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PG电子官方网址据民政部官网《2024年1季度民政统计数据》,今年一季度,全国结婚登记196.9万对,离婚登记57.3万对,较2023年一季度分别减少17.8万对和6.8万对。

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此外,水利部坚持改革和科技双轮驱动,提升管理效能。以农业水价综合改革为牛鼻子,创新灌区投融资体制机制,推进灌区现代化建设。由国家发改委牵头,几个部门联合推动农业水价综合改革,目前全国改革面积达9亿多亩。水利部在改革的基础上深入推进,特别是通过改革实现灌区现代化管理。去年启动了21个试点,今年启动了第二批试点,对不同类型的灌区,比如有的是地面灌溉、有的是高扬程的抽黄灌溉,有的是地下水灌溉,有的是种粮食作物、有的种经济作物,对不同类型的灌区提出不同的政策供给体系,通过两手发力来落实资金,除了中央资金外,广泛吸引社会资本和一些债券、银行信贷来投资,用于灌区现代化建设。这21个试点,去年吸纳了72亿元的资金投入,其中金融和社会资本占80%,有了这个资金后,灌区就按照现代化建设标准来推进。

PG电子官方网址6月18日,国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,水利部农村水利水电司司长陈明忠就上述问题回答澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者提问时表示,水利部高度重视大中型灌区建设和改造,持续推进,不断夯实粮食安全的水利根基。

一方面持续完善灌排体系,有效增加灌溉面积。 “十四五”期间,安排中央资金达2000亿元,对2500多处大中型灌区进行现代化建设和改造,不断完善灌排工程体系。我国耕地灌溉面积较十年前增加了8700多万亩,相当于8个都江堰灌区,总体灌溉面积达到10.55亿亩,这些灌溉面积上生产了我国77%的粮食和90%以上的经济作物。

同时,水利部选择49个灌区推进数字孪生灌区先行先试,通过数字孪生灌区建设,灌溉更加精准、高效,智慧化水平明显提升,今年春灌供水周期明显缩短,灌溉效率总体提升10%以上。

另一方面,大力推动农业节水灌溉,不断提升农业用水效率。我国农业用水量占总用水量的62%,也是节水潜力所在。水利部坚持节水优先,以水定地,强化取水许可,严格用水总量控制和定额管理,大力推动灌区节水改造。推动工程节水、管理节水。到2023年底,全国农田灌溉水有效利用系数达到0.576,年节水能力比10年前提高约300亿立方米。

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盐城也有危机感。成为苏北地区唯一入围长三角中心区的城市后,2019年底,时任市委书记戴源表示:“要在更高层级、更大格局中推动发展,千万不能‘千辛万苦进了群,不努力又被踢出朋友圈’。”

泰州市自规局长方捷告诉澎湃新闻,加入上海大都市圈后,泰州将链接上海人才、科创等高端要素资源,接受辐射带动,放大大健康产业的先发优势,提升锡常泰跨江融合发展水平。同时,顺应大都市圈的产业分工趋势,在主导产业上深度参与产业链协作,推动建设医药健康产业创新中心和先进制造业基地。有分析指出,泰州融入上海大都市圈,将增强上海在造船、重化工等领域的实力,更好地促进一体化发展。泰州、盐城可与圈内城市协同,承接上海、苏州、宁波等地优势资源的溢出。

拥抱最大都市圈,盐城也有“金刚钻”。该市空间优势显著,拥有江苏最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积;生态资源独具优势,黄海湿地是中国唯一的滨海湿地世界自然遗产。海上风电规模接近全省一半、全国五分之一,新能源产业规模突破1500亿元,是长三角地区首个千万千瓦新能源发电城市。去年,全市GDP达到7404亿元,工业实时开票销售超万亿元,动力和储能电池、晶硅光伏、不锈钢等重点产业链产能居全国前三。

2020年底,随着盐通高铁通车,盐城到上海的时间缩短至2小时左右。泰州的“高铁时代”尚待时日,不过北沿江高铁2022年已开工,2027年通车后,至上海将缩短至1小时左右。正是交通的互联互通,让泰州、盐城融入上海大都市圈的梦想照进了现实。

长三角地区目前有上海大都市圈、南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、宁波都市圈和苏锡常都市圈,“1+13”的上海大都市圈已将苏锡常都市圈、杭州都市圈全域和宁波都市圈的大部分纳入,堪称“三圈合一”。

沪泰合作由来已久。据报道,2018年,时任泰州市委书记韩立明曾介绍:泰州有六成以上的企业与上海建立合作关系,七成以上进出口货物通过上海口岸。上海有大批企业落户泰州,累计投资超140亿元。

半个多世纪前,8万名知青从上海出发,落户盐城大丰,在这里建设农场,盐城307平方公里的“上海飞地”成为两座城市交融互动的桥梁。接轨上海,盐城同样不遗余力,近年来每年均赴上海推介城市、拜访企业、敲定项目。“我们把主动服务和融入上海,加强与以上海为龙头的长三角开展全方位、多层次合作作为服务和融入新发展格局的重中之重。”去年3月,市委书记周斌在盐城(上海)长三角高质量发展合作恳谈会上表示。今年4月,市长张明康带队赴沪举行盐城(上海)长三角高质量发展投资环境推介会,签约项目18个,计划总投资298亿元。

都市圈的主要标准就是同一通勤圈。此前之所以在热门都市圈之外,很大程度是因为泰州、盐城与它们的时空距离较远,与核心城市的通勤不理想。泰州与南京相距150公里,坐动车需1.5小时;与上海的距离超过200公里,坐动车最快2个小时。盐城距南京260多公里,主城距上海300多公里,且在相当长时间里与南京、上海没有通高铁,通达时间在3小时左右。

PG电子官方网址《解放日报》6月上旬报道,长三角14个设区市的规划系统负责人日前齐聚上海,会商上海大都市圈国土空间总体规划。上海大都市圈由此前的“1+8”扩容为“1+13”,新增浙江杭州、绍兴,江苏泰州、盐城和安徽宣城5市,涉及人口1.1亿,去年的GDP合计达18.28万亿元。

“泰州如果不能尽快在‘东西夹击、南北挤压’中突围崛起,以后的发展空间会越来越小甚至被边缘化。这不是我们愿不愿意承认的问题,而是敢不敢面对的矛盾。”2018年,时任泰州市委书记韩立明直言。

此次由“1+8”增至“1+13”的扩容其实早有端倪。去年10月,上海大都市圈13个城市(不含盐城)曾在上海举办《上海大都市圈国土空间总体规划》联创工作营。据上海市规划和自然资源局微信公号去年10月报道,该局领导带领团队先后拜访南通、舟山,又集中赴常州、苏州、无锡、嘉兴、湖州、宣城、泰州、绍兴、宁波和杭州进行专题交流,对接需求。今年4月,上海大都市圈规划第三期联创工作营在上海举办,盐城坐上会议桌,与其他13市共同商讨,上海大都市圈的5个新成员至此全部亮相。

江苏的区域经济中,三大都市圈的格局基本确立。北部的徐州都市圈以徐州为中心,跨苏鲁豫皖四省,包括江苏徐州、连云港、宿迁,山东枣庄、济宁,安徽宿州、淮北及河南商丘8市。西南的南京都市圈跨苏皖两省,囊括江苏南京、镇江、扬州、淮安以及常州的溧阳、金坛,安徽马鞍山、滁州、芜湖、宣城,腹地延伸至苏中、苏北及安徽部分城市。南部的苏锡常都市圈则是由苏州、无锡、常州组建的“超强联盟”。

据“盐城发布”,5月底的上海大都市圈规划“苏州站”规划研讨会在总体目标上明确了盐城打造上海大都市圈新兴产业基地的发展定位,盐城作为上海大都市圈“产业发展新空间、保障保供大基地、生态休闲大花园”的定位在规划成果中进一步体现。

泰州去年实现GDP6731亿元,全市规上工业产值8393亿元,整体实力在江苏处于中游,但“特长”不容小觑。该市的医药产业规模占全国的1/20、连续19年领跑江苏,已培育形成生物医药、高技术船舶、化工新材料3个千亿级产业集群,生物医药、海工船舶产业入选国家先进制造业集群,数量占江苏的五分之一。

新加入的5位成员中,杭州、绍兴是杭州都市圈成员,宣城早已加入南京都市圈,江苏盐城、泰州算是特殊的存在,此前“无圈可融”。

如今的盐城不仅是上海优质农产品供应基地、上海市民休闲旅游的“后花园”,更成为承接上海产业转移和资源外溢的热土。依托上海与外省建立的唯一的省级合作产业园区——沪苏大丰产业联动集聚区,盐城与上海合作共建园区11家,实现市域全覆盖;全市三分之一的规上工业企业与上海企业有合作关系,在盐城投资的上海企业有600多家。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,盐城、泰州此前没有加入任何都市圈,且被周边的几个都市圈包围,在城市竞合由“单兵作战”转向“抱团建圈”的趋势下一度面临边缘化。加入上海大都市圈后,两市将打开新的发展空间,重塑区域经济竞争格局中的地位。

泰州地处江苏地理中心,与无锡、常州隔江相望,西接扬州,东临南通。盐城居江苏沿海中部,东临黄海,南连南通、泰州,西接淮安、扬州,北望连云港。两市虽可“左右逢源”,却也“左右不靠”,被周围的四个都市圈“绕开”。

据了解,2016年发布的《上海市城市总体规划(2016-2040)(草案)》最早提出“上海大都市圈”,半径约120公里,形成包括上海、苏州、无锡、舟山全境以及嘉兴、南通、宁波部分区域的“1+6”格局。2022年9月,上海、江苏、浙江三省市联合发布《上海大都市圈空间协同规划》,纳入江苏常州和浙江湖州,形成“1+8”的空间格局。

“泰州与上海有较好的协同发展基础,‘入圈’提供了融入区域一体化发展的大平台。”6月18日,泰州市自然资源和规划局局长方捷向澎湃新闻表示,泰州与圈内其他城市的产业创新协作将更加密切、区域交通联系将更加畅达、跨地域文旅交往活动将更加丰富。

华东师范大学长江流域发展研究院原常务副院长徐长乐在接受媒体采访时表示,城市群是区域发展的空间单元,都市圈则是城市群内部的次级结构,是城市群发展较成熟后的产物。城市群强调一体化发展,都市圈更进一步,强调同城化发展。扩容后,中心城市上海可以调配更大的空间和更多的资源,形成更大的分工合作体量,也必然会将自身的科技创新、金融服务、公共服务、基础设施等优质资源要素辐射到各市,引领大都市圈乃至长三角城市群的一体化协调发展。

FAQ

“真是太感谢了,帮我要到了工伤赔偿款,省去了不少时间和精力。”近日,家住重庆市梁平区和林镇的唐某田来到梁平区法院向法官表示感谢,这份感谢缘于一起工伤保险资格认定案件。

庭审中,法官发现,双方当事人争议的焦点是工伤保险待遇,但本案审查的是人社局作出工伤认定决定的合法性。作出一纸判决并非难事,但法官更担心的是“程序空转”给当事人权益造成的损害。如果一判了之,可能会出现本案上诉、工伤保险待遇纠纷等一审、二审、再审甚至强制执行等一系列衍生案件,当事人会陷入持久的诉讼中,可能需要更长的时间才能拿到赔偿款,其间的诉讼成本、时间成本等无法计量。

“我们考虑到秦某补偿安置实体权利未得到保障,某街道办代为治理行为虽然不正当,但房屋若不及时治理将危及公共安全。”刘厚勇介绍,重庆三中法院积极指导办案的涪陵区法院(行政诉讼案件集中管辖法院)和属地法院丰都县法院向丰都县委汇报案件情况,并向丰都县政府发送司法建议,提出化解建议,成功与丰都县政府分管领导协调召集该县司法局、规资局、住建委、检察院、信访办、涉案街道等多部门召开协调会,最终促使双方对补偿安置达成一致意见,秦某撤回上诉。

原来,丰都县某街道办在开展棚户区改造项目工作时,发现秦某房屋存在安全隐患,在多次协商仍未达成一致的情况下,该街道办委托第三方对秦某房屋进行安全鉴定,案涉房屋被鉴定为危房需要紧急拆除。房屋拆除后,秦某认为房屋预制板整体断裂系该街道办所为,故向法院请求确认该街道办拆除行为违法,但因无证据证明预制板整体断裂系人为,被裁定驳回起诉。

“感谢法院,谢谢你们为我主持公道。”“法院同志辛苦了,感谢你们解决了我们的烦心事。”近日,重庆市丰都县居民秦某和丰都县某街道办负责人就棚户区改造工程补偿安置相关事项达成和解协议后,双方对案件承办法官、重庆市第三中级人民法院行政庭庭长刘厚勇表示感谢。

据重庆市高级人民法院行政庭庭长苏福介绍,为着力监督政府“守信践诺”,有效营造良好营商环境,重庆市高法院专项调研公正高效审理行政协议案件、服务营商环境问题,制定施行《行政协议类案件有关问题办案指南》,全市各级法院依法公正审理涉及招商引资、市场准入的行政案件,敦促各级行政机关规范执法,推动市场主体生产经营有“规矩”,商业风险可“预知”,市场后果可“预期”。

2023年9月,梁平区法院受理了梁平某污水治理公司诉梁平区人社局、第三人唐某田工伤保险资格认定案。唐某田系该公司承建工程工地上的木工,2023年3月26日,唐某田在做工时不小心摔倒撞到钢管架,导致右肋骨骨折。经唐某田申请,人社部门认定唐某田所受伤害为工伤,该公司不服,提起行政诉讼。

据了解,下一步,重庆市三级法院将立足“分矛盾”“调优先”“无缝转”“判到位”“治源头”“统条线”的行政审判思路,贯彻落实《重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例》,加快推进公共法律服务体系建设,大力推动行政争议化解中心常态化、规范化运作,推动行政争议协同化解机制全面落实落地。

多方参与化解工作,正是重庆三中法院创新行政争议化解机制的核心内涵。“针对行政争议化解工作,我们创新建立了‘1234’工作机制,即一个中心、两种力量、三个联动、四个环节。”刘厚勇介绍,该院在辖区5个区县全覆盖建立行政争议化解中心,依靠党委政府、属地法院,进一步加强与地方司法局、检察院、行政机关的沟通交流、协同联动,针对行政争议诉前、诉中、诉后调解和源头预防开展全过程、跨部门联合化解。

大渡口区法院紧紧围绕“行政争议实质性化解”的工作目标,充分考虑民营企业的诉求,法官积极主动与该公司沟通,了解其目前经营所面临的困难,同时与行政机关多次沟通。该公司最终和财政局达成行政和解,财政局撤销行政处罚决定,该公司撤回了起诉。

PG电子官方网址近年来,重庆市三级法院坚持公正司法,紧紧围绕“解决行政争议”“保护行政相对人合法权益”“监督支持行政机关依法行政”工作目标,能动履行行政审判职能,不断加强诉源治理,营造良好的营商环境,助推法治政府建设。

2024年3月的一天,四川某建设工程公司负责人专程从外地来到大渡口区法院,向法官马志勇赠送了一面锦旗。“因为这个案件,我们全国的相关业务都停了,感谢你们不懈地调解,让我们企业能够重新恢复正常经营,你们是设身处地为我们民营企业着想啊!”该公司负责人激动地握着马志勇的手说。

据悉,重庆市高级人民法院制定实施指导意见,推动行政案件分类审理、行政争议多元化解。2023年,全市法院行政诉讼案件服判息诉率为82.68%。

2023年5月,重庆市政府采购网发布了一则采购项目公告,四川某建设工程公司被确认为该项目的供应商。2023年6月,该公司认为项目合同外不合理费用增加过多,实际施工成本大于成交价,向采购人提交放弃此次签约资格的情况说明。同年7月,该公司向财政局提交放弃此次签约资格的情况说明。11月,财政局对该公司作出行政处罚决定,罚款1.3万余元,并将该公司列入不良行为名单,在一年内禁止参加政府采购活动。该公司不服,向人民政府申请行政复议,复议机关作出维持决定,该公司仍不服,遂向法院提起行政诉讼。

经过法官和调解员动之以情、晓之以理地劝说,最终,梁平某污水治理公司与唐某田于2023年12月达成工伤一次性赔偿协议,由该公司一次性赔偿唐某田各项损失费用共计13万元。在签订调解协议后,梁平某污水治理公司向梁平区法院提交了《撤诉申请书》。至此,一起因工伤引发的行政争议得到了妥善化解。

大渡口区是重庆市著名的老工业基地,优化营商环境吸引更多的投资是重中之重,重庆市大渡口区人民法院最大限度地通过法治化方式优化营商环境。

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