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第二产业中，工业投资同比增长13.4%。其中，采矿业投资增长18.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长29.1%。

分产业看，第一产业投资1804亿元，同比增长1.0%；第二产业投资33213亿元，增长13.4%；第三产业投资65025亿元，增长0.8%。

分地区看，东部地区投资同比增长5.7%，中部地区投资增长4.1%，西部地区投资增长1.4%，东北地区投资增长9.6%。

买球平台官方网站中新网4月16日电 据国家统计局网站消息，2024年1—3月份，全国固定资产投资(不含农户)100042亿元，同比增长4.5%，增速比1—2月份加快0.3个百分点。其中，制造业投资增长9.9%，增速加快0.5个百分点；基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)增长6.5%，增速加快0.2个百分点。从环比看，3月份固定资产投资(不含农户)增长0.14%。2024年1—3月份，民间固定资产投资51597亿元，同比增长0.5%。

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分经济类型看，3月份，国有控股企业增加值同比增长4.1%；股份制企业增长5.1%，外商及港澳台投资企业增长2.6%；私营企业增长3.7%。

买球平台官方网站中新网4月16日电 据国家统计局网站消息，3月份，规模以上工业增加值同比实际增长4.5%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看，3月份，规模以上工业增加值比上月下降0.08%。1—3月份，规模以上工业增加值同比增长6.1%。

分产品看，3月份，619种产品中有338种产品产量同比增长。其中，钢材12337万吨，同比增长0.1%；水泥15440万吨，下降22.0%；十种有色金属667万吨，增长7.1%；乙烯277万吨，增长3.6%；汽车279.4万辆，增长6.5%，其中新能源汽车88.4万辆，增长33.5%；发电量7477亿千瓦时，增长2.8%；原油加工量6378万吨，增长1.3%。

3月份，规模以上工业企业产品销售率为93.1%，同比下降1.3个百分点；规模以上工业企业实现出口交货值12671亿元，同比名义增长1.4%。

分行业看，3月份，41个大类行业中有32个行业增加值保持同比增长。其中，煤炭开采和洗选业下降1.6%，石油和天然气开采业增长1.5%，农副食品加工业增长5.2%，酒、饮料和精制茶制造业增长4.0%，纺织业增长2.5%，化学原料和化学制品制造业增长9.1%，非金属矿物制品业下降2.8%，黑色金属冶炼和压延加工业增长3.3%，有色金属冶炼和压延加工业增长11.2%，通用设备制造业同比持平，专用设备制造业增长0.9%，汽车制造业增长9.4%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长8.6%，电气机械和器材制造业增长4.8%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长10.6%，电力、热力生产和供应业增长4.9%。

分三大门类看，3月份，采矿业增加值同比增长0.2%，制造业增长5.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.9%。

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十年来，铁力市从最初的单一林下种养经济，到如今的寒地种植、养殖多点开花，形成林果、林菌、林菜、林药、林粮、林下养殖六大主导产业，2023年林下经济总产值达32.28亿元，林下经济带动约9万多人就业，占当地林业人口的80%以上。

走进桦南农盛园产业园区，一粒粒咖啡色的紫苏籽正在脱壳机上跳动。经过水洗、烘干、分级、冷榨、罐装等环节，紫苏籽变成一瓶瓶香气袭人的紫苏油，而这只是众多紫苏产品深加工的一小部分。

在《国有林区改革指导意见》中，中央还要求各地要充分发挥林区绿色资源丰富的优势，通过开发森林旅游、特色养殖种植、林产品加工等，创造新的就业岗位。在这种背景下，很多林区职工开始谋划新出路。还在适应护林员工作的张文鑫又有了新身份。

停伐第二年，也就是2015年，中央印发《国有林区改革指导意见》，拉开了国有林区改革的大幕，黑龙江重点国有林区由此开启了历史上规模最大、涉及面最广、影响最为深远的重大变革。改革的主要任务，就是要妥善安置国有林区富余职工，确保职工基本生活有保障。在林区的统一安排下，张文鑫由砍树人变为护林员。

买球平台官方网站十年前的2014年4月1日，黑龙江重点国有林区全面停止天然林商业性采伐。停伐前，黑龙江重点国有林区走的是单一消耗资源的木材生产和加工之路。停伐后，这里告别了“一木独大”。不卖木头怎么赚钱，林区如何发展？我们从一名普通林区职工的十年身份之变来说起。

十年前的停伐政策，不仅改变了黑龙江重点国有林区，也改变了众多林农。不靠砍树加工木材过日子，他们靠什么谋生？停伐到底给林农带来哪些改变？来看林农老韩的新生活。

十年来，林区的自身实力不断增强，其中，规模最大的龙江森工集团，2023年营业总收入达110.53亿元，比2013年增加69.4亿元，增长168.73%。

龙江森工桦南林业局职工 张文鑫：过去我是砍树人，俗话说“油锯一响，黄金万两”。现在，我们桦南林区变成了旅游景区，我也变成了导游新林人。

4月的小兴安岭，层峦叠翠，沉睡了一冬的白桦树开始渐渐苏醒。在黑龙江省铁力市铁力镇兴隆林场，一年一度的白桦树“采汁季”正在抓紧进行。

十年来，改变的不仅是像张文鑫这样的普通林区职工，林区本身也旧貌换新颜。通过改革，林区配备了无人机、远程监控、数字通讯等现代化设备，构建了“空天地人”一体化森林资源管护模式和监测网络。

黑龙江雨晓生物科技有限公司原料车间主任 韩春：用一个钉子凿几个眼子，把那个芦苇放里头，上面盖个盆，完了一宿就可以接一小盆桦树汁，回去当饮料喝，可好了。

桦南林业局是黑龙江森工集团下属的国有重点林区，经营林地面积15万公顷，林区总人口3.12万人。停伐后，原来靠砍树卖木材的林区职工一下没活干了，如何维持生计？怎样寻找新的就业机会？这在当时，是他们面临的最大难题。

不仅是职工的收入增加，十年来，通过人工造林和森林抚育，黑龙江全省森林面积从1990.46万公顷，增加到2150万公顷，天然林总蓄积量从13.75亿立方米，增加到19.04亿立方米。其中，经营面积最大的龙江森工集团，森林面积增加超6.5万公顷，森林蓄积量增加1.1亿立方米，相当于新增5.5亿棵大树。

原来只是林业工人上山随时解渴的“免费饮料”白桦树汁，蕴含着巨大的绿色发展潜力。如今，韩春所在的企业已从成立之初的年销售额100万元，增长到如今的年销售额5000万元。不仅如此，企业还紧跟市场发展需求，不断延伸产业链，产品从最开始的单一桦树汁饮品，发展到桦树汁面膜、桦树汁啤酒等多个品类。

龙江森工桦南林业局有限公司副总经理 郭其美：十年间，“独木撑天”的格局得到根本转变，我们发展特色产业，森林旅游业，林下经济，多业发展，职工的月人均工资由2014年的2370元增加到现在的5510元。

张文鑫所在的桦南林业局，黑土肥沃，适宜紫苏生长，为此当地确定了以紫苏种植为主体、进行紫苏深加工的多元化发展思路，2023年，当地的紫苏产业园区建成投产，通过考试选拔，张文鑫从110多名竞聘者中脱颖而出，成了桦南农盛园的一名员工，实现了从护林员到“新林人”的转变。

停伐后，黑龙江出台《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》，加快推进森林资源优势转化为生态产业优势，并对相关民营企业给予支持。在这种情况下，这家桦树汁深加工企业应运而生。企业聘请当地经验丰富的林业从业人员以技术入股的形式，加入到生产经营中来，这让打小就熟悉桦树汁的韩春有了用武之地。

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国际原子能机构总干事格罗西表示，近期扎波罗热核电站多次遭袭事件违反了扎波罗热核电站安全倡议“五项原则”，这些不负责任的袭击必须立即停止。

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示，扎波罗热核电站遭到袭击不是谁控制核电站的问题，而是一个根本的安全问题。他对于格罗西未能在发言中明确指出是乌克兰方面袭击了核电站感到失望。

中国常驻联合国副代表 耿爽：我们呼吁各方秉持安全不可分割原则，着眼和平稳定大局，尽快开展接触，逐步积累共识，早日恢复和谈，为妥善解决包括核设施安全、安保在内的相关问题创造有利条件。

买球平台官方网站近期扎波罗热核电站多次遭袭。15日，联合国安理会就此举行公开会，各方就扎波罗热核电站安全形势发表看法。中方呼吁有关当事方保持冷静克制，坚持沟通合作，严守核安全底线，坚决防止出现人为核事故。

中国常驻联合国副代表耿爽表示，乌克兰危机延宕不已对乌克兰核设施的安全、安保问题构成严重挑战，造成巨大威胁。近日，扎波罗热核电站多次遭到无人机袭击，核电站周边地区持续发生炮击，形势令人深感担忧。中方再次呼吁有关当事方保持冷静克制，坚持人道精神，坚持科学理性，坚持沟通合作，严格遵守《核安全公约》等相关国际法，严守核安全底线，避免采取任何危及核设施的行为，坚决防止出现人为核事故。

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货运方面，全行业一季度共完成货邮运输量200.7万吨，为历年一季度货运量最高值，同比增长34.4%，较2019年同期增长19.6%。其中，国内航线完成123.2万吨，较2019年同期增长8.2%；国际航线完成77.5万吨，较2019年同期增长43.6%

3月，全行业共完成旅客运输量5473万人次，同比增长25.7%，较2019年同期增长7.3%。完成货邮运输量70.8万吨，同比增长28.2%，较2019年同期增长12.3%。

买球平台官方网站客运方面，全行业一季度共完成旅客运输量接近1.8亿人次，为历年一季度客运量最高值，同比增长37.7%，较2019年同期增长10.2%。其中，国内航线完成1.6亿人次，规模较2019年同期增长14.3%；国际航线完成1412.0万人次，规模恢复至2019年同期的78.0%。

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买球平台官方网站4月15日，游客在位于青海省海南藏族自治州贵德县境内的青海贵德国家地质公园游览。该地质公园以自然地貌景观和地质遗迹为主，丹霞地貌悠久奇特。（无人机照片）

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买球平台官方网站中新网4月16日电 4月16日，国家统计局发布一季度中国经济数据。一季度，社会消费品零售总额120327亿元，同比增长4.7%。按消费类型分，商品零售106882亿元，增长4.0%；餐饮收入13445亿元，增长10.8%。全国网上零售额33082亿元，同比增长12.4%。其中，实物商品网上零售额28053亿元，增长11.6%。一季度，服务零售额同比增长10.0%。(中新财经)

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武王墩主墓(一号墓)是经科学发掘的迄今规模最大、等级最高、结构最复杂的大型楚国王级墓葬。“考古中国”重大项目武王墩墓考古研究，将落实“大考古”理念，坚持精细化发掘，多学科协同攻关，加强文物和遗址原址保护，谋划考古遗址公园建设，推动考古成果的创造性转化和创新性表达，展现中华文明突出特性和灿烂成就。

椁室盖板上发现有墨书文字，已发现和采集100多句、近千字，标示盖板的位置与各侧室的功能。已提取漆木器、青铜器等编号文物超过千件，包含青铜礼器、生活用器、漆木器、乐器、俑等珍贵文物。其中漆木器数量、种类都是空前的。东Ⅰ室南端放置的大鼎粗测口径超过88厘米，大于已知最大的李三孤堆出土的楚大鼎(铸客大鼎)。

买球平台官方网站经考古调查、勘探确认，武王墩墓现保存有主墓(一号墓)、墓园、车马坑、陪葬墓、祭祀坑等重要遗迹，整个墓园占地2100余亩。2020年至今，考古工作者重点对主墓(一号墓)进行了发掘，确认主墓(一号墓)为一座大型“甲”字形竖穴土坑墓。墓坑近正方形，边长约50米，墓坑东侧有长约42米的斜坡墓道。

国家文物局指导研究团队做好出土文物现场保护和多学科研究，完成椁盖板、竹席、漆木器等脆弱文物的加固提取，并在实验室内开展精细化清理和稳定性保护，同步进行墓葬碳十四测年、木材树种鉴定、椁盖板墨书红外识别、漆器和纺织品材料检测与工艺研究、墓葬埋葬环境分析等多学科研究工作。

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买球平台官方网站王毅表示，中方坚决反对袭击伊朗驻叙利亚使馆馆舍这种严重违反国际法的行为，同时我们注意到伊朗表示进行的反击不针对任何周边国家，愿继续奉行睦邻友好政策。当前局势面临走向恶化还是回归正常的抉择。中方赞赏沙方强调通过外交途径解决问题。我们愿同沙方共同努力，避免对抗进一步加剧。

王毅强调，这一轮局势升级是加沙冲突外溢的最新表现。当务之急是严格落实联合国安理会第2728号决议，立即实现无条件、持久停火，切实保护平民，确保人道救援。巴勒斯坦人民一直未能实现民族合法权利，是当代持续最长的不公，是巴以问题的根源，也是中东问题的核心。解决问题的方向就是要尽快落实“两国方案”，建立独立的巴勒斯坦国，恢复巴勒斯坦人民的民族合法权利，实现巴以两国和平共处。国际社会应采取更积极行动，支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，推动召开更大规模、更具权威、更有实效的国际和会，就落实“两国方案”形成时间表和路线图。中方愿同沙方加强沟通协调，为此作出共同努力。

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据悉，为用好增发国债资金，一方面抢前抓早下达资金，辽宁省财政厅在收到中央财政下达辽宁省增发国债资金后的3日内，就将资金分解下达至各市，支持各地抢抓黄金施工期，及早开展项目建设。另一方面加强部门间协调联动，辽宁省财政厅配合省发展改革委、省住房和城乡建设厅等部门联合下发做好城市排水防涝工作通知，指导各地及早制定建设方案，严格执行投资建设程序，做实项目规划，做细项目准备，加快推进项目实施。

此外，为高质量实施好城市排水防涝项目建设，持续加大项目管理力度。一是发挥工作机制效能，各级发改、财政、住建等部门成立工作推进组，部门各司其职，各负其责，全流程监管项目实施和资金使用等工作。二是全力抓好国债资金管理，根据财政部工作要求，督促各地严格按照项目实施进度、合同约定、经费需求等及时拨付资金，国库集中支付制度有关要求支付资金。三是组织开展现场督导检查，采取抽查的方式，项目现场实地监督检查，做到“开工到现场、建设到现场、竣工到现场”。四是落实绩效评价考评要求，进一步优化绩效考评机制，完善考评内容，推动各市各部门管好用好财政资金，切实提高资金使用效益。

买球平台官方网站记者4月16日自辽宁省财政厅获悉，2024年年初，辽宁省财政厅下达增发国债补助资金34.5亿元，支持各市组织实施80个城市排水防涝能力提升建设项目，提升防灾减灾救灾能力，打造安居宜居环境。

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禹莲花道出了朝鲜族服饰尤其受女孩子青睐的原因。她说，朝鲜族服饰以平面设计为主，将直线与曲线线条完美融合，尤其是女子短祅与长裙的搭配，上薄下厚，用视觉错觉原理巧妙使身材显得修长。

吉林省朝鲜族服饰省级传承人禹莲花受访介绍，自20世纪以来，随着技术进步和社会变迁，朝鲜族服饰的颜色和款式逐渐多样起来，特别是近几年，把汉服的元素和特点融入之后，受到众多年轻人喜爱。

禹莲花认为，非遗文化只有与人们的生活紧密融合，才能更好地传承下去，火爆的旅拍未尝不是朝鲜族服饰走向更大舞台的一个好契机。(完)

拍照最核心的道具——朝鲜族服饰，于2008年被列入中国国家级非物质文化遗产名录，其最大特点是斜襟、无纽扣，以长布带打结，男人穿裤，女人穿裙，颜色以象征纯洁、善良、高尚、神圣的白色为主，呈现出素净淡雅的风格，朝鲜族因此有“白衣民族”之称。

朝鲜族服饰有多受欢迎，打开社交媒体就会发现，攻略多到看不完。深圳女孩张莹在网上看了攻略后，立即来了一次“心动之旅”。“朝鲜族服饰有一种仙气飘飘的感觉，来到这里更是挑花眼了，果然民族的才是世界的。”

买球平台官方网站随着天气转暖，中国朝鲜族民俗园游人渐渐多了起来，最多时一天达3万余人次。这座位于吉林延吉的民俗园尤其受到女性游客喜爱，她们来此有一个共同的愿望——当一天朝鲜族“公主”，拍一组漂亮的写真。

延边是中国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地，民族文化浓郁。当下，延边已成中国最火的旅游目的地之一，朝鲜族服饰旅拍几乎是必打卡的旅游项目。短短一两年，当地涌现出的旅拍店已经塞满了好几条街区。

延吉扶摇民俗写真馆是当地规模较大的旅拍店，有300多套颜色、款式不同的服装。店长张怀宇介绍，开店一年来已接待游客近万人次，赶上节假日5个化妆师和5个摄影师忙得不可开交。

朝鲜族服饰旅拍在近两年成为年轻人创业的热门选择。延吉圣妍宫22岁的店长金希妍大学毕业后开了一家咖啡旅拍店，将当地最火爆的两个元素结合在一起。她取材于中国传统文化设计的十二花神系列朝鲜族服饰非常受欢迎。

作为非遗传承人，禹莲花并不排斥旅拍店对朝鲜族服饰的改良。她说，一直以来，朝鲜族服饰都是在创新中发展的，经过时间的考验，总会有一些好的做法沉淀下来，进一步丰富朝鲜族服饰文化。

“十二花神有着丰富的文化内涵，所以每一款都很有自己的特点，也会给顾客配合不同的头饰、妆容等等。”金希妍认为，现在的年轻人喜欢国潮、喜欢氛围感，因此用于旅拍的服饰势必要在传统基础上做一些改进。

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CNN分析认为，白宫的这份声明似乎在挖苦前总统特朗普，因为他在任职期间曾拒绝公开自己的税务信息。直到2022年底，众议院筹款委员会才公开了特朗普过去六年的税表，其中涵盖了他担任总统期间的全部税务记录。

白宫在一份声明中表示，“拜登总统认为，所有在椭圆形办公室任职的人都应该对美国民众开诚布公，并且每年向民众公布纳税表的长期传统都应该继续坚持下去。”

报道称，拜登夫妇的大部分收入来自国会规定的40万美元年薪及养老金。吉尔·拜登还在北维吉尼亚社区学院担任教师，年收入为85985美元。税表还显示，拜登夫妇2023年缴纳了146629美元的联邦所得税。

报道指出，拜登夫妇2023年的收入比2022年的579514美元有所增加。他们2021年的收入为610702美元，2020年的收入为607336美元。

买球平台官方网站中新网4月16日电 据美国有线电视新闻网(CNN)报道，当地时间15日下午，白宫公布了美国总统拜登和第一夫人吉尔·拜登的联合报税表。税表显示，2023年，拜登夫妇共赚了约62万美元(约合人民币448.8万元)。

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买球平台官方网站中新网4月16日电 4月16日，国家统计局发布一季度中国经济数据。初步核算，一季度国内生产总值296299亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%，比上年四季度环比增长1.6%。(中新财经)

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2023年3月至今，专案组在各地开始组织收网行动，先后从四川、福建、吉林等地抓获犯罪嫌疑人25名，共计缴获四氢大麻酚、冰毒、海洛因等毒品共约2.6公斤。(完)

通过大量调查取证，2022年9月26日，专案组在包某某的住所将其抓获，现场缴获毒品四氢大麻酚1089.13克、合成大麻素446.67克。

买球平台官方网站中新网呼和浩特4月16日电 (记者 张林虎)16日，记者从内蒙古自治区呼和浩特市警方获悉，该局成功斩断一条由瑞士、泰国向中国多地走私、贩卖、运输毒品的贩毒通道，摧毁了一个跨越14个省区市的涉毒网络链条。

专案组通过调查得知，毒品四氢大麻酚是由包某某通过软件从瑞士、泰国等地购买。卖家将四氢大麻酚分装后，通过邮寄的方式从境外邮寄给包某某，他进行分装后贩卖。

2022年4月，呼和浩特市新城区公安分局在对跨境重点邮件风险评估时发现，一个名为“阿源”的寄件人快递信息异常：“阿源”不仅频繁收取境外寄来的国际快递，又频繁向全国各地寄出快递，且收件人多为涉毒前科人员。

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这项优惠政策的出台也增强了新落户离岸贸易企业的发展信心。信金企业发展(上海)有限公司是一家今年年初新注册登记在临港新片区的离岸贸易企业。“离岸贸易印花税优惠政策，为公司开展离岸贸易业务注入了动力，让我们有信心持续提升公司离岸贸易交易规模和水平。”信金企业发展(上海)有限公司财务负责人赖豪生说。

“受益于离岸转手买卖合同免征印花税优惠政策，预计一年我们就能享受税收优惠800万元左右。”益海嘉里金龙鱼粮油食品股份有限公司税务总监付铁说，这项政策降低了经营成本，让我们对扎根自贸区、奋力谋发展更有信心。

“离岸贸易与普通的贸易形式不同，离岸贸易需要在岸企业分别与离岸的货物供应商以及离岸的货物需求商签订合同，合同签订量比普通的贸易形式多。”上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟介绍，对离岸贸易印花税进行免税，可以减轻离岸贸易的税收成本，有利于我国本土离岸贸易企业的发展，也有利于吸引其他国家的离岸贸易公司到我国注册开展业务，具有重要的现实意义。

“这次试点是离岸贸易税制的探索和突破，有利于提升企业国际竞争力，助力浦东打造‘五个中心’核心区。浦东税务部门将协同相关部门，加强对企业宣传辅导，确保政策红利精准直达。同时，我们也将通过先行先试，积累经验，为推进离岸税制研究提供实践样本。”浦东新区税务局党委委员、副局长王瑱表示。

据了解，政策出台后，上海税务部门一方面及时制定本市征管公告以及后续管理方案，梳理自贸试验区及临港新片区从事离岸贸易企业的概况和交易规模，摸清企业适用政策的难点堵点，畅通企业诉求反馈机制。另一方面会同市财政、市外汇管理部门、相关自贸区管委会等有关部门，综合运用多种形式开展政策解读，打出宣传组合拳，扩大政策知晓面，加力推进政策直达快享。

买球平台官方网站4月1日起，离岸贸易印花税优惠政策在上海自贸试验区及临港新片区正式试点。今年2月18日，财政部、国家税务总局正式发布《关于在中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区试点离岸贸易印花税优惠政策的通知》。《通知》明确，自2024年4月1日至2025年3月31日，对注册登记在中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区的企业开展离岸转手买卖业务书立的买卖合同，免征印花税。这是我国针对离岸业务发布实施的第一条税收优惠政策，在上海先行先试意味着我国对离岸税制的探索和实践迈出了实质性的第一步。

随着我国经济不断发展和上海国际贸易中心建设持续推进，贸易便利化水平不断提升，离岸贸易发展迅速。但相较于中国香港、新加坡等国际主要贸易中心，离岸贸易规模依然存在一定差距。因此，探索实践离岸贸易税收支持政策，不仅能够有效降低企业的运营成本，更能有力助推自贸区国际化进程，有助于进一步提升我国自贸区在全球贸易格局中的竞争力。

根据《中华人民共和国印花税法》的相关规定，企业从事离岸转手买卖，在企业采购、销售两道环节需对书立的合同按照合同金额的万分之三征收买卖合同印花税。

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近年来，云南省持续加强赤水河保护治理力度，制定施行《云南省赤水河流域保护条例》《云南省赤水河流域保护条例实施细则》，同时建立了省市县乡村五级河长制，并整合各部门资源加大对赤水河保护治理的支持力度。云南省昭通市聚焦截污治水、生态修复、绿色发展三大任务，深入实施全面禁渔、“两污”治理、农业面源污染防治、生态修复、绿色产业发展、美丽乡村建设6项行动。

位于赤水河畔的昭通市镇雄县和威信县人口密度大、经济发展相对滞后。此前，赤水河干支流上修建了一批取水坝和小水电站，虽有一定的经济效益，但却破坏了整个流域的生态系统，威胁珍稀鱼类及长江上游特有鱼类的繁衍。对此，当地扛牢源头责任，推动赤水河流域小水电站清理整治。

走进镇雄县生活垃圾焚烧发电项目控制大厅，各类运行数据实时显示在大屏幕上。镇雄海创环保科技有限责任公司副总经理汪书明表示，项目一期生活垃圾处理规模为500吨/日，目前处置范围覆盖镇雄县城区、赤水河流域源头14个乡镇以及威信县城区部分垃圾，实现了生活垃圾处理减量化、无害化、资源化，助力赤水河流域生态环境修复治理和城乡人居环境提升。

“昭通市累计建成生活垃圾处理设施16座、重点村落垃圾收运设施18个、行政村转运体系142个；投运城乡生活污水处理设施17座、农村生活污水处理设施165座；整治干流入河排污口164个，一级、二级支流入河排污口671个；去年流域内化肥、农药使用量同比分别下降9.41%、3.12%。”刘晓洁表示，赤水河(云南段)流域内实现了城乡“两污”处理设施全覆盖、干流入河排污口全整治、规上养殖场粪污处理设施全配套，流域内水质不断改善。

买球平台官方网站赤水河发源于云南省昭通市镇雄县赤水源镇银厂村，是长江上游唯一一条保持自然流态的一级支流，也是长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区，对筑牢长江上游生态安全屏障意义特殊。

昭通市生态环境局镇雄分局副局长申彧表示，镇雄县严格落实赤水河流域小水电站清退部署要求，把小水电站拆除清退整治列为赤水河流域生态治理攻坚行动，全部完成拆除任务后，因站施策开展生态修复，在全流域内实现干支流无小水电站，恢复自然流态。

云南省昭通市委书记苏永忠表示，长江经济带发展战略实施以来，昭通市坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，持续改善和巩固生态环境质量。如今，赤水河(云南段)实现全域河流自然生态流淌，2023年入选全国美丽河湖优秀案例。

“在水电站和养殖场退出后，新场村积极发展特色种植业。”赵玉香表示，为控制农业面源污染，新场村积极调整种植结构，比如，通过流转300余亩土地建立了贵妃枣种植基地，获得较好收益。

“我们持续推进植树造林、生态修复，提升水体自净能力，修复流域生态系统。”赤水源镇副镇长高琼介绍，赤水源镇对5.5万亩公益林、4.2万亩天然林、2.8万亩人工商品用材林进行管护，在赤水河流域退耕还林种植方竹3.3万亩，全镇森林覆盖率大幅提升。

两岸青山，一溪清水。昭通市镇雄县赤水源镇银厂村是赤水河的发源地。走进银厂村长槽村民小组，沿着溪流逆流而上，绿树翠竹掩映，“赤水源”3个字雕刻在山岩上，清澈的“源头活水”自上而下源源不断地流淌着。

截污治水是控制源头污染的重要手段。昭通市威信县扎西镇石坎社区庄子上居民小组依山坐落，赤水河一级支流石坎河从村前流过。“我们像保护家园一样保护赤水河。”威信县扎西镇党委副书记罗敏介绍，庄子上居民小组是威信县重点打造的红色旅游村庄，有农户69户293人，农村生活污水采用集中收集处理模式，做到雨污分流，污水应收尽收，尾水用于周边绿化。

“苦猪河沿岸绿了、河水清了、河里鱼儿多了，生态得到逐步修复，更可喜的是，群众环保意识大幅提高，主动参与到保护治理中来。”杨敏说。

“珍稀鱼类的种群和数量明显恢复。”刘晓洁告诉记者，昭通市累计建成智能监管平台2个、前端视频监控点位90个，增殖放流555.8万尾，赤水河流域鱼的种类从2020年初的36种恢复到42种。

“针对历史遗留硫磺冶炼废渣集中堆放点，我们进行了废渣风险管控及生态恢复项目建设。”昭通市生态环境局镇雄分局项目办主任尚大奎介绍，治理以风险管控为主，辅以生态恢复进行废渣治理。治理过程中，重点对废渣进行阻隔，减少废渣随雨水流失，阻断废渣中有害元素随雨水浸泡进入土壤、地下水及地表水，有效控制废渣对环境的影响并进行生态恢复。

河里鱼儿回归，山上草木又现。据介绍，昭通市近年来着力实施固土增绿、生态修复工程，加快推进国家级国土绿化试点，复垦复绿土地1028亩、石漠化治理6万亩、人工造林10万亩。

为推进协同保护治理，近年来，云南省还与四川、贵州两省磋商，建立了云贵川三省赤水河流域横向生态补偿机制，三省共同发布《关于加强赤水河流域共同保护的决定》，省际联动携手共护赤水河。

威信县双河乡半河村垕房村民小组位于山区、半山区，村庄农户居住分散，周边有菜园地，农村生活污水治理采用就地就近分散资源化利用的模式。昭通市生态环境局威信分局综合股股长宋鹏介绍，为做好农村污水治理，当地结合实际，按照生态环境敏感区和非敏感区治理要求，坚持污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合，探索形成纳管、集中收集处理、集中资源化利用、分散资源化利用4种模式。

“强化‘源头意识’、扛牢‘源头责任’、展现‘源头作为’，着力把赤水河流域(云南段)打造成为长江上游最美生态河流、践行‘两山’理念样板典范、长江流域绿色高质量发展先行示范区。”昭通市委副书记、市长杨承新表示，昭通市将在治理上持续加力，提升城乡“两污”治理、农业面源污染治理、固体废弃物治理等能力；在转型上发力，持续加强能耗强度管控，统筹推进绿色低碳发展。

申睿与马帮辉有同样的感受。作为长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区云南管护局镇雄管护站站长，申睿见证了长江流域“十年禁渔”的保护成效，“从我们的观测数据看，昆明裂腹鱼、四川裂腹鱼、宽唇华缨鱼、金沙鲈鲤等鱼类明显增多。果珠鱼洞水电站拆除后，我们对鱼类栖息地进行了修复，恢复了其生存环境，鱼类数量明显增加，种群结构持续向好”。

长江经济带发展战略实施以来，不仅赤水河流域的生态环境得到了改善，当地的发展方式也实现了跃迁，绿色生态成为群众的“幸福不动产”。

走在镇雄县大湾镇罗甸村生态廊道上，一侧是宽阔的赤水河，一侧是枇杷等果树，隔岸的村庄也掩映在绿树中。镇雄县大湾镇党委书记常国长表示，大湾镇持续推进水环境综合治理，打造生态护岸，整改乱排乱放，在此基础上，积极打造农文旅融合美丽示范村庄，提升人居环境，带动乡村休闲和观光旅游。

在威信县双河乡偏岩村的标准化山葵种植示范基地内，山葵苗长势正好。为拓宽农民增收渠道、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，威信县近年来依托区域地理自然环境优势，大力培育发展山葵产业。

在镇雄县花朗乡法地村车子坝村民小组，依河而种的大片油菜花田前不久进入盛放期。花朗乡党委书记刘建云告诉记者，花朗乡持续推进农业种植结构调整，抓好耕地轮作，种植绿肥1.3万余亩；落实“油菜+”产业发展措施，连续3年发展种植油菜5000亩以上，连续2年发展旱稻和粮豆带状轮作，在增加群众收入的同时，有效减少面源污染，助力赤水河流域环境保护。

在赤水河二龙抢宝生态观测点，电脑屏幕上实时显示着水下监测装置拍摄的鱼类生活画面。作为河道管护员，威信县扎西镇石坎社区村民马帮辉每天都会到观测点仔细察看，也深切感受到了赤水河的巨大变化，“现在水质明显改善，鱼类在不断恢复，经常有珍稀鱼类出现在电脑监测画面上”。

镇雄县坡头镇新场村的新场电站旧址，早已不见“当年模样”，取而代之的是枇杷、桃李、樱桃等果树，春天到来后各类鲜花盛开，成为村民和游客的休闲地、打卡地。新场村党委书记、村委会主任赵玉香告诉记者，原来的新场电站于上世纪70年代投入使用，很长一段时间内，村里居民的生活用电、加工作坊的生产用电都来自这个电站。拆除新场电站时，很多村民都非常不舍，但经过做工作，大家觉得是值得的。

“这里自然条件适宜，土壤、气候优势明显，为山葵产业发展提供了良好条件。”金葵农业(云南)股份有限公司总经理王百忱介绍，公司在双河乡偏岩村杉木坪建立了面积达500亩的标准化山葵种植示范基地，还在双河工业园区建设了现代化智能工厂冷库等设施。

“只有彻底清退小水电站，才能保障河畅通、水长流。”昭通市生态环境局副局长刘晓洁告诉记者，截至2020年底，赤水河流域(云南段)总装机容量2.24万千瓦的17座小水电站全部稳妥退出，解决了干支流水电站取水坝拦水阻水问题，17座小水电站退出拆除后的生态修复工程也已全面完成。

凉风洞水电站是位于赤水河二级支流苦猪河上的一座引水式水电站，于2020年关闭拆除。如今，站在凉风洞水电站旧址岸边，只见草木丰茂，河水畅行无阻。威信县水务局副局长彭光勤介绍，凉风洞水电站拆除后，当地实施了生态护岸工程，保证两岸绿树护堤、四季水流畅通。

沿栈道行走在巍峨的绝壁间，俯瞰奔腾的赤水河流过……在位于威信县水田镇的赤水崖景区，工人们正在紧张施工，为今年7月份景区开业做准备。“依托赤水河畔独特的峡谷风光，我们打造了赤水崖景区项目。”负责景区运营的威信一方文化旅游发展有限公司总经理黄睿介绍，建成后，赤水崖景区将集峡谷风光、民族风情、赤水观光、科普研学于一体，发挥带动效应，推动周边地区产业发展，助力乡村全面振兴。

苦猪河从威信县双河乡楠木村穿村而过，属楠木村管护的河段有3公里。楠木村党总支书记、村委会主任、村级河长杨敏坚持每周巡河一次。“过去，群众环保意识比较淡薄，垃圾习惯往河里扔，粪水往河里直排，觉得省事方便。”杨敏介绍，为了修复生态环境，楠木村拆除了2座历史遗留拦河坝，并加大农村人居生活环境整治，推进“厕所革命”，全村已建成卫生公厕7座、卫生户厕653座，卫生户厕覆盖率达95%以上。

威信县副县长王宗刚表示，威信县将在做好生态环保工作的同时，积极发展山葵、方竹等特色产业，打牢绿色发展基础，推进乡村全面振兴。

作为镇雄县重要的硫磺矿区，坡头镇海塘曾盛行土法炼硫，但粗放落后的生产工艺对周围生态环境造成了严重破坏，大量的硫磺冶炼废渣长期露天堆积、无序堆放，对下游水体造成了严重污染。“刮风时扬尘大，下雨时又随着雨水到处流，走近点能闻到刺鼻气味。”坡头镇笔花村村民唐忠贤说。

曾经大山深处的小山村，如今换了模样：游客接待服务中心、咖啡屋、民宿等一应俱全，游客到了“崖上石寨”，可远眺赤水河峡谷，可近观鲜花盛放。尹家驹表示，水田镇将充分发挥赤水崖景区的资源优势，推进全域旅游发展，打造乡村新业态。

近年来，威信县大力发展乡村旅游，将本地村民、专业企业引入乡村旅游各环节，努力把绿水青山变为金山银山。“赤水崖景区项目为水田镇打造特色文旅产业提供了极大助力。”水田镇副镇长尹家驹介绍，水田镇依托赤水崖景区的建设，在景区起点龙洞村湾头村民小组实施了“崖上石寨”脱贫致富示范先导工程，推进乡村旅游，促进农文旅融合发展。

申彧介绍，为打通鱼类洄游通道，实现水清、岸绿、鱼游、景美的生态环境，当地通过拆除临河建筑物构筑物、搭建水陆生物栖息地等措施，保护了区域珍稀特有鱼类，促进了生物多样性发展；通过拆除电站引水渠，彻底杜绝了枯水季节因电站取水出现的部分河道干涸现象。

站在镇雄县坡头镇海塘历史遗留硫磺冶炼废渣综合处置及生态恢复工程边，很难想象，如今土地平整、长势茂盛的青草和刺梨树下，曾经是数量巨大、乱堆乱放的硫磺废渣。

在威信县扎西镇石坎社区庄子上居民小组，“二月里来”农家乐刚开业不久。云南思享文化产业有限公司在此经营茶馆、咖啡屋、民宿酒店和农家乐。“附近生态环境优美，旅游资源丰富，发展前景好，我们将持续开发文创产品，助力乡村振兴。”公司经理毕彦青说。

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财政部部长蓝佛安在中国发展高层论坛2024年年会上表示，下一步将强化政策集成，加大支持创新发展力度，推动高水平科技自立自强，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，因地制宜发展新质生产力，塑造发展新动能新优势。

买球平台官方网站近日，财政部、工业和信息化部发布《关于开展制造业新型技术改造城市试点工作的通知》。《通知》提出，组织开展制造业新型技术改造城市试点工作，中央财政将对入选城市给予不超过3亿元的奖补资金。

关于资金分配，《通知》明确，中央财政对入选城市给予定额奖励。按照每个入选城市不超过3亿元下达奖补资金，试点实施期第一年拨付50%奖补资金，实施期满考核评价通过后拨付其余50%奖补资金。关于资金使用，《通知》明确，奖补资金由入选城市用于支持企业技术改造项目，支持方式由地方确定，包括投资补助、贷款贴息、担保费补贴等，对单个项目的支持资金最高不超过项目总投资的20%，已获得国家财政资金支持的项目不得重复支持。基础设施建设、公共服务平台建设、服务商培育等项目原则上由地方支持。入选城市应确保专项资金专款专用，不得用于财政供养单位人员福利、公用经费、机构运转经费等支出，不得用于楼堂馆所等基建工程支出，不得用于平衡本级预算。

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买球平台官方网站当前正是农资购买高峰期，农资供应是否充足，决定着作物生长的“成色”。应严格整治不合格产品，净化农资市场，维护农民权益，为抓好粮食和重要农产品生产提供支撑。

针对近期出现的网络商户越区售种、虚假宣传等新情况，应压实平台责任，督促平台开展自查整顿，严防品种虚假宣传和越区推广销售。鼓励各地组织开展网络售种专项检查，实行“线上线下一体化”监管，重点核查网络售种许可资质、经营备案、标签标识和销售区域等情况。及时梳理、汇总和移交检查发现的问题线索，督促网络平台采取警示、暂停或终止服务等措施，有力保障农业生产用种安全。

“忽悠团”为逃避监管，往往选择比较偏远的乡镇或两省、两县交界处流窜作案，同时越区售种也多在互联网上进行，跟踪打击困难。因此要积极做好宣传教育，持续推进农资打假宣传下乡进村。线上宣传方面，可以用好微信群、短视频等新媒体平台，以通俗的语言、直观的画面，向农民推送农资购买知识、风险提示信息和假劣农资典型案例。线下宣传方面，要用农民群众喜闻乐见的形式，公开农资典型案件，对不法分子形成有效震慑。多种宣传手段相结合，壮大农资打假声势，让打假护农理念广为人知、深入人心。

还要把基层干部群众发动起来，发挥乡村基层组织“观察员”“吹哨人”作用。引导村“两委”干部、驻村工作队、乡镇农产品质量安全监管员和村级协管员等提高警惕性，主动发现、及时报告“忽悠团”行踪。各省可公开举报电话，用好群众监督和社会监督，让“忽悠团”无处藏身。

近年来，农业农村部门会同有关部门建强用好部门协调机制，及时开展形势分析、信息通报、会商研判、联合督办等工作。同时推动多部门联合执法，构建跨区域联动机制，加大对假冒伪劣农资的打击力度。

“忽悠团”常常利用群众喜爱低价产品的心理，以技术培训、赠送礼品、厂家让利等为噱头召集农户聆听“讲座”，骗取农户信任，销售伪劣农资。然而受气候、环境等因素影响，不同的种子有不同的种植生态适宜区。部分不法商家为了牟利，片面夸大品种优势，故意隐瞒适宜种植区等信息。农民当下无法鉴别种子、肥料和农药等农资的真伪，使用一段时间后才知道上当受骗，但已于事无补，造成损失。

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支持大规模设备更新和消费品以旧换新，也是盘活金融资源的有效方式。中央金融工作会议明确提出“盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率”，今年《政府工作报告》对货币政策的要求，也提出“避免资金沉淀空转”，可以看出中央对此高度重视。金融业要打好主动仗，货币政策务求精准有效，着力扩大内需、提振信心，推动经济良性循环。

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国家药监局提到，随着天气渐热，防晒化妆品成为消费者日常高频使用的产品。防晒“喷雾”化妆品因其形式新颖，使用方便，日益受到消费者青睐。那么，使用防晒“喷雾”化妆品应当注意什么，使用不当是否有安全风险？这里，提醒广大消费者关注以下三点：

防晒“喷雾”化妆品不当使用主要有两方面的安全风险：一是吸入风险。消费者在皮肤上使用防晒“喷雾”化妆品时，可能会无意中吸入喷出的液滴，这些液滴可能包含防晒剂、挥发性有机化合物、香料、防腐剂等各类化妆品原料，在狭小密闭空间中密集使用时，比如：在车窗关闭的汽车内，可能造成短时间内大量吸入，从而可能引发健康风险，尤其是对气道敏感度较高的过敏体质儿童，容易诱发剧烈咳嗽或喘息发作。与喷雾剂型化妆品相比，气雾剂型化妆品由于喷出的液滴相对更小，因此在使用时吸入风险相对更大。二是易燃易爆风险。由于气雾剂型产品中使用的推进剂可能是丁烷、丙烷等易燃物质，且处于液化的高压状态，遇火源易发生爆燃事故。因此，防晒“喷雾”化妆品在使用和存放时需要关注防火防爆的问题。

正确使用防晒“喷雾”化妆品，特别是含有推进剂的气雾剂型化妆品，要注意以下三点：第一，要尽量避免吸入“喷雾”。要在空气流通的场所使用防晒“喷雾”化妆品，不在车内、卫生间等狭小密闭的空间内使用。喷洒时要注意避开鼻子、嘴部、眼睛，尽量避免吸入。如果出现大量吸入“喷雾”化妆品引起鼻腔痛痒、咽部不适、咳嗽、喘息、胸闷等，首先应及时到空气流通的空间，并将化妆品清洗干净，避免再次接触。如果出现发热症状，或者咳嗽、喘息、胸闷等症状加重，应立即就医。第二，注意将防晒“喷雾”化妆品存放在阴凉干燥通风环境中，避免阳光直晒；使用时应远离火源、热源、静电、撞击等，避免将产品或使用完的空罐刺穿或投入火中。第三，避免在伤口、红肿或湿疹等皮肤有异常的部位使用防晒“喷雾”化妆品。

买球平台官方网站中新网4月16日电 国家药监局4月15日在官方网站发布安全使用防晒“喷雾”化妆品提示：不建议儿童使用防晒“喷雾”化妆品，尤其是小年龄儿童、过敏体质儿童，这类化妆品要放在儿童接触不到的地方。

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买球平台官方网站当地时间4月15日，伊朗国家电视台公布了上周末伊朗对以色列军事打击的视频。视频画面中显示的是伊朗国产“帕韦”地对地巡航导弹发射场景，这些导弹从伊朗西北部、西部、西南部的不同军事基地发射。“帕韦”导弹射程在1650千米，速度在每小时600至900千米。

当地时间4月13日晚至14日凌晨，伊朗对以色列发射大量无人机和导弹，以回应此前以色列针对伊朗驻叙利亚大使馆领事部门建筑的袭击。以色列军方发言人14日则说，超过300个无人机和导弹射向以色列，其中“99%”被拦截。(制作 王小婷）

更新内容

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除了规范“职业打假人”，作为我国消法的首部配套行政法规，《条例》聚焦当前消费者关注的痛点、堵点、难点问题，在细化经营者义务、强化国家保护等方面作出了一系列的规定，完善了我国消费者权益保护的法规屏障。

根据《条例》，商品或者服务的标签标识、说明书、宣传材料等存在不影响商品或者服务质量且不会对消费者造成误导的瑕疵的，经营者不承担惩罚性赔偿责任；通过夹带、掉包、造假、篡改商品生产日期、捏造事实等方式骗取经营者的赔偿或者对经营者进行敲诈勒索的，不适用消法第五十五条第一款的惩罚性赔偿规定，并依照有关法律、法规处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。“惩罚性赔偿、行政处罚制度要准确适用，要避免‘小错大赔’‘小过重罚’。”况旭在解释上述规定时说。

“是否要将‘民间打假人’(即‘职业打假人’)排除在消法保护之外，自《条例》起草伊始，就是争议的主要问题。”中国法学会消费者权益保护法学研究会会长、消法主要起草人之一河山对中青报·中青网记者说。记者在采访中还了解到，原国家工商总局在2013年消法第二次修订之后，便开始酝酿出台消法实施条例。

“预付式消费一直是损害消费者权益的重灾区。”陈音江认为，《条例》中关于预付式消费的条款相对之前的法规确实有不少进步，但要从根源上解决预付式消费的维权退费难问题，还要通过进一步监管来确保消费者预交的资金安全，建议尽快针对预付式消费进行专门立法。

在陈音江看来，《条例》对同一商品或者服务在同等交易条件下导致价格或收费标准不同的营销活动进行了规范，为“大数据杀熟”等“差异化营销”划定了法律红线，那就是“差异化营销的前提是保障消费者知情权，经营者必须在消费者充分知情的基础上开展相关活动”。

孙颖认为，《条例》绕开了上述问题，做了很富有智慧的处理。“现在的《条例》没有否定‘职业打假人’的积极作用，同时遏制了‘职业打假人’滥用惩罚性赔偿所造成的负面影响，维护了公平正义。”

今年是消法实施30周年。《条例》出台背后，除了有对“职业打假人”、规范消费索赔的讨论，还有不断变化和丰富的消费场景，以及随之而来的新问题。

原国家工商总局于2016年公布的《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》规定：“消费者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务，其权益受本条例保护，但是自然人、法人和其他组织以营利为目的而购买、使用商品或者接受服务的行为不适用本条例。”因为这条规定，很多人认为以营利为目的的“职业打假人”将不再受到消法保护。虽然后续送审稿将“营利”改为“牟利”，但社会上反对声音依然很大。实施条例的制定工作，后因国家机构调整等原因被搁置。

中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江表示，现实中，部分商家开展各种打折优惠促销活动，设置各种复杂营销规则和计价算法，导致消费者同时购买同一商品的实际成交价格不同，侵害了消费者的公平交易权。

柳军介绍，截至2023年年底，我国网购用户超过了9亿人，在线旅行预订用户超过5亿人，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的27.6%。但他也指出，2023年，全国网络消费诉求占全部诉求的56%，已成为影响消费者获得感的重要因素。

在中国互联网协会法工委副秘书长胡钢看来，《条例》引入了惩罚性赔偿的例外与排除规则，同时明确了恶意索赔应承担的行政乃至刑事责任，“这借鉴了食品安全法的成熟经验，将惩罚性赔偿聚焦于商品或服务的实质性质量和对消费者误导问题，凸显了惩罚性赔偿的核心要义，还精准规范了‘知假买假’者索赔行为”。

2022年、2023年，中国消费者协会(以下简称“消协”)连续两年发布《中国消费者权益保护状况年度报告》，消费新领域、新问题一直是报告研究的重点。在孙颖看来，本次出台的《条例》，对于新消费场景下出现的一些新问题作了比较全面的细化、补充和规定，较好地回应了社会各方面的期待。

此次发布的《条例》，就专设了“消费者组织”章节，强化了消协组织的公益监督、公益诉讼职责。其中，《条例》对消协组织长期以来形成的消费者权益社会监督手段进行了确认，如比较试验、消费调查、消费评议；还就消协组织的投诉信息公示、对有关经营者及行业组织指导谈话等进行了明确，进一步拓展了消协组织履职手段。

孙颖也同意上述观点，对于接下来的消费者权益保护工作，她建议，经营者应按照规定，主动履行保护消费者权益的义务；有关部门则应该系统学习、解读《条例》内容，并在后期的具体执法中积累总结经验。她提到，《条例》有很多新的内容，同时也联系到多种其他法律，比如价格法、广告法、食品安全法等，“在执法过程中如何与其他法律更好地衔接，还需要进一步研究和实践”。

2023年年底，中国政法大学教授、中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长孙颖参加了司法部组织的一场有关《条例》的研讨会。她告诉中青报·中青网记者，会上讨论的焦点之一便是“职业打假人”，“《条例》在最低限度范围内，对‘职业打假人’的恶意索赔行为进行遏制”。

针对网络消费存在的问题，《条例》作出了禁止“刷单炒信”、禁止“强制搭售”、规范“自动续费”等多项新规定，其中，禁止“大数据杀熟”是一大亮点。《条例》规定：经营者不得在消费者不知情的情况下，对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。“这是我国在行政法规中首次对差异化定价进行规范。”柳军说。

对此，《条例》规定，经营者通过网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的，应当在其首页、视频画面、语音、商品目录等处以显著方式标明或者说明其真实名称和标记。由其他经营者实际提供商品或者服务的，还应当向消费者提供该经营者的名称、经营地址、联系方式等信息。

多位专家告诉中青报·中青网记者说，上述规定提到的内容在消协组织的日常工作中已经很常见。河山认为，《条例》为消协组织一些日常履职工作的开展提供了法律依据，有利于多渠道解决消费者权益保护中出现的新问题。

这也对应着《条例》以人为本的特点。市场监管总局副局长柳军指出，《条例》全面加大了对消费者安全权、知情权、自主选择权、公平交易权等的保护力度，既是权利保障，也是行动指南，同时明确反对滥用权利、恶意维权。“《条例》的出台将更好支持消费者依法维权，更好指引经营者依法经营。”

不得利用投诉、举报牟取不正当利益，侵害经营者的合法权益……对于“职业打假人”的牟利性索赔行为，我国法律体系再次作出回应。

对于《条例》首次将消费投诉信息公示上升为法定义务，孙颖认为这一方面可以督促经营者更好地解决与消费者之间的纠纷，另一方面消费者也可以通过公示内容查询和了解经营者的信誉、经营状况等。在柳军看来，上述规定创新了消费领域信用体系，也让14亿消费者成为无所不在的监督力量。

近年来，恶意索赔在市场中加速蔓延。国家市场监督管理总局(以下简称“市场监管总局”)执法稽查局局长况旭介绍，2023年，市场监管系统共接受投诉1740.3万件，“人均投诉1.8件，有人投诉超过3000件。”他认为，消费者和经营者都是市场的重要参与者，双方都要秉持诚实信用原则、在法治轨道内开展民事活动。

在柳军看来，《条例》的起草过程也是一个普及消费理念、凝聚消保共识的过程，带动了金融、电商、直播等不少领域消保立法的完善。“作为消法的第一部配套行政法规，《条例》起到了承上启下、辐射带动的作用，在我国消费者权益保护事业发展历程上具有重要里程碑意义。”

谈及我国的消费者权益保护的法律体系，河山说：“广义上的消费者权益保护法律(体系)，指的是我国现有法律体系中所有涉及到消费者的法律，包括宪法和宪法下的6部基本法律。”他认为，保护消费者权益，是全社会每一个社会主体的责任。

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直播带货创新了消费场景，也带来了一些问题。市场监管总局的数据显示，近5年直播电商市场规模增长了10.5倍，在此期间，直播带货投诉举报量增幅更是高达47.1倍。“(直播电商)发展和规范还不平衡。”况旭说，直播带货必须说清“谁在带货”“带谁的货”，这是营销的前提和底线。

“《条例》在消法的框架下对于目前所存在的问题基本上都有了较好的回应。”孙颖说。但她也表示，一部消法和一部《条例》无法将所有消费问题都囊括进去，保护消费者权益需要国家的整个法律体系形成合力，“每一部法律的价值、功能、作用都有所不同和侧重，它们必须要相互配合”。

可以说，《条例》的出台为消费者权益保护提供了更完善的法规支撑，但不少专家表示，只靠消法和《条例》来保护消费者的权益并不够，还需要全社会的努力。

“去年一整年，相关部门对《条例》的条款反复进行修改。从讨论‘职业打假人’是不是消费者、‘职业打假人’的行为是不是‘生活消费’，到最后发现无法对上述问题作出明确且统一的规定。”曾多次参与《条例》立法研讨的孙颖指出，在后期立法过程中，争议最大的还是与“职业打假人”有关的问题。

近日，《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》(以下简称《条例》)发布，并将于2024年7月1日起正式生效。根据《条例》的规定，消费者投诉、举报应当遵守法律、法规和有关规定；骗取赔偿、敲诈勒索的，要承担行政责任乃至刑事责任。

记者发现，《条例》中多次提到加强监管和自律，第三条更是提到要建立和完善经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合的消费者权益保护共同治理体系。对此，柳军表示，保护消费者权益是全社会共同的责任，建立和完善消费者权益保护共同治理体系，目的是让社会监督更加有效。

自1993年出台之后，消法曾经历了两次修订，为何这次不选择再次修法？不少接受采访的法律界人士指出，目前消法的再次修订尚未纳入立法规划，同时实施条例的立法程序要更快，且是在现有消法的框架内细化规定，有利于提升消法的可操作性。“实施条例属于行政法规，立法层级高，效力通行全国，是行政执法、法院判案的依据。”河山说。

在强化“按约履行”方面，《条例》规定，应当按照与消费者的约定提供商品或者服务，不得降低商品或者服务质量，不得任意加价。经营者未按照约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退还预付款。通过上述条款，《条例》首次赋予了消费者合同解除权。“经营者要退的不仅仅是预付款的余额，而是要根据合同履行情况和违约情况来定。”况旭说。

预付式消费也是消费者权益保护领域的一个老大难问题，《条例》同样作出了相关规定。在规范预付式消费上，《条例》主要是从设立“书面合同”、强化“按约履行”、明确“事中告知”3个方面进一步强化了经营者的义务。

2024-12-21T09:31:34　来源: 界首  举报 0 分享至

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“去年下半年以来，资本市场出现较大波动，尽管出台了一系列政策，但是违规减持、上市前突击分红等事件，还是引起市场各方的广泛关注。”在上海国家会计学院金融系主任叶小杰看来，此次《意见》针对资本市场上出现的新问题，明确提出监管要求，有利于精准施策，更好地防范风险。

他尤其强调退市监管的原则是“应退尽退”，没有也不应该预设数量。“下一步，我们将认真执行新的规则，努力实现‘退得下’‘退得稳’。”郭瑞明说。

“《退市意见》着眼于提升存量上市公司整体质量，通过严格退市标准，加大对‘僵尸空壳’和‘害群之马’出清力度，削减‘壳’资源价值，同时，拓宽多元退出渠道，加强退市公司投资者保护。”证监会上市司司长郭瑞明介绍，《退市意见》调低了财务造假触发退市的年限、金额和比例，将现有的连续两年造假金额5亿元以上且超过50%的指标，调整为1年造假两亿元以上且超过30%、两年造假3亿元且超过20%、连续3年及以上造假，“目的是有力遏制财务造假。”

值得注意的是，作为资本市场关键的基础性制度，此次《意见》重点提及深化退市制度改革，进一步严格强制退市标准。为进一步深化退市制度改革，实现进退有序、及时出清的格局，证监会制定《关于严格执行退市制度的意见》(以下简称《退市意见》)。

以严把发行上市准入关为例，《意见》从进一步完善发行上市制度、强化发行上市全链条责任、加大发行承销监管力度三方面发力。在进一步完善发行上市制度方面，《意见》明确提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准，扩大现场检查覆盖面，严格再融资审核把关等。

吴清介绍，在强监管方面，证监会将构建全方位、立体化资本市场监管体系，全面落实监管“长牙带刺”、有棱有角。在防范风险方面，证监会将从维护市场平稳运行、防范化解重点领域风险、健全预期管理机制、统筹开放与安全等方面提出一系列机制安排和政策举措，“特别是要增强资本市场内在稳定性，完善风险监测处置机制，着力稳信心、稳预期。”

从“三步走”阶段性目标，到融资端、投资端、交易端等方面一系列新部署，新“国九条”对资本市场高质量发展提出了明确的时间表和路线图。

《意见》发布当天，证监会发布加强退市监管的配套政策文件，并就涉及发行监管、上市公司监管、证券公司监管、交易监管等方面的6项规则草案，向社会公开征求意见。

不少专家还注意到，新“国九条”再次明确要平衡资本市场融资功能与投资功能。《意见》在总体要求中提到“深刻把握资本市场高质量发展的主要内涵”，其涉及的五方面要求就包括“更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益，助力更好满足人民群众日益增长的财富管理需求”，以及“更加有力服务国民经济重点领域和现代化产业体系建设”。

围绕新“国九条”，若干配套制度规则相继发布。吴清用“1+N”形容未来资本市场政策体系，“其中，‘1’就是《意见》本身，‘N’就是若干配套制度规则。”

对于市场各方深恶痛绝的造假行为，《意见》强调构建资本市场防假打假综合惩防体系，严肃整治财务造假、资金占用等重点领域违法违规行为。《意见》继续提出全面完善减持规则体系，明确出台上市公司减持管理办法，对不同类型股东分类施策，坚决防范各类绕道减持，严厉打击各类违规减持。

在发展目标方面，新“国九条”分阶段提出了未来5年、2035年和21世纪中叶资本市场发展目标(“三步走”阶段性目标)，并为此出台系列举措。吴清尤其提到，《意见》针对去年8月以来股市波动暴露出来的制度机制、监管执法等方面的突出问题，及时补短板、强弱项，回应投资者关切，推动解决资本市场长期积累的深层次矛盾，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

中国证券业协会数据显示，目前，我国上市证券公司共43家，总资产占全行业的77%，2023年的营业收入、净利润分别占全行业的70%和77%。“规模和实力在行业中的影响和地位举足轻重。”但申兵同时表示，从近年来的监管实践看，上市证券公司仍面临“大而不强”的问题，在发展理念、投资者保护、内控治理、信息披露等方面距离一流投资银行和投资机构的标准和要求仍有较大差距。

在证监会4月12日举行的新闻发布会上，证监会首席风险官、发行司司长严伯进介绍，在发行监管方面，包括两项规则修订。一是修订《科创属性评价指引(试行)》，二是修订《中国证监会随机抽查事项清单》。前者对申报科创板企业的研发投入金额、发明专利数量以及营业收入增长率设置更高标准，强化衡量科研投入、科研成果和成长性等指标要求，后者将首发企业随机抽取检查的比例由5%大幅提升至20%，并相应提高问题导向现场检查和交易所现场督导的比例。

买球平台官方网站“新‘国九条’对其中很多重点内容都作了安排。比如，推动中长期资金入市，既强调大力发展权益类公募基金这个‘基本盘’，又着眼于营造引得进、留得住、发展得好的政策环境，推动保险资金、社保基金、养老金等长期资金入市，分类作出部署。比如，《意见》强调加强法治，围绕大幅提升资本市场违法违规成本，完善行政、刑事、民事立体化追责体系，提出了不少硬措施。”证监会党委书记、主席吴清4月12日接受媒体采访时表示，与前两个“国九条”相比，新“国九条”主要有3个特点，即充分体现资本市场的政治性、人民性，充分体现强监管、防风险、促高质量发展的主线，充分体现目标导向、问题导向。

在证券公司监管方面，证监会就修订《关于加强上市证券公司监管的规定》(以下简称《规定》)公开征求意见。“这次修订《规定》是落实《意见》《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见(试行)》的具体举措。”证监会机构司司长申兵介绍，本次修订突出目标导向、问题导向，从优化发展理念、加强投资者保护、健全内控治理、完善信息披露等方面对《规定》作了修改完善，“目的是通过加强监管，督促上市证券公司成为行业高质量发展的‘领头羊’和‘排头兵’。”

在发展理念方面，新规要求上市证券公司坚持把功能性放在首要位置。明确市场融资应当合理审慎，提高资金使用效率，把有限的资源更好配置在助力科技自立自强、促进经济高质量发展、服务居民财富管理等重点领域。

通过此次参观活动，留学生们得以近距离领略中外文化交融的独特魅力，感受这些经典元素与巧克力之间的奇妙融合与创意碰撞。(记者 胡耀杰 制作 徐妙巧）

买球平台官方网站4月15日，位于山东省青岛市的巧克巧蔻·巧克力博物馆，迎来法国、俄罗斯、埃及等国家和地区的留学生参观。据介绍，该博物馆是山东省内唯一一个以海洋世界为主题的巧克力博物馆。

现场，留学生们与巧克力鲸鱼等巨型巧克力展览品合照，参观由巧克力制作而成的世界名画、青岛著名建筑物等20余件艺术展品，同时，留学生们共同体验由可可粉代替沙子的“可可沙画”。

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七、1、修复部分机型bug;2、提高游戏流畅度;