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各区将加大学校体育场馆设施建设力度,采取有效措施保障学校达到开放条件。属地政府应协调当地公安、卫健等部门建立健全有关学校体育场馆开放安全管理方面的工作机制,加强场馆开放治安管理和安全保障。各区教育行政部门将会同乡镇人民政府、街道办事处加强组织领导,强化管理调度,高度重视学校体育设施开放工作。按照“试点先行、积累经验、稳步推进、全面覆盖”的原则,创新工作机制“一区一案”制定本区工作方案和措施,进一步细化学校体育设施向学生开放工作的时间、方式、条件,以及保障措施和工作要求等内容。现场实际情况如何?7月18日中午11点40分左右,澎湃新闻记者来到复旦大学邯郸校区食堂旦苑餐厅,此时正值用餐高峰期,餐厅一楼大堂内座无虚席,但并不是所有人都在吃饭。

自今年3月1日起,社会公众可直接刷居民身份证或随申码进入复旦大学(或凭护照、港澳台通行证等有效证件登记进校),进校时间为每日6:00至22:00。这一便利措施延续到了暑期,吸引大量参观人群。

复旦大学在校研究生王同学表示:“自3月以来开放食堂后,确实有部分同学不太适应,尤其学期中如果中午12点半才下课,又要赶下午1点半的课,遇上食堂排队太长就会来不及。暑期开始后,访客比四五月份时更多,有些游客会坐在位置上等到12点半,占据不少座位;也有些访客会向校内学生借卡用餐,并没有严格按照学校规定的时间用餐。”

澎湃新闻记者采访了解到,该食堂在就餐高峰期(中午11:15-12:30)只对校内师生开放供餐,因此,在就餐高峰期来到食堂的家长和孩子,只能等到12点半后,再涌向打饭窗口。另一方面,有暑假在校学生认为,校外就餐人员过多会挤占原本属于师生的空间,但影响没有那么严重。

北京市教委提出,中小学室外足球场、篮球场、跑道等应先行开放,室内体育场馆设施在满足安全管理的条件下应积极开放。各区教育行政部门统筹学校体育设施向学生开放工作,各学校具体实施。学校应结合校内体育设施实际,科学测算各时段最大入校学生数量,合理设置入校锻炼学生人数,可采取学校集体组织的方式向本校学生开放,也可通过互助合作等方式向社区内学生开放。

12点30分后,记者看到原先在座位上等待的人们开始起身涌向打饭窗口。由于一楼的11-15号窗口已清空,16-26号餐厅和餐厅点心部迅速排起了长龙。

走向打饭窗口,只见窗口阿姨在反复提醒:“请刷校园卡,没有卡的暂时买不了。”有来自校外的访客家长询问之后,带着孩子返回了座位。“我和朋友一起趁暑假带孩子参观复旦校园,进来之后才了解到12点半之后校外人员才能打饭,因此只能坐在这里等一会儿。”张女士向记者说道,随后带着女儿继续等待。

此外,现场的《访客用餐指引》也显示,旦苑餐厅并非所有窗口都对校外人员开放,一楼对外开放窗口为11号-26号窗口,面包房和西餐厅全部开放;二楼对外开放窗口为1-8号和10号窗口、民族餐厅6号窗口。

采取互助合作方式开放体育设施的学校,需按照相关要求,与乡镇、街道办事处主管部门或者辖区内的健身社会组织、健身团队,签订合同或者协议,明确安全责任、活动规则等内容。这类学校的体育场馆应在满足本校体育活动需求的基础上,有开放的容量和时间段。体育场馆区域(含卫生间)与学校教学区域相对独立或有硬质隔离,体育设施开放不影响学校其他工作的正常进行,不影响周边居民正常生活。

此外,复旦食堂也于3月起同期对校外人士开放。为错峰保障学生用餐,复旦对校外人员的可用餐时间进行了限定。记者在现场看到,一份《食堂管理监督信息公示牌》显示,旦苑食堂营业时间为早餐6:30-9:30,中餐10:30-13:30,晚餐16:30-19:30,夜宵暂不提供。就餐高峰期(中午11:15-12:30)只对校内师生开放供餐。12:30之后校外人员可以扫微信、支付宝支付,另收取50%搭伙费。

复旦大学本科生刘同学向记者表示,由于校内食堂的资源有限,校外就餐人员过多确实会挤占原本属于师生的空间,但影响没有那么严重,“因为会进行用餐时段和窗口的分流,其实并不会担心吃不上饭,只是有时来晚了可能选不到自己喜欢的菜品。”

万赢娱乐注册北京市教委近日发布《关于推进中小学体育设施在节假日及寒暑假向学生开放工作的通知》(点击查看全文),明确中小学校应积极创造条件面向学生开放体育场馆设施,符合开放条件的学校应在国家法定节假日、休息日及寒暑假期间向学生开放体育设施。

当校园对公众开放,如何尽量保障校内环境不受干扰?记者查询公开信息可见,今年4月17日,复旦大学保卫处发布了一份《复旦大学校园参观文明公约》,涵盖核验进校、交通规则、爱护公物和食堂就餐等内容。例如呼吁访客避开高峰时段,自觉排队取餐,谢绝向师生借卡,注意用餐礼仪,践行光盘行动,共同维护文明的就餐环境。公约最后提到,若违反本公约或有其他影响校园安全文明的行为,学校有权予以制止或劝离并采取措施谢绝再次入校。

在开放条件上,学校应具备健全的体育设施安全管理规范,完善的安全风险防控机制和应对突发情况的处置措施和能力。体育场馆、设施和器材等安全可靠,符合国家安全、卫生和质量标准及相关要求。同时,各校还应有相对稳定的体育场馆设施更新、维护和运转保障经费,能定期对场馆、设施、器材进行检查和维护。

即使另收50%搭伙费,校园食堂的整体价格依然相对校外更为实惠,这也成为吸引众多校外人员前来体验的一大原因。在16号粉面窗口前,张女士购买了一份10元的椒麻鸡丝面,外加50%搭伙费,共支付15元。“加上这笔额外费用后,还是比外面便宜很多。”张女士说。

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万赢娱乐注册澎湃新闻记者林平提问:我们注意到一段时间以来,中国经济从宏观数据看保持了持续向好的态势,但宏观数据和微观主体之间存在一定“温差”。请问在进一步全面深化改革过程中,如何在宏观经济政策和体制机制改革上加以应对,弥合这种“温差”,实现经济良性循环?

韩文秀介绍,要扎实推动人民群众和企业可感可及的改革。改革发展都要为了人民、依靠人民,改革发展成果由人民共享。按照三中全会的部署,要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,多渠道增加居民财产性收入,有效增加低收入群体收入,稳步扩大中等收入群体规模,增强居民消费能力和意愿。完善扩大消费长效机制。健全高质量充分就业促进机制,支持和规范发展新就业形态。健全政府投资有效带动社会投资体制机制,形成市场主导的有效投资内生增长机制。完善促进机会公平制度机制,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,畅通社会流动渠道,营造勤劳致富环境。我们相信,通过政策给力和改革发力“双轮驱动”,我国经济发展将更加强劲、更为均衡、更可持续,让微观主体有更多真实感受和收获。

中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀回答:当前,我国经济保持回升向好态势,高质量发展扎实推进,主要宏观指标符合预期,同时也面临一些困难挑战,主要是有效需求不足,一些企业经营困难,一些地方财政困难,表明我国经济恢复还不够强劲,不同地区、行业、企业之间存在分化现象。下一步要推动经济持续回升向好,实现更为均衡、普惠、包容的发展,一靠政策给力,二靠改革发力。

韩文秀表示,要更加有力有效实施宏观调控政策。积极的财政政策要更好发力见效,加快专项债发行使用进度,确保基层“三保”按时足额支出,发挥好财政资金对经济增长和结构调整的杠杆撬动作用。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,保持流动性合理充裕,积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,为实体经济提供源头活水。要落实好“两新”、“两重”决策部署,实施好大规模设备更新和消费品以旧换新政策,投入更多真金白银,加大政策支持力度,让企业和消费者获得实实在在的好处。要把长远增后劲与短期稳增长结合起来,用好超长期特别国债资金,加强国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。要把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估,形成推动高质量发展的强大合力。

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万赢娱乐注册全国政协党组成员、副主席,中央改革办分管日常工作的副主任穆虹回答:习近平总书记曾经讲过:“保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。”改革开放是我国大踏步赶上时代的重要法宝,已经成为中国共产党的鲜明旗帜和广大人民群众的共识。新时代以来,面对严峻复杂的国际国内形势,以习近平同志为核心的党中央始终高举改革开放旗帜,用改革的思维和方法解决发展中的问题,从党十八届三中全会拉开新时代全面深化改革的大幕,到这次党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,我们朝着既定目标一步一个脚印前进,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,充分彰显了我们党将改革进行到底的强大决心和坚强意志。实践也充分证明,正是因为我们党坚定不移、一以贯之地推进改革开放,才能准确识变、科学应变、主动求变,在风云变幻中赢得主动,始终把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

穆虹表示,坚持对外开放是中国的基本国策。改革和开放相辅相成,以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,外部不确定性增加,但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定的决心和信心。习近平总书记在多个场合强调,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,“我们将坚持对外开放的基本国策,坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放”。这次全会《决定》还就对外开放作了专门部署,涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等,释放了扩大高水平对外开放的明确信号。中国正在加快构建新发展格局,将依托国内超大规模市场优势,在促进双循环中不断拓展开放的深度和广度,塑造更高水平开放型经济新优势,积极参与全球经济治理改革,与世界各国共享发展机遇、共创美好未来。

FAQ

第三,健全宏观经济治理体系。《决定》强调要构建国家战略制定和实施机制,健全国家经济社会发展规划制度体系,深化财税体制、金融体制改革,增强宏观政策取向一致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难,提出要完善中央和地方财政关系,增加地方自主财力,拓展地方税源,提升市县财力同事权相匹配程度,适当加强中央事权,提高中央财政支出比例,不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展,我国社会财富不断积累,《决定》要求探索实行国家宏观资产负债表管理,优化各类存量结构调整。

首先,构建高水平社会主义市场经济体制。《决定》强调要更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。《决定》强调弘扬企业家精神,加快建设更多世界一流企业,这是对各类经营主体的共同要求。

万赢娱乐注册中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在发布会上介绍,习近平总书记指出,进一步全面深化改革要以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称《决定》),坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,对经济和民生领域改革作出全面部署,分量很重。我从7个方面作些介绍。

第五,推进高水平对外开放。《决定》要求主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制。要扩大对最不发达国家单边开放,扩大自主开放,有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,高质量共建“一带一路”,让中国大市场成为世界大机遇。

第二,健全推动高质量发展体制机制。习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”,这是一项重大理论和实践创新,将为高质量发展注入全新动力。《决定》提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,健全传统产业优化升级体制机制,完善战略性产业发展政策和治理体系,建立未来产业投入增长机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。《决定》强调要促进实体经济和数字经济深度融合,加快发展现代服务业,加强现代化基础设施建设,提升产业链供应链韧性和安全水平,这些都是高质量发展的内在要求。

第四,完善城乡融合发展体制机制。习近平总书记强调,做好乡村振兴这篇大文章,必须走城乡融合发展之路。围绕推进以人为本的新型城镇化,《决定》提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,加快农业转移人口市民化。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进强农惠农富农,《决定》提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度,统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,完善乡村振兴投入机制,培育乡村新产业新业态。

第六,健全保障和改善民生制度体系。《决定》坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,促进优质医疗资源扩容下沉,推动建设生育友好型社会,完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效,必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。《决定》明确了三方面关键改革举措:一是构建全国统一大市场,包括构建城乡统一的建设用地市场,全国一体化技术和数据市场,统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系,一体衔接的流通规则和标准,全国统一电力市场等。二是推进要素市场化改革,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则。三是完善市场经济基础制度,包括完善产权保护、信息披露、市场准入、破产退出、信用监管等制度。市场经济本质上是法治经济。《决定》特别提出,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。

第七,深化生态文明体制改革。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。《决定》强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,健全生态产品价值实现机制,加快规划建设新型能源体系,构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系,更好推动绿色低碳循环发展。总之,《决定》对经济和民生领域改革的部署力度大、举措实、含金量高,一定要抓好落地见效。

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