南宫花颜

南宫花颜义务教育招生入学的公平公正，关系到学生的切身利益，也是社会关心的热点。4月11日，教育部发布通知，将开展2024年义务教育阳光招生专项行动，坚决整治“暗箱操作”“掐尖招生”等现象。

治理“掐尖招生”“暗箱操作”，需要对各地的义务教育学校招生录取做法，进行全面的督导检查。要扭转一些地方仍旧存在的升学政绩观，检查义务教育均衡发展的具体情况，把义务教育学校规范招生、办学，作为评价一地教育生态的重要指标。与此同时，要借鉴并推广一些地区好的经验，把招生录取纳入统一监管，做到招生过程公开、透明，以此规范学校招生秩序。

此外，引入家长监督，也是促进建立公平入学机制的重要方面，如对于划片入学，一些家长提出划片科学性不够、比较随意，信息公开相对比较滞后。对此，就需要在调整划片时，广泛听取学区居民的意见，而不是拍脑袋决策，不留可能钻空子的“缝隙”。

义务教育阶段学校招生“公民同招”、电脑摇号录取实行得不错地区的经验值得借鉴。比如上海，采用全市统一的民办学校摇号软件，摇号过程引入公证机构参与，确保公开公平公正。这一举措就杜绝了学校进行“掐尖招生”的可能。

早在2020年，全国31个省份就全部出台中小学招生入学实施细则，推行公办和民办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取新政策。但从现实看，有的地方“幼升小”还有提前招生，“小升初”还存在地下“密考”，把招生和竞赛、培训挂钩且存在违规收费等问题，这导致部分家长追捧一些机构组织的违规竞赛，也令家长对“幼升小”、“小升初”招生乱象不满。

“首次以专项行动的方式”，教育部对全国义务教育招生作出全面系统的工作部署。这一行动引人关注，将重点治理七类长期隐蔽存在的违规操作，包括以不当依据招生、违规收费、违规招揽生源、通过测试面试招生等。

之所以存在这一现象，是因为一些地方还有打造义务教育名校的功利观念，对相关学校的违规招生，视而不见；另外则是没有搭建义务教育学校招生的统一平台，电脑摇号录取由各学区、甚至学校自主进行，这给“掐尖招生”“暗箱操作”以运作空间。