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特许经营是政府和社会资本合作(PPP)的两种主要类型之一,收益主要来自使用者付费。中国于2014年掀起一轮PPP热潮,走向项目收益高度依赖政府付费的另一模式。

九州体育登录中新社北京4月8日电 (记者 王恩博)中国国家发改委等部门新修订的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》8日对外公布,着力解决该领域近年来暴露出的民营企业入场难等问题。

政府履约诚信低是官方着力解决的另一问题。修订后的《管理办法》提出将政府机构特许经营协议履行情况纳入政务诚信考核评价体系,有关违约失信行为依据相关规定予以认定和惩戒;对于暴露出的拖欠款项、变相审批等问题,明确规定有关公职人员将承担相应法律责任。

对标新要求,修订后的《管理办法》将特许经营最长期限延长到40年,鼓励民营企业通过直接投资、独资、控股、参与联合体等多种方式参与特许经营项目,明确特许经营者改善经营管理和改进技术获得的收益归其所有。

此次修订还将促进民间投资作为立法目的在总则中予以明确,新增政府和社会资本共担风险作为基本原则,要求必须以公开竞争方式选择特许经营者。专设鼓励民营企业参与特许经营条款,不同所有制企业融资同等待遇等金融支持措施,加大对民营企业支持力度。

中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴有红称,过去近10年间,特许经营模式被虚化弱化,社会资本主动创新、降本增效动力不足。上轮PPP推进中,国有企业尤其施工类央企凭借施工资质和业绩、融资等优势获得更多竞争机会,民营企业参与意愿和参与度下降。

📰(撰稿:包头)

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    • 童趣风尚📱LV4六年级
      2楼
      用好用足政策工具 财税金融优先发力稳就业📲
      12-17   来自乌海
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    • 📳世荣腾LV7大学四年级
      3楼
      “粮”辰美景丰收忙📴
      12-18   来自赤峰
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    • 足印📵LV3幼儿园
      4楼
      全合成的意义是什么?📶
      12-18   来自通辽
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    • 梦幻衣橱LV5大学三年级
      5楼
      《黑神话:悟空》中的「观音禅院」有原型吗?它是哪个朝代的建筑风格?📷
      12-17   来自鄂尔多斯
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    • 豪广泰📸📹LV5大学三年级
      6楼
      现在的食品科技相较于古代如此发达,那腐乳和方便面调料哪个更鲜?📺
      12-18   来自呼伦贝尔
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    • 凯万恒LV3大学四年级
      7楼
      《黑神话:悟空》的地图设计是否属于给美术设计让路的太严重了?📻
      12-17   来自巴彦淖尔
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