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当前,我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时,经济运行出现一些新的情况和问题。为了更好促进经济发展,近年来,我国坚持实施积极的财政政策,通过增加财政支出、实施减税降费等方式,实现政府投资的扩大和消费潜能的释放,促进了经济增长、增加就业和扩大内需等。

专家认为,财政政策逆周期调节对于稳定经济增长、促进就业、控制通胀和稳定金融市场具有重要意义。随着国民经济发展不断变化,相应的,财政政策也会根据经济形势的变化来灵活调整,这样才能更好实现经济的平稳发展。

在贴息上,今年,对纳入备选项目清单、符合设备更新相关再贷款条件的经营主体,中央财政对贷款本金每年贴息1.5个百分点,贴息期2年,帮助经营主体降低融资成本。

除了超长期特别国债,今年,新增地方政府专项债务限额39000亿元,比上年增加1000亿元,支持地方加大重点领域补短板力度。1-8月,已发行新增地方政府专项债券25800亿元,发行速度加快,市政建设和产业园区基础设施、交通基础设施、社会事业、保障性安居工程等得到了有力支持,带动扩大有效投资、促进经济平稳运行。

说到财政政策工具箱,今年最大的亮点要数超长期特别国债。10000亿元超长期特别国债,专项用于“两重”,也就是国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。截至7月底,超长期特别国债已累计发行4180亿元。

今年,我国继续实施积极的财政政策,通过组合运用多种政策工具,促进经济持续回升向好。那么,财政政策工具箱里都有哪些“宝贝”?国家的钱袋子又投向了哪些领域呢?

江苏体彩网即开订票记者9日从国务院新闻办公室了解到,国务院新闻办将于10月12日上午10时举行新闻发布会,财政部有关负责人将介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。

不仅如此,为了更好支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动,万亿超长期特别国债中,有约3000亿元加力支持重点领域设备更新,进一步提升地方消费品以旧换新的能力。

当然,财政政策工具箱,不仅包括专项债和特别国债,通过组合运用赤字、财政补助、贴息、税收等多种政策工具,积极财政政策促进经济持续回升向好。

在税收政策上,财政部门通过综合运用税收优惠、专项资金等政策工具,深入实施大规模设备更新和消费品以旧换新,形成消费和投资相互促进的良性循环。

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律师指出,部分中老年人可能缺乏对培训课程潜在风险的认知,容易被高额回报的承诺所吸引,忽视了课程质量和机构信誉的重要性,因此受到误导。

该主播列举了多个“学员”培训后月入过万的案例,“有一个叫张楠英的学员,今年65岁,通过无人直播两个月赚到了11.8万元。”“陈强同学前一天的收益就有3.43万元。”

各种话术轰炸后,主播还进行“饥饿营销”,声称本次课程将开放15个学员名额,只要缴费2950元即可成为其“亲传弟子”,并承诺学员可获得学习软件、主播的一对一指导、终身学习等服务,“15天之内赚回学费。”

缴费前机构客服拒绝消费者查看合同,侵犯了消费者什么权益?遇到主播30天内退款承诺与合同不符、合同甲方与消费者对接机构公司不符,消费者又该如何维权?

针对主播30天内退款承诺与合同不符的情况,蓝天彬表示,这一行为涉嫌虚假宣传,涉嫌消费欺诈,消费者可以要求退费,并要求三倍赔偿,也就是“假一赔三”。

北京市中闻(长沙)律师事务所律师刘凯向记者表示,一些培训机构通过强调课程的收益和简单性,以引起老年人的兴趣,促使他们报名参加,而部分中老年人可能缺乏对培训课程潜在风险的认知,容易被高额回报的承诺所吸引,而忽视了课程质量和机构信誉的重要性,这使得他们在选择课程时更容易受到误导。

刘凯提示消费者要提高警惕,防范被骗,在选择培训课程或其他服务时,消费者应仔细核实提供方的注册信息、信誉评价和其他消费者的反馈,并仔细查看合同条款,尤其是关于退款、服务内容和违约责任的条款,确保所有口头承诺在合同中有明确的书面体现。在遇到专业问题时,可以咨询相关的法律专业人士,获取专业意见。

“缴费前机构客服拒绝消费者查看合同,这一行为涉嫌侵犯消费者的知情权和公平交易权。”江苏法德东恒律师事务所高级合伙人蓝天彬律师指出,根据《消费者权益保护法》规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利,消费者享有公平交易的权利。如果消费者付费后才看到合同,如果合同与承诺内容不符,可以要求退费。

对于合同甲方与消费者对接机构公司不符的情况,刘凯认为,如果合同中甲方的主体与实际提供服务的主体不一致,可能会导致合同效力存在瑕疵,而这一行为可能构成对消费者的欺骗。根据《消费者权益保护法》,经营者提供商品或者服务,应当真实向消费者披露商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息。

在直播中,该主播还提到了一种“影视推广”玩法,即通过上传影视短视频获得流量收益。该主播称收益保底110元一条,最高可达到600元一条,播放量最高的前三名账号还可获得3万元-10万元的额外奖励。

记者添加了“张俪”老师指定的报名微信,要求查看合同时,客服却称只有报名后才可以查看并签订合同,此后对于记者的追问,该客服并未回复。

天眼查显示,陕西蓝财美教育科技有限责任公司成立于2022年12月,法定代表人马晓丽,早在2023年7月,该公司就因登记的住所或经营场所无法联系而被列入企业经营异常名录。同时,马晓丽担任法定代表人的公司多达252家,公司使用的电话多达258部。

购买课程后,李丽很快就发现了问题,“一是培训并没有像老师说的那样是其亲自一步一步带,而是群播课程;二是他们所说的图文带货,就是让我们自己去找素材复制粘贴。”随后,李丽联系了博湛商学院客服要求退款,但被拒绝。在向多方投诉后,客服向李丽退还了1000元。

除此之外,记者发现,直播结束半个月后,蓝财美教育工作人员的微信显示账号已停用,且认证的企业信息显示“该企业已解散”。

同时,记者查看退款条款后发现,乙方在接受授课后如单方面终止合同,甲方需要核算已上课时数、服务次数、违约金等条件后,才能将剩余学费退还给乙方。

该主播表示,无人直播可以通过带货、推广游戏和电话卡赚取收益,除此之外,通过观众礼物打赏也可以赚到钱。该主播称,若学员能够按其要求去做无人直播,一个月的时间能保证每天收入1000元以上,2-3个月后每天能赚到1万元。

记者发现,另一个机构的直播间里,同样在直播“袁梦”的授课内容且内容相同。直播中,这名“袁梦”老师承诺,若是学员在30天之内没有学会课程,可全额退款。

新睿网络科技的工作人员称,合同为统一的模版,“报名之后我们签订好合同帮你对接袁梦老师”,但对于合同甲方、退费等问题,该工作人员并未回复。而蓝财美教育工作人员在记者多次索要合同后也并未发来合同内容。

相同的套路也发生在了陈成(化名)身上,但直播间培训内容变成了无人直播和影视推广带货。陈成告诉记者,自己在缴纳999元培训费用后,却发现存在课程内容和直播间介绍的内容不一致的情况,当其向客服反映该问题时,客服却称无人直播“风控做不了”,此后便不再回复,陈成意识到自己被骗。

当记者分别扫描两个直播间结尾的二维码后发现,一个二维码显示添加的工作人员属于蓝财美教育,一个为新睿网络科技。当记者要求两家机构提供合同时,新睿网络科技的工作人员发来一份“2880视频号VIP入学协议”。

记者采访发现,一些机构还会通过向老年人发送短信、打电话的方式,宣称可以免费学习5天剪辑课,以此引诱老年人来参加公开课并兜售培训课程。

强调巨额收益、作保底承诺、打“感情牌”、饥饿营销……记者蹲守多个直播间发现,虽然课程内容多样,但背后引诱观众购买课程的套路却十分相似,且环环相扣。

深圳市特卓越传媒有限公司成立于2022年4月,注册资本10万元,法定代表人为杨宇晨。在黑猫投诉上,也有投诉者称实际课程与主播说的不符,且“一对一辅导学习经常找不到老师”,投诉者要求退款。

广东的吴先生告诉记者,自己的父亲经常收到关于“短视频剪辑课程”的短信,有机构人员还会拨打老人电话,称可以免费体验课程。去年,其父亲在机构的“忽悠”下,花费2580元报名了一家机构的“短视频与直播带货训练营”,目前课程已失效,其父亲也并未获得任何收益。吴先生联系机构要求退费,却未获得任何回复。

刘凯指出,如果机构工作人员拒绝提供服务,消费者应当保留与该公司的沟通记录、支付凭证等证据,并向消费者协会、市场监督管理部门投诉或举报,如果投诉无法解决问题,可以通过法律途径起诉相关公司,要求返还学费并赔偿损失。

江苏体彩网即开订票所谓的高额报酬背后却是重重陷阱。记者采访发现,不少老人在缴纳了数千元学费后,却发现培训存在课程质量不佳、合同内容和直播承诺不一致、授课教师和客服失联、退费难等问题。

“直播间的主播说自己是某视频平台官方合作的老师,课上一直在说图文带货的好处和操作方法,她承诺亲自带学员,教一个月不出单全额退款。”今年1月,河北退休老人李丽(化名)购买了博湛商学院价值2960元的“图文带货1V1会员课程”。据李丽介绍,其是通过一名“小助手”发来的链接进入的公开课直播间。

在黑猫投诉平台上,有消费者投诉称蓝财美教育存在虚假宣传的行为,其称在付款时就出现了商户异常无法转账的情况,并且合同中的甲方是另一家公司,而非蓝财美教育。除此之外,在学习期间,授课导师诱导其多次缴纳更多费用,由于发现存在虚假宣传、诱导消费等问题,该消费者提出退费,但未得到回复。

8月30日,记者在黑猫投诉上以“无人直播培训”“图文带货”“影视推广”“短视频带货培训”为关键词搜索发现,相关投诉共计超3000条。搜索结果显示,虽然培训内容不同,但投诉内容相似,问题集中在课程质量粗制滥造、合同内容和直播宣传内容不符、承诺收益无法达到、授课教师和客服失联、退费难等。

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党的二十届三中全会提出,“严格控制面向基层的督查、检查、考核总量,提高调研质量,下大气力解决过频过繁问题”,“制定乡镇(街道)履行职责事项清单,健全为基层减负长效机制”。中央此前明确要求,市、县级党委和政府要规范乡镇(街道)、村(社区)权责事项,并为权责事项以外委托工作提供相应支持。未经党委和政府统一部署,各职能部门不得将自身权责事项派交乡镇(街道)、村(社区)承担。

“只是因为信访人户籍地在这儿,我们迫于考核和问责压力,就需要耗费大量的人力、财力去做好稳控工作。但最终很难帮助其解决在其他地方发生的实际问题,给不了对方一个满意的说法。”中部一名镇党委书记说,一些部门三令五申,要求乡镇稳住反映问题的人,但乡镇不是矛盾产生地,“本是为了追求社会稳定,最终却成了信访数据维稳”。

在考核检查过细过急的同时,一些事项设置本身也不合理。比如信访稳定考核,虽然信访相关规定明确,事项的事发地或有权处理的部门是化解的责任主体,承担主办责任,但在实际操作过程中,一些“三跨三分离”信访案件,不是本地发生的事、人也不在本地居住,因为是本地户籍,属地就要做好稳控工作,否则可能面临追责。

在基层工作中,考核指标与考核目的不匹配的情况并不鲜见。比如财税指标考核,多名县区干部在接受半月谈记者采访时提及完成财税指标比较困难,一些地方搞起“总部经济”,以优惠税收政策吸引企业在当地注册公司,虽然没有实际生产经营活动,却可以将部分税费缴在当地,让当地财税指标“好看”。“企业肯定不会白来折腾,有的地方许诺税收返还80%。”北方一名县级干部说,这就导致当地没落到好处,无形中造成无底线减税的恶性竞争。

受访干部认为,要警惕一些领域陷入“考核越多,标准越高,问责越急,结果越假”的怪圈。有的上级部门借考核之手,将属于本部门的责任推卸到基层,不管权责是否匹配、人员是否专业,对考核指标一放了之、一审了之,将治理决策简化为考核把关,这不应是基层工作流程中的一个常态。

倡导火葬的一大目的是减少因土葬造成的土地占用,实际上,逝者火化后,当地一些亲属仍会将骨灰重新入棺土葬,照样占用土地资源。

实际上,一些上级部门并非不知道基层以形式主义应付了事的现象,却仍旧选择用简单考核下压责任、推动工作。部分受访干部认为,一些上级部门形成了这种思维惯性。“在一些干部队伍中流行乡镇工作‘三部曲’的说法:即初到乡镇工作‘热爱乡镇’,跳出乡镇工作‘可怜乡镇’,走上领导岗位‘压榨乡镇’。”北方一名镇党委书记说,“一些关键岗位的决策者并非不清楚乡镇的苦衷和干事方法,但‘屁股决定脑袋’,又由于乡镇缺乏有效决策参与,故而低效、无效考核仍旧存在。”

“工作期限紧缩,乡村两级难以高标准完成工作,有时候基本数据都统计不过来。”北方地区一名镇领导说,县里一些职能部门与乡镇本是平级,不存在领导关系,但各项指标层层下压之下,它们对乡镇的“指导”变成“领导”,把乡镇“协助”变成“承办”。基层为了在短时间内展示工作成绩,又习惯“自我加压”,容易使焦虑心态在基层环境中“传染”。

武汉大学社会学院院长、武汉大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰认为,试图通过严厉问责,用庞杂指标体系来推进基层治理,就会出现指标代替目标,形式主义泛滥,以及有限治理资源浪费的问题。

江苏体彩网即开订票考核检查是开展基层工作的基本方法,适当精准的考核能更好推动工作落实,激励鞭策干部担当作为。但半月谈记者调研发现,一些地方热衷于运用考核检查指标应对千头万绪的基层工作,出现数据达标、治理失效的现象,甚至陷入“指标越多、实效越差”的怪圈。

有的检查安排不合理,也容易导致结果失准、工作失效。基层反映,一些地方发生安全事故后,往往急匆匆开展安全排查,要求短时间内摸排清楚全域范围内安全隐患。“拿房屋安全排查举例,上级要求今天安排,后天上报。一个乡镇数万户人家,而且有些村庄交通不便,排查一两户就需花费半天时间。”北方一名镇干部说,危房检测、隐患排查工作本应做在日常,且需要专业人员鉴定,但短时间内很难找到足够的专业力量,只能动员乡村党员干部全体上阵。“基层干部咋确定是不是危房?只能靠感觉。最后排查率达到100%,但结果准确度可想而知。”

“从基层角度看,一些考核检查指标失灵,根本原因是乡镇缺乏乡镇自身工作的主动权、话语权。”一名受访乡镇领导分析,一些上级部门下达的考核任务,在考核制定过程中,乡镇未充分参与,导致对任务目标和预期效果了解不全面,执行时只能被动落实,难以根据本地实际灵活调整优化。

FAQ

恩赫包勒德感谢应勇的热情会见,对中国全面深化改革和司法、检察工作取得的成就给予高度评价。他说,蒙方高度重视蒙中关系,坚持将发展对华友好合作关系作为外交政策首要方针。蒙古国驻华大使馆愿当好桥梁纽带,促进两国检察机关在深化边境地区检察机制、检察官交流培训、刑事司法协助等方面进一步加强务实合作,为促进蒙中友好和深化各领域合作作出更大贡献。

江苏体彩网即开订票应勇对恩赫包勒德一行到访表示欢迎。他说,中国和蒙古是山水相连的友好邻邦。今年是中蒙建交75周年、签署友好合作关系条约30周年、建立全面战略伙伴关系10周年。长期以来,在两国领导人战略擘画引领下,中蒙关系总体保持稳定发展势头,各领域交流合作不断走深走实。司法交流与合作是中蒙传统友谊的重要内容,也是中蒙全面战略伙伴关系的重要组成部分。多年来,两国检察机关高层互访频繁、合作成果丰硕,为维护两国发展利益和地区稳定、丰富和发展中蒙全面战略伙伴关系提供了有力支持。

应勇介绍了中共二十届三中全会有关情况和中国法治工作、检察改革有关情况。应勇说,全面依法治国是中国的宪法原则和治国理政基本方略。中国正在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,全面推进国家各方面工作法治化。中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。中国检察机关将认真贯彻中共二十大和二十届三中全会部署,依法全面履行法律监督职责,持续推进习近平法治思想的检察实践,以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化。中国最高检愿同蒙古总检察院一道,积极落实两国领导人重要共识,进一步丰富和发展两国检察机关友好合作关系,在生态环境治理、刑事司法协助、维护国家安全等方面加强交流合作,巩固深化边境地区检察合作机制,共同为两国和区域经济社会高质量发展提供有力司法保障。

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