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环球国际网址负责人说,前期与惠誉评级团队进行了大量深入沟通,报告也部分反映了中方的看法。但从结果看,惠誉主权信用评级方法论的指标体系,未能有效前瞻性反映财政政策“适度加力、提质增效”对推动经济增长、进而稳定宏观杠杆率的正面作用。
负责人说,长期看,保持适度的赤字规模,用好宝贵的债务资金,有利于扩大内需,支持经济增长,最终有利于维护良好的主权信用。中国政府一直坚持统筹兼顾支持经济发展、防范财政风险和实现财政可持续等多重目标,根据形势变化,统筹需要与可能,科学合理安排赤字规模,保持赤字率在合理水平。2024年赤字率按3%安排,整体看是适度、合理的,有利于经济稳增长,也能较好控制政府负债率,为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。
负责人还表示,适当的财政赤字有利于发挥政府举债融资积极作用,保持对经济社会高质量发展的必要支撑。2024年安排全国财政赤字4.06万亿元(人民币,下同),比上年年初预算增加1800亿元,预计赤字率3%,与上年年初预算持平。这样安排有利于保持必要支出强度,发挥财政逆周期调节作用,稳定和提振市场信心,也有利于统筹发展和安全,防范政府债务风险,为以后应对复杂困难局面留出空间。
负责人表示,近年来,财政部会同有关方面把防风险、推动财政可持续发展摆在突出位置,出台一系列政策措施,不断健全完善地方政府法定债务管理,积极稳妥化解地方政府隐性债务风险。总的看,目前中国地方政府债务化解工作有序推进,风险总体可控。
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