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极限竞速地平线5五菱人口增量第一大省浙江召开重要会议研究人口生育工作——4月15日,十五届省委财经委员会第三次会议研究人口生育、平台经济、能源、用地和生态环境保障工作,听取了建立完善人口生育政策体系情况,并就相关情况进行研究讨论。
值得一提的是,广东2022年常住人口减少27.2万人,为1978年以来首次负增长,2023年“强势翻盘”,总量也17年蝉联人口第一大省,显示出对流动人口的吸引力、凝聚力依然强劲。
在上述《实施意见》媒体吹风会上,时任省委社建委专职副主任孙哲君表示,理解和把握人口长期均衡发展,要从主要关注人口数量向关注实现适度生育水平、提高人口素质、改善人口结构、优化人口分布转变,而且要有前瞻性,考虑人口发展的惯性,让人口系统内部各要素都在运动中发挥正向的促进作用。
横向看,浙江的“人口增量第一省”位置“追兵渐近”——广东去年末常住人口达12706万人,比上年末增加49万人,增量只比浙江少1万人。
还有不少地方出台关于二孩、三孩家庭的购房支持政策,部分地区向三孩家庭提供的购房补贴最高达30万元。如嘉兴市2022年对新购新建商品住房的该市户籍二孩、三孩居民家庭分别给予每平方米300元(单套不超过5万元)、每平方米500元(单套不超过10万元)的购房补贴。去年10月起至今年6月,舟山市对符合条件的二孩、三孩家庭在全市范围购买新建商品住房的给予一次性5万元/套、10万元/套的补贴。衢州常山县对现城区人均居住面积小于30平方米、在县城区购买新建商品住房且面积不小于120平方米的三孩家庭一次性发放房票20万元。
澎湃新闻注意到,2022年浙江出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见》,提出一揽子政策举措,将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑。如围绕“加大政策激励、强化技术支撑、树立育儿风尚”,全方位提出优化生育的政策举措,目标是到2025年,生育、养育、教育成本显著降低,出生人口中三孩占比提高,总和生育率、自然增长率平稳回升,总抚养比控制在合理区间。
如绍兴上虞区对生育二孩、三孩孕妇分别发放500元和1000元的孕期检查补助;向二孩、三孩分别发放每月300元和500元的消费券直至3岁;婴幼儿2-3岁期间,对二孩、三孩分别发放每月500元和800元的托育服务补助;孩子0-3岁期间,参照上年度区居民人均可支配收入的20%向三孩母亲发放生活补助。
温州对符合条件的家庭生育一孩、二孩、三孩的,分别发放一次性生育补贴1000元、2000元和3000元。下属的龙港市、瓯海区等还加码生育养育补贴,前者三孩家庭共补贴4.6万元,后者三孩家庭最高可领7.2万养育补贴。
今年全国两会期间,多位来自浙江的全国人大代表针对“托育难”,年轻夫妻“不敢生、不愿生”的问题建言献策,如安吉县余村村党支部书记汪玉成建议,三孩家庭买首套或二套房,首付之外均可享受公积金贷款;儿童医疗费自付万元以上部分纳入个税专项附加扣除等。
同时,浙江的人口自然增长与老龄化情况不容乐观。2023年浙江出生人口38.3万人,自然增加人口为负5.7万人。出生率为5.80‰,自然增长率为-0.86‰。同时,全省60岁及以上的人口为1424万人,占总人口的21.5%,比重比上年上升1.3个百分点,其中65岁及以上人口1021万人,占比为15.4%,比重比上年上升0.5个百分点。这意味着,在人口自然增长放缓的情况下,省际间的人口流入对浙江常住人口的增长起到了关键作用。
同时,广东连续四年出生人口超100万,连续六年成为第一生育大省。统计显示,2023年广东出生人口103万人,出生率达8.12‰;自然增长人口35万人,自然增长率2.76‰。
浙江已连续多年实现常住人口正增长,2021年的增量为72万人,2022年为37万人,均列全国第一。在目前已公布数据的省份中,浙江2023年常住人口增量继续位列全国第一。该省《2023年人口主要数据公报》显示,至去年末常住人口为6627万人,比2022年末增加50万人。
据《浙江日报》报道,省委书记易炼红强调,要坚持“高站位”,认识、适应、引领人口发展新常态,增强推动人口高质量发展的自觉性;打好“组合拳”,加大经济支持,强化假期配套,提升妇幼服务,浓厚社会氛围,增强生育支持政策的系统性;突出“聚合力”,加强组织领导、工作协同、考核激励,增强各方齐推共抓生育支持工作的协同性。
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