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上海体育场是全国第四大体育场馆,可容纳7.2万人,仅今年5月就举行了多场演出活动。演出散场时,如何尽快化解瞬时人流高峰,对公安机关安保工作来说是道难题。对此,徐汇分局与购票平台合作,将进散场人数统计接入安保总指挥部,各个出入口进出峰值、人数最多的扶梯等关键数据清晰显示在后台电子屏上,便于总指挥部及时调派安保力量,有序引导人群离场。外围警力根据统一指令在体育场各个出口布置交通引导指示牌和音箱,让现场观众易于找到路线,有序分流。

徐汇分局与文旅、消防、交通、体育等相关部门、单位组建党建联盟,深化党建引领效能,有效引导、激发各成员单位参与大型活动安保的协作意识,为安保工作提供有力政治保障。在此基础上,各方共同构建安保工作组织指挥架构,在公安现场安保总指挥部的带领下,设立若干重点分区、交通管理、综合保障等分指挥部协同运作,做到指挥扁平、指令畅通、响应灵敏、处置高效。同时,将视频指挥、警用无人机指挥、大客流监测等系统全量接入公安现场安保总指挥部,实现“看得见、连得上、叫得应”,“点对点”直接指挥,灵活快速处置各类突发情况。

每次活动安保工作结束后,徐汇分局及时组织复盘总结,收集周边居民群众的意见和诉求。在某次演唱会期间,周边小区有市民投诉噪音导致房屋震动。此后,每场活动举办时,徐汇分局都督促主办方合理架设音响设备,使扬声效果尽量控制在场馆内,并请第三方在场内场外多个点位监测噪音,最大限度降低演出对场馆周边居民区的影响。

在路口转角的一处绿地通道内,警方协调架设了两组临时照明灯,为穿行前往地铁站的观众照亮夜路。交管部门在相关路段新增设了两组信号灯,并对沿途交通采取“拉链式过马路”的临时管控措施,避免机动车、非机动车与人流穿行、对冲造成安全隐患。徐汇分局还与网约车平台合作推出公益大巴,将散场的人群接驳至轨交路线更多、方便打车的徐家汇商圈。

明博体育登录大型活动的精细化治理,需要真功夫,也体现软实力。上海市公安局徐汇分局从护航营商环境持续优化、服务企业和群众角度出发,构建超大城市大型活动安全保障工作新格局,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。今年以来,徐汇分局圆满完成了中超联赛、男篮职业联赛、咖啡文化节、国际花展、4万人以上大型演唱会等154场大型活动的安保工作。

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开幕式上,中国法学会副会长兼秘书长张鸣起致辞表示,邀请港澳青年来北京和南京参访交流,目的是加深大家对祖国内地的了解,促进港澳与内地青年的对话交流,增进理解、深化友谊,共同开创伟大祖国更加美好的明天。希望大家厚植爱国情怀,做爱国主义的坚守者和传播者;始终坚定“一国两制”制度自信,做宪法和基本法的维护者和捍卫者;积极融入国家发展大局,做中国式现代化建设的践行者和贡献者。

香港学员代表、香港大学学生李颖琳和澳门学员代表、澳门大学学生李颍沂也分别发言。她们表示,希望以这次交流周活动为起点,更多了解国家和世界发展大势,吸取更多经验,努力为祖国法治建设和港澳长期繁荣稳定贡献力量。

开幕式后,全国人大常委会香港、澳门基本法委员会副主任张勇就“宪法与港澳基本法——制度与实践”向学员们作了专题报告。在北京期间,主办方将组织学员参访中央港澳办、最高人民法院、律师事务所并举行座谈会等。在南京期间,学员们将拜谒中山陵,参观孙中山纪念馆、南京宪法公园等地点。

明博体育登录新华社北京7月8日电(记者刘明洋)由中国法学会主办的2024年“港澳与内地青年法律交流周”活动8日在北京举行开幕式。近六十名来自香港、澳门的法学院系学生和青年律师,将在接下来的一周内在北京和南京两地参加一系列法律相关交流活动。

全国港澳研究会会长邓中华致辞表示,港澳法律青年是香港、澳门的未来,也是国家的未来。希望你们传承爱国爱港爱澳优良传统,自觉与祖国同行、与时代同行;坚定守护法治,做依法治港治澳的预备队、生力军;积极融入国家发展大局,为强国建设、民族复兴贡献法治智慧和青春力量。相信港澳法律青年在新时代一定能展现出新担当、新作为、新气象,在强国建设、民族复兴新征程上唱响青春之歌、书写精彩人生。

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依托该中心,陕西跨行政区划检察机关构建了非法占用农用地刑事立案监督大数据模型,实现了个案办理到类案监督的新突破,监督公安机关刑事立案3件。

2月5日,秦岭南麓地区检察院向安康铁路运输法院提起行政公益诉讼。安康市、汉滨区两级行政机关积极整改,对土地进行复垦,并通过了第三方专家验收。随后,秦岭南麓地区检察院会同安康铁路运输法院、自然资源部门前往现场查看,实地了解整改情况,并督促行政机关继续完善措施,加强后续监管。

“耕地保护是一项系统性工作,需要多部门协同履职。”西安铁检分院相关负责人介绍,在办理督促整治违法占用耕地行政公益诉讼系列案件中,检察机关注重加强与行政主管部门的协作配合,建立“信息共享、会议联商、联合执法、齐抓共管”的长效机制,形成耕地保护合力。

关中平原地区检察院依法负责办理黄河流域关中平原地区五地市(宝鸡、咸阳、西安、渭南和商洛)跨行政区划公益诉讼案件。前不久,该院通过陕西生态环境检察指挥中心发现,某水泥厂将污水排放至永寿县店头镇店头村,影响土地面积约百亩,当地群众苦不堪言。该院检察官立即赶往现场摸排。当日,西安铁检分院检察长王勇在陕西生态环境检察指挥中心现场指挥,确保办案检察官运用无人机高质效调查取证。

“复垦的耕地将重新归还承包户,给人民群众一个满意的答复,请人大代表、人民监督员、检察官继续监督支持我们的工作。”前不久,在秦岭南麓地区检察院召开的行政公益诉讼案件听证会上,安康市汉滨区某行政机关负责人诚恳地表态。

安康市汉滨区检察院发现该线索后依法立案办理,并向相关行政机关制发检察建议,督促其全面履职。后经调查,发现复垦工作一直没有进展。今年1月,该院将此案移送秦岭南麓地区检察院审查起诉。

2021年6月,某建材公司申请办理了安康市汉滨区某村组临时用地手续,用于堆放建设碎石料,使用期限为一年。临时用地手续到期后,该宗临时用地紧邻瀛湖库区水面等因素导致该公司申请办理延期用地手续未获批准。相关行政机关多次督促该公司履行土地复垦责任,但其一直未对临时用地进行复垦。2023年7月,相关行政机关向该公司送达《土地复垦代履行决定书》,但复垦工作仍然未实际开展。

明博体育登录陕西省西安市长安区韦兆南村的广袤田野间,一株株玉米苗破土而出,迎风生长。“这片地去年还是坑洞遍地的砂石坑,扬尘和水土流失严重。现在耕地复垦了,庄稼已种上了第二茬。”近日,陕西省检察院西安铁路运输分院(下称“西安铁检分院”)检察官在韦兆南村回访时,村民高兴地说。

西安铁检分院抽调两级院骨干力量组成专案组,经过资料收集、走访相关部门、开展现场勘察、召开联席会议等一系列工作,依据陕西省环境科学研究院环境损害司法鉴定中心作出的司法鉴定报告,对李某等5人提起民事公益诉讼。最终,法院判决5名被告赔偿生态服务功能损失费、土壤修复费,支付惩罚性赔偿金及鉴定费用等共计41万余元。

“实践中,我们以生态环境案件专门化办理的方式,充分发挥跨区划检察机关集中管辖与区划检察机关属地管辖一体履职的机制优势,通过诉前磋商、公开听证、检察建议、提起公益诉讼等方式,加强对土地资源司法保护,积极构建行政执法与刑事司法、公益诉讼相衔接的办案机制,强化与公安机关、自然资源行政管理机关的协调联动,以‘我管’促‘都管’,形成保护耕地资源监管合力。”西安铁检分院副检察长王文宾说。

3月,秦岭南麓地区检察院就此案举行公开听证会。经评议,大家一致认为土地复垦工作已完成,检察机关保护目的已实现。秦岭南麓地区检察院作出撤诉决定。

“禁止被申请人王某在一定期限内从事土地开发使用活动。”秦岭北麓地区检察院在办理王某非法占用农用地刑事附带民事公益诉讼案件中,对王某数次破坏农用地的行为向西安铁路运输法院提出禁止令申请,法院裁定对王某发出禁止令。该禁止令系陕西省首份生态环境司法保护禁止令。

2022年7月,在办理一起破坏耕地盗挖砂石案中,陕西省秦岭北麓地区检察院、公安机关办案人员等共同前往案发地。图为办案人员提取物证。

2022年7月,秦岭北麓地区检察院在办理一起非法占用农用地案件中,引导被告人自愿缴纳农用地碳汇价值损害费用。这是检察机关践行生态恢复性司法理念的生动实践。

两年来,陕西跨行政区划检察机关充分发挥生态环境司法保护的引领示范作用,坚持用“长牙齿”的法律监督手段,实现刑事追究、行政监督、权利救济、公益保护并举,办理了一批具有影响力、引领性的涉土地资源保护刑事附带民事公益诉讼案件。其中,西安铁检分院诉陕西某矿业有限公司占用农用地破坏土地资源和生态环境民事公益诉讼司法确认案入选最高检发布的典型案例。

陕西是华夏农耕文明的重要发祥地,也是全国重要的农业基地,全省耕地面积4401.5万亩。近年来,陕西跨行政区划检察机关发挥跨区划履职优势,找准耕地保护切入点,集中办理了一批耕地保护领域刑事和公益诉讼案件。

陕西跨行政区划检察机关在办理环境资源类案件,尤其是涉耕地类案件过程中,坚持“刑事打击+生态修复+社会综合治理”办案理念,创新构建“检察+碳汇”办案模式、“一行动一清单”工作法,先后办理了一批具有开创性、示范性、引领性的典型案件。同时,他们积极探索完善“四大检察”融合办案、司法确认、财产保全、“检察+碳汇”、劳务代偿等工作机制,与多部门联合成立了“生态司法林业碳汇教育实践基地”,助力实现“双碳”目标与经济高质量发展。

据了解,针对土地资源公益损害问题跨不同区域、治理效果不佳等问题,西安铁检分院与西安铁路运输中级法院、西安市自然资源和规划局等8家单位在涉案现场共建“守牢耕地红线司法警示教育基地”,建立生态环境修复案件执行督促协同机制,携手维护环境公共利益。

自2009年12月起,赵某在未办理土地审批手续的情况下,在蓝田县汤峪镇东山村石板河开采加工片麻岩石料,非法占用农用地约40亩。经鉴定,赵某非法占用农用地行为导致的碳汇价值损害费用为1万余元。

受理该案后,秦岭北麓地区检察院对涉案农用地生态修复及生态损害依法开展调查取证,与行政机关沟通农用地碳汇价值损害认定问题,同时对赵某释法说理,促使赵某在审查起诉阶段自愿签署认罪认罚具结书并缴纳农用地碳汇价值损害费用。

数据显示,2022年以来,陕西跨行政区划检察机关共审查逮捕涉土地类案件20件47人,起诉21件37人,提起刑事附带民事公益诉讼7件22人2家单位,发出纠正违法通知书9份,推动修复土地196亩,追缴生态修复金70余万元。

随后,秦岭北麓地区检察院对赵某依法提起刑事附带民事公益诉讼。经审理,法院判处赵某有期徒刑八个月,缓刑一年,并处罚金8万元;要求赵某承担农用地碳汇价值损害费用1万余元,并在省级以上媒体向社会公众赔礼道歉。

2021年6月,西安铁检分院收到线索称,韦兆南村的耕地被人长期占用,非法挖砂采石长达10年。检察官随即走访周边群众、涉案企业及有关部门,查明以下事实:2004年至2014年,李某、王某等5人先后占用韦兆南村的耕地非法挖砂采石,共计毁坏土地约37亩。

2022年12月,陕西省检察院建成生态环境检察指挥中心。该中心以大数据平台、“空天地”感知、融合通信等技术为支撑,实现对案件线索“一网汇集”、对重大案件“一网交办”、对办案力量“一网调度”。办案中,检察机关充分运用大数据平台,对非法占用农用地行政违法、刑事犯罪案件进行分析梳理,对“以罚代刑”“有案不立”等线索进行预警和提示。

2022年7月,西安铁检分院对另一起毁坏耕地破坏生态环境案提起了包含农用地碳汇价值损害费用赔偿请求在内的民事公益诉讼,为确保生态损失及时得到恢复和补偿,同时向法院发出财产保全建议书,建议法院冻结2名被告29万余元的财产。当年10月,经法院主持,西安铁检分院与2名被告达成了调解协议,2名被告对检察机关的诉讼请求全部认可,法院从保全财产中收缴了生态功能损害费及土地修复费。

FAQ

搭建人民调解网络。在区公共法律服务中心建立专业人民调解中心,统筹协调指导人民调解工作,进一步织密人民调解组织网络,实现全区103个街道(乡镇)、社区(村)调委会全覆盖。同时,持续加强行业性、专业性人民调解组织建设,建立26个企事业调委会、8个专业行业调委会、6个行政调委会、186个“百姓说事点”、22个个人调解室,更好地满足群众矛盾纠纷调处需求。

拓宽联调联动渠道。在派出所、信访局设立人民调解工作室,探索开展警调对接、访调对接;将调解工作作为法律援助前置程序,对适合人民调解方式化解的援助案件先行调解,对无法化解或调解不成功,但符合法援条件的矛盾纠纷,及时导入援助程序。

宽城区委政法委将持续聚焦人民群众的法治新期待,优化调解服务模式,提高调解服务效能,让群众法治获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

常态开展普法宣传。坚持把抓好法治宣传教育作为遏制和减少矛盾纠纷发生的重要前提,通过开展普法活动、提供法律咨询等方式,深入解读相关政策法规,普及法律知识,不断提高广大群众的法治观念,推进人民调解由“事后调处”向“事前防控”转变,最大限度地防范矛盾纠纷的发生。

完善事项处置“闭环工作法”。对发现的矛盾纠纷,从登记介入、逐级上报、专人调解、提级调解,到调解不成引导分流等环节,均设专人负责,切实做到调解优先、分层递进、司法兜底,实现矛盾不上交、风险不外溢。

探索“3+4”多元化解机制。积极发挥中心、街道(乡镇)、社区(村)三级优势,加强人民调解员与“百姓说事点”信息员、“一社区(村)一法律顾问”、行业性和专业性调解组织、个人调解室四方力量的有机融合,有效整合解纷资源,全面构建协作联动机制。

诉前调解成效凸显。2018年,在宽城区法院立案庭建立了诉前调解工作室,充分发挥诉前调委会“免费、高效、专业、公正”的优势,不断加大诉前调解力度,形成矛盾纠纷化解合力。截至目前,成功调解纠纷1811件,调解协议涉及金额14亿余元,接受法律咨询、提供律师指导案件15890人次。

创新风险防范化解机制。指导“百姓说事点”每天、社区(村)调委会每周、街道(乡镇)调委会每半个月进行拉网式排查,坚持抓早、抓小、抓苗头,确保矛盾纠纷化解在源头。

明博体育登录近年来,吉林省长春市宽城区委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续谋新谋细谋实人民调解服务举措,有效融入共建共治共享基层社会治理大局,积极参与构建全方位立体化风险治理体系,纠纷预防化解法治化水平稳步提升。

宽城区委政法委不断健全矛盾纠纷化解工作机制,切实发挥人民调解组织“第一道防线”的作用,着力完善“协调联动、齐抓共管、源头解纷”的制度体系,推动矛盾纠纷就地实质性化解。

建强人民调解队伍。通过举办业务培训、业务技能大赛、协议书评比等方式,全面提升全区500余名调解员的业务素质和法律知识水平,着力打造一支“政治素质过硬、法治素养较高、调解能力突出”的专职人民调解员队伍;落实奖励政策,推行调解员等级评定和持证上岗制度,落实“以案定补”制度,充分调动人民调解员的工作积极性和主观能动性;建立完善的人民调解员岗位责任制度、矛盾纠纷排查调处等15项工作制度,持续提升人民调解工作质量。

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