧关系的基础。
除此之外,中国还在去年发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,派出政府特使同相关各方广泛接触,推动重启和谈、恢复和平,为止战和谈积累条件。新一轮巴以冲突爆发后,中方多次呼吁停火止战,防止冲突扩大,切实保护平民,加强人道救援,强调解决巴以问题的根本出路是落实“两国方案”。中国在担任联合国安理会轮值主席国期间,还成功推动安理会通过冲突爆发以来首份决议,发布《中国关于解决巴以冲突的立场文件》。
在此背景下,王毅将如何回应外界对当前国际热点问题的关切,在动荡的世界局势中阐述中国的稳定力量;如何回应所谓的“中国经济停滞”论,给国内外企业注入信心;又将怎样介绍今年中国外交的重点任务,为2024年大国外交的开局奠定基调,值得关注。
而今年,欧洲在中国外交布局中的重要性也在上升。澎湃新闻此前举行的讨论会上,与会专家均认为,欧洲方向应该是今年中国外交的“重头戏”之一,接下来中欧之间的高层互动值得期待。
说到底,外交也是为国内发展需求服务的,“外交为民”自然是题中应有之义。因此,我们也有理由期待中国外交在今年会推出更多推动高质量发展、便利中外人员往来、促进全球经济复苏的举措。
而未来的中美关系需要关注的,除了“旧金山愿景”如何落实,还有中美是否能实现可持续化的稳定关系,还有美国大选对中美关系的影响。考虑到大选年两党往往会大打“中国牌”,稳定对美关系存在一定挑战
薛力认为,中国经济增长潜力仍在。2023年,中国人均国内生产总值突破1.2万美元,“对于中国未来变成发达国家,这是重要的一步。人类历史上到目前为止,发达国家人口只占10亿左右,中国现在一下子就达到了全球收入的平均标准。”薛力表示,“十几亿人从低收入到中等收入到未来可见的高收入水平,这是一个历史性的巨变,也是中国对全球减贫和经济发展的一个重大贡献。”
2024年1月9日,王毅在北京举办的2023年国际形势与中国外交研讨会开幕式上发表演讲,回顾了过去一年中国外交的六大亮点:元首外交精彩纷呈,铸就中国特色大国外交新丰碑;人类命运共同体建设扎实推进,为构建人类美好未来注入新动力;“一带一路”国际合作高峰论坛成功举行,推动共建“一带一路”迈入高质量发展新阶段;金砖机制实现历史性扩员,凝聚了发展中国家团结合作新力量;中国—中亚峰会成功举办,打造区域睦邻友好合作新平台;促成沙特和伊朗历史性和解,树立了政治解决热点问题新典范。
值得注意的是,大国关系已经不仅仅是只涉及到双边关系的问题。崔洪建表示,大国关系涉及到双边、涉及到地区、也涉及到全球,中国现在发展大国关系的时候,对形势的判断要更复杂、更全面。总体来说,如果要想实现大国关系的良性互动,还是要去寻求一些机制上或者格局上的变化。同时也要平衡好大国间的关系。
崔洪建表示,中欧关系如果建立好了,对中国去树立一个未来与西方国家、大国之间的关系,具有很强烈的指标和示范意义。他认为,首先是要全面提升中欧关系的战略性;其次就是要通过中国各领域各层级互动,认真解决中欧关系出现的问题;最后,如何进一步推动中欧关系,建立坚实的民意基础,创造可持续发展的条件。
而中国是全球南方的当然成员。王毅在外交部2024年新年招待会上致辞时表示,无论全球治理还是发展繁荣,全球南方都不能缺席。中国倡导平等有序的世界多极化,推进国际关系民主化进程,秉持共商共建共享,建设公正合理的全球治理体系,积极落实全球发展倡议,提出助力非洲发展三大举措,深化中阿、中拉、中国-太平洋岛国互利合作,支持发展中国家加快实现现代化。王毅还表示今年将建设好扩员后的“大金砖合作”,支持巴西、秘鲁举办二十国峰会、亚太经合组织等多边会议,唱响全球南方声音。
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全面推进中国式现代化的关键一年。与此同时,2024年也是“超级大选年”,超过70个国家将在今年举行选举;俄乌冲突局势仍不明朗,巴以问题走向长期化且外溢影响扩散;近年来接二连三的危机对经济造成的影响在2024年将更加明显,全球经济增长乏力;人工智能崛起,但其安全和治理问题仍悬而未决......
在世界经济增长疲软的大背景下,国际货币基金组织(IMF)上调了2024年中国经济和亚洲新兴经济体的增长预期。同时,基于中国等主要经济体增长充满韧性,国际货币基金组织将今年全球经济增长预期上调0.2个百分点至3.1%。国际货币基金组织指出,上调中国经济增长预期反映了去年中国经济高于预期的增长势头延续,以及中国政府出台相关政策产生的带动作用。
薛力告诉澎湃新闻,中国从2017年起突出强调“公平正义”,既表达了发展中国家的普遍心声,也是对一些国家热衷于推行对抗性、霸凌性、双标性外交的回应。构建新型国际关系的侧重点在政治领域,目的是打造人类命运共同体。
云顶之弈手游电脑版3月7日,十四届全国人大二次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者会,中共中央政治局委员、外交部长王毅将回答中外记者提问。一直以来,两会外长记者会都是中外记者了解中国外交政策和对外关系的权威平台,中方也会借此机会阐述对于当前国际热点问题以及全球宏观发展的立场与态度。
2024年,中俄、中美关系无疑仍将是大国外交的关键。在澎湃新闻2月29日举办的一次关于中国外交的讨论会上,有专家指出,俄罗斯作为中国的战略协作伙伴,今年双方的互动应该会非常充分。
崔洪建表示,“着眼于未来,外交方面还是有一些堵点、难点,需要利用我们的制度优势,进一步通过机制体制的改革和各部门更好的协同,共同做好有中国特色的大国外交。”
在这样的全球大背景下,崔洪建表示,可以说中国对世界发挥最大影响力的是经济层面,而且经济也是国际社会判断中国的一个标点。在经济方面,中国正在做结构转型,包括高质量发展,提出新质生产力等等这样一个关键时期。在这个时期,中国需要做好阐释的工作,让外界继续对中国经济的可持续发展、高质量发展有信心。
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建向澎湃新闻(www.thepaper.cn)指出,今年外交工作的基调是“稳”,在“稳”中求“进”,比如:如何将去年中美两国元首开辟的“旧金山愿景”落实下来,形成可持续的稳定状态;在中欧关系稳定之后,如何寻求进一步的提升;同时,处理好与周边国家的关系也至关重要。
不过,崔洪建同时也指出,我们在强调中国经济的持续向好基本面的时候,也要一定程度上承认现在经济遇到的一些问题和困难,因为这很大程度上是和当前世界整体的经济状况是密切相关的。在此基础上,再强调中国经济支撑的韧性,以及政府为了应对这些新的形势变化,正在采取的一系列的改革、调整措施。“中国经济受益,同时也受制于世界经济的整体氛围环境,但是其主观能动性、制度优势非常充分。”他说。
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