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2023年1月，广州市检察院公益诉讼大数据平台接到群众反映的上述线索后，将线索交由白云区检察院跟进。白云区检察院公益诉讼部门检察官经现场勘查发现，案涉河段河床堆积混凝土块、钢筋等建筑垃圾情况属实，且钢筋外露呈黑色，存在时间较久，严重影响水环境和通航安全。

2023年3月7日，白云区检察院进行行政公益诉讼立案。3月10日，该院向白云区水务局发出磋商函，提出清理疏浚、消除通航安全隐患等磋商意见。

白云区检察院检察官受邀参加龙舟赛，共享非遗文化盛宴。今年的赛龙舟活动在扩大规模的基础上，传统韵味更浓，增加了不少非遗、红色教育元素。在河涌岸边有国家级非遗“舞彩龙”“醒狮”表演，以及出生于大冈村的著名版画家李桦事迹展，极大丰富了这一传统活动的文化底蕴，当地的村民、各地的游客尽情享受着这场体育与文化的盛宴，感受和体验非遗魅力。

“一定要满足群众的愿望，保护‘赛龙舟’这一非遗传承！”白云区检察院的检察官下定决心，并迅速制定“水环境治理+维护非遗传承”的工作方案。

鉴于该案时间跨度大，整治难度不小，该院公益诉讼部门检察官兵分三路：第一路，依托“河长+检察长”工作机制，及时向区委报告相关办案情况；第二路，牵头组织有关行政机关座谈沟通，推动制定整治方案，将清疏工作融入龙舟赛航道安全维护；第三路，主动与区文广旅体局、街道办事处等部门协商，推动大冈村恢复举办赛龙舟活动。

随后，经办检察官走访大冈村宗族长者、资深龙舟手，并咨询了特邀检察官助理。“根据要求，赛龙舟航道最浅处水深不得少于2.5米，航道内禁止有暗礁、木桩等杂物。现在的河道里堆积了太多建筑垃圾，大冈村不符合举办赛龙舟活动的要求。”来自白云区文化广电旅游体育局的特邀检察官助理说。

2023年6月，白云区检察院邀请人大代表、政协委员、特邀检察官助理、专业龙舟赛手等开展“回头看”，参与人员对整改效果给予充分肯定，认为案涉河段已达到龙舟赛航道标准。当年6月18日，大冈村成功举办端午赛龙舟活动，15艘龙舟全程参与龙舟竞渡、巡游联谊等项目，重现龙舟文化的独特魅力。

南宫28平台近日，广东省广州市白云区大冈村“云·飞扬”龙舟活动如约而至，河涌两岸的群众欢声如雷。“让人热血沸腾！明年我还要再来。”活动现场，一位游客对广州市白云区检察院的检察官说。

广府赛龙舟文化有上千年历史，位于广州市白云区大冈村的石井河是当地举办赛龙舟活动的重要河段。近年来，该河道内堆积了大量的混凝土块、钢筋等建筑垃圾，不仅威胁通航安全，也严重影响了沿岸村庄举办赛龙舟活动。

在检察机关推动下，区水务局启动清疏工程，投入专项资金300余万元，累计清理河涌长度1100米，清障12366m3，清理外露钢筋和损坏线缆1700根，彻底消除河道通航障碍，使其具备赛龙舟举办条件。

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习近平指出，要把正在全党开展的党纪学习教育抓紧抓实、抓出成效，推动党员、干部认真学习党纪党规，在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事，锐意进取、积极作为。要坚持党性党风党纪一起抓，完善作风建设常态化长效化制度机制，持续深化整治形式主义为基层减负，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以优良党风凝聚人心、引领社会风气。

傍晚时分，社区广场十分热闹，居民们看见总书记来了，纷纷围拢过来，热烈鼓掌欢迎。习近平亲切地对大家说，时隔4年，我再次来宁夏看望各族干部群众，见到大家非常高兴！中华民族是一个大家庭，各族人民要像石榴籽一样紧紧抱在一起。要不断铸牢中华民族共同体意识，把各族人民的心紧紧连在一起，把各方面的力量广泛凝聚到一起，共同推进中国式现代化，共襄中华民族伟大复兴的盛举。

南宫28平台新华社银川6月21日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在宁夏考察时强调，宁夏要深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕等工作，加快建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏，奋力谱写中国式现代化宁夏篇章。

习近平指出，要加强普惠性、基础性、兜底性民生事业建设，着力解决人民群众急难愁盼问题，扎实推进各族人民共同富裕。要把就业摆在突出位置，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。积极推进城市更新，加强老旧小区改造。顺应人口流动趋势，推动城乡融合发展，促进城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。全面推进乡村振兴，实施好百万移民致富提升行动，建设美丽乡村，促进乡村移风易俗。巩固拓展脱贫攻坚成果，深化定点帮扶、社会帮扶，坚决防止发生规模性返贫。抓好安全生产，加强风险隐患排查和防控，切实维护人民群众生命财产安全。

银川市金凤区长城花园社区是个多民族聚居的大型社区。习近平首先来到社区党群服务中心，走进便民服务厅、社区卫生站、爱心超市，听取社区工作介绍，详细了解社区发挥基层党组织作用、开展邻里活动和便民惠民服务等情况。随后，他来到社区活动室，饶有兴致地观看居民剪纸创作、舞蹈排练，同大家亲切交流，鼓励退休居民既要老有所养、老有所乐，又要老有所为。习近平指出，社区党组织是党联系基层群众的神经末梢，要在社区中发挥领导作用。社区党组织建好建强了，社区工作就有了主心骨。要坚持党建引领，紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题，把服务老百姓的各项工作做深做细做到位。

习近平强调，要全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区。依法治理民族事务，着力构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径。全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，加强对宗教界思想政治引领。

6月19日，习近平结束在青海考察后，来到宁夏。当天下午，他在宁夏回族自治区党委书记梁言顺和自治区政府主席张雨浦陪同下，到银川市调研。

习近平指出，宁夏地理环境和资源禀赋独特，要走特色化、差异化的产业发展路子，构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系。宁夏的现代煤化工和新型材料产业，风电、光伏、氢能等清洁能源产业，葡萄酒、枸杞等特色产业，要精耕细作、持续发展。加强文化与旅游深度融合，积极发展特色旅游、全域旅游。强化科技创新和产业创新融合，加大科技成果转化应用力度，促进传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力。宁夏北部引黄灌区、中部干旱带、南部山区各有特点，要把准各地产业发展基础、资源环境容量、开放开发潜力，加强统筹规划和产业合作，推动形成山川共济、城乡融合、区域联动的发展格局。

习近平来到社区居民赵守成家中，同一家人围坐在一起拉家常，了解他们的就业、收入、医保报销、孩子上学等情况，为他们的幸福生活点赞，鼓励孩子德智体美劳全面发展。赵守成告诉总书记，当地党委和政府十分关心社区建设，特别是在改造老旧小区、丰富居民文体生活等方面做了很多实事，各族群众在社区里和睦相处，生活过得很舒心。习近平强调，我们党是全心全意为人民服务的党，各族群众、家家户户都是我的牵挂。希望你们把家庭建设搞得更好，让日子越过越红火。

习近平强调，宁夏要着力深化重点领域改革，探索具有本地特色的改革。完善市场经济基础制度，积极融入全国统一大市场建设，持续推进国资国企改革，认真落实促进民营经济发展政策，优化营商环境，激发社会投资活力。坚持对内对外开放相结合，积极参与共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，深化与阿拉伯国家经贸合作，提高内陆开放水平。保护好黄河和贺兰山、六盘山、罗山的生态环境，是宁夏谋划改革发展的基准线，要深化资源环境要素市场化配置改革，完善生态产品价值实现机制和生态保护补偿机制，实施最严格的水资源管理制度。打好黄河“几字弯”攻坚战，统筹推进森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复和盐碱地综合治理，让“塞上江南”越来越秀美。

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另外，强化数字赋能，积极推进“互联网 ”服务，持续推进网络服务平台的在线咨询、预约申办，开展远程视频公证，让“数据多跑路、群众少跑腿”，持续推进42项公证事项“零跑腿”。今年前5个月，全市共办理“零跑腿”公证事项817件。

今年3月，广东某实业发展有限公司因合同纠纷，为保障公司的合法权益，拟进行诉讼维权，特向中山市火炬开发区某公司申请保全证据公证。火炬公证处开通企业办证绿色通道，第一时间专门安排公证人员办理网页资料保全，及时固定有力证据，得到企业的高度认可。

将涉外公证服务融入到我市涉外法治工作中，更好服务市委中心工作，助力更高水平的对外开放，中山市大力实施公证助力企业“走出去”、涉外公证认证等活动。公证员主动上门为招商引资入库的企业到俄罗斯、越南、菲律宾等地投资办理了营业执照、审计报告、公司决议、公司章程等公证。与香港大湾区执业律师、澳门中国委托公证人进行面对面交流，建立联络机制，强化沟通衔接。开展涉外文书跨境流转新模式，启动“涉外公证+附加证明书”和“涉外公证+外事认证”一站式服务，为企业“走出去”提供法治保障、为全市公民海外合法权益保护提供便捷、高效服务。

自司法部决定在全国开展“公证减证便民提速”活动以来，中山市司法局积极贯彻上级决策部署，不断探索创新，念好“四字诀”，推出更多便民服务举措，让创新更“接地气”，为服务注入“活水”，不断提高办事效率、提升服务温度，受到广大人民群众的欢迎和好评。

     对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项（事务），不断优化服务流程，加强业务协作，全力缩短办证期限，目前已有81项公证事项实现五日内出证，69项公证事项实现十日内出证。同时，积极探索扩大“一次办结”公证范围。通过推行证明材料清单制、证明事项告知承诺制、主动调查核实代为取证等制度，对有特殊原因当事人需要紧急公证事项，特事特办、急事急办、优先受理、优先审批。今年1-5月，全市受理公证申请后立等可取出证达到617件，上门办证622件，一事一站办公证数达到611件，一证一次办的公证数达到1451件。

出台惠企利企“新十条”，为企业设立公证联系点或者办证服务点，先后成立桂山公证处知识产权服务站、中山市翠亨新区（南朗街道）知识产权保护公证服务联络点等，提供法律咨询、纠纷调解、知识产权保护、公证事项办理等专业综合服务，优化“中山智慧存证”小程序，成立了知识产权保护人才库等，护航企业高质量发展。今年前5个月，全市公证机构共开展为办理知识产权案件335件。

曾老先生有几套房子，因年事已高，近日想出售其中一套旧房子回笼资金。但是曾老先生因年纪较大且行动不便，也不懂使用智能手机进行网上预约。曾老先生的侄儿小曾先生到中山菊城公证处咨询。

菊城公证处公证员通过视频与曾老先生亲自对话，充分了解到曾老先生的精神状态良好，可以清晰表达自己的真实意愿，并希望委托其侄儿小曾先生代为出售房产。考虑到曾老先生身体行动不便，公证员决定为其提供上门服务。上门办理的过程中，公证员耐心解答了曾老先生一家提出的房产继承、遗嘱公证等公证法律问题。

南宫28平台    “中山市火炬公证处的林永劲先生服务态度非常良好，服务到位，本人给予高度表扬。”这是近日中山市火炬公证处收到的手写表扬信。澳门居民毕先生（化名）到火炬公证处办理公证，考虑到当事人是澳门居民，只在中山短暂逗留，火炬公证处工作人员林永劲按照规定，采用“容缺受理”的方式，先受理、后补缺，为其优先办理公证，毕先生当即手写表扬信，对工作人员的服务态度和方式表示高度表扬。

目前石岐、香山公证处入选司法部涉外远程公证机构名单，再度增强我市公证机构涉外公证服务供给能力。今年1-5月，全市公证机构办理涉外民事公证案件3635件，企业涉外代办服务55件。

为更好服务企业，推动建立了利企惠企三个“双一”服务机制，即一专窗一通道、一领域一团队、一企业一方案，向各类经营主体提供专属服务，先后为广东英得尔实业发展有限公司、广新海事重工股份有限公司和辉凌制药（中国）有限公司等388家企业提供快速高效的上门专门公证服务，涉及医药、海事工程、科技、装修、白色家电等多个领域。

让群众感受到无差别的公证服务，是公证便民的重要方面。中山市积极践行“以人为本、服务为民”的服务宗旨，为老年人、行动不便的残疾人、危重病人等特殊群体开设“绿色通道”，提供公证上门等特殊服务。同时对办证需求较为集中的村居、社区，派出服务团队开展巡回办证，把高效便捷、专业优质的公证服务送到百姓身边。今年1-5月，全市公证机构共开展下乡服务点办证101次，办证数341件，服务群众1827人次。

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今年初，辖区双联村村民田某因林权边界归属权与邻居闹得不可开交，双方各执一词，互不相让。因该起纠纷涉及林权边界较为复杂，派出所迅速将其推送至综治中心和林业站，社区民警多次与林业站对其林权证等原始资料进行查证。2月26日，田某报警称，对方不遵守承诺，又在砍伐树木，要去打他。民警一边安抚田某情绪，一边联系综治中心和林业站工作人员赶往现场，通过林业站工作人员实地测量采集林权边界，同时再次组织双方调解，历时6小时，最终双方达成和解，成功消除了隔阂。

据悉，浞水派出所将辖区划分为10个警格、105个网格，发动110名社区警务团队力量充实到网格开展“沉浸式”摸排，形成“1+N”警务模式，实现对各类矛盾纠纷“未动先知、有动必知”。同时，依托“一中心一张网十联户”机制，通过创建或加入微信、快手、QQ等社交媒体群，推动辖区村民“进圈入群”，实现与群众的“近距离”接触。

“派出所对每一条矛盾纠纷线索，坚持闭环管理，压实链条责任，确保有人管、有人调。”浞水派出所所长陈小丹表示，对属于公安机关管辖的，我们及时受理登记、查明事实、一跟到底，充分发挥“1+2+N”“人、地、事、关系”四熟优势，用好“情、理、法”三字诀，把调解工作做到家门口，实现群众“家里事、家里了、家里结”。

据悉，派出所“一村一辅”均为浞水镇本地人。他们充分发挥人熟地熟优势，做到在工作中了解矛盾、在闲聊中化解矛盾。覃建就是其中代表之一，在派出所工作了8年，人称矛盾纠纷化解“小能手”。

浞水派出所按照“未化解”“达成调解”“解而不和”等不同类型，对每一起矛盾纠纷建立台账，通过定期回访、重点走访，最大限度促进源头化解。对具有隐蔽性、反复性的婚恋家庭纠纷，按照风险等级开展实时研判、实时掌控，及时调整管控等级，对有升级苗头的，时间紧迫可能造成现实危害的，在第一时间推送同级综治中心的同时，及时上报上级机关并采取重点管控措施。

不论是在海拔1786米的笋子盖山巅，还是在海拔540米的红花园电站，只要有群众在的地方，都能看到浞水派出所民辅警的身影。他们用汗水成功化解各类矛盾纠纷，于平凡中书写不平凡业绩。

南宫28平台在美丽的沧浪河畔，有一个宁静质朴的小镇，仡佬族苗族同胞在这里摆上长桌、共享丰收的喜悦，孩子们银铃般的笑声由远及近，处处洋溢着宁静与祥和。这里是贵州省遵义市务川自治县浞水镇，自古以来就是黔北进入巴渝的重要交通要塞，素有务川“北大门”之称。

浞水派出所2017年被公安部授予“全国优秀公安基层单位”；先后荣立集体二等功1次，集体三等功3次；2019-2020年度被授予“贵州省青年文明号”荣誉称号；连续9年被公安部评定为“一级公安派出所”。

“还不分钱，我们去把路堵了……”今年2月，长江村小组微信群内火药味十足，两年前为发展村集体经济修建产业路时占用了一些村民的土地，因产业还没有收成，补偿款迟迟没有兑现。村民情绪激动。覃建发现情况后，立即安抚和劝说村民，并开展走访调查，了解事情起因。之后通过多方工作，覃建协助村委迅速组织召开村民大会将情况告知并承诺补偿款发还时间，最终该起纠纷在村委会及“一村一辅”的引导下，通过村民自治得到妥善解决。

为避免矛盾进一步激化，工作组决定对二人采取物理隔离措施，“一村一辅”适时对熊某生活、情感予以关心关爱，待熊某冷静下来之后，工作组于2023年2月通过会商，组织两人再次调解，最终历时6小时成功化解该起纠纷。

在这片热土上，务川自治县公安局浞水派出所的民警们一批批扎根于此。他们认真践行新时代“枫桥经验”，以创建新时代“枫桥式公安派出所”为抓手，聚力解决群众急难愁盼，探索出深化排查、评估、分流、聚合、跟踪、稳控“六步走”措施，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，辖区人民群众获得感、幸福感、安全感得到不断提升。

“派出所将警力分到村里，每天和我们同吃同住同办公，开展巡逻防控、法治宣传、纠纷调解，为群众办实事、解难题。”长江村委会主任冯意扬说道。

“欺骗我感情又花我钱，早晚叫她长记性。”在拘留所期间，熊某始终没有放下心中执念，其与同乡冯某相恋两年，为冯某花费3万余元。后来双方感情破灭，发生争执，造成冯某面部被剪刀划伤，熊某因故意伤害被公安机关依法行政拘留。通过研判，民警分析存在极大的风险隐患，成立了由综治中心、派出所、司法所、妇联等组成的调解工作组。工作组通过6次走访劝说，因熊某情绪激动，最终调解未能成功。

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某银行不服，上诉至黔南州中级法院，诉请改判其与金某发、吴某秀签订的最高额抵押合同合法有效，二人应当承担抵押担保责任。黔南州中级法院经审理认为，金某发、吴某秀具有完全民事行为能力，其在抵押合同上签字，应当知晓是在为他人贷款提供担保，也应当知晓可能存在的风险，且已经办理了抵押登记。同时，吴某峰对第一笔借款60万元“借新还旧”，吴某秀、金某发为前后两笔借款的同一担保人，抵押物也为同一房产，对于案涉借款100万元当中的60万元，吴某秀、金某发应承担担保责任。吴某峰后来单独贷出的23万元并不包含在第一笔借款60万元之内，也不在吴某秀、金某发抵押担保的债权范围之内，二人不对该23万元借款承担担保责任。2022年2月，黔南州中级法院作出二审判决，改判某银行就金某发、吴某秀的案涉房产折价或者拍卖、变卖所得价款在本金77万元及相应利息范围内享有优先受偿权。

黔南州检察院经审查后认为，某银行与金某发、吴某秀签订了最高额抵押合同，两人最终承担的担保责任不应超过最高限额100万元。2023年4月，黔南州检察院提请贵州省检察院抗诉。

吴某峰贷出100万元后，偿还了用以支付83万元旧贷及相应利息的过桥费用，其余钱款留作自用。2019年8月，因吴某峰无力偿还到期贷款，某银行以吴某峰及其妻子施某亚，以及金某发、吴某秀夫妇为共同被告，诉至长顺县法院，请求判令吴某峰偿还借款本金100万元及截至2019年7月的欠付利息35万余元，2019年7月后按月利率14.55‰支付利息、罚息，直至付清贷款本息为止；判令施某亚、金某发、吴某秀对上述债务承担连带清偿责任，并对金某发、吴某秀提供的抵押财产享有优先受偿权。

金某发、吴某秀提出反诉，称某银行在签订最高额抵押合同时未履行充分告知义务，吴某峰在贷款时告知是60万元，最终变成100万元，最高额抵押合同的订立不是其真实意思表示，诉请撤销该最高额抵押合同。

2023年7月，贵州省检察院向贵州省高级法院提出抗诉。检察机关认为，根据金某发、吴某秀与某银行签订的最高额抵押合同约定及抵押登记所载明情况，本案最高额担保的范围包括本金、利息、罚息、复利等，一旦超过约定的100万元最高限额，即应受到约束，不得突破。二审判决混淆了最高额抵押债权限额和担保范围，判令该银行就金某发、吴某秀提供担保房产折价或者拍卖、变卖所得的价款在本金77万元及相应利息范围内享有优先受偿权，但未作出最高额100万元的限制，属适用法律错误，该判决对抵押人明显不公，符合应当再审的情形。

南宫28平台“我们知道自己签了抵押合同，一点责任都不承担是不可能的，但之前判我们承担的责任太重了。检察机关依法监督后，减轻了我们的责任，我们现在正努力筹钱还款……”不久前，贵州省黔南布依族苗族自治州检察院检察官在对一起抵押贷款担保纠纷检察监督案回访时，为他人贷款提供担保的金某发、吴某秀夫妇告诉检察官，由于借款人无还款能力，作为担保人，他们已向银行偿还了部分钱款，并与银行达成和解协议，将采取分期还款的方式承担担保责任。

检察官提醒，抵押权的设立有利于保障债权的实现，但对于抵押财产设定了优先受偿的负担，各方当事人要认真阅读合同内容，清楚各自的权利义务，在签订合同时谨慎而行。

检察官对双方签订的最高额抵押合同和抵押登记情况进行了认真研究，发现抵押合同约定，金某发、吴某秀自愿为吴某峰自2016年6月起至2019年6月期间在某银行办理约定各类业务而实际形成债权的最高余额100万元提供抵押担保。长顺县住建局颁发的他项权利证记载，“他项权利种类：最高额抵押；债权数额壹佰万元整。”同时查明，经该银行申请，法院对本案生效判决予以执行。截至2022年9月，金某发、吴某秀应偿还案涉债务本息合计已有147万余元，且利息仍在不断增加。

“法院之所以认定最高限额包括本金和利息等，主要是在该抵押合同中另一条款约定，抵押范围为债权本金100万元及利息、违约金、赔偿金等。”检察官认为，债务优先受偿总额，仍应受最高债权总额的约束。

吴某峰是黔南州长顺县金某发、吴某秀夫妇家的长期租客。因子女常年不在身边，吴某峰的嘘寒问暖让夫妇俩对这个租客很有好感，双方关系也十分亲密，吴某峰甚至称吴某秀“姑妈”。2015年6月，吴某峰因做生意用钱要向银行贷款60万元，恳请金某发、吴某秀夫妇为其提供担保。考虑到平日里相处得不错，夫妇俩答应了吴某峰的请求，以夫妻二人名下的一套房产作抵押，与某银行签订了最高额抵押合同，担保债权金额为60万元。

长顺县法院经审理认为，出借银行与吴某峰办理新贷款的行为，实际上是“借新还旧”。对于原贷的60万元，已偿还清楚，吴某秀、金某发的抵押担保责任已完成。对于“借新还旧”的事实，吴某秀、金某发并不知晓实情，该行为加重了二人的抵押担保责任，违反诚信原则。故判决吴某峰、施某亚偿还借款本息，撤销了某银行与金某发、吴某秀签订的最高额抵押合同，二人不再承担抵押担保责任。

“吴某峰承认借款，也表示愿意还款，但称自己现在无力偿还。出借人某银行主张金某发、吴某秀承担抵押担保责任。”承办检察官介绍说，金某发、吴某秀虽然一直称受吴某峰和某银行的蒙骗，不清楚抵押合同的内容，但两人都有一定的文化水平，也都在合同上签了字，主张撤销抵押合同的诉求很难获得支持。根据相关司法解释，“借新还旧”的情况下，旧贷和新贷的担保人是同一人的，该担保人不免责。法院二审判决已将吴某峰用于偿还金某发、吴某秀两人不知情的那笔23万元贷款扣除。

“我们老两口用一辈子积蓄才买下了这套房，我们出于好心为吴某峰提供担保，没想到背上了如此高额的债务。”2022年11月，金某发、吴某秀来到黔南州检察院申请监督。

2016年2月，吴某峰又在某银行贷款23万元。同年6月，由于无力还款，与某银行工作人员协商后，吴某峰决定通过使用过桥资金“借新还旧”。于是，吴某峰又与某银行签订了100万元的个人借款合同，借款期限为24个月。应吴某峰的恳求，金某发、吴某秀与某银行签订了最高额抵押合同，以同一套房产，为吴某峰在借款期限内在某银行的最高额100万元借款提供抵押担保，并办理了抵押登记。

2023年12月，贵州省高级法院再审后认为，最高额抵押担保合同中所涉及的最高债权限额与抵押担保范围是两个不同的法律概念。确定最高债权限额的意义在于，无论实际发生的债权如何增加，抵押权人只能在最高债权限额范围内对抵押财产享有优先受偿权。如果允许抵押权人突破最高债权限额对抵押物享有优先受偿权，不仅与物权法定原则相悖，也影响交易安全，甚至可能会对第三人合法权益造成损害。因此，某银行对案涉抵押房产依法处置所得价款可以优先受偿的范围，取决于最高额抵押合同所约定以及不动产抵押登记所载明的最高债权限额。抵押担保范围确定的则是哪些范围的债务可以优先受偿，但该范围内的债务可以优先受偿的累计总金额，仍受最高债权限额的约束。二审判决金某发、吴某秀对77万元贷款本金及利息承担责任，但未对最高债权限额作出限制，系适用法律错误。因此，贵州省高级法院改判某银行就金某发、吴某秀抵押房产折价或者拍卖、变卖所得价款在贷款本金77万元及相应利息且最高不超过100万元限额内享有优先受偿权。

最高额抵押具有特殊性，担保债权限额和范围要约定清楚。民法典第420条第一款规定：“为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权限额度内就该担保财产优先受偿。”

实践中，对最高额抵押中“最高额”的限制范围存在争议，有观点认为，最高限额只限本金，但也有观点认为，本金、利息、罚息等应全部纳入最高限额，具体要看双方当事人的约定。从本案中签订的最高额抵押合同来看，是为实际形成的债权的最高限额100万元提供抵押担保。且该合同系银行提供的格式合同，即使双方在理解上存在差异，也应当作出不利于提供格式条款一方的解释。

最高额抵押担保的债权是将来要连续发生的、签订抵押合同时尚未确定的债权，因此，约定清楚担保的最高债权限额和范围就显得尤为重要。本案中，双方合同约定：为实际形成的债权的最高余额100万元提供抵押担保，范围包括债权本金、利息、违约金等。对此，双方产生不同理解。抵押人认为，担保的债权最高限额就是100万元，不管范围是本金、利息或是其他。抵押权人则认为，最高限额仅指本金100万元，利息、违约金等不受此限制。本案实际形成的债权本金为77万元。从双方约定的内容看，虽然担保范围包括了本金和利息等，但不能得出最高限额仅指本金100万元的结论。考虑到该合同系由出借人提供的格式合同，且在主管部门的登记亦载明抵押金额为100万元。故在合同约定不明的情况下，应作出对合同相对人有利的解释，即本案担保债权的最高限额就是100万元，包括本金和利息等在内，更符合公平原则。

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用脚步丈量辖区内的每一寸土地，是每一位社区民警的工作日常。在社区工作中，民警不仅处理各类群众求助，还要对辖区企业、学校等场所进行走访，了解基本状况，全面掌握周边治安环境等情况。来到辖区的某幼儿园，此刻正值幼儿室外活动时间，见到警察叔叔的到来，孩子们都显得很激动。

南宫28平台贵州省龙里县公安局冠山派出所依托“一村（社区）一警”工作机制，针对辖区实际情况、自身工作和群众需求，冠山派出所的民警们在日常工作中不断探索与实践，结合“马背警务室”精神，创新服务群众警务模式——“背包警务”。通过全面配备“警民联系卡（牌）、宣传资料、调解书、急救包、记录本、照相机”等基层服务工具，将法律宣传、信息采集、矛盾纠纷化解等警务集合“装”进包里，把派出所业务延伸到群众的家门口和田间地头，全面提升群众安全感、幸福感。

5月30日清晨，龙里县公安局冠山派出所的社区民警田俊清和倪永煜背上“警务背包”，深入辖区开展走访宣传活动。在走访过程中，有群众反映称，附近的一家养生会所每天早上六、七点就开始营业，店内播放视频的声音很大，严重影响周围居民的休息。顺着群众指引的方向，田俊清与倪永煜迅速前往该养生会所，在向店主核对并确认其营业时间后，两人便耐心向其讲解了噪声扰民的相应法规及危害性。听了民警的一番劝导，店主认识到了自己存在的问题，并对因噪音给居民带来困扰的行为深表歉意。同时，店主承诺将调整营业时间，以减少对周边居民的噪声干扰。

5月27日，龙里县公安局冠山派出所社区民警与社区网格员在推进矛盾纠纷化解工作中，发现辖区群众吴先生与其女友刘女士长期存在感情纠纷，两人因此言辞激烈，矛盾纠纷逐步升级。社区网格员前期曾试图协调处理，但由于双方在协调过程中各执一词，一时没有找到好的解决办法。为做好纠纷调处工作，社区民警及时与社区网格员联动展开工作。经民警耐心劝说，双方终于同意聚到一起进行调解。在民警及社区网格员动之以情、晓之以理的沟通劝解下，二人最终相互让步并达成一致意见，见此情形，民警也从背包里取出民事调解协议书，双方在上面签字按了手印，一场矛盾纠纷就此落幕。

背上“背包”，走出“家门”，主动“上门”，“背包警务”让社区民警卷起裤腿迈开步，主动走到田间地头，走到村民群众中去，深入了解群众所思所想、所需所盼，面对面为群众排忧解难，主动服务，这不仅是警务工作方式的积极创新，也是思想观念和工作作风的深刻转变，从群众跑腿到民警跑腿，小小的“背包”服务的是民生，体现的是责任，连接的是民心，守护的是平安！下一步，龙里公安将继续传承弘扬龙里公安“马背警务室”精神内涵，扎实推进“坚守初心、尽职尽心、与民同心、团结一心”的“四心”价值追求打造升级，着力塑造龙里公安金名片。

矛盾纠纷排查化解不仅是公安机关贯彻落实“听民意、访民生、察民情”的重要举措，更是公安机关有效防范命案风险的重要策略。连日来，背包警务队始终坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念，紧盯矛盾纠纷排查工作，积极联动村支两委、社区网格员，充分发挥“人头熟、情况熟”的优势，下沉村寨入户走访式座谈，全面排查矛盾纠纷隐患苗头，协调化解，闭环管理，真正做到从源头上把矛盾纠纷化解在基层，最大限度防范化解风险隐患，为社会的和谐稳定奠定坚实基础。

除此之外，民警还在幼儿园门口醒目位置张贴了警民联系牌。该联系牌上详细印有报警电话、社区民警的姓名、照片、个人联系号码，以及警示标语，此举不仅有效提高了广大师生及家长的安全意识，还为他们在遇到紧急情况时提供了便捷的报警求助方式。同时，张贴民警联系牌，不仅能提升民警在辖区群众的认知度，也方便辖区群众报警求助、咨询交流，更有利于突发事件的应急处置，切实打通了服务群众的“最后一公里”，为构建和谐稳定的校园环境奠定了坚实基础。

在幼儿园内，民警在督促校园负责人加强内部安全保卫建设、安保人员值班值守、校园安全隐患排查和完善视频监控等工作的同时，还积极与幼儿园负责人沟通，做好访客接待记录，切实做到有人问，有人接，有人管，为广大师生营造安全稳定的学习生活环境。

同时，民警对双方加强了法律知识宣传，提供了各类矛盾纠纷的合理解决途径，并开展了普法教育小课堂，进一步提升双方法治意识，有效避免因矛盾纠纷升级为违法犯罪案件的风险。

与此同时，田俊清和倪永煜还发现该店内老年人较多，为进一步提高老年人的防骗和自我保护意识，营造良好的防诈骗氛围，两人从警务背包里拿出了预防诈骗宣传单向群众发放。通过丰富的实际案例进行分析、讲解，在为老年人普及最新的反诈知识的同时，还提醒他们不要轻信和回复不明短信，更不要向陌生人转账汇款，一旦发现上当受骗要立刻报警。

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公安部要求，要全面排查整治安全隐患，紧盯重点部位，会同有关部门对地质灾害隐患点、危旧房屋、低洼地带、涉险水库和旅游景区、建筑工地、地下空间等，进行全覆盖、拉网式排查，全面强化隐患整改、安全防范、宣传提示等措施，严防灾害事故发生。要紧盯重点道路，加强对易积水、易塌方、易损毁等重点路段的巡逻排查，督促整治交通安全隐患，增设交通警示标识，完善交通安全设施，引导群众安全出行。要坚决确保社会大局安全稳定，加大警力投入，针对性加强紧急避险、群众安置、物资存发、医疗救护等重点部位秩序维护和重点单位安全守护，依法严厉打击趁灾盗窃、抢劫、寻衅滋事、哄抢物资等违法犯罪，加强矛盾纠纷排查化解，切实维护受灾地区治安秩序。各级领导干部要坚守岗位、靠前指挥，层层压实责任，确保各项工作落实到位。

公安部要求，要密切关注汛情、险情、灾情发展趋势，科学部署调度力量，及时投入到人民群众需要、灾情险情危急的地方。要紧密结合本地防汛形势特点，进一步细化应急方案预案，完善工作措施，加强力量准备，确保闻令即动。要及时启动应急保障机制，配足应急救援设备和通信设备装备，为防汛救灾工作提供有力支撑。要全力以赴投入抢险救援，对发生汛情灾情的地方，公安机关要在党委和政府领导下，会同有关部门立即启动应急响应，投入充足警力，千方百计搜救失联、被困人员，最大限度减少人员伤亡。对接到地质灾害等险情预警的，要争分夺秒做好群众疏散、转移、安置等工作，妥善安排群众基本生活需要，严防发生次生灾害。对发生强降雨等极端天气的，要加大路面交通指挥疏导力度，发布预警提示，严防发生重大事故；同时，开辟“绿色通道”，优先保障抢险救援、转移安置人员、物资、车辆安全通行。

连日来，按照公安部部署要求，福建、江西、广东、广西、贵州、云南等地公安机关闻令而动、冲锋在前，积极会同有关部门全力开展防汛抢险救灾工作，切实保护了人民群众生命财产安全，有力维护了社会大局稳定。公安交管部门出动警力4.8万余人次、警车1.9万余辆次，设置临时执勤点460余处，保障了3.6万余批次救援救灾车辆、群众转移车辆安全通行。

南宫28平台近期，南方多地持续出现强降雨，广东、福建等地发生洪涝和地质灾害，造成人员伤亡和财产损失，北方部分地区旱情发展迅速，南涝北旱特征明显。6月19日，公安部召开专题调度会，部署各地公安机关深入学习贯彻习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，按照公安部党委部署要求，坚持人民至上、生命至上，在当地党委和政府统一指挥下，进一步积极会同有关部门全力以赴抓好防汛抗旱、抢险救援、秩序维护、治安防控等各项工作，全力保障人民群众生命财产安全，坚决维护社会大局稳定。

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参与支援“六十一个阶级弟兄”行动的黄河三门峡医院党委副书记、纪委书记、工会主席尚向辉表示，黄河医院一直有着见义勇为的光荣传统，全院持续深入开展精神文明建设，致力用行动诠释崇高的职业精神，用实际行动传递着敬畏生命的正能量。医院也将以此为契机，促进“救死扶伤、勇于担当”的精神在全体医护人员队伍中形成风尚引领，推动医院在提升医疗救治水平，专心、用心服务好黄河两岸人民群众。

运城市见义勇为协会会长贺建民对我县近年涌现出的17名见义勇为先进个人（其中有三个“见义众为”的团体）的义举表示高度肯定与赞扬。此次活动是优秀的见义众为传统文化与平陆具体实际相结合，优秀的见义众为传统文化在新时代的平陆大地上得以赓续、传承、彰显。

参会人员共同实地参观了"为了六十一个阶级弟兄”纪念馆，沉浸式感受“为了六十一个阶级弟兄”的故事，深刻了解了这一段彰显着人性光辉、团结互助和无私奉献的历史。

活动现场，张海彦代表平陆县委、县政府向出席揭牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎。他指出，64年前，在平陆这块古虞大地上开展了一场与时间赛跑的“生命接力”，参与救援人员克服困难、接力传递，用最短时间，以最快速度，将一千支“二巯基丙醇”特效药空投到平陆，使61个阶级弟兄转危为安。正是党和政府的关怀，让我们感受到温暖和希望，正是无数人的微光，汇聚了人间大爱。见义勇为不仅是中华民族的传统美德也是社会风尚的集中体现，在平陆“六十一个阶级弟兄”纪念馆设立“见义众为”教育基地是对一方有难八方支援精神更好的传承和弘扬，可以让更多人不断从人间大爱中汲取精神养料从而转化为推动社会前进的实际行动。

山西省见义勇为协会负责人高国俊对我县见义勇为协会启动以来的工作予以充分肯定，对协会下步工作提出了更高目标和要求。强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，赓续中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，深刻把握见义勇为精神时代内涵，确保新时代见义勇为事业发展方向。设立“六十一个阶级弟兄见义众为宣传教育基地”，深刻践行在艰难险阻面前，齐心协力、互帮互助的伟大力量。更要深刻把握见义勇为精神时代内涵，确保新时代见义勇为事业发展方向，拓展社会力量投身见义勇为事业的渠道，推动社会各界共襄见义勇为事业。

县见义勇为先进个人与学生代表进行互动交流，观看见义勇为先进个人风采录展版，充分发挥见义勇为先进人物的引领示范作用，在纪念馆内与学生代表共同了解"为了六十一个阶级弟兄”的感人故事，传递崇德向善的正能量，亲身实地进行红色教育更大程度上加强了学生们对见义众为传统美德的理解。见义勇为先进个人在个人事迹版面前亲身讲述了事发当时自己的想法做法，更好的传递了榜样的力量、榜样的示范作用。

81岁的张家沟村原党支部书记为大家回顾讲解自己亲历64年前发生在身边为抢救61个阶级弟兄“一方有难八方支援”的光荣历史事迹，过程紧张有序、惊心动魄、感人肺腑，团结有力。

南宫28平台6月18日，山西省“见义众为”宣传教育基地揭牌仪式于平陆县常乐镇张家沟"为了六十一个阶级弟兄”发生地举行。省见义勇为协会负责人高国俊，省协会秘书长董亮，市委政法委副书记廉国锋，河南省黄河三门峡医院党委副书记、纪委书记、工会主席尚向辉，县政协主席杨可隆，县委常委、宣传部部长郑文红，县委常委、政法委书记张海彦，市见义勇为协会会长贺建民出席揭牌仪式，市、县见义勇为协会部分人员、学生代表以及张家沟村群众代表等参加活动。

见义勇为承上启下，见义众为代代传承。学生代表深刻感言，为了六十一个阶级弟兄的故事，是一段彰显着人性光辉、团结互助和无私奉献的历史。它是一本生动的教科书，承载着宝贵的精神财富。让青年一代深刻体会到了一方有难、八方支援，团结一心、携手并肩，见义众为，共克危难，用实际行动去践行伟大的爱国、为民精神。

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受强降雨影响，新安江流域各河道均发生洪水过程。其中练江、丰乐河、横江超过保证水位。新安江干流、横江上游超警戒水位。扬之水出现较大涨水过程。

坚持全球共治，务实推动禁毒国际合作。举办大湄公河次区域禁毒谅解备忘录签约方部长级会议暨机制成立30周年纪念活动，宣布将对联合国毒罪办年度禁毒捐款增至200万美元。持续开展湄公河流域“平安航道”联合扫毒，共同打击跨国毒品犯罪。认真落实中美元首旧金山会晤共识，全面恢复禁毒合作，召开中美禁毒合作工作组第一次会议，中美禁毒合作正在稳步推进。中新网合肥6月21日电(张晨翼 赵强 刘浩)6月18日20时到6月21日06时，安徽沿淮淮河以南大部分地区出现强降水，927个站降水量超过100毫米，171个站降水量超过250毫米，其中黄山市317个站降水量超过100毫米，162个站降水量超过250毫米，最大歙县许村523.9毫米。

毒品滥用治理成果持续巩固拓展，2023年，全国共查处吸毒人员19.5万人次，同比下降1.1%，今年第一季度戒毒康复执行巩固率达到85%以上。始终把禁毒宣传教育作为禁毒工作的治本之策，推动禁毒宣传教育融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活。举办《中国毒品之治》新时代十年禁毒工作展览，举行全国青少年禁毒知识竞赛，全国23万余所学校的1亿余名青少年学生参与学习答题。截至2023年底，全国现有吸毒人员89.6万名，同比下降20.3%。今年以来，深入开展防范青少年药物滥用宣传教育，引导青少年正确认知麻精药品等成瘾性物质滥用危害，全面提升识毒防毒拒毒的能力。

面对国际国内涉麻精药品等成瘾性物质快速蔓延带来的新挑战，列管依托咪酯等10种麻醉药品和精神药品，部署开展芬太尼、依托咪酯等麻精药品和“笑气”等成瘾物质专项治理。今年以来，又列管右美沙芬、复方地芬诺酯等4种麻精药品，深入开展涉麻精药品等成瘾性物质违法犯罪打击整治专项行动。2023年10月以来，全国破获涉依托咪酯违法犯罪案件8667起，查获依托咪酯滥用人员6.8万名。坚持源头治理，严密制毒物品管控措施，2023年，全国缴获制毒物品938.5吨，同比上升42.2%；云南查缴非列管化学品3556吨，同比上升27%。今年以来，调整向特定国家（地区）出口易制毒化学品品种目录，新增24个管制品种，实行最严格的管控措施遏制制毒活动。

南宫28平台6月19日，国家禁毒委员会办公室在京召开新闻发布会，通报全国禁毒部门认真贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，深入开展禁毒“清源断流”行动、涉麻精药品等成瘾性物质专项治理、境外拔钉追逃、易制毒化学品管理等工作情况及取得的成效，通报去年中美恢复禁毒合作以来的工作进展情况，发布2023年中国毒情形势报告以及2023年以来禁毒工作十大典型案例。国家禁毒办常务副主任、公安部禁毒局局长魏晓军，国家禁毒办副主任、公安部禁毒局副局长单叶骅，国家药监局药品监管司副司长杨霆，云南省禁毒办主任、公安厅禁毒局局长朱曦明介绍有关情况，并回答记者提问。发布会由国家禁毒办副主任、公安部禁毒局副局长高伟主持。

发布会介绍，2023年以来，面对错综复杂的毒情形势，全国公安禁毒部门主动应对疫情防控平稳转段后毒情形势新变化新挑战，持续开展“清源断流”“夏季社会治安打击整治”等专项行动，依法严厉打击毒品犯罪。2023年，全国共破获毒品犯罪案件4.2万起，抓获犯罪嫌疑人6.5万名，缴获毒品25.9吨，同比分别上升12.6%、21%和18%。今年第一季度共破获毒品犯罪案件1.1万起，抓获犯罪嫌疑人1.7万名，缴获各类毒品6.7吨，同比分别上升23.1%、38.2%和30.6%。

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海洋方面：6月22日～23日白天，北部湾海面，海南岛四周海面和西沙群岛附近海面，风力5级、阵风6级，雷雨时阵风7～9级；中沙和南沙群岛附近海面，风力6～7级、阵风8～9级。23日夜间～26日白天，琼州海峡，风力6～7级、雷雨时阵风8～9级；北部湾海面，海南岛东部、西部和南部海面，西沙、中沙和南沙群岛附近海面，风力6～8级、阵风9～10级。26日夜间～28日，北部湾海面和海南岛四周海面，风力5～6级、阵风7级；西沙、中沙和南沙群岛附近海面，风力5级、阵风6～7级。(完)

海南省气象台预计，24日前后海南岛东南部近海热带气旋生成后，快速趋向海南岛东南部沿海一带地区。受热带气旋影响，23日夜间～26日白天，海南岛及周边近海将有一次强风雨天气过程；其余时段以多云天气为主。高温天气明显缓解。

陆地方面：6月22日～23日白天和26日夜间～28日，受南到东南气流影响，海南全岛以多云天气为主。23日夜间～26日白天，受热带气旋影响，海南岛大部地区有暴雨到大暴雨、局地特大暴雨；最高气温全岛大部地区29～33℃，最低气温略有下降。

南宫28平台中新网海口6月21日电 (王晓斌 刘爽 吴春娃)海南省气象台21日预计，海南岛东南部近海24日前后将有热带气旋生成，受此影响，23日夜间～26日白天，海南岛及周边近海将有一次强风雨天气过程。

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有的毕业生家长也通过远程网络“来”到毕业展现场，见证孩子们收获的时刻。观众通过网络平台与现场导师们实时交流，获得了沉浸式的观展体验。此外，活动还关注到了偏远地区和养老院的特殊群体，通过远程交互技术将艺术带到他们身边，实现艺术普及的公益目标。

这一线上艺术展览活动日前在中央美术学院美术馆举行。现场通过远程交互技术，让毕业生家长能够远程观展，共同见证孩子们的毕业时刻，也为艺术展览带来了全新的互动体验。同时，这种实时远程交互系统不仅带来了独特的观展体验，还让艺术走出围墙，触达更加广阔的天地。

中央美术学院美术馆作为国内艺术界的重要机构，此次与魔方眼科技的合作，为艺术教育的普及和推广注入了新的活力。借助远程交互技术，美术馆将优秀艺术资源普惠到更多的公众，打破地域和时间的限制，让更多人能够近距离感受艺术的魅力。(完)

展览充分利用远程交互技术的优势，开拓另一种“云观展”思路，将“在线”升级为“在场”，通过网络通信能力和远程遥控功能，实现了音视频实时交互和360度自由视野的远程观展方案；更在内容设计和呈现方式上进行了大胆创新，能与现场观众进行近距离音视交互，从线上展厅的“离身认知”转变为互动性、沉浸感更强的主动观展。

活动现场，中央美院的毕业生志愿者为线上线下的观众们进行了导览。其中，有一位来自美国波士顿的高中老师通过“魔方眼”，“来”到活动现场，在近一个小时的参观中，她与现场志愿者和创作者交流着作品的创作背景和思想内涵。她表示，虽然身在美国，但通过这种方式了解中国的年轻艺术家，感受他们的艺术创作，让人兴奋不已。

南宫28平台中新网北京6月21日电中央美术学院日前以一场别开生面的线上艺术盛宴“2024‘艺起行’——央美毕业季魔方眼之夜”，为今年毕业季增添了别样的色彩。

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咸宁桂花资源丰富，桂花种植面积超10万亩，百年以上古桂有2000多株，占全国古桂总数90%以上。咸宁从桂花苗木、鲜花加工、生态绿化、桂花旅游等方面挖掘桂花潜力，着力发展桂花产业。江南桂谷是该市打造“中国桂花城”的重点项目之一。

“依托咸宁丰富的桂花资源、良好的区位交通，项目打造一二三产业深度融合的桂花主题庄园。”鲁斌介绍，自2021年启动建设，项目已栽植丹桂、金桂、银桂、四季桂等各类桂花2万余株，目前一期桂花文化园基本成型，预计9月开园。

“全国共有160种桂花，我们目前已收集种植110种。整个桂花文化园建成后，将成为全国品种最全的桂花种质资源库。”江南桂谷项目相关负责人鲁斌说，项目还引进桂花盆景、高杆及独杆桂花、拼栽及编织桂花，进一步丰富咸宁桂花产业布局。

据了解，江南桂谷项目占地面积1600余亩，计划总投资20亿元，将打造兼具休闲观光、农事体验、生态康养为一体的华中桂花特色产业新地标。该项目以桂花文化园为核心，融入及展示咸宁的桂花文化；通过桂花盆景培育、园艺种植、桂花林下经济等，增加桂花观赏性及附加值，发展农业复合型经济；以桂花生态农庄发展康养、度假产业；以桂花(芳香)博物馆展销桂花相关产品。

南宫28平台中新网咸宁6月21日电 (胡传林 卢琪 胡剑芳)有着“中国桂花之乡”美誉的湖北咸宁，近年将桂花资源优势转化为经济优势，全域建设“中国桂花城”。近日，走进咸宁江南桂谷，270亩桂花文化园绿荫葱茏，棵棵桂花苗木抽芽吐绿，桂花盆景造型各异，让人目不暇接。

近年来，咸宁通过古桂保护、桂花苗木标准化栽培、桂花基地建设、桂花种质资源库建设等，进一步强化桂花资源。同时，出台《咸宁市推进“中国桂花城”建设十条促进措施》，支持桂花产业发展；打造以古桂花树为主体的旅游景区景点，发展古桂文旅产业；建立桂花产业项目库，并引进一批重点项目落户；启用“咸宁桂花香”区域公用品牌，推动企业研发桂花深加工产品、桂花文创产品等。(完)

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中国驻欧盟使团发言人表示，6月17日，菲律宾1艘运补船和2艘快艇未经中国政府允许，擅自闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，企图向仁爱礁非法“坐滩”军舰偷运建筑材料和武器装备，图谋实现对仁爱礁的永久侵占。菲方船只和人员故意冲撞中方船只，还对中方执法人员泼水、投掷物品等，严重威胁中方船只和人员安全。中方依法采取必要措施维护自身主权，合法合理，专业克制，无可非议。

南宫28平台中新网布鲁塞尔6月21日电 中国驻欧盟使团21日回应欧盟涉南海声明，强调欧方有关声明罔顾事实，颠倒黑白，中方坚决反对为菲方侵权挑衅行为站台背书。

发言人表示，欧方有关声明罔顾事实，颠倒黑白，对中方正当合法维权行动妄加非议，为菲方侵权挑衅行为站台背书，有关言论无助于维护南海和平稳定。中方对此表示强烈不满和坚决反对。

有记者问，6月20日，欧盟对外行动署发言人发表声明，就6月17日中方在仁爱礁海域采取的“危险行动”深表关切，强调应尊重南海仲裁案裁决，称中国海警《行政执法程序规定》的实施加剧地区紧张局势。中方对此有何评论？

发言人强调，南海仲裁案违背国际法基本原则，其裁决是非法的、无效的。任何试图利用南海仲裁案非法裁决损害中方领土主权和海洋权益的图谋都不会得逞。南海的航行自由从来都不是问题，每年10万艘以上的商船航经该海域，至今没有一艘商船遇到阻碍。中国海警《行政执法程序规定》的实施旨在落实《海警法》，规范海警机构行政执法程序，更好维护海上秩序，符合国际通行做法。

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规定有关方面的职责。国务院建立公平竞争审查协调机制。国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度。县级以上地方人民政府市场监督管理部门负责在本行政区域组织实施公平竞争审查制度。

明确公平竞争审查标准。《条例》从四个方面明确了审查标准，即政策措施不得含有限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品和要素自由流动、没有法律依据影响生产经营成本和影响生产者经营行为的内容。同时，对维护国家安全、实现社会公共利益等特定政策措施的公平竞争审查，也作出了例外制度安排。

南宫28平台规定公平竞争审查的主体和范围。审查主体包括行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。审查范围是起草过程中的涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施文本。

明确公平竞争审查机制。《条例》规定，拟由部门出台的政策措施，由起草单位或者牵头起草单位开展公平竞争审查；拟由人民政府出台或者提请人大及其常委会审议的政策措施，由市场监督管理部门会同起草单位开展审查。同时，《条例》鼓励有条件的地区探索建立跨区域、跨部门的公平竞争审查工作机制。

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据报道，美国佛罗里达州公路巡逻队表示，肇事者布莱恩·麦克林·霍华德驾驶皮卡车，撞上了一辆载有50多名农场工人的巴士，致其侧翻。事故造成8人死亡，至少40人受伤。

南宫28平台中新网6月21日电 据美国有线电视新闻网报道，美国佛罗里达州日前发生一起交通事故，一名男子驾驶皮卡撞上一辆巴士，导致8名农场工人死亡、数十人受伤。肇事者在事发前一晚吸食了大麻油。

南宫28平台下载方式:

①通过浏览器下载

打开“南宫28平台”手机浏览器（例如百度浏览器）。在搜索框中输入您想要下载的应用的全名，点击下载链接【Spider】网址，下载完成后点击“允许安装”。

②使用自带的软件商店

打开“南宫28平台”的手机自带的“软件商店”（也叫应用商店）。在推荐中选择您想要下载的软件，或者使用搜索功能找到您需要的应用。点击“安装”即 可开始下载和安装。

③使用下载资源

有时您可以从“”其他人那里获取已经下载好的应用资源。使用类似百度网盘的工具下载资源。下载完成后，进行安全扫描以确保没有携带不 安全病毒，然后点击安装。

南宫28平台安装步骤:

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🔱👿🔱第五步：⛓启动软件：安装完成后，通常会在桌面或开始菜单创建软件快捷方式，点击即可启动使用南宫28平台软件。

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特别说明：南宫28平台软件园提供的安装包中含有安卓模拟器和软件APK文件，电脑版需要先安装模拟器，然后再安装APK文件。

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南宫28平台中新网6月21日电 据日本广播协会(NHK)及日本气象厅消息，当地时间6月21日下午2时23分左右，日本茨城县附近海域发生4.4级地震，最大震感为震度3，震源深度50公里。

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“当前研学还处于初步阶段，每年有100多名学生到油坊研学。”现年44岁的游廷建也加入了山茶油制作技艺的传承行列。他说，通过研学，让小孩子更加了解和认识传统文化，推动技艺传承，“期望这门手艺被更多人认识和欣赏”。

为不断扩大旅游影响力，富溪村积极开展汉服体验、古风集市、古镇闹元宵等一系列文旅活动，让古道驿站再次凝聚人气。2023年，富溪村接待游客9万多人次，旅游收入达20多万元；村集体经济收入达到51万元。

中新网记者现场注意到，最耗体力的当属压榨环节。包好的胚饼叠放在榨槽里，游信玉抡起几十斤重的石锤，一锤一锤敲打着，将楔子打进榨槽；另外一头，山茶油从油槽底端缓缓流出，顷刻间，作坊里油香四溢。

游信玉坦言，几十年坚守着一门手艺，是守艺，亦是守忆。这里的油茶栽培和山茶油压榨技术已有200多年历史，2009年富溪山茶油制作技艺还被列入第三批宁德市级非物质文化遗产保护名录。

穿过溪流上具有800多年历史的归驷桥，沿着古街拐角处的石阶梯拾级而下，游信玉的山茶油作坊便坐落于此。50多平方米的油坊里，堆满了茶籽、茶麸饼和传统工具。

秉承传统加工工艺，从油茶籽进入油坊，到榨出色泽金黄的茶油，有着一整套复杂而又规范的制作工艺。每压榨一滴山茶油，都要经过烘烤、碾粉、蒸粉、做饼、压榨、沉淀6道工序。

独特的人文历史，造就了富溪村商贸文化、红色文化、传统诚信文化精华荟萃，历久弥新。如何激活历史文化赋能旅游发展？富溪村创新支部领办强村公司的运营方式，成立福建省富水古镇文旅发展有限公司，采取校地共建、乡村振兴合伙人等工作机制，深入挖掘历史文化，发展旅游产业。

“体验馆目前主营汉服出租和妆照，后期还计划延伸情景剧本和跟拍服务。”体验馆负责人游女士说，近年来，汉服体验成为各个景点的热门项目，也是希望以此迎合年轻人的喜好，效果反响还不错，开业一年大概有五六万元的收入。

富溪村，系富溪镇政府所在地。这里曾是福温通京古道上的重要交通要冲，是重要的交通枢纽及政治文化经济中心，宋代时便设有巡检司，辖治时间长达500多年，历史上商贾云集、商贸繁华。叶飞、任铁峰等闽东苏区负责人曾在这里留下战斗足迹，留下了宝贵的红色资源。

南宫28平台中新网宁德6月21日电 (记者 叶茂)位于福建省宁德市柘荣县富溪镇富溪村的富溪古街上，历史悠久的归驷桥、古色古香的古民居、百年山茶油作坊一一扑入眼帘，更有古法榨油技艺、彭鼓制作技艺、民间剪纸艺术在这里代代传承。

以深厚的历史文化为底蕴，以传统古村落保护为抓手，富溪村整体打造古商贸文化体验街，大力培育文旅产业，建立起以商贸文化、红色研学、文创、民宿等功能为主的核心功能区，不断激发文旅产业发展内生动力。

作为柘荣县的油茶大镇，富溪镇近年来一直把油茶作为一项主导产业来扶持，通过挖掘传承非物质文化遗产，整合生态资源优势，形成休闲旅游线路，推动油茶产业发展，促进当地农民增收。

“山茶油制作技艺镌刻着岁月的印记，是一种愈久弥香的文化。”现年72岁的游信玉告诉中新网记者，他16岁就跟着父亲学山茶油加工技艺，至今已过去58年；手艺一代传一代，到他已是第六代。

中新网记者来到山茶油作坊时，数名小学生正在油坊中开展研学活动。柘荣县富溪中心校四年级学生王思妍说，在这里可以体验整套的古法榨油过程，“认识古老的技艺，感觉十分神奇”。

富溪村党支部书记吴雄英表示，以“非物质文化遗产+诚信文化+商贸文化+红色文化”为载体，不断丰富和培育形成集“吃住行游购娱”为一体的旅游业态，让文化旅游产业成为推动乡村振兴的强劲动力。(完)

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近年来，作为北京水源涵养功能区的核心区，丰宁不断加大生态建设和保护力度，据统计，当地已知有珍稀保护植物92种，其中国家二级保护植物8种。

南宫28平台近日，美丽的高山精灵，国家二级保护野生植物大花杓兰在河北丰宁云雾山再次绽放。大花杓兰生于海拔400米至2400米的林下、林缘或草坡上腐殖质丰富和排水良好的地方。花体呈紫红色，5至6厘米长的花瓣两侧对称，花朵似一个小口、大肚的囊袋，故别名大口袋花，形态奇特娇艳。

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南宫28平台6月20日，2024川台产业合作推进会在宜宾举行。活动以“川台产业合作·融合两岸发展”为主题，吸引两岸企业家峰会台湾方面代表、全国台企联代表，台湾电子信息、服务贸易、金融保险、现代农业、食品饮料、文旅文创等产业领域行业协会和企业家代表等200余人参会。(记者 何浠 四川宜宾报道）

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南宫28平台古特雷斯说，冲突、动乱、气候灾害等迫使创纪录数量的人们逃离家园，“这加剧了人类的深重苦难”。世界难民日的设立，就是为了纪念他们的力量和勇气，并加大力度保护和支持他们。

古特雷斯说，解决难民问题需要全球团结，同时难民需要重建有尊严生活的能力。如果有机会，难民能够为收容他们的社区作出重大贡献，但他们需要获得平等的机会，以及工作、住房和医疗保健等。

古特雷斯表示，年轻难民需要优质教育来实现他们的梦想。难民接收国特别是其中一些中低收入国家也需要支持和资源，让难民充分融入其社会和经济中。

6月20日是世界难民日。根据联合国最新数据，全球目前有超过1.2亿人被迫逃离家园，其中包括4350万难民。(制作 王小婷）

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南宫28平台近年来，随着新技术、新经济、新业态为代表的新质生产力广泛应用，文旅业态不断更新迭代，沉浸式体验、场景化消费已成当下文旅产业的“热词”。

近日，记者走进黑龙江省首家全景沉浸式“游+宴”主题餐厅进行探访，该餐厅坐落在拥有百年历史的中华巴洛克历史文化保护街区，游客们沉浸式穿行在“传统文化+科技+美学元素”深度融合的11种主题空间，享受着不一样的消费体验。

更新内容

一、

随着公平竞争审查制度的实施，各级行政机关的公平竞争意识得到了明显提高。这个制度从2016年建立到2019年实现了国家、省、市、县四级政府全覆盖，各级人民政府都建立了多部门联席会议等协调机制。从调研情况看，随着这个制度的实施，各级行政机关的公平竞争意识得到了明显提高，保护和促进公平竞争的自觉性、主动性进一步增强，对全面正确履行政府职能也发挥了很好的促进作用。在制度实施过程中，有的地方对竞争政策就是发展政策、公平竞争促进经济发展的认识还不是很到位，为了短期发展和局部利益，一些地方保护和市场分割的行为仍然存在，妨碍了全国统一大市场建设。公平竞争审查这项制度本身也还存在一些法律位阶不高、约束力不强的问题，不同地方的工作进展不平衡、制度落实不到位、公平竞争审查把关不严的情况仍然存在。

南宫28平台地方保护和区域壁垒得到了有力的破除。国家市场监管总局全面落实公平竞争审查制度，组织开展了一系列妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，制度实施以来全国累计审查的政策措施161.8万件，清理存量文件447万件，废止和修订了排除、限制竞争的政策措施9.3万件，一批妨碍经营主体公平准入、影响经营主体公平竞争、限制商品要素自由流动的政策措施得到了有力纠正。

公平竞争审查制度的实施机制得到不断健全。这8年来，国家市场监管总局出台了《公平竞争审查制度实施细则》《公平竞争审查制度第三方评估实施指南》等一系列配套规则，会同有关部门发布了招标投标领域的公平竞争审查实施细则，制度体系进一步健全。同时，按照国务院统一部署，市场监管总局连续5年组织开展了公平竞争审查督查，连续3年对部分省份公平竞争审查制度的实施情况进行了第三方评估，我们还在一些地方开展了公平竞争审查信息化试点，应该说这个制度的效能得到了不断提升。

2024-12-14T05:32:42　来源: 长治  举报 0 分享至

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南宫28平台六月，多地持续高温。此时，如果出汗后过于贪凉易感冒，高温下作业易中暑，脾胃虚弱的人容易出现精神不济、食欲不振的症状，也就是俗称的“苦夏”。那么，针对这些夏季常见病，应该如何进行防治？

坚持动真格、见真章。《条例》有针对性设置了监督处理措施和考核评价机制，保障公平竞争审查工作可监督、可检查、可问责。监督措施包括抽查、投诉的处理、督查等，处理措施包括了约谈、处分等，尤其是特别规定，“国务院定期对县级以上地方人民政府公平竞争审查工作机制建设情况、公平竞争审查工作开展情况、举报处理情况等开展督查”，促使各地更加重视公平竞争审查工作，有力提升公平竞争审查制度的权威性和刚性约束。

坚持应纳尽纳、应审尽审。《条例》将涉及经营者经济活动的所有政策措施，包括法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施都纳入到公平竞争审查范围，这体现了政府部门在维护公平竞争市场秩序方面的一种自我约束、自我监督和带头自觉合规。

南宫28平台彭新民表示，关于《公平竞争审查条例》在整个反垄断法律体系中的特殊作用，主要就是预防政府部门出台排除、限制竞争的政策措施，围绕“预防”两个字，为了最大限度地实现预防的效果，《条例》作了一系列制度安排。

坚持精准定位、源头控制。《条例》将公平竞争审查定位在制定有关政策措施的起草环节，可以把政府提请同级人民代表大会及其常务委员会审议的法律、地方性法规纳入审查范围。同时规定，除《条例》第十二条规定的例外情形，没有经过公平竞争审查或者经公平竞争审查不符合《条例》规定的，一律不得出台，增强了制度的刚性约束。

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