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二是强化“按约履行”的义务。经营者应当按照与消费者约定提供商品或者服务，不得降低商品或者服务质量，不得任意加价。如果经营者没有按照约定提供，应当按照消费者要求履行约定或者退还预付款。“针对经营者降低质量、偷工减料、服务缩水等情形，《实施条例》首次赋予了消费者合同解除权，经营者要退的不仅是预付款余额，而且要根据合同履行情况和违约情况来定。”况旭说。

针对消费场景中常见的“押金退款难”问题，况旭表示，虽然押金是担保而非预付款，但同样有“预付”的形式和风险，也容易引发退款纠纷。“这次《实施条例》对押金也作了相应规定，要求经营者应当事先与消费者约定退还押金的方式、程序和时限，不得对退还押金设置不合理条件，符合条件的要及时退还。消费者违约时，经营者扣除押金应当以实际损失为标准，而不是简单的‘全有全无’。”况旭说。

近日，《消费者权益保护法实施条例》(以下简称“《实施条例》”)正式发布。其中，针对预付式消费模式，《实施条例》明确了相关管理办法。

亿皇手机客户端新京报讯（记者 彭镜陶）新京报记者获悉，近日，北京市丰台区一位居民向消防部门反映，其小区存在外卖骑手将电池带回出租房充电的现象。相关职能部门迅速跟进，核查电池违规进楼入户问题，并发现出租房为群租房。4月15日上午，消防、公安和街道的工作人员再到现场检查，并拆除群租房隔断。消防检查人员在走廊里发现一块无主电池。图源：丰台区消防救援支队上述居民称，在其居住的小区，租住在此的外卖骑手经常将多块电动车电池拿到楼房里充电。消防部门接到举报线索后，联合属地派出所到现场核查，发现该户在一栋六层居民楼的六楼，其私自圈占走廊，额外加装了一道防盗门，一块电池就放在圈占的走廊里。因为无人认领电池，执法人员对所有租住人员进行批评教育，并没收无人认领的电池。核查当日，执法人员还发现该户在客厅打了隔断，仅剩一条狭窄的走道，属于违规设置群租房，电池又放在门口，一旦发生火灾后果不堪设想。执法人员郑重提醒租客，依据消防法和刑法规定，因违规停放、充电造成火灾，尚不构成犯罪的，对责任人处10日以上15日以下拘留，可以并处500元以下罚款。情节较轻的，处警告或500元以下罚款；构成犯罪的，将按“失火罪”或“消防责任事故罪”追究刑事责任，对责任人处3年以上7年以下有期徒刑，情节较轻的，处3年以下有期徒刑或拘役。同时，执法人员还责令该小区物业及时巡查，履行单位消防安全主体责任，制止在建筑物内违规停放电动自行车或者为电动自行车充电的行为及时消除危险。据悉，当日物业再度来到该出租房检查，现场已经无违规停放充电现象。编辑 杨海 校对 李立军新京报讯（记者秦冰）4月14日，有网友称在湖南郴州遇到一位疑似怀孕的流浪女子，引发关注。4月15日晚，新京报记者从郴州永兴县救助管理站了解到，该女子系因精神问题走失，并非流浪人士，目前已联系到其家人。该女子在街头停留。 图源网络视频显示，该女子身着黑色半袖和灰色运动裤，头发凌乱，身上有较多污渍，走路时一瘸一拐，没有正常的语言沟通能力。视频拍摄者给她买了吃的，多次询问其家庭住址，但该女子不做应答。与此同时，拍摄者称该女子小腹微微隆起，疑似怀孕。15日晚，新京报记者从郴州市北湖区人民路街道获悉，下午3点左右，街道工作人员在街头找到该女子。“她穿着有些破烂，跟她说话也不回应。我的确看到她肚子有些大，但是否怀孕还需专业的医疗机构确认。”该工作人员透露，女子已被送往郴州市救助管理站进行安置。同日晚，郴州市救助管理站工作人员回复称，已将该女子暂时安置，后续会将其送至永兴县救助管理站，并护送回家。随后，新京报记者从永兴县救助管理站了解到，该女子30多岁，并非流浪人士，家住永兴县油麻镇某村，因精神问题走失，目前已联系到其家人。该工作人员透露，永兴县救助管理站接收后将护送她回家，至于该女子是否怀孕仍有待确认。编辑 甘浩校对 贾宁购买商品和服务预付充值，实际消费时却发现服务“缩水”；商家承诺预付卡“退款自由”，消费者申请时却碰一鼻子灰……在预付式消费场景中，不少消费者曾遇到过这样的烦恼。

所谓预付式消费，是指消费者在商家交付商品或提供服务前，根据商家的营销方案，以优惠价格预付费用后获得相应商品或服务。在美容美发、健身等消费领域，预付式消费模式较为常见。但这类消费模式下的种种乱象，也成了人们放心消费的堵点。

三是明确“事中告知”的义务。经营者出现重大经营风险，应当停止收取预付款；经营者决定停业或者迁移服务场所的，应当提前告知消费者，继续履行义务或者退还没有消费的预付款余额。即使经营者没有主观的过错，也将导致合同无法履行或者显著增加消费者履行成本，《实施条例》也赋予了消费者合同解除权。

此外，《实施条例》明确，针对违反预付式消费相关规定的，由有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得的，处以50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。