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三是加强监管，增加穿透式监管和重大事项告知制度，完善全生命周期监管，增加投诉处理制度，健全争议解决制度，督促政府和企业各方规范履行义务。

江苏银河集团官网国家发展和改革委员会副主任刘苏社在会上介绍，针对民营企业入场难问题，新修订的《管理办法》在项目发起、特许经营者选择、项目建设运营等环节进一步完善制度规定，加大对民营企业的支持力度。

刘苏社表示，针对项目实施不规范问题，新修订的《管理办法》从特许经营概念范围、项目管理、严格履约等多角度完善规定，努力提高项目质量效率。

下一步，国家发展改革委将会同有关方面切实抓好新修订的《管理办法》贯彻落实，推动特许经营项目提质增效，不断激发民间投资活力。(迟瀚宇 制作 刘鹏）

一是正本清源，强调特许经营项目公益属性，明确特许经营不新设行政许可，与商业特许经营存在本质区别，杜绝“天价特许经营权转让费”现象。