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除了一般公共预算收入之外，以卖地收入为主的政府性基金收入也是地方重要财源。从目前披露的数据来看，地方一季度政府性基金收入仍不乐观。

分时特大单大单中单小单指标公式从目前披露的部分省份一季度财政数据来看，地方财政收入增长依然承压，部分省份税收收入、卖地收入出现下滑。而受制于收入增长乏力，地方一般公共预算支出也难维持高增长，地方财政收支矛盾依然较大。

不过也有地方收入在好转。湖南省财政厅数据显示，该省一季度地方一般公共预算收入完成962.1亿元，同比增长4.3%。这一增速较前两个月(2.6%)有所加快。甘肃一季度全省一般公共预算收入291.6亿元，增长6.9%。这一增速较前两个月(5.7%)也略有加快。

此前多位地方债专家告诉第一财经，一季度受去年底增发1万亿元特别国债、财政可使用资金较为充裕，以及部分省份严控低效率政府投资等影响，新增专项债券发行进度明显慢于去年同期。为了稳经济，二季度地方发债进度会加快，另外叠加后续1万亿元特别国债发行，

不过随着后期前述特殊因素逐步退却，以及今年中国经济持续稳步恢复，市场普遍预计后续地方财政收入增速会略有好转。根据今年中央与地方预算报告，2024年预计地方一般公共预算本级收入约12.15万亿元，增长3.7%。

导致一季度地方税收收入下降，一方面跟上一年同期基数被抬高有关，比如2022年制造业中小微企业部分缓税在2023年前几个月得以入库，抬高了2023年的收入基数。另一方面跟去年年中出台的减税政策对今年的减收影响，比如2023年年中出台了对先进制造业企业增值税收加计抵减，提高部分行业企业研发费用税前加计扣除比例政策等。

各地财政部门数据显示，一季度江苏、江西、云南、甘肃、湖南一般公共预算支出同比增长0.1%、-0.9%、2.2%、2.2%、4.3%。其中部分省份教育、社保等民生支出增速高于平均增速。

地方一般公共预算收入由税收和非税收入组成，其中又以税收为主。作为“经济晴雨表”的税收收入也更受关注，总体来看地方税收收入增长乏力，部分省份一季度税收收入甚至出现下滑，而这主要跟上一年同期基数高和减税降费翘尾因素有关。

比如，根据各地财政部门数据，一季度江苏地方税收收入同比下降6.7%，甘肃同比下降4.6%，湖南同比下降1.7%。从主要税种来看，增值税收入出现下降。比如一季度江苏增值税收入同比下降14.7%，甘肃增值税收入同比下降7.8%。

4月16日，云南省财政厅公开数据显示，全省地方一般公共预算收入完成600.3亿元，同比增长3.5%，这一增速较前两个月(12.4%)出现明显下滑。财政大省江苏省财政厅数据显示，一季度当地一般公共预算收入完成3132亿元，同比增长0.8%，也低于前两个月增速(4%)。

4月17日，国家发改委副主任刘苏社在国新办发布会上表示，按照专项债券工作职责分工，发改委对地方报来项目的投向领域、前期工作等进行把关，完成了今年专项债券项目的初步筛选工作，目前已推送给财政部并反馈给各地方，财政部正在对项目融资收益平衡等进行审核，各地也在提前做好项目准备工作。总的看，这批初步筛选通过的项目数量充足、资金需求较大，为全年专项债券发行使用打下了坚实的项目基础。

根据江西省财政厅数据，一季度全省政府性基金收入251.9亿元，同比下降12.8%，其中国有土地使用权出让收入187亿元，同比下降22.4%。这一降幅较前两个月有明显扩大。

比如，根据山东省济南市莱芜区财政局数据，当地一季度地方一般公共预算收入同比下降5.9%，其中税收收入同比下降20%。这主要是当地重点企业、重点行业税收下降明显，比如占当地财政收入半壁江山的制造业、金融业等六大重点税源行业收入同比下降20.8%。

云南省财政厅数据显示，今年一季度全省政府性基金预算收入(113亿元)，同比增长0.3%。其中，国有土地使用权出让收入(74.5亿元)同比下降6.7%。卖地收入由前两个月增长转为下降。

受制于收入增长乏力以及前期基数保持在高位，目前已披露省份地方一般公共预算支出多数保持增长，但与前两个月增速相比明显放缓，跟地方收入增速相近。不过民生等重点领域支出得到保障。

比如湖南财政厅公布数据显示，剔除上年同期制造业中小微企业缓税入库抬高基数、上年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素后，一季度全省地方收入、地方税收同口径增幅分别为9%、5.6%。

总体来看，一季度地方财政收入增长相对乏力，增收压力较大。根据财政部数据，今年前两个月，全国地方一般公共预算本级收入约2.39万亿元，与去年同期持平。地方政府性基金预算本级收入约0.64万亿元，同比增长1.1%