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彩神vll首页中新网北京3月9日电 (朱莹)“求职难”与“招工难”并存如何解决？2024全国两会期间，全国人大代表、海利贵溪新材料科技有限公司动力车间主任何雄斌建议，进一步加快职业教育的孵化力度，将课堂搬到生产一线，推进校企产学联合。

何雄斌注意到，“求职难”与“招工难”问题并存。近两年，受市场环境影响，不少企业都面临招工难的问题，用工短缺或将成为当前和今后一段时期企业发展的瓶颈。一方面，应届毕业生对就业形势认识滞后，对待遇的期望值过高影响就业；另一方面随着传统制造业的转型升级，企业对员工的要求也越来越高，造成了供需不对等、不匹配，导致出现用工荒问题。

“例如，可安排学生到当地企业实习实训，把课堂搬进车间，同时也可以邀请企业中的劳动模范、技术能手，给学生上实践课，通过教师与师傅的联合传授，课堂学习与岗位实践的紧密结合，着力建成一批高技能人才队伍。”何雄斌说。(完)

他建议，要深化校企合作深度，重点培养符合企业需求的各类人才和产业工人，促进技能型人才的培养；引导当地职业学校与龙头企业，联合创办“示范性职工培训基地”，定向对接企业用工培养学生，提高技能型人才的水平；强化校企双方信息互通、资源共享，促进校企合作产教融合等。

“我认为，除了吸纳优秀人才，更关键的是应该厚植人才发展沃土，要充分发挥行业、企业在职业教育改革创新中的作用，促进教育与产业、学校与企业深度合作，加速职业教育发展，培养高素质劳动者和高技能人才。”何雄斌说。

今年的政府工作报告指出，预计今年高校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务。作为一名来自生产一线的全国人大代表，履职一年以来，何雄斌通过广泛的调研和走访发现，随着产业链、产业集群的升级和发展，对各类人才的需求将大幅增加，“然而，部分学校培养的毕业生与企业的需求往往存在脱节的情况”。

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“教育负担重的现象仍然存在。”李鸿彬通过调研发现，不少学生与学生、学校与学校之间，弥漫着竞争氛围。很多家长对孩子的教育感到焦虑，为孩子安排繁多的课外辅导课程，不但增加了家庭经济负担，还增加了孩子的学习与心理负担，压制了孩子的潜在素质、特别是创新思维的发展。

李鸿彬建议从六个方面综合施策，其中包括，进一步加大基础教育阶段育人方式改革力度，设置更合理、更多元的评价与招生政策，出台更合理、更科学的教育资源调配政策，积极营造良好社会氛围，多措并举促进高质量充分就业等。

近几年来，从国家到地方出台了系列文件，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。如何让各有特长的学生都能获得广阔发展空间？

他建议，各级政府部门要引导学校将关注学生的全面发展、素质提升、顺应个性成长放在突出位置，为学生创造更加公平宽松的学习环境，包容每个学生的独特性、关注其创新品质的培养，引导学生发展自己的兴趣特长，养成良好的学习习惯，培养终身学习的愿望与能力。

彩神vll首页中新网北京3月9日电 (记者 朱晓颖)在今年的全国两会上，全国人大代表，南京外国语学校副校长、物理老师李鸿彬建议，积极构建良好的育人“生态圈”，破解教育负担重等问题，让各有所长的学生都能得到积极正向评价，获得广阔发展空间。

李鸿彬建议，全社会要营造更加公平、健康、可持续发展的教育环境，加大对教育基础设施、师资队伍建设、教育科研、教育体制改革等方面的投入，努力缩小城乡之间、不同地区之间、不同学校之间的教育条件和教育水平上的差距，推进教育优质均衡发展。

“家长对子女学业的焦虑，很大程度上来自于对子女将来就业与职业发展的焦虑。”李鸿彬认为，政府部门要加强对就业政策科学化、规范化、系统性完善与实效评估。立足实际，系统做好市场就业岗位开发，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，激发各类优秀人才的创造潜能。(完)

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彩神vll首页2014年，为庆祝中法建交50周年，中法两国100多名艺术家和工程师合作创作和制造了大型机械装置艺术品“龙马精神”。十年时间，“龙马精神”的足迹遍布法国、加拿大、中国澳门等国家和地区。3月7日，该机械装置艺术品在杭州上演“告别演出”，即将远赴法国开启新的环球之旅。(记者 吴君毅)

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当前，丽水农民收入增速连续15年居浙江省第一，城乡居民收入倍差缩小幅度连续3年居浙江省第一。如何夯实基础，再获进步？

如今，云和共有木玩企业近1100家，直接就业人员3万余人，其中80%的木玩企业由下山移民创办、70%的下山移民在木玩企业就业。同时，雪梨种植、旅游民宿等一产、三产也在该县多点开花，助推百姓增收致富。

彩神vll首页中新网北京3月9日电 (记者 赵晔娇)“我是来自浙西南山区、革命老区、重点侨乡的代表。”2024年全国两会期间，全国人大代表、浙江省丽水市委书记吴舜泽如此介绍自己。

如其所言，丽水森林覆盖率达81.7%，被称为浙江“最大一片绿水青山”；该市是全国20个革命老区重点城市之一，老一辈革命家和无数革命先辈先烈曾留下光辉的战斗足迹；当地亦是著名侨乡，有41.5万名华侨华人遍布全球130余个国家和地区……

此外，丽水率先开展生态产品价值实现机制改革，为乡村振兴赋能——浙江(丽水)生态产品交易中心目前已完成交易467宗，成交额50.39亿元，进一步强化了乡村生态资源。吴舜泽建议国家有关部委给予支持，把该中心升格为国家级交易平台，以更好地服务浙江乃至长三角区域的乡村振兴。

譬如，浙江支持丽水培育形成半导体特色产业链。2022年，丽水特色半导体产业平台列入该省“万亩千亿”新产业培育平台，创造山区发展高新技术产业的“奇迹”。2023年，丽水GDP增长7.5%，下辖9个县(市、区)均实现GDP超百亿元。

“加快山区高质量发展是事关共同富裕和现代化大局的一个重大课题。”吴舜泽表示，要以创新深化、改革攻坚、开放提升引领山区高质量发展，缩小“三大差距”，加快走出山区共富先行之路。

“要以改革攻坚推进城乡融合发展，缩小城乡差距。”吴舜泽表示，丽水率先开展“小县大产业”改革，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。

在此背景下，该县于2001年提出并实施“小县大城”发展战略，把县城作为县域第一增长极来培育，以集聚化手段推进集约化发展，探索走出一条独具特色的山区县域城镇化科学发展之路，让山区百姓“搬得下”“富得起”“融得进”。

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彩神vll首页中新网北京3月9日电 (记者 陈杭)全国两会期间，全国人大代表、国家区块链技术创新中心主任董进在接受采访时表示，建议加快推动区块链等新兴技术立法，有效防范和化解技术发展过程中的风险，为企业和个人提供更加清晰的法律指引和政策环境，引领数字经济健康高质量发展。

董进介绍，随着人工智能、区块链、隐私计算等新兴数字技术的飞速发展，新的应用和业态不断涌现。这些新技术带来了数字经济的繁荣，但也触发了信息安全、交易公平等方面的风险和挑战。如何从法律上加以引导，推动新技术发挥更大效用？

同时，建立跨部门的立法与监管协调机制，促进技术创新与监管的有效平衡，设计灵活有效的监管措施，如风险评估、实时监控等，确保技术应用既能激发市场活力，又能减少风险和隐患。此外，要加强国际合作，为新兴技术的跨境应用提供有效的法律支持。(完)

董进建议，应尽快明确区块链等新型数字经济底层技术的法律地位，出台或修订相关法律法规，明晰区块链智能合约、数字存证、电子票据等技术应用在合同履行、证据提交、票据流转等方面的法律效力，为其广泛普及应用提供法律保障，推动数字经济相关产业的高质量发展。

他表示，作为一项前沿科技，区块链被誉为全球数字经济的“信任基石”。然而，随着区块链智能合约、数字存证等技术的发展，现有的法律法规，已逐步落后于应用的需要，影响了技术的广泛应用和产业繁荣。此外，由于法律法规相对薄弱，这些技术在合约执行、跨境法律适用、隐私安全保护等多个领域也面临风险和挑战。

董进提到，以智能合约为例，它运行在区块链之上，能够根据预设条件自动处理任务，可以极大地提高数字经济场景的交易效率。在金融行业，智能合约可以用于自动化支付处理、债券发行、保险理赔等；在供应链管理中，智能合约可以用来自动化处理订单、追踪货物等。但是，相比传统的纸质合约，智能合约的法律效力认定在不少地方依然存在争议，影响了更大范围的应用。同时，智能合约还存在隐私泄露风险，一旦合约代码存在漏洞，其自动执行，还会造成损失。

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元明表示，为推动落实“八号检察建议”，检察机关结合涉案企业合规改革试点工作，积极开展涉案企业合规考察，推动企业健全完善安全生产相关制度机制。此外，最高检部署开展安全生产领域立案监督专项行动，着力解决安全生产事故瞒报、谎报死亡人数、有案不移、有案不立、以罚代刑等问题。

对于今年，元明表示，重罪检察部门将全面准确贯彻宽严相济刑事政策，高质效办好每一个案件。“推动构建以证据为中心的刑事指控体系，充分发挥审前过滤把关、指控证明犯罪等作用。”他说。

2023年，全国检察机关对重大毒品犯罪案件提前介入3700余件，监督立案2200余件；纠正漏捕1300余人；纠正移送起诉遗漏罪行1000余人次，纠正遗漏同案犯2400余人。

“我们依法履行批捕、起诉职责，严厉打击各类毒品犯罪。”元明说，2023年，全国检察机关共批捕毒品犯罪4.1万余人，起诉毒品犯罪4.4万余人。

“接下来，我们将加强对危险作业案件办理和安全生产领域涉案企业合规工作的研究指导，提升办案质效，指导各地开展安全生产领域立案监督工作，强化溯源治理，促进安全生产综合治理。”元明说。(完)

他说，2023年，办理了许燕运输毒品案、陈仓抢劫案等抗诉案件，许燕从无罪被再审改判为死刑，陈仓从无罪被再审改判为死缓；对被害人亲属申诉的辛龙故意杀人案，向最高法提出抗诉后被指令再审，辛龙由无罪被改判为死缓；对浙江舟山一起36年前的海上特大抢劫杀人案，依法决定核准追诉，两名被告人均被判处死刑。

近年来，检察机关起诉的毒品犯罪案件数量总体呈下降态势，但其中的新型毒品犯罪案件逆势上升。检察人员还发现，传统毒品以外的列管麻醉药品、精神药品涉毒犯罪呈上升态势。

最高人民检察院工作报告8日提请十四届全国人大二次会议审议。围绕报告中的重罪检察工作内容，最高人民检察院第二检察厅厅长元明接受本社专访时进行解读。

元明介绍说，自2021年刑法修正案(十一)新增以来，危险作业罪受案量增长迅速，已成为危害生产安全案件的“第一大罪”。对此，最高检强化案件分析研判，组织办案量较大10个省级检察院召开业务数据分析视频会，研究切实可行的举措提升办案质效。

最高检“重案组”第一时间挂牌督办、跟进指导北京长峰医院重大火灾事故案、山西永聚煤矿火灾事故案等重大责任事故案件，积极回应社会关切，确保办案效果。

他还表示，重罪检察部门将进一步改进死刑复核法律监督工作，提升刑事审判监督工作质效，推广应用刑事审判监督智能辅助办案系统，强化大数据赋能刑事抗诉工作。

元明介绍说，检察机关在此期间强化诉讼监督，确保涉毒案件罚当其罪；加强立案监督和侦查活动监督，及时追捕追诉漏罪漏犯，引导侦查机关全面收集完善证据。

此外，最高检“重案组”对漏捕漏诉坚决监督纠正，在办理一起申诉案件时，发现一名重大运输毒品犯罪漏犯，依法追诉后被法院判处死缓。

“2023年，全国检察机关起诉涉寄递毒品等犯罪3000多人，有力惩治了寄递毒品等犯罪行为。”元明说，下一步，检察机关将充分利用检察一体化办案优势，及时监督立案，追捕追诉漏罪漏犯，严厉打击寄递毒品等各类寄递违禁品犯罪活动。

值得注意的是，针对利用寄递渠道实施贩运毒品等违法犯罪现象，最高检于2021年10月向国家邮政局制发了“七号检察建议”。去年5月，最高检与国家邮政局等17个部门共同开展平安寄递专项行动，深化平安寄递专项治理。

彩神vll首页最高人民检察院第二检察厅，也称重大犯罪检察厅。从打击各类毒品犯罪，到推进平安寄递专项；从惩治危害安全生产犯罪，到死刑复核法律监督，最高检“重案组”办理的一个个案件产生着深远影响。

各级检察机关办理重大危害安全生产案件过程中，在依法追究涉案人员刑事责任的同时，强化诉源治理，督促相关职能部门强化监管，引导企业堵漏建制。

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彩神vll首页3月8日，国际劳动妇女节之际，乌鲁木齐解放南路大巴扎步行街美食街出口，市民及游客从镶嵌着粉红色“康乃馨”图案的斑马线走过。原本普通的斑马线经过改造升级，变成了寓意深远的“送你一朵花”“三八”妇女节专属定制斑马线，彩色斑马线中镶嵌着浪漫的粉色康乃馨图案，显得浪漫而温馨。交警同志们也为过往的女性市民游客送上了鲜花。(制作 赵凯）

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彩神vll首页3月9日，全国政协委员、中国首飞航天员杨利伟接受中新社记者采访时表示，2024年中国载人航天发射任务比较饱满。“一个是两次载人发射任务。同时也有货运飞船(发射任务)，两次回收任务，以及一些研制任务。”杨利伟说，今年他带来的提案是关于，空间站运营期间，怎样更好发挥商业航天的作用。(迟瀚宇 制作 董语飞）

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张英分析指出，目前主要问题表现在：准入制度缺乏明确指引，相关行业主管部门尚未从官方层面对数字疗法作出定义，尚未针对数字疗法建立专属审批制度，导致目前通过审批难度较大；临床试验缺少统一标准，企业不清楚临床试验目标如何设定、临床软件如何选用、临床指标如何设置，数字疗法少有先例可以提供参考基线；商业化落地缺乏成熟模式，前期高额投入分担和后期收益分享机制尚未形成最优路径。同时，我国数字疗法产品极少被纳入医疗保险报销范围，制约了数字疗法的应用推广；医疗数据未能充分赋能，各级医疗机构、临床试验中心的医疗数据没有在全国范围内进行有效的互联互通，导致大部分临床试验的样本量和持续时间都较短，产品长期安全性缺乏数据支撑。

根据数字疗法联盟（Digital Therapeutics Alliance）的定义，数字疗法（Digital Therapeutics)是由软件程序驱动，以循证医学为基础的干预方案，用以治疗、管理或预防疾病。数字疗法可以单独使用，也可以与药物、医疗器械或其他疗法配合使用。其通过信息（如 App 上的文字、图片、视频）、物理因子（如声音、光线、 电流、磁场及其组合）、药物等对患者施加影响，以优化患者护理和健康结果。 

研究将数字疗法纳入国家医保理赔范围。鼓励企业进行商业模式创新，构建产学研用一体化合作平台。建立数字疗法产业生态圈，通过整合产品研发企业、医疗机构、制药企业等产业链上下游资源，推动数字疗法的研发、应用和推广。探索基于数字疗法的医疗数据要素交易，共同探索商业路径最优解。

依托国家健康医疗大数据中心、国家医疗保障信息平台等，建立医疗数据标准和规范，面向数字医疗创新发展推动跨区域、跨领域数据共享和交换，应用隐私保护、数据加密、数字身份等技术手段，帮助各参与方建立数据安全保障体系，提升医疗行业数据对数字疗法研发及创新的赋能作用。

据统计，2022年全球数字疗法市场规模约50.9亿美元，预计未来几年复合增长率保持20%以上。例如韩国2020年发布《数字疗法评测及审批指南)》，为数字疗法审批提供指导；德国BfArM实施数字疗法快速审批流程，并将其加入医保目录；美国参众两院跨党派议员共同提出《处方数字疗法获取法案》，一旦获得通过，数字疗法将被纳入美国医疗保险支付范围。

张英表示，近年来，我国高度重视数字疗法创新发展，《“十四五”生物经济发展规划》提出要“提高数字疗法等先进治疗技术临床应用”，海南专门出台加快推进数字疗法产业发展若干措施，北京、广东、浙江等地也在积极推动数字疗法发展，国内已获批医疗器械注册证的数字疗法产品近百款。

支持各地试点试验，借助数字疗法产品从疾病早期介入到有效诊治，从医院延伸至社区和家庭，建立家庭-社区-体检中心-专科联动的分级诊疗模式，推动打造快速筛查-远程初诊-院内诊断-数字疗法干预康复的多层服务体系，为患者提供全周期专病管理，促进数字疗法产业发展。

但张英认为，总体而言，我国数字疗法仍处于起步阶段，在产品分类监管、临床试验标准、商业模式落地、医疗数据共享、医疗保险覆盖等方面还面临不少制约，迫切需要探索制度创新、加强政策引导，加快推动高质量数字疗法产品研发和应用，更好满足人民群众日益增长的健康需求。

彩神vll首页随着数字技术向医疗健康领域的不断渗透，数字疗法（Digital Therapeutics）在全球加速兴起，这引起了全国政协委员、上海市经信委主任张英的关注。

建议国家相关部门牵头，企业、医院、科研院所等相关机构积极参与，尽快研究制定数字疗法产品分类标准，明确各类产品适用范围、技术要求、预期用途等；加快研究制定切实可行的数字疗法行业规范、行业标准以及临床试验标准等，保障数字疗法产业高质量发展，确保数字疗法产品品质的有效性、安全性。

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倪虹解释，什么是好房子？不同的面积，不同的价位都有不同的好房子。我们将引导建筑师去精心设计好的户型，建立企业研发好的产品、好的材料、好的设备，也希望能有多行业的跨界协同，合力建设绿色、低碳、智能、安全的好房子。让群众住得健康，用得安全方便。在新模式下，希望现在的房地产企业能够看到，今后要拼的是高质量，拼的是新科技，拼的是好服务。谁能抓住机遇转型发展，谁能为群众建设好房子、提供好服务，谁就能有市场，谁就能有发展，谁就能有未来。

彩神vll首页十四届全国人大二次会议于3月9日下午3时，在北京梅地亚中心新闻发布厅举行的民生主题记者会上，住房和城乡建设部部长倪虹回答了上述问题时提到，住房发展归根到底还是要让人民群众住上更好的房子。

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第五、全力保障重点群体。今年高校毕业生将达到1179万人，将强化促进青年就业政策举措，拓宽市场化的渠道，稳定公共岗位规模，优化全周期就业、创业指导服务，扎实做好退役军人、农民工等重点群体的就业工作，加强对残疾人等困难人员就业帮扶，兜准、兜牢、兜住民生底线。   

第四、全力优化就业服务。就业服务是促进供需对接的重要措施，今年以来“春风行动”累积举办招聘会3.2万场，同比增加了20%，发出专车、专列、包机2.62万次，点对点输送劳动者88万人次。我们也将趁热打铁，尽快组织更多面对不同群体，不同时段的招聘活动，保持市场热度不减，推广“大数据+铁脚板”的服务模式，打造家门口的就业服务站，为企业和劳动者提供高效、便捷、精准的就业服务。

彩神vll首页十四届全国人大二次会议于3月9日下午3时，在北京梅地亚中心新闻发布厅举行的民生主题记者会上，人力资源和社会保障部部长王晓萍回答了上述问题。

第三、全力提升就业技能，这是解决结构性就业矛盾的关键之举。近年来，政府每年开展补贴性的职业技能培训1800万人次，有效增加了技能劳动者的供给，我们将深入推进技能中国行动，聚焦先进制造、现代服务、养老照护等重点领域的需求，大规模开展职业技能培训。

王晓萍提到，今年就业工作重点从五个方面发力：第一、全力稳定就业岗位。稳岗位是稳就业的基础，过去一年实施了系列的稳就业政策，各级各类资金支持就业创业超过3000亿元。今年将延续降低事业工伤保险费率的政策，落实和完善稳岗返还、专业贷款、就业和社保补贴等政策，更好释放政策红利。

第二、全力拓宽就业渠道。将加强对就业容量大的民营经济、中小微企业各类经营主体的支持，大力培育数字经济、银发经济、绿色经济等就业新的增长点，进一步加大担保贷款、税费减免、场地安排等扶持支持，释放创业带动就业的潜力。同时，完善灵活就业的服务保障措施，充分发挥6900多家零工市场供需的对接作用，持续劳动者多渠道灵活就业。

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怀进鹏表示，今年政府工作报告对加快发展新质生产力作出部署，这就要求教育系统在加强构建人才自主培养体系，深化拔尖创新人才培养方面进行改革和创新。加快新质生产力迫切需要大批拔尖创新人才，培育和发展新质生产力，创新是核心要素，基础和先导靠教育来培养拔尖创新人才，所以发展新质生产力既需要牵引源头创新的基础学科、交叉学科和新兴学科的拔尖人才，也需要推进新型工业化道路的工程技术人才和大国工匠、能工巧匠，既需要科学家，还需要一流科技领军人才和创新团队以及大批青年科技人才队伍。

彩神vll首页今年新质生产力首次被写入政府工作报告中，而加快发展新质生产力迫切需要大批拔尖创新人才，采取怎样的举措能加强拔尖创新人才的培养？

十四届全国人大二次会议于3月9日下午，在北京梅地亚中心新闻发布厅举行的民生主题记者会上，教育部部长怀进鹏回答了上述问题。

怀进鹏提到，当前我国高等教育已经进入普及化教育阶段，去年年底超过60%，规模已经居世界第一，量的短板已经不是矛盾的主要方面，我们正处于人口红利加速向人才红利高质量发展的关键时期。在培养拔尖创新人才中要从发现、守护、保护、培养、评价全过程中来理解拔尖创新人才的培养，在不同学段中实现全过程的人才培养。因此要从打牢基础做起，坚持立德树人这一根本任务，通过在基础教育中推进探究实践的科学教育，把科技工作者、科学家请进校园，培养学生的科学精神，养成良好的科学习惯，掌握科学的方法。同时通过实践的教育和培养，更好激发中小学生的好奇心、想象力和探求欲。加强在基础教育阶段与高等教育有效衔接，进一步构建学段衔接的拔尖创新人才培养机制和培养体系。

怀进鹏表示，要发挥高等教育龙头作用，实施高等教育综合改革计划，以科技发展趋势与社会发展需求相结合，优化设置学科专业，更好深化培养机制的改革和人才评价机制的优化。围绕国家重点布局，突出新质发展力，建设面向国家和区域发展的人才中心和创新高地，在基础研究、技术创新特别是技术转移和成果转化等方面，通过多方协作来加大创新培养人才，在人才培养中不断提高创新的能力。同时加大对高校青年科技人才的支持，在他的学术生涯起步阶段开始长周期、高强度、稳定支持，允许试错、宽容失败，让青年人才敢坐“冷板凳”，敢闯“无人区”，产生重要的原创颠覆性成果。在人才培养上，坚守一条要不断下硬功夫、笨功夫，不走捷径、不取巧，愿意啃硬骨头，坚持人才长期培养的目标。

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其次，护理人才培养质量不高。“我国护理人才中高学历、高级和专业化水平的人才相对匮乏，这与医疗服务的需求不断升级、多元化有关。”李龙倜说，当前仍然存在一定的专业素养和技能缺乏的问题，护理教育体系、教学方法、实践环节等方面需要进一步改进和提升。

李龙倜建议，加大护理人才培养投入，优化课程设置，并优化专科护士的培养和使用，探索赋予专科护士处方权。“部分发达国家已经赋予专科护士处方权，我国的一些城市也进行了尝试。”李龙倜说，“可以拓宽护士职业路径，为患者提供便利优质的医疗护理服务。”

另外，专科护士培养和使用需要进一步强化，在老年护理、母婴护理、慢病护理、康复护理、社区护理等领域，需要更专业的护理人才来提供高质量的护理服务。

她还建议，将本科学历以上护理人员纳入编制管理，以此来吸引更多护理人才加入护理队伍，有效稳定护理人才队伍，减少人才流失，提高工作积极性和职业发展动力，为护理专业更好发展提供重要保障。

彩神vll首页两会期间，全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委委员、副院长李龙倜关注护理人才培养，并建议尽快推进《中华人民共和国护士法》立法，从法律层面全面保障护士的合法权益。

李龙倜提到，党的十八大以来，通过实施护理专项规划、加快护理改革发展、加强护士培养培训等重要举措，全国护士队伍总量以平均8%的增幅逐年增加，护士队伍的学历素质和专业服务能力都得到了不断提升。虽然我国护理人才培养取得了长足进步，但是当前依然存在一系列问题亟待解决。

首先，护理人才数量不足，我国每千人口注册护士数远低于发达国家水平，目前我国护理人才的数量无法满足医疗服务需求的增长，大部分护理人才集中在大城市的高水平医疗机构，而农村和基层医疗机构缺乏高素质的护理人员。

国家卫健委发布的《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，2022年末，全国注册护士522.4万人，每千人口注册护士3.71人，全国医护比为1：1.18，在村卫生室工作的人员中注册护士20.4万人。

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文章还称，正确把握依规依纪依法查处行贿问题与促进民营经济健康发展之间的关系，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方政治生态的行贿人，强化对行贿、介绍行贿等腐败关联犯罪的全链条惩治，铲除“围猎”这个政治生态污染源。督促指导联系地区纪检监察机关对地区性腐败、基层腐败持续保持高压，推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。

早前公开资料显示，2022年12月，青海省举办党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间，时任青海省委委员、省政府党组成员、秘书长师存武，组织时任省委委员、省农业农村厅党组书记、厅长李青川，省委委员、省文化和旅游厅党组书记、厅长王学文，省委委员、海北藏族自治州委书记多杰，省国有资产监督管理委员会党委书记、主任洪涛，省交通控股集团有限公司党委书记、董事长陶永利，在省委党校学员宿舍聚餐饮酒。

中央纪委国家监委第八监督检查室还在文章中提到，经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。从查处的大量案例中发现，当前，西北地区呈现出传统腐败与新型腐败交织，以传统腐败为主，正处在向新型腐败过渡的阶段性特征。要做到态度不变、力度不减、重点不偏，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战的重中之重，把严惩新型腐败、隐性腐败作为有力遏制增量，防止形成新的存量的着力点，不断拓展反腐败斗争的深度广度。坚持边办案、边分析，结合新时代十年查处的腐败案件特征，深刻分析党的二十大以来查处的陕西省政协原党组书记、主席韩勇，陕西省人大常委会原副主任李金柱，新疆维吾尔自治区党委原副书记李鹏新，新疆生产建设兵团原党委常委、副司令员焦小平等典型案件，把准西北地区腐败问题的老情况、发现新动向，深入反腐、跟进反腐，让反复发生的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。

次日，师存武因醉酒缺席省有关会议，多杰在学员宿舍被发现死亡。调查发现，这6名干部就是这样，从2011年开始，他们逐步由工作上的交集，发展到经常在一起吃喝，继而形成了一个相对固定的小圈子，相互利用职权行方便。

约这个局，主要是为了祝贺多杰和洪涛两人被确定为拟提拔考察人选。几个人从晚8点喝到晚11点多，拿来的8瓶白酒最终喝空了7瓶。

事发后，师存武受到开除党籍、开除公职处分，李青川受到留党察看二年、政务撤职处分，另发现其他违纪违法问题，已采取留置措施，王学文受到撤销党内职务、政务撤职处分，洪涛、陶永利受到留党察看一年、政务撤职处分，相关责任单位和人员也被严肃问责。

该文披露，2023年查办青海省6名正厅级“一把手”在学习贯彻党的二十大精神培训班上严重违背党的二十大精神违规吃喝致人死亡问题时，有的人在反思检讨材料中写道，“十八大后自己仍吃心不改、喝心不忘，几天不喝酒心里便空落落的。”面对“四风”问题的极端顽固性、复杂性，必须发扬彻底的自我革命精神，把严的态度亮出来、严的标准立起来、严的纪律执行起来，用好纪律这把“戒尺”，坚持风腐同查同治，既“由风查腐”，深挖不正之风背后的“七个有之”和请托办事、利益输送等问题；又“由腐纠风”，细查背后的享乐奢靡等作风问题。通过紧盯不放、寸步不让、露头就打，不断加固中央八项规定堤坝。

彩神vll首页“西北地区有的领导干部缺少对纪律的敬畏，用‘喝酒驱寒’为违规吃喝寻找借口，以‘乡党文化’根深蒂固习惯于喝酒聚餐，顶风违纪现象时有发生。”近日，最新一期《中国纪检监察》杂志刊发的中央纪委国家监委第八监督检查室署名文章提到。

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倪虹提到，在机制上要建立人、房、地、钱要素联动的新机制，从要素资源的科学配置入手，以人定房、以房定地、以房定钱。这样能够使供需平衡、市场稳定，促进房地产平稳健康发展，抓手是指导各地编制好住房发展规划。同时完善从房屋开发、建设到维护使用全生命周期的管理制度。在供给方面，要改革完善商品房的开发、融资、销售等基础性的制度，有力、有序推进现房销售。在使用方面，要加快建立房屋的体检、房屋的养老金、房屋的保险等专项制度。

“如何构建房地产发展新模式，我体会有三点：第一，在理念上要始终坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，完善市场+保障的住房供应体系。”倪虹说，政府保障基本的住房需求，市场满足多层次、多样化的住房需求，建立租购并举的租房制度，努力让人民群众住上好房子。

彩神vll首页十四届全国人大二次会议于3月9日下午3时，在北京梅地亚中心新闻发布厅举行的民生主题记者会上，住房和城乡建设部部长倪虹回答了上述问题。

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二是拓展新航线。争取明年春运前，在海南的秀英港、马村港、八所港，与广东的湛江港、广西的防城港等港口之间，实行一到两条客滚运输航线，形成多通道疏运的结构。

河北代表团开放团组活动上，石家庄市长马宇骏在答记者问时提到，在省委、省政府统筹安排下，石家庄将坚持“以文塑旅、以旅彰文”，做大做强“红、绿、古、新”四大特色旅游品牌，着力提升人文魅力、激发消费潜力，重点抓好两方面工作。一方面，打造文旅融合新格局。对全市旅游景区进行资源整合，打造文旅产业链平台，进一步叫响石家庄文旅品牌。推进棉纺厂、华北制药、石钢等工业遗址公园建设，打造富有文化内涵和人文气息的产业空间、生活空间、艺术空间、消费空间。另一方面，擦亮音乐体育新名片。去年我们举办了以摇滚音乐为龙头的演艺活动1000余场，组织了马拉松、网球、桥牌等20余项国际、国内体育赛事，自信、活力、开放成为城市新印象、新标志。

他表示，今年，我们将接续推进演艺场地、比赛场馆建设，办好石家庄摇滚音乐演出季、全国街舞大会、三人制篮球、五人制足球、网球、桥牌等品牌文体活动，持续推动音乐活动向音乐产业延伸、体育赛事向体育品牌拓展。

张起翔梳理道，人民群众的主人翁精神、自信心、荣誉感，市场主体服务意识、品牌意识、创新精神，各级干部的市场观念、效率意识、优良作风，是这次火爆“出圈”带来的重要精神财富，我们要维护好、巩固好、发展好，持续转化为谋振兴促发展优环境的科学方法和实际成效。接下来，要聚焦打造冰雪旅游度假胜地、冰雪经济高地和避暑胜地，精心办好“迷人的哈尔滨之夏”、“哈马”周、湿地节、国际啤酒节等活动，呈现春有丁香芬芳、夏有北国清爽、秋有五花山色、冬有冰情雪韵的独特魅力。坚持以文塑旅、以旅彰文，弘扬好东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神，用好红色文化、金源文化、音乐文化、欧陆风情、工业文明等文旅资源，让国家历史文化名城、世界音乐之城等“金字招牌”更加闪亮、更具吸引力。

三是细化颗粒度。健全信息发布和响应机制，实现点对点精准信息推送，科学“削峰填谷”；强化路面管控，加强全线通行引导，确保港区交通和城市通行“双畅通”；优化进出港的动线规划，提升港区内的通行效能，动态增加临时停车场；完善预案、提升能力，前瞻性做好车辆高峰叠加极端天气的应急疏运准备。

彩神vll首页其中在3月7日上午，出席十四届全国人大二次会议的黑龙江代表团举行开放团组活动。哈尔滨市长张起翔在回答记者提问时表示，哈尔滨市认真落实省委省政府部署，坚持以游客满意为导向，强化市场意识，突出正向激励，做市场的服务员、勤务员、护航员，依靠千万市场主体、千万人民群众创新创意创举和真诚热情服务，促进冰雪旅游上台阶、上水平、有特色、有影响。

一是深耕新运能。在海运方面，加快客滚船更新换代，推动建造2艘小车专用型船舶、2艘货车兼顾型船舶；全力支持港口扩容工程，重点推进新海港航道的拓宽、双向通航工程，协调推动粤海铁南港、北港的新建3万吨客滚泊位，力争将每日铁路轮渡航班数从16对提升到24对；计划在高峰期增设新能源车专班，并在安全生产论证基础上，进一步丰富运输方式，开辟新能源车的新航线。在航空方面，加快推动海口美兰国际机场三期项目建设，积极协调主要航空公司增加运力和改用宽体机。

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教育部部长怀进鹏：将构建德智体美劳全面培养的教育体系。大力开展青少年学生读书行动；保障学生每天1小时体育锻炼和充足的课间活动，注重劳动习惯养成；采取务实管用举措，着力解决小眼镜、小胖墩和学生心理健康问题。

彩神vll首页十四届全国人大二次会议9日下午举行记者会，教育部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家疾控局四位负责人就相关问题回答中外记者提问。

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彩神vll首页人力资源社会保障部部长王晓萍9日在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上说，人社部门将会同有关方面，更加突出就业优先导向，重点从全力稳定就业岗位、全力拓宽就业渠道、全力提升就业技能、全力优化就业服务、全力保障重点群体五方面发力，全力以赴稳就业、惠民生、促发展。

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司法审判工作总体情况。2023年，全国法院收案4557.37万件，增长15.62%（如无特别说明，文中增长、减少、上升、下降均指同比2022年情况）；结案4526.8万件，增长13.42%。其中，诉前调解成功案件1199.81万件，增长31.97%。各类审判执行案件收案3357.6万件，增长10.72%；结案3327万件，增长7.95%。审判执行案件中，刑事案件收案174.98万件，增长15.7%；结案176.32万件，增长16.45%。民商事案件收案2004.8万件，增长10.55%；结案1997.7万件，增长8.39%。行政案件收案70.47万件，增长1.27%；结案69.74万件，下降1.17%。执行案件收案999.45万件，增长11.32%；结案976万件，增长6.37%。从近五年收案态势看，一审收案数量因疫情等原因经历了2020年、2022年的两次下降后，在2023年恢复上升趋势。其中，一审民商事案件及衍生的二审案件、执行案件是审判执行案件增长的主体。2023年，全国法院法官人均结案356.51件，增长13.42%，江苏、重庆等法院人均结案数超过500件，整体办案压力较大，反映出案多人少的矛盾日益突出。对此，全国法院坚持以理念上的“能动司法”和工作上的“提质增效”双管齐下、一体抓实，全面提升审判执行工作质效，努力跟上、适应新时代新征程要求。黑龙江、陕西、广东、浙江、江西和云南等地民商事一审案件收案数量出现下降，诉源治理工作成效明显。2023年，全国法院审判质量管理指标体系26项指标中，有21项指标趋优。在设有总体合理区间的19项指标中，有18项指标处于合理区间，达标率为94.74%。其中，“案-件比”逐月改善，二审开庭率增长10.55个百分点，再审审查询问（听证）率增长3.04个百分点，执行完毕率增长2.85个百分点，平均结案时间下降6.82%，上诉案件移送时间下降5.48%，诉前调解成功分流率增长4.1个百分点，调解率增长2.21个百分点，执行到位率增长3.96个百分点。

办理执行案件情况。执行工作是兑现当事人胜诉权益的“最后一公里”，坚持依法能动执行，着力解决人民群众急难愁盼问题，朝着切实解决执行难目标不断迈出坚实步伐。执行收案999.45万件，增长11.32%；结案976万件，增长6.37%。其中，首次执行案件结案923.84万件，增长6.11%；执行完毕率增长2.85个百分点；执行到位率增长3.96个百分点。注重善意文明执行，突出执行方式的合理性、执行强度的适当性以及执行的司法温度，最大限度降低对当事人的不利影响。针对久执不结案件，力推异地法院交叉执行，排除权力、关系、人情等各种干扰，攻克一批大案要案“骨头案”。2023年10月以来，交叉执行案件1.08万件，取得实质进展4203件，执行到位206.7亿元。充分利用网络司法拍卖提升财产处置变现效果，成交数43.68万件，增长30.95%；成交率67.28%，增长5.55个百分点；成交额4115.1亿元，增长8.65%；为当事人节省佣金122.2亿元，最大程度兑现人民群众胜诉权益。

行政案件审判情况。坚持双赢多赢共赢理念，把“监督就是支持、支持就是监督”贯穿行政审判工作始终，做实依法监督、协同治理，助推法治政府建设，促进实现案结事了政通人和，不断厚植党的执政根基。行政一审收案31.04万件，增长6.39%；结案30.8万件，增长3.56%。针对近年来行政案件上诉率居高不下、老百姓不满意的问题，加强行政审判指导、会同行政机关推进行政争议多发高发领域纠纷源头治理，行政案件上诉率51.22%，下降1.68个百分点。与司法部联合举办首届全国行政审判行政复议工作同堂培训，制发行政类司法建议7231件，将司法理念、裁判标准向前传导至行政执法环节，行政案件调解撤诉率25.1%，上升2.8个百分点，陕西、广西、山东、浙江、贵州、海南等地行政收案数量出现下降。

办理诉前调解案件情况。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在抓好案件办理的同时，主动向前延伸职能，以能动履职做实诉源治理，减少民事、行政案件多发高发，努力把助推良法善治、长治久安落到实处。深入学习贯彻“枫桥经验”纪念大会精神，会同司法部召开全国调解工作会议，出台充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见，做实指导调解法定职责，持续扩大“总对总”多元解纷机制“朋友圈”，强化“引进来”疏导止讼，狠抓“走出去”指导化讼，诉前调解数量、质量双提升。2023年诉前调解收案1745.98万件，增长34.66%，诉前调解成功案件1199.81万件，增长31.97%，诉前调解成功分流率由1月的29.23%上升至12月的57.01%，诉前调解自动履行率达95.36%，实质性解纷效能不断提升。

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。人民法院要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在全国人大及其常委会有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责，落实“讲政治、顾大局，促公正、提效率，重自律、强队伍”的总体要求，坚持能动司法，抓实提质增效，进一步做深做实为大局服务、为人民司法，加快推进审判工作现代化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

环境资源案件审判情况。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，树立践行能动司法、绿色发展、系统保护、最严法治、协同治理理念，努力为建设人与自然和谐共生的现代化提供司法服务和保障。环境资源一审收案23.16万件，下降3.76%；结案23.18万件，下降5.8%。其中，刑事收案2.79万件，增长6.59%，结案2.83万件，增长6.36%；民事收案15.41万件，下降6.62%，结案15.41万件，下降8.18%；行政收案4.96万件，增长0.3%，结案4.94万件，下降4.35%。推进公益诉讼案件、以生态系统和生态功能区为单位的案件集中管辖，做实生态环境一体保护、系统治理。发布生态环境侵权责任纠纷等3个司法解释，出台贯彻实施黄河保护法、司法服务碳达峰碳中和等意见，制发5个长江保护指导性案例和88个环境资源领域典型案例，指导各级法院全面准确适用法律。联合国环境规划署数据库收录第4批15件中国环境资源审判典型案例和2部司法报告，为全球生态环境司法保护提供中国方案，赢得国际社会认可赞许。

彩神vll首页2023年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扎实开展主题教育，坚持稳中求进、守正创新，聚焦“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，加强审判管理，促推诉源治理，做深做实为大局服务、为人民司法，全国法院审判执行质量、效率、效果稳中有进，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。

清理长期未结、久押不决案件情况。结合主题教育期间突出问题专项整改，聚焦人民群众急难愁盼、聚焦长期制约影响法院工作高质量发展的矛盾问题，在全国法院开展长期未结诉讼案件、久押不决案件专项清理，逐案督办、逐月通报，形成常态化清积工作机制，清积工作成效显著。审结诉讼时间逾三年案件1914件，久押不决案件2455件6909人，清理占比分别为81.3%、86.8%。截至2023年底，全国各地超12个月未结案件占比为0.109%，下降0.167个百分点；三年以上未结诉讼案件为422件，比上年同期减少1093件，下降72.15%。

民商事案件审判情况。聚焦高质量发展这一首要任务，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以能动司法助推经济社会高质量发展。民商事一审收案1753.05万件，增长10.76%；结案1747.72万件，增长8.46%；上诉率9.91%，下降0.04个百分点。其中，收案数量居前五的案由分别是借款合同纠纷399.91万件、离婚纠纷171.32万件、买卖合同纠纷170.94万件、物业服务合同纠纷88.27万件和机动车交通事故责任纠纷79.39万件。牢记“感受公平正义”的主体只能是人民群众，始终把人民群众满不满意作为评判审判质效、改革成效的标准，努力把暖民心的“小案”、顺民意的“实事”办好。坚持办案就是治理，通过制发司法解释、规范性文件和典型案例，解决好高额彩礼、“知假买假”、新业态劳动争议等人民群众的“难事”，促推实现诉源治理。做实“法治是最好的营商环境”，平等保护民营企业产权和企业家合法权益，将涉案企业合规改革由刑事拓展至民商事、行政、执行领域，已办结相关案件1711件，努力实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”。健全涉外审判机制，提升涉外司法效能，公正高效审理案件，我国涉外司法公信力和国际影响力不断提升。其中，承认和执行外国法院民商事判决、裁定案件增势明显，收案增长146.79%，承认与执行量增长107.97%，彰显我国法治、文明大国形象。

知识产权案件审判情况。坚持严格保护、能动司法、统筹协调理念，健全知识产权审判体系和机制，推动知识产权审判工作创新发展，为深入实施创新驱动发展战略、加快建设知识产权强国提供有力司法服务保障。知识产权一审收案49.01万件，增长5.52%；结案48.96万件，增长1.81%。其中，刑事收案7335件，增长37.46%，结案6967件，增长27.69%；民事收案46.22万件，增长5.4%，结案46.03万件，增长0.55%；行政收案2.06万件，下降0.28%，结案2.23万件，增长26.7%。上诉率9.94%，下降1.66个百分点。与国家知识产权局合作发力，落实前端规范治理，促推商标行政案件收案数量首次下降。制发3号司法建议，加强电影知识产权权保护，推动金鸡百花电影节首次举办电影知识产权保护论坛。通过依法降低判赔金额等措施，治理、遏制滥用诉权“拆分案件”大量起诉小商户的“批量式维权”，切实维护良好诉讼秩序。加大对关键核心技术及新兴产业、重点领域等保护力度，用足用好惩罚性赔偿制度，加大侵权损害判赔力度，以严格公正司法激励创新创造、维护公平竞争、促进文化繁荣。2023年适用惩罚性赔偿案件319件，判赔金额11.6亿元，同比分别增长1.2倍、3.5倍。

刑事案件审判情况。坚定不移贯彻总体国家安全观，精准贯彻宽严相济刑事政策，依法惩治各类犯罪，同时坚持治罪与治理并重，推动从源头预防和减少犯罪，切实守护国家安全、社会安定、人民安宁。刑事一审收案122.98万件，增长18.3%，案件数量居前十的罪名中，除走私、贩卖、运输、制造毒品罪下降外，其他同比均有上升，其中案件数量居前五的罪名上升明显：危险驾驶罪上升15.25%，盗窃罪上升18.27%，帮助信息网络犯罪活动罪上升23.89%，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪上升100.48%，诈骗罪上升33.4%。同时，结案124.33万件，增长19.71%。针对危险驾驶、帮助信息网络犯罪活动等居各类犯罪前列的情况，会同有关单位出台办理醉酒危险驾驶刑事案件意见，有效衔接刑事惩罚与行政处罚，实现醉驾的科学分层治理。对受蛊惑出售出租“两卡”帮助信息网络犯罪活动的在校及刚毕业学生等依法从宽处理，加强教育警示。判处生效被告人166.03万人，增长15.97%，其中判处五年有期徒刑以上刑罚的罪犯13.41万人，增长13.64%，重刑率为8.08%，下降0.17个百分点；判处三年有期徒刑以下刑罚的罪犯143.13万人，增长16.78%，占比86.21%，增长0.7个百分点；宣告无罪804人，增长27.42%。刑事案件上诉率10.23%，下降1.24个百分点。针对我国刑事犯罪案件、严重暴力犯罪案件总体下降但轻罪上升的趋势，持续推进轻微犯罪治理，把打击极少数和挽救大多数结合起来，最大限度减少社会对立面，以高质量司法审判服务保障新安全格局。

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彩神vll首页十四届全国人大二次会议9日下午举行记者会，教育部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家疾控局四位负责人就相关问题回答中外记者提问。

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苗生明介绍，全国检察坚持“高质效办好每一个案件”，在实体上确保实现公平正义，积极推动构建以证据为中心的刑事指控体系，提前介入18万余件，自行补充侦查17万余件，强化亲历性办案，查明真相，准确认定事实。

苗生明会上发言时指出，最高检指导、国内首部聚焦“正当防卫”主题的电影《第二十条》上映后，社会广泛关注。这是检察机关近年来秉持“法不能向不法让步”理念，激活刑法第二十条的生动实践和艺术呈现。2019年至2023年检察机关以正当防卫作出不捕不诉的人数是前五年的3.6倍。诉讼监督工作取得明显成效，更好维护司法公正。

在程序上让公平正义更好更快实现，深化刑事案件律师辩护全覆盖试点，听取辩护人、值班律师意见216万余人次，适用速裁、简易程序占认罪认罚案件的72.6%，推动繁简分流、快慢分道，保障公平正义“不迟来”。

苗生明强调，为适应犯罪结构发生的重大变化，推动完善中国特色轻罪治理体系，深化醉驾治理，最高检牵头会同最高法、公安部、司法部制定出台办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见，配套印发了醉驾典型案例，统一执法司法标准，形成违法与犯罪梯次归责和衔接治理模式。

此外，稳步提升认罪认罚从宽制度适用质效，适用该制度审结案件200万余人，适用率90.3%，全面推动听取意见同步录音录像“应录尽录”，确保认罪认罚自愿、真实、合法，一审服判率96.8%，被告人认罪服法成为常态，促进社会治理成效明显。坚持治罪与治理并重。对作出不起诉后需要承担非刑罚责任的，发出检察意见11.2万余人，避免“不诉了之”。对办案发现的制度管理漏洞发出检察建议3.9万份，均被采纳。最高检先后发出第九号、十号、十一号建议，促进保障粮食安全和养老机构安全监管。

在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，坚持和发展新时代“枫桥经验”，注重矛盾化解，适用刑事和解办理案件7万余件。坚持“应听证尽听证”，听证13.7万件次，同比上升33.2%，在给不捕不诉“加把锁”的同时，让事更清、理更明、法更透。坚持以案释法，讲好检察故事。

彩神vll首页3月9日，最高人民检察院举行“推动‘四大检察’高质量发展，更好服务中国式现代化”新闻发布会，会上发布了《刑事检察工作白皮书（2023）》。最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第一检察厅厅长苗生明介绍，《白皮书》包括前言、第一至六部分和结语，共八部分，约1.7万余字。

三是坚持全面准确贯彻宽严相济刑事政策，做到当宽则宽，该严则严。苗生明介绍，对严重犯罪严格落实该严则严的要求，起诉严重暴力犯罪6.1万人，对危害国家安全、严重危害公共安全犯罪批捕率、起诉率稳定保持在95%以上。涉黑涉恶案件批捕率、起诉率分别为80.75%和95.58%。对轻微犯罪依法少捕慎诉慎押，不捕率40.7%、不诉率25.5%、诉前羁押率26.8%。

二是坚持严格依法办案，做到不枉不纵。苗生明表示，检察机关坚持尊重和保障人权，坚决落实刑诉法的任务，依法惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，提起公诉168.8万人，同比上升17.3%。对严重影响人民群众安全感的电信诈骗及关联犯罪，从严追诉36.6万余人。依法严格把握捕、诉条件，凡不符合法定条件的，坚决依法不捕不诉，严守法律底线。对不构成犯罪或证据不足的，依法不批捕21万人、不起诉5.4万人，同比分别上升51.1%和10.4%。开展羁押必要性审查17.8万余人次，防止“一押到底”。最高检出台23条促进民营经济发展壮大的意见，深入推进涉案企业合规改革，巩固深化涉民企刑事“挂案”专项清理，健全预防“挂案”长效机制，强化民营企业平等保护。

一是坚持高质效办好每一个案件，办案质效进一步提升。苗生明指出，随着新冠疫情防控转段，我国经济回升向好，社会活跃度增加，同时，检察机关依法从严惩处电信网络诈骗等严重影响人民群众安全感的犯罪，刑事犯罪案件总量增长。

更新内容

一、

一是为应对气候变化、实现碳达峰碳中和目标做好顶层设计，做好立法、修法等工作，结合实践经验并借鉴国际做法，立足我国法治基础，制定专项立法计划，分步骤推进碳达峰碳中和法律体系构建，明确法律体系的框架设计、建设目标、推进进程以及重点任务等。

他表示，实现碳达峰碳中和，建设美丽中国，是以习近平同志为核心的中共中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。做好“双碳”工作，既是我国对国际社会的庄严承诺，彰显了负责任大国的担当，也是引领经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势，实现高质量发展的重要途径。习近平总书记指出：“不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。”近年来，我国绿色低碳新技术、新产业、新业态蓬勃发展，可再生能源装机已经达到14.5亿千瓦，成为保障电力供应的新力量；我国供应了全球50%的风电和80%的光伏设备，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”产业不断壮大。“双碳”目标引领下的战略性新兴产业日益成为我国高质量发展的绿色引擎，也为全球气候治理做出了重要贡献。

“与此同时，我们也需要充分认识当前面临的挑战。”黄震认为，我国能源消费总量世界第一，仍以煤炭等化石能源为主，且我国在发展经济、改善民生过程中能源需求将持续增长，碳排放尚未下行。在经济社会发展的同时，如何转变能源结构、先立后破，实现绿色转型，按时实现碳达峰，并在较短时间内实现从碳达峰到碳中和，远超发达国家减排的速度和难度，时间紧、任务重，需要有更加完善的制度保障。当前，我国在应对气候变化以及促进“双碳”目标实现方面尚无专门性立法，现有的法律体系缺乏对碳达峰碳中和工作的统筹考虑，需要提供有效法律法规支撑。

二是加快应对气候变化和碳达峰碳中和等专门性立法及相关行政法规的制定。对“双碳”目标的基本原则、战略规划、管理体制、减缓与适应措施、监督管理、法律责任等内容予以明确，将碳排放标准、核算、监测、碳排放权交易等关键制度纳入其中，为“双碳”相关的政策、规章、条例、规范性文件等提供上位法依据。

彩神vll首页3月9日上午，全国政协十四届二次会议举行第三次全体会议，共有14名委员进行大会发言。其中，民进中央副主席、上海市主委，上海市政协副主席黄震代表民进中央发言的题目是《加快构建我国碳达峰碳中和法律法规体系》。

实现碳达峰碳中和不仅是减排的问题，更是关系到未来高质量发展和安全的重大战略选择，是对我国经济社会发展产生深远影响的系统性变革。需要通过法律的稳定性、持续性和强制性来保障“双碳”目标实现，向社会和产业界传递清晰且明确的未来绿色发展预期，凝聚起更加广泛的共识。为此，他建议：

黄震表示，加快构建我国碳达峰碳中和法律法规体系，发挥“双碳”目标愿景的引领作用，必将进一步塑造发展的新动能、新优势，加快经济社会高质量绿色发展，推进中国式现代化建设不断迈上新台阶，取得更大成就。

三是加快修改与协调现行法律规范，启动对环境保护法、资源法、电力法、可再生能源法、清洁生产促进法等相关法律的修订工作，清理现有法律与应对气候变化和“双碳”目标不相适应的内容。研究推进“双碳”目标带动的新产业、新业态和涉外新领域相关的补充立法，形成一个涵盖应对气候变化与实现“双碳”目标的完整的法律体系，为实现“双碳”目标提供明确的、具有强制性、权威性的制度规则保障。

2024-12-21T18:09:47　来源: 英德  举报 0 分享至

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《行政检察工作白皮书（2023）》显示，近年来随着行政检察工作进入快车道，检察机关对行政诉讼案件的受理、审理、裁判、执行等“诉讼内”监督，以及行政执法与刑事司法反向衔接以及行政违法行为监督、强制隔离戒毒监督等“诉讼外”监督更加有力，同时将行政争议实质性化解、促进社会治理等贯穿监督办案始终。2023年检察机关聚焦行政相对人有案诉不成、有理诉不赢以及不敢诉、不懂诉、不能有效行使诉讼权利等“死角”“盲区”问题，共受理行政诉讼监督案件7.9万件，办理行刑反向衔接案件中对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见11.3万人，办理行政违法行为监督案提出检察监督意见3.2万件。同时，针对一些行政案件程序已结但讼争未解的“程序空转”“案结事不了”等问题，共促进案涉行政争议实质性化解2.2万件，同比上升26%。

《公益诉讼检察工作白皮书（2023）》显示，检察公益诉讼制度全面推开六年来，在守护人民群众美好生活、更好服务国家治理现代化等方面发挥的作用越来越明显。2023年，全国检察机关在生态环境和资源保护、文物和文化遗产保护、国防和军事利益保护、反垄断与反不正当竞争、知识产权等领域持续加大办案力度，共办理公益诉讼案件189885件，99.1%的案件反映的问题，在检察机关推动下，诉讼前就得到整改。为经济社会高质量发展提供有力司法保障，比如，积极服务保障黄河国家战略实施，最高检、水利部联合启动黄河流域水资源保护专项行动。其间，沿黄9省（区）检察机关聚焦未经许可取水、超许可水量取水等问题，办理案件670余件，推动解决了一批黄河流域节水控水突出问题。守护人民群众美好生活，围绕民生领域重点，聚焦食品药品安全、个人信息保护、安全生产、特定群体权益保护等领域办理了一大批典型案例。更深层次促进国家治理，比如，聚焦跨区域、跨流域、跨部门治理难题发挥公益诉讼检察职能作用，促进相关领域综合治理。湖南省检察院办理的“锰三角”矿业污染治理案，涉及环境污染、资源破坏、安全生产风险、水土流失、农产品质量税费欠缴等多重公益损害问题。检察机关发挥行政公益诉讼督促协同作用同时，督促支持政府开展生态环境损害赔偿，为矿业污染综合治理提供了法治样本。

彩神vll首页记者今天（9日）从最高人民检察院获悉，为方便代表委员和社会各界解读最高人民检察院工作报告，最高检首次对外发布“四大检察”工作白皮书。白皮书按照刑事、民事、行政、公益诉讼检察四个条线，全景式、全方位呈现2023年检察机关坚持“高质效办好每一个案件”，为大局服务、为人民司法、为法治担当的新进展新成效。

《民事检察工作白皮书（2023）》从助力营造法治化营商环境、着力解决人民群众急难愁盼、能动履行民事检察监督职责等方面，总结了检察机关扎实推进民事生效裁判监督、审判活动监督、执行活动监督、支持起诉、虚假诉讼监督等各项工作，以及在完善案卷调阅制度、民事再审检察建议制度、促进社会治理等方面取得的突破性进展和成效。白皮书显示，2023年，全国检察机关共受理各类民事检察监督案件33.29万余件，案件数量持续上升，监督规模进一步扩大。加大民事支持起诉力度，依法保障公民享有实质意义上的平等诉权，持续开展虚假诉讼监督，维护司法公信力和权威性，强化民事执行监督，着力破解“执行难”问题，开展类案监督，助推人民法院统一裁判尺度。

《刑事检察工作白皮书（2023）》梳理了检察机关坚决维护国家安全、社会安定和人民安宁，充分运用法治力量服务高质量发展，积极履行反腐败检察职责，强化刑事诉讼监督维护司法公正等方面的工作。在实体上确保实现公平正义，积极推动构建以证据为中心的刑事指控体系，提前介入18万余件案件侦办，自行补充侦查17万余件，强化亲历性办案，查明真相，准确认定事实；在程序上让公平正义更好更快实现，深化刑事案件律师辩护全覆盖试点，适用速裁、简易程序占认罪认罚案件的72.6%，推动繁简分流、快慢分道，保障公平正义“不迟来”。在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，坚持和发展新时代“枫桥经验”，注重矛盾化解，适用刑事和解办理案件7万余件。秉持“法不能向不法让步”理念，激活刑法第二十条，2019年至2023年检察机关以正当防卫作出不捕不诉的人数是前五年的3.6倍。以诉讼监督促司法公正取得明显成效。

彩神vll首页全国人大代表 陈云英：在强化各级法院跟台联系统的联络协调方面，最高法院研究室跟台联台胞事务部建立了沟通机制。尤其在各省都建立了沟通机制，使得现在遍布全国各地的台湾同胞，如果涉及法律要维护自己的权益，就可以取得“直通车”的效果。使我们同胞们在维护自己的权益时，不但有法可依，也有沟通的渠道。

今年的政府工作报告指出，要“深化两岸融合发展，增进两岸同胞福祉，同心共创民族复兴伟业。”代表们也从青年、文化等方面提出建议。2024年全国两会召开之际，全国政协常委、副秘书长，民建中央副主席孙东生在北京接受记者采访，介绍民建中央2023年履职情况和2024年工作重点。(董语飞 张晓曦 李硕行 北京报道）

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二、 1.修复已知Bug。2.新服务。

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