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天行体育官方网站中新网沈阳4月17日电(李晛)4月17日，辽宁省困境儿童关爱保护协会成立大会暨第一次会员大会在沈阳师范大学召开，辽宁省民政厅党组成员、副厅长王茂彦，沈阳师范大学副校长赵礼强出席会议。

据了解，为贯彻落实民政部《关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见》(民发〔2023〕61号)、《关于开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》(民发〔2023〕62号)要求，各级民政部门积极培育和发展儿童福利领域社会组织，引导和规范儿童福利领域社会组织参与农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作。

据介绍，下一步，协会将着手制定儿童生存风险等级评估标准及个案帮扶流程，建立困境儿童服务需求清单和公益资源库，推动多元精准满足儿童服务需求。为各地儿童社会工作者提供在家庭监护指导、心理关爱、法律援助等方面的专业培训，搭建困境儿童关爱服务平台。(完)

辽宁省困境儿童关爱保护协会现有85个会员(单位会员63个、个人会员21人)，其中从事儿童服务和保护的社会组织38个，民政福利机构、慈善组织25个。协会成立后，将首先对福利机构内养育的儿童开展心理评估，综合运用心理健康教育、心理健康监测、及早有效关爱、畅通转介诊疗、强化跟进服务等多种举措，及时发现福利机构内养育儿童的心理健康问题，制定“一人一策”帮扶方案，提供个性化的心理关爱服务。

辽宁省困境儿童关爱保护协会由沈阳师范大学社会学学院、教育经济与研究所、学前与初等教育学院的3位硕士研究生导师发起，协会聚焦留守和困境儿童监护状况改善，推动完善发现报告机制，制定儿童保护个案服务的内容及标准，引导、培育社会各界参与困境儿童关爱服务，通过“一对一”“多帮一”结对子形式，集中政府和社会力量合力帮扶困境儿童及家庭摆脱困境，推动建立有效运转的留守和困境儿童关爱保护服务机制和网络。

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据了解，港区妇联代表联谊会自2016年开始进行该项调查，旨在了解香港妇女对生活的满意度，并通过与过往结果作比较，分析妇女对有关意见的变化，让特区政府和社会对香港妇女的身心状况有更深入了解，为特区政府制定妇女政策提供参考。今次调查于2024年1月2日至1月25日以电脑系统随机抽样，电话访问了1045位20岁以上的香港妇女。

调查结果显示，2023年全港妇女总体生活满意度是6.73分，香港妇女整体的生活品质处于中等以上水平，所有满意指数都较往年上升。个人层面的指标，包括与子女或晚辈关系，感情及婚姻生活，居住环境以及社交活动及人际关系，平均得分分别是7.39、7.15、7.15及7.08，高于总平均分。这些数据显示香港妇女普遍对自己的婚姻、家庭、亲子关系、居住环境、人际关系感到满意。

港区妇联代表联谊会建议特区政府加强巩固婚姻家庭制度以及设立“家庭日”，宣扬中华优秀传统文化中的家庭伦理文化，加强家庭、家教、家风建设，铸牢家庭凝聚力。(完)

天行体育官方网站中新网香港4月17日电 (记者 戴小橦)港区妇联代表联谊会16日发布“2023全港妇女生活满意指数调查”结果显示，2023年全港妇女总体生活满意度是6.73分，香港妇女整体的生活品质处于中等以上水平，所有满意指数都较往年上升。

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公告称，当比赛进行至第四节剩余9分48秒时，北京北汽队球员方硕遭到犯规后情绪激动，随后上海久事队球员戴昊冲向方硕，双方有互相伸手推搡动作，造成事态升级。

依照本赛季CBA联赛赛风赛纪责任人制度相关规定、且上海久事队、北京北汽队本赛季已连续出现赛场违规行为的事实，对上海久事队主教练刘鹏、北京首钢俱乐部第一责任人张云松分别处以罚款人民币2万元的处罚。

天行体育官方网站中新网4月17日电 17日晚，CBA公司公布对上海久事大鲨鱼俱乐部久事篮球队(简称“上海久事队”)、北京首钢霹雳鸭俱乐部北汽篮球队(简称“北京北汽队”)违规人员的处罚结果，双方多达8人收到罚单。

根据如上处罚结果，戴昊将缺席上海久事队下轮季后赛(8进4)的前两战。由于北京北汽队本赛季比赛已经全部结束，上述北京北汽队球员的停赛场次顺延至其下赛季常规赛执行。(完)

此后，在临场裁判员进行冲突处理过程中，北京北汽队球员曾凡博、范依铭、朱彦西、翟晓川未经裁判员允许擅自离开球队席，违规进入比赛场地，干扰比赛秩序。

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此外，在全市域推进青年发展型城市建设过程中，团市委聚焦商圈、网红打卡地等青年聚集区域，正探索打造一批青年夜校、青春集市、青年夜市和青年发展型园区、街区等标志性场景，为青年就业创业搭建更多平台。

李雪芮透露，以推进“我为青年办实事”民生项目为抓手，重庆将在就业方面推动西部计划提质扩面、拟招募2700人，联合相关部门募集就业见习岗位12万个，开发适合青年就业岗位40万个以上；在创业方面持续深化“未来企业家培养青锋计划”，为创业青年发放优惠利率贷款不低于30亿元。

天行体育官方网站中新网重庆4月17日电 (记者 钟旖)共青团重庆市委副书记李雪芮17日在当地举行的新闻发布会上表示，2024年共青团重庆市委将扎实推进“五个一”行动，努力让更多青年扎根山城就业创业。

李雪芮介绍，团市委将推动制定《重庆市青年创新创业促进条例》，持续加大青年就业观引导，扎实做好团干部结对帮扶，探索推出特色创业培训项目，不断优化青年就业创业服务保障。

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中共孟连县委副书记、县长张志东介绍，孟连傣族拉祜族佤族自治县成立至今，城乡面貌、人均收入、产业发展等都发生了巨大变化。

孟连县将于4月29日至30日举办自治县成立70周年庆祝活动，包括庆祝大会、花车方队巡游、民族歌舞展演等丰富多彩的活动。(完)

天行体育官方网站中新网普洱4月17日电 (黄兴鸿)云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县17日举行成立70周年发布会，该县2023年生产总值达60.3亿元，是1954年自治县成立时的268倍，甘蔗、橡胶、茶叶、咖啡等产业综合产值均突破10亿元。

孟连县1954年、2023年的数据统计显示，该县1954年的生产总值仅225万元，到2023年达60.3亿元；工业总产值从3万元增长到14.16亿元；地方财政收入由从5万元增长到2.4亿元；农村居民人均可支配收入由35元增长到15182元；城市居民人均可支配收入由3154元增长到32709元。

除此之外，孟连县的基础设施日益完善、民生 服务保障体系不断健全。实现自然村道路硬化率100%的历史性成就，并创建绿美公路8条114.83公里；通讯业实现跨越式发展，5G网络全覆盖城区、乡镇、行政村及口岸通道；人均受教育年限提高到9.06年；基本实现“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”，人均预期寿命提高至73.73岁。

张志东表示，今天的孟连，已从“边陲末梢”变为“开放前沿”，进入了一个千载难逢的发展“快车道”，将再接再厉、勇毅前行。

孟连县对外开放活力不断激发，孟连口岸成为云南省对缅甸开放第二大陆路口岸，是该省通往缅甸、泰国等东南亚国家的重要门户，进出口货值连续多年居云南前列。

孟连系傣语谐音，意为“寻找到的好地方”，与缅甸接壤，素有“边地绿宝石”“龙血树故乡”的美誉。孟连傣族拉祜族佤族自治县成立于1954年6月16日。

孟连县各特色产业也得到蓬勃发展。近年来，该县的甘蔗、橡胶、茶叶、咖啡的综合产值均突破10亿元。值得一提的是，2022年至2023年咖啡产季，该县咖啡产量逾1万吨，精品率达56%，位居云南第一；截至目前，牛油果种植面积达10.81万亩，成为中国最大牛油果产区。

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4月17日上午，仝先生和母亲一同来到官山派出所，送上一面写有“为百姓解忧 为人民服务”的锦旗，对民警不顾危险救人的行为表示感谢。(完)中新社莫斯科4月17日电俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫17日证实，俄维和部队已经开始从纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区撤离。

天行体育官方网站中新网徐州4月17日电 (朱志庚 龚秋烨 胡倩倩)连日来，江苏睢宁境内一男子开车不慎落水，民警飞扑跳河救人的事情引起网友广泛关注。4月17日，被救男子仝先生来到派出所送上一面锦旗致谢。

官山派出所副所长王松立即组织警力赶往现场救援。到达现场后，只见轿车仅后备箱部分还水面之上，一名男子已经从车里爬出来并蹲坐在后备箱上。“我往河边走的时候，发现轿车下沉速度变快，同事正在准备游泳圈等救生装备。时间紧急，实在来不及，我就直接跳下去了。”王松讲述，他游到男子身边时，轿车已经沉入水底。幸好附近河面有一块泡沫板，他让男子拿着泡沫板，自己慢慢将其拽到岸边。岸上民警协力，将落水者拉上岸。

4月15日18时11分，江苏省睢宁县公安局官山派出所接到报警称，在官山镇白马河出水处，有一辆轿车不慎掉落水中，车上一男子不会游泳，被困在逐渐下沉的车上，急需救助。

佩斯科夫当天在记者会上被媒体求证阿塞拜疆媒体有关俄维和人员开始从纳卡地区撤出的报道时，他回答说：“是的，这确实是真的。”但佩斯科夫并未提供更多细节。

塔斯社援引阿塞拜疆总统助理兼总统办公厅对外政策局局长哈吉耶夫的话报道称，在2020年11月10日签署三方声明后，俄罗斯维和人员进驻纳卡地区。如今，阿塞拜疆与俄罗斯两国最高领导层已达成共识，决定提前从阿塞拜疆领土上撤出临时驻扎的俄罗斯维和部队。目前这一撤离进程已经启动。两国国防部正在紧密合作，采取必要的措施以确保撤离工作顺利进行。

“那天傍晚，我到泗县跑业务。当时也不知道怎么回事，一慌神，车就开进河里了。在水里车门打不开，还好窗户是半开的，我顺着车窗爬出来。”落水者仝先生说，自己不会游泳，车还在下沉，只好呼喊过往的路人帮忙报警。仝先生表示，幸亏民警行动快速，在水中又随机应变，将自己成功救上岸，他自己除了受到高度惊吓，身体并无大碍。

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天行体育官方网站中新社东京4月17日电 (记者 朱晨曦)据日本气象厅消息，当地时间17日23时14分(北京时间22时14分)，日本爱媛县近海地区发生6.4级地震。日本气象厅说地震不会引发海啸。

据日本气象厅数据，本次地震震中位于北纬33.2度、东经132.4度，震源深度为50公里。日本气象厅根据体感及周围状况将地震烈度分为0、1、2、3、4、5弱、5强、6弱、6强、7共10个级别。本次地震爱媛县和高知县观测到的最大地震烈度级别为“6弱”。

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习近平总书记多次强调要做好发展新质生产力这篇大文章。从在地方考察时首次提出新质生产力，到在中央经济工作会议部署发展新质生产力；从在主持中央政治局集体学习时对新质生产力进行系统阐述，到在全国两会上强调因地制宜发展新质生产力，习近平总书记不断拓展和深化发展新质生产力的理论内涵和实践要求。不久前，在湖南考察时，习近平总书记再次强调，要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力，对发展新质生产力作出新部署、提出新要求。

新投资、新基建加快落地。5G基站总量超过350万个，东数西算、光纤通信等新基础设施持续加速，数字经济核心产业增加值2023年超过12万亿元，占GDP比重达10%左右。

会议强调，要抓牢重点任务。要组织全体党员民警原原本本学、逐章逐条学、新旧对照学、联系实际学，推动修订后的《中国共产党纪律处分条例》入脑入心，学深学透党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞清楚“可为”与“不可为”，弄明白“应做”与“必做”，把遵规守纪刻印在心、内化为言行准则。要常态化开展警示教育，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，教育引导党员民警处理好公与私、是与非、情与法等关系，让大家受警醒、明底线、知敬畏。

新动能、新优势持续壮大。以大模型为代表的通用人工智能持续迭代，大数据、物联网等继续发展应用，产业转型升级加速。不久前，一汽集团开始把最新研发的大模型应用于企业决策生产。

新产品、新产业快速增长。进工厂贴车标，做家政叠衣服，不久前，这款人形机器人在工业制造等多场景实现落地新应用；车间里每53秒就有一辆新能源车下线，港口上一艘艘满载滚装船整装待发。今年一季度，各项新产品继续延续快速增长势头：服务机器人增长26.7%；新能源汽车产销分别增长28.2%和31.8%，出口增长23.8%。

最新统计数据显示，今年一季度，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%，拉动规模以上工业增加值增长1.1个百分点。高技术制造业和高技术服务业投资分别增长了10.8%和12.7%，新质生产力展现出对经济高质量发展的强劲推动力和支撑力。

会议强调，要压紧压实责任。部党委要带头做起，各级公安机关领导班子和领导干部要身体力行，先学一步、学深一层，严格执行和维护党的纪律。部属垂管单位要抓好本系统的学习教育，确保全员参与、全面覆盖。各级公安纪检干部要坚持学中干、干中学，精准运用党规党纪开展监督执纪。要坚持两手抓、两促进，把开展党纪学习教育同做好维护安全稳定工作紧密结合起来，统筹推动、合理摆布，努力把学习教育成果转化为干事创业的实际成效。央视网消息(新闻联播)：习近平总书记强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。今年以来，我国高度重视培育和发展新质生产力，在国家一系列全面系统部署下，各地纷纷出台政策措施支持企业创新，加快产业升级形成新质生产力，助推我国经济实现良好开局。

今年以来，《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》启动万亿级规模大市场，降准落地释放长期流动性约1万亿元，宏观政策“组合拳”协同发力。随着政策效应持续释放，新质生产力成为中国经济转型和高质量发展的最大动力。

天行体育官方网站公安部党委（扩大）会议17日在京召开，认真学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，传达学习中共中央办公厅《关于在全党开展党纪学习教育的通知》和中央党的建设工作领导小组会议精神，研究部署党纪学习教育工作。

会议指出，要提高政治站位。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队，加强党的建设尤其是纪律建设至关重要。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，紧密结合公安工作和公安队伍实际，认认真真、扎扎实实抓好各项任务落实，纵深推进全面从严管党治警，确保公安队伍绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁，努力为推动公安工作高质量发展提供坚强保证。

会议指出，要突出问题导向。要聚焦解决一些党员民警对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，紧盯纪律意识淡漠、责任意识不强、思想作风散漫、追责问责不力等具体表现，坚持边学习、边对照、边整改、边规范，确保统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止。

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天行体育官方网站4月16日上午，习近平主席在北京钓鱼台国宾馆会见朔尔茨总理。会见中，习主席强调，要“牢牢把握中德是全方位战略伙伴这一定位”。中德建立全方位战略伙伴关系10年来，两国如何共同发展，相互成就？央视网《联播观察》带您了解。

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天行体育官方网站据报道，日本气象厅18日凌晨召开记者会宣布，将此次地震震级由此前的6.4级上调至6.6级，震源深度从50公里更正为39公里。

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天行体育官方网站中新社曼谷4月17日电据泰国媒体《曼谷邮报》17日报道，泰国宋干节假期(4月11日至16日)的6天里，泰国共发生道路交通事故1811起，共造成243人丧生，1837人受伤，其中摩托车事故约占85%。

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天行体育官方网站当地时间4月17日，阿联酋国家气象中心表示，阿联酋4月16日录得自1949年有气象记录以来单日最大降雨。积水很深，迪拜部分地区交通陷入瘫痪。持续降雨造成迪拜城区主要道路、居民区、商业中心、机场、轻轨设施等被淹。据悉，大雨已于17日凌晨停止，当地政府正在处理路面积水，以尽快恢复居民日常生活。图为迪拜，汽车被困在涉水路段。

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美国有线电视新闻网(CNN)称，参议院投票中的“戏剧性事件较少”，投票开始后几个小时后程序就结束了，投票主要是按照政党路线进行的。

据报道，当天早些时候，美参议院投票先后驳回了针对马约卡斯的两项弹劾条款。参议院多数党领袖、民主党人舒默认为，对马约卡斯的指控未达到宪法规定的弹劾标准，会“开创危险先例”。

天行体育官方网站中新网4月18日电 据美联社报道，当地时间17日，美国国会参议院投票驳回了针对美国土安全部长马约卡斯的所有弹劾条款，结束了弹劾审判。

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天水麻辣烫的火爆出圈，为这个颇具烟火气的大众小吃再次开启风口。近段时间，全国多地出现“甘肃麻辣烫”新店开业热，还有不少餐饮从业者前往天水学习麻辣烫制作技艺。追风开店的背后，是投资者对“天水麻辣烫”这个初始品牌的认可，以及对市场机遇的敏锐把握。天水要做的，不仅是为开店者提供一碗麻辣烫的味道，更重要的是对品牌进行提升塑造，进一步输出制作原料、技能人才、制作标准和品牌文化。

从先天因素看，牛肉拉面、沙县小吃与麻辣烫一样，作为大众化的快餐产品，虽然消费群体覆盖面广、普及率高，开店成本也相对较低，但是这也意味着入行门槛低、同质化竞争激烈，因此很难有脱颖而出的大企业。但麻辣烫又有其独特之处，就是原材料相对集中、制作技艺也较为简单，有利于开展标准化推广，更适用于连锁经营模式。

餐饮行业品牌连锁经营是一种较为普遍的模式。在麻辣烫领域，连锁经营也不鲜见。杨国福、张亮、觅姐等麻辣烫品牌的开店数量多则几千家，少则也有数百家。

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庄河市委书记申守勃介绍，树立品牌扩大销售半径也是生意经之一。根据消费者口味偏好，生蚝小镇开发出鲜活生蚝和去壳蚝肉深加工产品，受到市场欢迎。同时，顺应互联网销售趋势，与大型电商平台合作，扩展线上销售渠道。

生蚝养殖大户王玉勇回忆，过去品种不好卖不上价，生蚝收购价每斤不到2元，只能卖到周边地区。现在劳动量没增加，收入却增加很多。

天行体育官方网站4月17日，在石城岛海上养殖区，捕捞人员起筏收笼，将一笼笼生蚝运回岛上，送进车间，经过自动化清洗分拣等程序，打包装进保温箱，发往全国各地。

生蚝如何赢得市场？当地组建生蚝良种培育与健康养殖工程研究中心，以生蚝品种升级换代为研究方向，积极开展生蚝新品种研发，打破了牡蛎供应的周期性制约。同时，研发冰温和气调协同保鲜技术等专利技术10余项，提高了产品品质和竞争力。大连石城岛生蚝小镇实业有限公司董事长刘旭升介绍，现在一年四季都可以产出生蚝，再通过冷链运输到其他城市。

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天行体育官方网站新华社电 水利部17日发布汛情通报，近期我国江南、华南、西南等地将有一次强降雨过程。受降雨影响，长江、珠江等流域暴雨区内的部分河流可能发生超警洪水。

水利部当日组织防汛会商会议，安排部署强降雨防范应对工作。针对预报4月18日至22日强降雨过程，水利部向江苏、浙江、安徽、福建、江西等16省(区、市)水利部门和长江、黄河、淮河、珠江、太湖流域管理机构发出通知，进一步细化部署各项防御工作。

汛情通报显示，4月15日至16日，江南、西南东部及湖北、广西等地部分地区出现强降雨过程。预报4月18日至22日，西南东部、华南、江南、江淮及湖北、宁夏、甘肃等地将有一次强降雨过程，以大到暴雨为主，部分地区有大暴雨。受降雨影响，长江流域洞庭湖水系和鄱阳湖水系，珠江流域西江、北江，浙江钱塘江，福建闽江上游等主要河流将出现明显涨水过程，暴雨区内部分河流可能发生超警洪水。

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那为什么现在这会变成一个话题呢？或是因为现在的年轻人更加有边界感，对维护自己的权利更加敏感。严格从法律来说，买了下铺票，下铺在这段时间内确实是归买到票的人使用，每个人都有自己的个人空间和隐私需求，可以拒绝其他人使用。

有些人说，照顾老人是铁路部门的责任，铁路部门应该把卧铺改成两层，在卧铺车厢设置更多座位；或者是老人亲属的责任，应该为他们购买下铺，买不到下铺就别出来了，非要出来就要做好受苦的准备。

天行体育官方网站在网络评论区，支持年轻人的占了大多数。有人说，我买了下铺，下铺的使用权就是我的，凭什么给没买到下铺的人坐？挂上帘子，可以让自己多一些隐私，也避免拒绝别人坐的尴尬。

但社会并不仅仅是由冰冷的法律构成的，它还需要人与人之间温暖的善意来填充和连接。只看法律，我买的铺位，我有权拒绝别人使用；你没买到，那是你的问题，与我无关。但是，老年人往往因为不熟悉网络购票，难以买到自己想要的下铺票，但他们年老体弱，需要得到更多的照顾和关注。

如果这样的话，那笔者建议，铁路公司先把卧铺下铺锁定，只卖给60岁以上的老人以及带婴幼儿乘车的人，其他人只能买中铺上铺，下铺在开车前最后1天才放开给其他人购买。

在火车卧铺这种特殊的公共场合，需要公众相互体谅，相互理解。老式绿皮火车的卧铺，每个隔间有6个铺位，分三层，除了两张下铺之外，另外只有走廊上有2个小小的座位。这意味着，如果卧铺票全部售出，在不到铺位睡觉的情况下，中铺上铺总有两个人没有地方坐。中铺上铺狭小逼仄，不躺着是没法在上面休息的。但在白天长途乘车的情况下，人不可能长时间躺着。所以，长期以来，一般在白天非睡觉时间，中铺上铺的人都会在下铺坐一坐，休息一下，下铺的人基本上也不会有什么意见，也没有形成什么全社会关注的热门话题。

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在田径、游泳这两个大项上，中国队同样值得期待。游泳项目中国队在35个小项上都获得参赛资格，其中25项获得满额参赛席位，有望实现全项目参赛。中国帆船帆板队在全部10个小项中取得了9个项目的参赛资格。中国赛艇队和皮划艇队已经在多个重点项目上获得巴黎奥运会席位。

中国队在射击和乒乓球方面也已获得大多数项目的参赛资格。射击是有望诞生本届奥运会首金的项目，中国射击队(气步枪、气手枪)是世界上第一支拿到巴黎奥运满额席位的队伍，四名中国“00后”小将有望冲击首金。

其余项目，击剑项目目前已经获得8个小项的参赛资格，场地自行车项目中国队则收获7个小项参赛资格。在重竞技项目上，中国队在拳击和跆拳道项目分别获得7个和6个奥运席位。15岁的杨思琪成为中国首位获得奥运会参赛资格的冲浪运动员，霹雳舞选手刘清漪直通巴黎，张悦彤等也获得了攀岩项目巴黎奥运会入场券。

天行体育官方网站本次巴黎奥运会共设有32个大项、329个小项，将在7月27日至8月11日间决出全部金牌。中国军团的传统优势项目中，在竞技体操、跳水、举重和羽毛球项目上已经获得满额参赛权。其中跳水项目人员名单尚未公布，但广东选手陈艺文、全红婵和谢思埸出征的可能性较大。羽毛球广东女双选手陈清晨和男双选手梁伟铿已确定拿到奥运参赛席位。

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会议期间，路演推介影片超160部，广东重点电影项目招投标对接会重磅开展，多部粤产电影精品悉数亮相。其中，咏声动漫携2024年全新作品——国漫电影《落凡尘》和合家欢动画电影《猪猪侠大电影 · 星际行动》展示推介，获市场关注。

“在会议现场，我真切感受到了中国电影业强劲的复苏态势，接下来五一档、暑期档、国庆档有多部精良制作影片都值得期待。广东电影票房持续领跑全国市场，佳作频出。尤其是今年广东实施的文艺精品创作扶持计划对电影扶持力度之大，这让我们创作信心倍增。未来，咏声动漫将持续创新故事内容、提升动画制作水准，推出更多与时代同频共振、有烟火气和人情味的电影精品。”咏声动漫副总裁阎冰表示。

近年国漫不断“燃”起年轻人的热情。咏声动漫电影事业部总经理黄龙表示：“国漫的‘火’源自年轻一代的文化自信，对中华优秀传统文化的认同感。从国漫到国潮，优质的国漫作品将动漫与中华优秀传统文化进行创新融合，饱满的情感内核才是年轻人能够共情的。”

天行体育官方网站近日，全国电影(广州)交易会暨第 25 届全国优秀影片推介会在广州增城举办。该会议被视为新一年度电影市场“晴雨表”和“风向标”。 据介绍，从陪伴几代人成长的“熊猪羊”动画IP，到近年来涌现的传统文化、科幻、现实主义等多元题材，广东电影正在规模化地进入精品时代。

“这部作品一定会和年轻观众产生共鸣。”在广东重点电影项目招投对接会上，国漫电影《落凡尘》，受到投资机构的重点关注。“影片取材自中国四大民间传说之一《牛郎织女》，围绕牛郎织女后代冒险展开，故事内核无关爱情，却是爱的延续，守护亲人，讲述亲情与责任。”据《落凡尘》导演钟鼎介绍，作品通过融入二十八星宿等极具特色的传统文化符号讲述中国故事，影片预计今年上映。

“东方美学”的美术风格呈现也是这部作品的看点之一。电影的世界观和美术设定围绕着故事展开，《落凡尘》的神仙体系采用“西王母”架构，影片中的神界将更加飘逸脱尘，以“编织”“布匹”为核心视觉元素构建，重新诠释中华古典文明中的“男耕女织”。人间则是以宋代风貌为基础设计，主要参考了《宋代生活志》《清明上河图》等历史资料，呈现出人间的繁华喧闹和烟火气。影片联合超50家一线制作团队、包含曾经参与《哪吒之魔童降世》《长安三万里》《深海》等多个头部动画项目的2000多名动画艺术家共同制作。

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我国11天公共假期其实不少，与法国、意大利等国持平；但我国5-15天的法定带薪休假，总体时长不占优，结构上还有改善空间，且在推进落实层面也仍存在问题。这些差距，也就是可以改进的空间。

天行体育官方网站不少人对当前的假期调休不满，表示这样调来调去，并没有增加假日总数。在清明和五一假期调休后，连续几个星期“双休”都变成了“单休”，假期前后上了三个“六天班”。

需要注意的是，发展中国家和发达国家的公共节假日和带薪假期普遍存在差异。相较而言，发展中国家或地区的公共节假日普遍较多，带薪假期则明显不足。

《全国年节及纪念日放假办法》规定，少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照该民族习惯，规定放假日期。依照此规定，各少数民族地区在公共假日上都有独有的公共假日。

而要显著增加国民休假时长，尤其需要在带薪休假方面有更多可见度、更多标志性进展。这需要相关部门更多地了解民营企业、中小微企业及其员工在带薪休假上的顾虑和难处，针对难点和痛点开展工作。

当然，在这个逐步推进的过程中，也要为公众和各利益相关方提供更多的参与机会。参与主体多元化，休假政策决策才能更加科学、合理，获得更广泛的理解与接受度，一步步切实提升公众的假日体验。

此后，为了解决“黄金周”空间和时间双集中带来的“集中休假”难题，落实贯彻带薪休假成为重要选择。但由于假日制度牵扯到文化民俗、理念变革、经济发展、社会承受能力等方方面面，以至于我国带薪休假落地过程缓慢。

2008年，我国“黄金周”制度发生重大变化，取消了五一“黄金周”，增设了清明、端午和中秋三个小长假。一年的休息日和法定节假日总数，也从114天增加至115天。

比如，西藏的“藏历新年”和“雪顿节”，广西的“三月三”，还有云南、新疆、内蒙古、四川等少数民族地区，都有自己独有的公共假日。今年，四川凉山的“民族团结进步节”“火把节”“州庆”和“彝历新年”，合计甚至有16天。

与此同时，在全国统一的公共假日基础上，也可以一地一策地探索增加公共假日存量的可能性。可供参照的是，当前一些少数民族地区的情况。

因此，在考虑增加全国统一公共假日数量的同时，如能将《办法》规定有所扩展，使得我国更多地区都可以因地制宜地增加其独有的地方性公共假日，无疑将有效缓解当前统一休假时间和空间的聚焦效应，推动旅游消费的健康发展。

公共假期和所有人的生活都密切相关。那么，除了调来调去，我们的假期还能怎么休？这无疑已经成为了一个颇具现实意义的公共议题。

这就需要切实落实《劳动法》，保障双休制度实施，限制直至完全禁止用人单位占用周末加班和大小周制度，保障加班费足额发放，保障年假婚假等假日足额放假。

事实上，除了少数民族地区，其他地方同样有自己的传统和需要进一步弘扬的文化。这就为增设假日提供了珍贵的文化基础和共识。

一个可能的原因是，发展中国家普遍受限于经济社会发展，难以普遍强制设置更多的带薪假期，企业更是缺少主动。此时的公共节假日，无疑就扮演了为劳动者休息权利“兜底”的角色。

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中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江提到，这些植发广告，往往容易放大脱发的严重性和植发的作用，客观上存在渲染焦虑的效果。

袁子义说，他当时认为，植发这项技术并不复杂，技术上差距应该不大。但后来他才发现，事实并非如此，植发机构常常宣称的“上午植发，下午上班”并不现实。

2023年10月开始，袁子义跟植发机构多次沟通，在没有得到满意的回复后，今年3月11日，袁子义向“12345政务服务便民热线”投诉了该机构。

在朋友推荐下，袁子义选择了北京熙朵医疗做植发手术。手术之前，医生根据他的脱发程度，给出5000个单位的植发方案。在国际脱发分级中，男性脱发从轻到重分为1-7级，6、7级脱发的手术最大限额提取毛囊数量一般是5000至5500个毛囊单位。

郭镇合介绍，主流的植发方法有两种：FUT(毛囊单位切取技术)和FUE(毛囊单位提取技术)。前者是通过切取后脑勺一条长而窄的头皮组织，在显微镜下分离出毛囊单位。后者是通过一种小直径的环钻打孔器切入皮肤来提取出毛囊单位。

多位三甲医院的植发医生提示，脱发有不同的类型，要根据诊断来推荐药物治疗或手术治疗。植发本身是拆东墙补西墙，这是调整头发的密度，而不是让整体的发量变多。

2024年3月15日，北京熙朵医疗向袁子义发送了一份加盖公司公章的“治疗解决方案”。方案称，可以进行补种，新的手术升级由李会民院长团队操作，并且术中采取毛囊营养保护加固方案；术后根据种植毛发细软情况做出治疗，改善毛发质量及头皮环境，提供一年内的头皮毛发管理方案，相关产生的养护费用由熙朵承担；本次二次加密效果不佳(与术前对比效果不明显)一年后，根据头皮情况采取退费流程。

2024年3月28日，雍禾医疗发布了2023年度财务报告。财报显示，该年度雍禾医疗的收入为人民币17.77亿元，其中植发业务实现营收13.54亿元。2023年度雍禾医疗毛利9.97亿元，接受植发手术的患者人数为61071人，植发患者的平均消费为22174元。

袁子义告诉记者，他了解到，毛囊有生长周期，在术后的3-6个月处于闭合和修复生长的过程。毛发在植完半年左右会脱落一次，然后再生长。如果一年后没有达到目标率，那说明植发的目标没有达到。

根据2021年中国整形美容协会发布的《毛发移植规范》团体标准，主刀医生须取得皮肤科或外科专业的执业医师资格证书，须经历毛发移植正规培训，考核合格，并有参与50例以上的相关手术经历。还要经过省级或以上卫生行政部门认定的毛发移植技术系统培训并考核合格。

天达共和律师事务所钱宙律师曾发文提到，消费者在其他医院的检测报告仅能作为单方证据，根据诉讼法的相关规定法院往往不予采信。鉴于目前缺乏相关标准的情况，司法鉴定机构一般以此项鉴定超出业务范围为由不予受理。因此在因毛囊成活率而产生的纠纷中，消费者一方往往处于不利的举证地位。

多位业内受访人士告诉新京报记者，在植发经济蓬勃发展的同时，整个行业也存在着诸多问题。新京报记者从裁判文书网披露的案件及第三方平台的投诉信息中看到，植发行业中，虚假宣传、虚报毛囊、诱导消费、种植效果不理想、鉴定难、乱收费、术前临场换医生、手术相关照片无授权使用、术后纠纷等乱象频发。

据21世纪经济报道，在2023年3·15国际消费者权益日期间，包括雍禾医疗、大麦植发、熙朵植发等多家头部植发品牌遭到曝光投诉。其中，雍禾医疗涉及诱导消费者办贷款业务，植发存活率低并出现“斑秃”，使用未经审核的药品；大麦植发被曝为患者做手术的为非承诺的主治医生；熙朵植发用户称补发际线没有效果，但企业自行检测成活率达96%。

新京报记者调查发现，在随处可见的植发广告背后，是消费者维权难的问题，植发效果似乎成为完全凭运气的事情。而多起因植发失败产生的纠纷案件，最终以消费者鉴定难或举证难被判败诉。

安信证券2021年发布的一份研究报告显示，根据全球商业咨询公司弗若斯特沙利文的判断，我国植发医疗服务市场将从2020年的134亿元人民币增长到2025年的378亿元人民币。

术后袁子义头部结了血痂，经过几周时间才开始脱落，走路在掉、穿衣服在掉、开会也在掉。术后的两周，他的取发区不断渗出液体，晚上睡觉时需要垫上4条毛巾，枕头也还是会湿，“感觉脑袋泡在一半的水和一半的海绵里”。手术结束后，按照医生的方案，袁子义还需要每周去注射一针辅助药物，持续50多周。

根据我国《医疗美容项目分级管理目录》，毛发移植术属于一级项目，即“操作过程不复杂，技术难度和风险不大的美容外科项目”。

新京报记者在这位消费者与相关医疗美容门诊部医疗服务合同纠纷的“民事申请再审审查民事裁定书”中看到，该消费者曾先后问询广东和谐医患纠纷人民调解委员会、广州市医学会医鉴科等多家机构，但无一家机构可以做毛囊移植存活率的鉴定。

公开资料显示，国内植发行业自1997年起步。在随后的二十多年里，植发手术完成了从“高端人士”专属整形术到大众医疗消费品的蜕变。

4月13日下午，新京报记者来到位于北京市朝阳区东四环中路的北京熙朵医疗。该机构坐落于一栋写字楼的拐角，外墙通体为白色的几何结构，其入口不大，需要按门铃对方开门才能进入。

袁子义开始回忆自己植发的整个过程。操作植发的手术人员是否有医疗服务资质、毛囊取出后养护的过程是否专业、种植的位置是否准确、密度是否统一……这些问题萦绕在他的心头。

袁子义说，经历了这些痛苦，他对植发效果抱有期待。但植发半年后，袁子义照镜子发现，植发后的效果远远没有达到机构承诺的95%存活率，他觉得视觉上发量与术前相比没有改善。他开始怀疑，“手术失败了”。

最后，这位客服经理以“不知道有没有这个权利可以调取我们医院官方的东西”为由，拒绝向记者提供病历图片，并表示已经记录下这些问题，等周一(4月15日)上班后跟医院确认后再回复。截至发稿，该客服经理及机构并未回复。

陈音江认为，一些广告中“95%的存活率”属于绝对用语，“医疗不能宣传医疗效果”。具体的疗效、能达到的效果等一些绝对化的语言，涉嫌违反广告法相关规定。

一家司法鉴定中心工作人员表示，因为没有能做鉴定的专家，所以做不了。另一家司法鉴定中心的工作人员表示，目前司法行政机关实行登记管理的司法鉴定业务中，没有“毛囊存活率”这个项目，由于没有标准，医美手术都做不了鉴定，建议咨询别的鉴定中心。

根据这位客服经理出具的“手术知情同意书”图片，新京报记者看到下方的医生签名是“李会民”。她称，“具体谁做的不清楚，但是病历上的主刀医生是指李会民院长。”她还表示，“病历这个签字是很严谨的，医疗的东西是不可以造假的。”

到底谁是袁子义手术的主刀医生？记者一直未能得到答案。对于记者提出查看当时手术时相关影像资料的要求，该客服经理称，年代久远无法提供。

陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善认为，植发机构作为专业机构，明知不可量化毛囊存活率仍向消费者作保证，很明显属于虚假宣传。依据《消费者权益保护法》第20条规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。若植发机构构成虚假宣传，将面临行政处罚。

对于“毛囊存活率95%”的承诺，该客服经理表示，“成活率按理说是可以达到，但因人而异，医疗的东西没有100%”。她表示，在手术前签字就代表(消费者)同意了，“达不到成活率，是会给他进行二次补种。这个东西如果你不同意，你可以不做。”

她提到，植发手术一般由团队操作，其中提取毛囊和种植时钻孔等有创操作必须由医生完成，分离可以交给护士完成。取毛囊是技术含量最高的一环，越是有经验的医生，越能保证取出的毛囊不受损。如果操作不当，很容易造成毛囊永久损伤。

对于术前经常提到的“毛囊存活率”，郭镇合提到，毛发镜可以检测毛发生长状况，但目前没有任何一款专门的仪器可以扫描并计算出具体的毛囊存活率。尤其对于加密的部位，植发和原生发混合在一起，很难分辨。对于市场上宣称的98%的存活率，郭镇合表示“是有夸大其词的”。

袁子义告诉新京报记者，先后有四位工作人员参与了他的这台手术。手术开始前，一位被称为副院长的主刀医生和他握了手。手术由主刀医生完成毛囊提取阶段，随后交给一位男性工作人员进行分离培养，最后由两位女性工作人员负责种植。

杭州市第一人民医院脱发门诊医生汤宋佳告诉新京报记者，植发等所有整形手术都是消费性医疗，本质上仍是医疗行为，本身就没有100%的事情，需要在术前和患者说明可能发生的情况。

赵良善提到，植发是一种医疗美容手术，不同于治愈疾病的普通医疗服务，目的是美化外观，因此植发纠纷介于消费者权益保护纠纷与医疗纠纷之间。这意味着由于植发手术效果评估没有权威的评判标准、责任认定不明确、行业标准不统一、获取证据困难，存在立案难、追究难。

另一份来自西安市雁塔区人民法院的判决书提到，法院认定“原告在接受了增发服务后，头发大量脱落，未达到双方约定增发10000根的合同目的，故被告应向原告退还原告支付的增发服务费。”

由于家族有遗传的脂溢性脱发，今年37岁的袁子义早在20岁出头就知道自己会面临脱发的问题。随着年龄的增长和工作压力的增大，袁子义的头发逐渐变得稀疏。

记者从多起行政处罚中发现，无资质人员非法开展植发手术的案例并不少见。2024年2月19日，上海市黄浦区卫生健康委员会发布的行政处罚公示显示，雍禾医疗旗下的上海雍禾医院因“使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作”，被罚款1万元。大麦医疗也曾因“使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作”被行政处罚。

更多的判例是判定消费者败诉。新京报记者在中国裁判文书网上查阅发现，多起因植发失败产生的纠纷案件，最终以消费者鉴定难或举证难被判败诉。

汤宋佳建议，如果要植发，一定要选择正规机构，可以在国家卫生健康委医师管理系统查询医疗美容主诊医师备案信息。虽然植发是微创的表皮小手术，但不同医生做出来的效果都不一样。另外，植发也不是一件一劳永逸的事情，植发并不能保证原生发的脱落，后期还要跟药物相配合，定期复诊。

法院认定此案为医疗服务合同纠纷，并根据术后会诊意见，以及术前术后照片对比，判定手术后未达到约定的效果，被告某医疗公司构成违约，应当退还李某手术费用5280元。

赵良善表示，植发机构虚假宣传、误导消费者的背后若有消费欺诈，消费者可以主张退一赔三的民事赔偿责任。对此，消费者首先要固定证据，比如收集合同、消费票据，亦可以收集与植发机构工作人员的微信聊天记录、短信等，以证明植发机构当初的承诺与实际效果严重不符，未达到消费者的预期效果。

新京报记者检索了近些年关于“植发纠纷”的判决书，发现“植发纠纷”作为一种新生事物，其在各地的司法实践中，存在一些差异。

大连熙朵医疗美容诊所有限公司于2024年4月11日收到大连市中山区卫生健康局的行政处罚，违法事实为“超出备案的诊疗科目开展诊疗活动、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作以及未按照规定填写、保管病历资料”，处以警告及罚款5万元。

天行体育官方网站当肉眼可见术后一年并没有达到植发机构术前约定的95%毛囊存活率，袁子义和植发机构——北京熙朵医疗美容门诊部有限公司(以下简称“北京熙朵医疗”)展开拉锯，他希望要个说法。

《2022中国植发行业研究报告》显示，目前国内植发赛道主要有四类：以雍禾植发、大麦、碧莲盛、新生植发等为代表的全国民营连锁植发机构，占比为35%；民营医美整容机构的植发科室占比25%；区域性民营非连锁植发机构占比30%；公立医院植发科室仅占比10%。

在地铁、电梯、社交平台上，铺天盖地的植发广告时刻提醒着人们要注意“脱发”问题。在商家的宣传中，植发过程简单，风险极低，成功率极高。

相关判决书显示，2019年11月下旬，一位消费者在广州某医疗美容门诊部。花费2.4万多元做植发美容术，植发美容合同中明确约定植发4500单位，植发后的毛囊成活率超95%。由于不满意植发后的效果，该消费者以植发机构存在虚假宣传和合同违约为名提起医疗服务合同纠纷。

他也同意陈音江植发行业亟须建立规范统一的行业标准的说法。赵良善说，对毛囊存活率和治疗效果建立可量化的鉴定手段和标准；加强行业资质审核、提高准入门槛，要求持证上岗，从而避免行业乱象。

先是在后脑勺的取发区注射局部麻醉针剂，再注射生理盐水，增强头皮的张力，让毛囊松软。接着提取毛囊，再在头顶上方植发区打麻醉，钻孔，一簇一簇种植毛囊，整个过程“满头都是血”。

企查查信息显示，该植发机构的注册名称为北京熙朵医疗美容门诊部有限公司，成立于2013年，经营范围为医疗美容科、美容外科等。该公司的股东为北京熙朵投资管理有限公司和李会民。而北京熙朵投资管理有限公司的股东为李美瑛和李会民，并对外投资了广州、南京、太原等多家美容医疗机构。

少量的判决支持了消费者。比如一份来自江苏省南京市鼓楼区人民法院的判决书显示，李某于2019年6月在南京某医疗公司进行疤痕处自体毛发移植手术。李某称手术不仅未达到其承诺的成活率85%以上，且损害被移植毛发部位周边的其他健康毛囊。

袁子义说，机构人员向他推荐了植发和养护的套餐，根据主刀医生不同，手术费用不同。他选择了中等价位的副院长主刀套餐，当场缴费5万多元，在2022年1月29日进行植发手术。

国海证券研究所在2022年发布的《植发行业深度报告》提到，目前在国内监管方面，植发仍归属于医美板块之下，并没有植发行业的直接相关政策。在全球范围内，英国、美国等医疗体系较为完善的发达经济体也缺少对植发行业的监管，对于植发行业的规范更多依靠行业协会组织自律。

“并非所有人都适合做植发手术，要进行筛选”，南方医科大学第三附属医院整形外科医生郭镇合提到，比如早期阶段的脱发，检测出是毛囊萎缩，会先保守治疗，用口服或者涂抹的药物刺激毛囊生长；对于较晚期的脱发，如果毛囊的状态不好，植进去可能没有效果，就不建议再做手术进行过度治疗，推荐戴假发或者维持原状。

被告辩称，患者应当通过医疗损害司法鉴定以确定医院诊疗过程是否存在过错。对于植发区域种植的毛囊存活率，越秀区法院确定由广东衡正司法鉴定所进行鉴定，该所随后复函，以超出其司法鉴定业务范围为由不予受理。一审法院认定，该消费者在本案的举证并不足以证明被告存在违约行为，判其败诉。

对此，袁子义表示不接受，“不可能再补种了”。他担心自己后脑勺的头发也不够用，而且第一次手术未成活的毛囊更是对他“有限资源的浪费”。

陈音江说，医疗美容行业发展火热，引发的纠纷也日益增多，许多消费者因为取证难、医美鉴定难、医美效果标准难统一等问题，维权无门。医疗美容纠纷作为一种新出现的现象，监管部门应当引起足够的重视。他建议，首先应该建立健全相配套的法律规范，比如明确谁监管谁负责、明确鉴定路径等；其次行业要加强自律，主动公示医生的从业资质、引导行业机构真实客观介绍项目、畅通维权渠道。

一位客服经理告诉新京报记者，她知道袁子义的投诉，此前机构也接到过卫健委的电话，并向卫健委相关部门提供了病历、通话记录、聊天记录。

更新内容

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美媒认为，弹劾条款在辩论开始前就被废除对共和党人而言是“尴尬的失败”。当天，参议院共和党人多次提出休会、举行闭门会议等动议，均未获得通过。

一天前，众议院将弹劾条款正式移交参议院。第一项弹劾条款指控马约卡斯在移民问题上“有意地、系统地拒绝遵守法律”，导致美墨边境移民管控失败。第二项弹劾条款指控马有违公众信任，在边境问题上对国会作虚假陈述，以及妨碍国会调查。

2月13日，众议院以214票赞成、213票反对的结果，通过针对马约卡斯的弹劾条款。众议院上一次发起针对内阁部长的弹劾是在1876年。

天行体育官方网站中新社华盛顿4月17日电 (记者 沙晗汀)美国国会参议院当地时间17日投票废除了针对国土安全部长马约卡斯的两项弹劾条款。

当天，参议院率先对废除第一项弹劾条款动议进行表决，结果以51票赞成、48票反对的结果，将该条款废除。之后，参议院以51票赞成、49票反对的结果，废除了第二项弹劾条款。两次投票结果均按照党派划线，民主党议员投票支持废除弹劾条款，共和党人投票反对。弹劾条款的废除意味着参议院结束了对马约卡斯弹劾案的审理，马约卡斯未被定罪。

2024-12-21T07:07:33　来源: 漠河  举报 0 分享至

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同日，海通证券亦发布公告称，因在相关主体违反限制性规定转让中核钛白2023年非公开发行股票过程中涉嫌违法违规，2024年3月13日，中国证监会决定对海通证券进行立案。

深圳中金华创基金董事长龚涛也表示，近期，3家上市券商相继被立案说明监管部门为保护投资者权益采取切实的行动。立案调查、利益溯源说明监管对证券行业违规犯法行为“零容忍”的态度，在一定程度上加大了券商违法违规的成本，可以预见，新“国九条”发布后，未来监管力度可能会更大。

天行体育官方网站东吴证券遭中国证监会立案。4月16日，东吴证券发布公告称，于当日收到中国证监会《立案告知书》。据悉，因东吴证券涉嫌国美通讯、紫鑫药业非公开发行股票保荐业务未勤勉尽责，根据相关法律法规，2024年4月8日，中国证监会决定对东吴证券立案。

正如上述观点所言，近期，监管下发的文件中对再融资业务及券商保荐责任作出强调。4月12日发布的《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》提出，进一步完善发行上市制度；从严监管分拆上市；严格再融资审核把关；加大发行承销监管力度。

江瀚建议，未来，为避免因违规而遭监管立案，各家券商应加强保荐内部合规培训，提高业务人员的合规意识和专业素养。其次，要完善内部管理制度和业务流程，以确保定增业务的合规性和规范性。再次，需要加强风险管理和内部控制，及时发现和纠正违规行为。此外，还应该积极配合监管部门的调查和要求，认真整改问题，并公开透明地披露相关信息。

在盘古智库高级研究员江瀚看来，一周内3家上市券商因同一业务违规被立案，无疑是一个强烈的信号，表明中国证监会正在加强对证券市场的监管力度，特别是对券商在定增保荐业务中的合规性进行严密监控。这体现了监管层对于维护市场秩序、保护投资者权益的决心，同时也警示其他券商，督促其应严格遵守相关法规，勤勉尽责。此外，多家券商被“点名”也反映了当前券商在定增保荐业务中可能存在的普遍问题。

正如龚涛所言，2023年，已有券商因定增保荐违规遭到罚款。据2023年2月公告，东北证券曾因非公开发行股票的保荐业务中未勤勉尽责被中国证监会立案。2023年5月，东北证券发布公告称，已收到中国证监会《行政处罚事先告知书》，因东北证券涉嫌在豫金刚石2016年非公开发行股票及持续督导期间未勤勉尽责，东北证券被中国证监会责令改正，给予警告，没收保荐业务收入188.68万元，并处以566.04万元罚款，合计罚没约755万元。东北证券在2023年半年报中表示，收到上述监管函件后，已按照监管要求进行整改并启动内部问责程序。

那么，被中国证监会立案后，对相关机构的业绩、管理而言有何影响？上述券商又有何具体整改措施？就上述问题，北京商报记者发文采访上述券商，但截至发稿未收到回复。在相关公告中，东吴证券、海通证券及中信证券均表示，将全面配合中国证监会的相关工作，同时严格按照监管要求履行信息披露义务，目前公司的经营情况正常。

在上述公告发布后，东吴证券股价下跌。交易行情数据显示，截至4月17日收盘，东吴证券跌3.53%，报收6.28元/股。

事实上，近一周内，已有多家券商涉定增项目违规被中国证监会立案。4月12日，中信证券发布公告表示，收到中国证监会《立案告知书》，因中信证券在相关主体违反限制性规定转让中核钛白2023年非公开发行股票过程中涉嫌违法违规，于2024年3月13日被中国证监会立案。同日，中信证券全资孙公司中信中证资本管理有限公司也因涉嫌上述违法违规行为收到中国证监会《立案告知书》。

龚涛解读称，对于已被立案的上市券商，违法违规问题一旦被查实，短期内上市券商可能会被中国证监会开出罚单，还可能会被限制或暂停开展部分重要业务，导致上述券商减少本年度当期利润及计提高额商誉损失，并可能引发股价下跌。

此外，新政还能激发房地产市场活力。有分析指出，政策的核心背景是为了解决北京‘老旧小’住房的去化难题。“老旧小”住房是所有购房总链条当中最底层的一环，只有刚需接盘的“老旧小”住房卖掉，才能够置换品质稍好的刚改住房，但从整体市场来看，“老旧小”住房一是价格出现了较大面积的下行，二是刚需接盘“老旧小”住房的诉求也在不断减弱，所以新政通过提高“老旧小”住房贷款年限的方式，打通整个房地产链条，使之形成更好的交易环境和更流通的市场。促进了老房子的交易，才能打通置换的链条，活跃其他二手房以及新房的交易。

北京商报记者了解到，购买老旧小区改造后住房无需提供证明材料，承办公积金二手房评估工作的评估公司及合作的商业银行依据北京市住房和城乡建设委员会提供的老旧小区改造项目名单对借款人所购住房进行房屋年限评估。《通知》也同样适用于组合贷，无需借款申请人额外提供材料。本次政策优化自2024年4月17日施行。

北京商报记者了解到，随着城市更新条例的实施和推进，北京市从2021年到目前基本上每年有近200个老旧小区完成改造。王宪进一步指出，以去年为例，2023年完成改造的老旧小区数量超过180个，涉及十多万套住房。《通知》发布后有效解决了老旧小区住房买卖中因房屋使用年限较长导致贷款年限较短的问题，进一步减轻借款人购房及还款压力。

例如，借款人单身、个人月缴存额1250元、缴存比例12%，购买一套完成老旧小区改造的1987年砖混住房。按原政策，在符合其他贷款条件的情况下，借款人最长可申请的贷款期限为10年(10年=50年-(2024-1987)-3年)，首套住房的贷款金额最多为53万元。此次政策优化后，在贷款条件不变的情况下，借款人的贷款期限可延长至30年(30年=70年-(2024-1987)-3年)，贷款金额放大为120万元，与原政策相比，相当于增加20年贷款时间。

例如，购买一套完成老旧小区改造的1987年砖混住房。按原政策，在符合其他贷款条件的情况下，借款人最长可申请的贷款期限为10年，如贷款120万元，每月的最低还款额为6085元。此次政策优化后，在贷款条件不变的情况下，借款人的最长贷款期限可延长至30年，同样贷款120万元，月最低还款额为4601元，每月可节省月供1484元，有效降低借款人还款负担。

天行体育官方网站《通知》规定的老旧小区住房改造项目具体包括“节能综合改造”“抗震节能综合改造”“单项改造和环境整治”“危旧楼改建”。

易居研究院研究总监严跃进表示，此次政策其实是为了解决一个新问题。过去老旧小区改造工作如火如荼，但是老旧小区改造后的流通问题或再交易问题关注得少，尤其是配套政策比较少，导致这些房屋流通性变差。此次北京政策使得很多房子可以贷款20年，这是金融支持二手房盘活的重要体现。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪指出，首先，从北京公积金本次新政的定位来看，依旧是从支持需求端出发的宽松政策，围绕公积金贷款政策探索出新角度的松绑。另外，此次新政将对提振市场交易活跃度以及优化市场供应等多方面具有积极意义。其中，对于购房者而言是一大利好消息，新政实施后，部分群体能从“贷不了”进入到“贷得了”阶段，也有部分群体延长贷款期限或增加可贷额度，在一定程度上降低了购房门槛，进一步减轻借款人购房及还款压力，有利于刺激购房需求释放，提升楼市交易活跃度。此外，此次政策也或将推动老旧小区的改造节奏，优化市场供应，或将有效减轻城市老旧小区去化难、存量大的问题。

对于完成老旧小区改造的住房，公积金中心根据评估公司确定的房屋剩余土地使用年限再减三年计算借款人贷款期限。政策优化前，房屋可贷期限须低于房屋剩余使用年限减3年，其中砖混结构房屋按照50年-房屋使用年限-3年计算，钢混结构房屋按照60年-房屋使用年限-3年计算。政策优化后，对于改造后的老旧小区住房，房屋可贷期限优化为低于剩余土地使用年限减3年。

同时，依据2024年北京市政府工作报告重点任务清单，今年北京将落实好城市更新年度任务，推进地上地面地下空间一体化改造提升，老旧小区综合整治新开工300个、完工200个，老楼加装电梯开工1000部、完工600部，推进核心区平房整院退租、完成申请式退租2000户。

而且，此次新政同样适用于组合贷，无需借款人额外提供材料。组合贷中的商贷部分贷款年限，也将与公积金贷贷款年限一致执行。这对于购买老房子的家庭来说，无疑是一个利好，能够更多地使用利率更低的公积金贷款，减轻房贷乃至整体购房压力。

4月17日，北京住房公积金管理中心发布《关于优化老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准的通知》，对老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准进行优化。从最新的核定标准来计算，房屋可贷年限将从“低于房屋剩余使用年限减3年”优化为“低于剩余土地使用年限减3年”，这意味着部分房屋的贷款年限最高可延长20年。

此外，根据《通知》，“节能综合改造”“抗震节能综合改造”“单项改造和环境整治”“危旧楼改建”都属于老旧小区改造项目，改造项目名单将以市住建委提供为准。据不完全统计，自老旧小区改造工作开展以来，全市已改造的小区有800多个，涉及住房40多万套。而且从2021年起北京老旧小区改造力度加大，近几年每年都有约200个小区开工改造。

合作银行方面，据北京银行行长杨书剑介绍，银行将全力配合做好各项工作，同步跟进调整相关贷款期限。在公积金组合贷款、纯商业性住房贷款期限核定时，同步执行新要求。充分满足居民住房的资金需求，减轻借款人购房压力，打通房产交易链条。

不少买过或者考虑老房子的购房者都有这样一个顾虑，如果申请公积金贷款，能贷款的年限太短，贷款的额度太低，无法完全享受到低利率公积金贷款的优惠。

《北京市城市更新条例》第五十四条规定“按照国家规定探索利用住房公积金支持城市更新项目”。为深入实施《北京市城市更新条例》，在首都城市更新中更好发挥住房公积金制度作用，此次中心优化调整老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准，加大对老旧小区住房的支持力度。

老旧小区改造是一项重要的民生工程，近年来，一批又一批老旧小区“焕新”。据北京市住建委日前公布的2024年市政府工作报告重点任务清单及实事事项一季度工作进展情况，截至目前，2024年北京市老旧小区改造工程已新开工129个小区，新完工136个小区，实现了一季度“开门红”。

例如：借款人单身、个人月缴存额1250元、缴存比例12%，购买一套完成老旧小区改造的1977年砖混住房。按原政策，无法办理公积金贷款。此次政策优化后，在符合其他贷款条件的情况下，借款人可申请公积金贷款，贷款期限最长20年(20年=70年-(2024-1977)-3年)，首套住房的贷款金额93万元。

公积金中心贷款管理处处长王宪表示，通俗来说，就是借款人购买老旧小区改造项目名单内的住房，在办理公积金贷款时，贷款期限根据剩余土地使用年限减3年计算。与原核定标准相比，相当于增加10年或20年贷款时间。

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