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记者又联系了浦东新区残疾人辅助器具中心,工作人员蒋先生表示,依据文件全称是《上海市残疾人联合会导盲犬申请换证和退役事项管理办法》。
漫画db官网入口家住上海的视力障碍人士张先生最近遇到了烦心事,在申请导盲犬的过程中,被居委告知,必须获得所在楼栋邻居的100%同意。
张越民:残联的工作主要是要帮助到视障人士,另一方面也不要去引起邻里纠纷,过程当中,包括基层的工作还是要多做好解释,这个非常重要。
截至2023年,我国有超过1700万名视力障碍人士。由于对导盲犬的不了解,现实生活中会有不少质疑和反对声。其实《导盲犬》国家标准,其中就规定了导盲犬的饲养和管理要求,并且明确,在交付使用者之前,导盲犬还要和使用者进行至少1个月的共同训练,让犬适应使用者,并服从使用者的指令。此外,标准还提出导盲犬回访与复训、退役的要求。每只导盲犬还必须建立档案记录。
张先生:咨询了12345,今年的10月有一批导盲犬已经评估好了,可以接受申请,我就直接联系了我们镇的残联,然后残联把我的申请诉求给了居委会,居委会告诉我现在没有达到100%通过,所以没有办法申请。我感觉到蛮疑惑的,政策是哪一个标准来制定的,如果没有办法得到100%征询通过以后,我应该有什么折中的解决办法。
柳瑾:我们现在就是有一个《导盲犬新训、复训和退役管理办法》,包括居住条件,家庭的情况,家属是不是同意,包括邻里是否有意见,其实就是一个征询意见,也没有说必须100%的这样一个要求。
目前事件最新进展是,张先生了解到有住户不同意是因为怕狗,浦东新区残联、镇残联和居委已经开始做协调工作。浦东新区残疾人联合会康复部主任张越民说,邻里间如果有反对的声音,也不应该是申请工作的终点。
中国人民大学公共管理学院教授马亮认为,在导盲犬的入住方面,应该考虑既要保障残障人士必要的需求,同时也要考虑邻居在这个问题上所提出的一些意见和建议,但是如果要求100%,我觉得是难以实现,也是不切实际的,可能更合适的方式是确定一个相对合理的比例。
训练师:导盲犬在各种环境当中,它必须表现的就是一个稳定,在训练的当中也是非常严苛的,要求高于其他的工作犬。在工作当中社会人员需要做四不一问,不拒绝、不投食、不呼唤、不抚摸;一问,就是在导盲犬工作当中,我们看到视力障碍人士是主动询问是否需要帮助。
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