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近年来，中国粮食产量虽屡创新高，但粮食主产区与主销区经济发展差距的问题仍较突出。去年年底召开的中央经济工作会议提出，“探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制”，这被外界评价为，中国健全粮食主产区利益补偿机制的重要举措。

6月11日召开的中央全面深化改革委员会第五次会议强调，健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制，要把提高农业综合生产能力放在更加突出位置，完善价格、补贴、保险等政策体系，创新粮食经营增效方式，健全粮食主产区奖补激励制度，探索产销区多渠道利益补偿办法，健全粮食生产支持保护体系。

会议还特别提出，要在建立省际横向利益补偿机制上迈出实质性步伐，推动粮食主产区、主销区、产销平衡区落实好保障粮食安全的共同责任。

习近平在主持会议时强调，稳定粮食生产，确保粮食安全，必须保护和调动农民种粮和地方抓粮积极性，健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制，提高政策精准性、实效性，夯实粮食安全根基。

农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。让种粮农民不仅不吃亏，还能致富，让主产区抓粮不仅不吃亏，还更有积极性，这是端牢中国饭碗的关键所在。

立博中文版官网这些都是习近平总书记地方考察期间，深入田间地头与村民们交流的话题，农民收入多少、种粮积极性如何，是他问得最多、问得最细的问题。

在谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片区，他询问种粮大户戴宏现在的种粮收入，强调“种粮户不能吃亏，有钱赚，才有种粮积极性”。

6月11日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议，其中一项议题就跟农民收入和种粮积极性密切相关——会议审议通过了《关于健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制的指导意见》。