南宫加拿大28

上合在成立之初将关注点更多地聚焦于安全问题。“冷战”结束的后遗症让部分国家面临着严峻的安全局势，打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，是当时最需要警惕的事，上合组织也应运而生。

2023年，海外英文媒体关于上合组织的报道集群的主题中，报道量排名前10的，有一半左右和经济相关。到了2024年，报道量排名最靠前的基本和“发展”相关，具体包括医药、数字经济等。

别忘了，哈萨克斯坦的目标是希望出口电动汽车，出口，需要的是交通设施。看到这，也不难理解，交通领域为什么会成为这两年中哈合作项目最多的领域。

专门关注欧盟动向的欧洲媒体“政客”新闻网欧洲版就曾指出，欧盟委员会起草过一份长达15页的机密战略文件，表现出对中亚能源的兴趣，但却总是因为对其中一些国家在一些政治议题上的不满而无法推进能源合作。而这些不满未来又极可能演变成为新的地缘政治利益冲突。

他们不仅自己炒作中国“产能过剩”的不实言论，就连一些国家和关税的相关讨论，也被其解读为对华加征关税的举措。这些国家试图营造出对华加征关税已经产生外溢效应的氛围，让国际社会逐渐打消和中国合作的念头。

这就是“欧亚大陆”的发展模式——美西方国家并不考虑其他国家的发展阶段，强行给这些国家设定目标，这些目标，反而成了这些国家发展的阻碍。

欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利就曾在一场主题为“绿色中亚”的会议中提出，希望中亚国家加入欧盟绿色转型的行列，并把此当作欧盟与中亚重新开展能源合作的前提。

值得一提的是，美国媒体格外关注上合组织。美媒在报道中还会关注中国叙事，比如，“高质量发展”等中式表达就成为了美媒报道的关键词。

还有外媒提到，美国的政策没有给中亚地区带来改变，而上合组织的合作项目正在给中亚注入新活力。这会带来地缘政治上的转变。

中国人总说，“要想富，先修路”。但交通领域，似乎不足以让哈萨克斯坦民众直接感受到“现代化”。在这个过程中，中哈还做了什么呢？

事实上，过去几年，就在美西方国家大搞贸易壁垒时，中亚国家选择了一条相反的路——李天毅告诉谭主，中亚国家从自身发展的角度出发，出台了新能源汽车免关税或关税优惠政策。

除此之外，根据上合组织秘书长透露，上合组织还陆续收到中东、北非、南亚、东南亚等地区国家积极寻求加入“上合大家庭”的申请。

曾长期在中亚地区研究考察的区域国别专家张艳璐表示，随着这些国家在上合组织的框架下不断深入各领域的合作，上合组织可以在一定程度上弥补国家间的实力失衡和地位不对等，提升这些国家的国际地位。

南宫加拿大28当地时间7月2日，国家主席习近平抵达阿斯塔纳，出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议并对哈萨克斯坦进行国事访问。

这两年间，中哈提到的合作项目，涉及交通、能源、工业、农业、经贸、科技等多个领域，其中出现频次最多的，是交通——从“中欧班列”、“增设铁路口岸”，再到“中哈连云港物流合作基地”。

中哈合作带来的一个改变是，2022年，阿斯塔纳的城市路线上投放了100多辆电动公交车，2023年底，阿斯塔纳的电动公交车翻了一倍还多。

除了每年的元首峰会，上合组织还有多层次各部门的部门首长会议。不同的部门会协商敲定经贸、文化、科技、教育、卫生等各个领域的合作。

哈萨克斯坦曾在2017年，把“发展出口导向型电动汽车生产”写入国情咨文，视电动汽车产业为哈萨克斯坦把握未来机遇的主要抓手。但这一目标提出4年后，哈萨克斯坦仍未实现本国电动汽车商业化生产。

“……我们将坚持以中国式现代化实现中华民族伟大复兴，继续积极推动构建人类命运共同体，以中国新发展给世界带来新机遇，为世界和平与发展和人类文明进步贡献智慧和力量……”

这些项目，改变了这些国家的能源结构。也正是这样的基础，让这些国家可以自主选择其绿色转型的道路，可以主导自己绿色转型的进程。

社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志跟谭主分享了他的观察，在全球经济进入复苏期时代，社会民生层面的压力都被放大，包括贫困问题。也是在这样一个节点，中亚各国开始对中国的治理模式感兴趣，通过合作，中国式现代化给了广大中亚国家发展自身经济甚至实现现代化一些启发，让他们有信心以自身的国情出发，走自己的发展道路。

来自中国国际问题研究院的李天毅告诉谭主，上合组织成员国的区域正在延伸至中亚和印度洋重要港口，联通亚欧两大市场，涵盖“一带一路”六大经济走廊。

起初，不少哈萨克斯坦人靠卖中国的二手电动汽车赚钱，努尔兰·斯马古洛夫也注意到了这一现象。随着中哈之间合作的加深，努尔兰·斯马古洛夫正计划在阿拉木图工业区开工建设多品牌全周期汽车工厂，工厂预计将于明年开始生产。

这种趋势在海外社交媒体平台也并不例外。例如在社交媒体平台“X”上，2024年，有关上合组织的推文中，工商业话题的提及趋势上升了37%，汽车行业提及趋势上涨425%。

中亚地区在历史上扮演的主要角色是亚欧大陆各地交流的枢纽，然而，由于历史上受到外部影响更多，他们曾经更倾向于使用“欧亚”(Euraisa)和“欧亚主义” (Eurasianism)的概念。

从进口合作、到本地化生产、再到搭建完整的产业链生态，这背后的“发展”，一直是各国的根本愿望，这样的合作不仅在哈萨克斯坦上演，也在中国和其他上合组织国家间上演。